Чечня начало: Кавказский Узел | Как начиналась первая чеченская кампания (декабрь 1994)

Содержание

Кавказский Узел | Как начиналась первая чеченская кампания (декабрь 1994)

25 лет назад, 11 декабря 1994 года, началась Первая чеченская война. С выходом указа президента России «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики» российские силы регулярной армии вошли на территорию Чечни. В справке «Кавказского узла» представлена хроника событий, предварявших начало войны, и описан ход боевых действий вплоть до «новогоднего» штурма Грозного 31 декабря 1994 года.

Первая чеченская война продолжалась с декабря 1994 года по август 1996 года. По данным МВД России, в 1994-1995 годах в Чечне погибли в общей сложности около 26 тысяч человек, в том числе 2 тысячи человек — российские военнослужащие, 10-15 тысяч — боевики, а остальные потери — мирные жители. По оценкам генерала А.Лебедя, количество погибших только среди мирных жителей составило 70-80 тысяч человек и военнослужащих федеральных войск — 6-7 тысяч человек.


Выход Чечни из-под контроля Москвы 

Рубеж 1980-1990-х гг. на постсоветском пространстве был отмечен «парадом суверенитетов» — советские республики разного уровня (как ССР, так и АССР) одна за другой принимали декларации о государственном суверенитете. 12 июня 1990 г. первый республиканский Съезд народных депутатов принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. 6 августа Бориса Ельцин произнес в Уфе свою известную фразу: «Берите суверенитета столько, сколько можете проглотить».

23-25 ноября 1990 г. в Грозном прошел Чеченский национальный съезд, избравший Исполнительный комитет (впоследствии преобразован в Исполнительный комитет Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН). Председателем его стал генерал-майор Джохар Дудаев. Съезд принял декларацию об образовании Чеченской Республики Нохчи-Чо. Через несколько дней, 27 ноября 1990 г., Верховным Советом республики была принята Декларация о государственном суверенитете. Позднее, в июле 1991 г. второй съезд ОКЧН заявил о выходе Чеченской Республики Нохчи-Чо из состава СССР и РСФСР.

Во время августовского путча 1991 года Чечено-Ингушский республиканский комитет КПСС, Верховный Совет и правительство Чечено-Ингушской АССР поддержали ГКЧП. В свою очередь, ОКЧН, находившийся в оппозиции, выступил против ГКЧП и потребовал отставки правительства и выхода из состава СССР и РСФСР. В конечном итоге, в республике произошел политический раскол между сторонниками ОКЧН (Джохара Дудаева) и Верховного Совета (Завгаева).

1 ноября 1991 г. избранный президент Чечни Д.Дудаев издал указ «Об объявлении суверенитета Чеченской Республики». В ответ на это, Б.Н.Ельцин 8 ноября 1991 г. подписал указ о введении в Чечено-Ингушетии чрезвычайного положения, однако практические меры по его реализации провалились – приземлившиеся на аэродроме в Ханкале два самолета со спецназом были блокированы сторонниками независимости. 10 ноября 1991 г. исполком ОКЧН призвал порвать отношения с Россией.

Уже с ноября 1991 г. на территории ЧР начался захват сторонниками Д.Дудаева военных городков, вооружения и имущества Вооруженных сил и внутренних войск. 27 ноября 1991 г. Д.Дудаев издал указ о национализации вооружения и техники воинских частей, находящихся на территории республики. К 8 июня 1992 г. все федеральные войска покинули территорию Чечни, оставив большое количество техники, вооружения и боеприпасов.

Осенью 1992 г. ситуация в регионе вновь резко обострилась, на этот раз – в связи с осетино-ингушским конфликтом в Пригородном районе. Джохар Дудаев объявил о нейтралитете Чечни, однако во время обострения конфликта российские войска вошли на административную границу Чечни. 10 ноября 1992 г. Дудаев ввел чрезвычайное положение, началось создание мобилизационной системы и сил самообороны ЧР.

Попытка штурма Грозного силами Временного совета

В феврале 1993 г. обострились разногласия между парламентом Чечни и Д.Дудаевым. Обозначившиеся разногласия привели, в конечном итоге, к разгону парламента и консолидации оппозиционных политических деятелей Чечни вокруг Умара Автурханова, ставшего главой Временного совета Чеченской Республики. Противоречия между структурами Дудаева и Автурханова переросли в штурм Грозного чеченской оппозицией.

На рассвете 26 ноября 1994 года в Грозный вошли крупные силы противников Дудаева. Танки без особых проблем дошли до центра города, где вскоре были расстреляны из гранатометов. Многие танкисты погибли, десятки попали в плен. Выяснилось, что все они — российские военнослужащие, завербованные Федеральной службой контрразведки. Более подробно об этих событиях и о судьбе пленных читайте в справке «Кавказского узла» «Ноябрьский штурм Грозного (1994)».

После неудачного штурма, Совет безопасности РФ принял решение о военной операции против Чечни. Б.Н.Ельцин выдвинул ультиматум: либо в Чечне прекращается кровопролитие, либо Россия будет вынуждена «пойти на крайние меры».

Подготовка к войне

Активные боевые действия на территории Чечни велись с конца сентября 1994 г. В частности, силами оппозиции осуществлялись точечные бомбардировки военных объектов на территории республики. Вооруженные формирования, противостоявшие Дудаеву, были вооружены ударными вертолетами Ми-24 и штурмовиками Су-24, не имевшими опознавательных знаков. По некоторым данным, базой для развертывания авиации стал Моздок. Однако пресс-служба министерства обороны, Генеральный штаб, штаб Северо-Кавказского военного округа, командование ВВС и командование Армейской авиации сухопутных войск категорически отрицали принадлежность бомбящих Чечню вертолетов и штурмовиков к российской армии.

30 ноября 1994 г. президентом России Б.Н.Ельциным был подписан секретный указ №2137с «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», предусматривавший «разоружение и ликвидацию вооруженных формирований на территории Чеченской Республики».

Согласно тексту указа, с 1 декабря предписывалось, в частности, «осуществить мероприятия по восстановлению конституционной законности и правопорядка в Чеченской Республике», начать разоружение и ликвидацию вооруженных формирований, организовать переговоры по урегулированию вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики мирными средствами.

30 ноября 1994 г. П.Грачев заявил, что «началась операция по принудительному перемещению в центральные регионы России офицеров российской армии, воюющих против Дудаева на стороне оппозиции». В тот же день в телефонном разговоре министра обороны РФ с Дудаевым была достигнута договоренность о «неприкосновенности российских граждан, захваченных в Чечне».

8 декабря 1994 г. состоялось закрытое заседание Государственной думы РФ по поводу чеченских событий. На заседании было принято постановление «О ситуации в ЧР и мерах по ее политическому урегулированию», согласно которому деятельность исполнительной власти по разрешению конфликта признана неудовлетворительной. Группа депутатов направила Б.Н.Ельцину телеграмму, в которой предупредила его об ответственности за кровопролитие в Чечне и потребовала публичного разъяснения своей позиции.

9 декабря 1994 г. президент РФ издал указ №2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта». Этим указом президент поручил правительству России «использовать все имеющиеся у государства средства для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения всех незаконных вооруженных формирований». В этот же день правительство РФ приняло постановление №1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», которым на ряд министерств и ведомств возлагались обязанности по введению и поддерживанию на территории Чечни особого режима, подобного чрезвычайному, без формального объявления чрезвычайного или военного положения.

Принятые 9 декабря документы предполагали использование войск МО и МВД, сосредоточение которых продолжалось на административных границах Чечни. Между тем, 12 декабря во Владикавказе должны были начаться переговоры российской и чеченской сторон.

Начало полномасштабной военной кампании

11 декабря 1994 г. Борис Ельцин подписал указ №2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной деятельности на территории Чеченской Республики», отменяющий указ №2137с. В тот же день, президент выступил с обращением к гражданам России, в котором, в частности, заявил: «Наша цель состоит в том, чтобы найти политическое решение проблем одного из субъектов Российской Федерации — Чеченской Республики — защитить ее граждан от вооруженного экстремизма».

В день подписания указа части войск МО и ВВ МВД РФ вошли на территорию Чечни. Войска продвигались тремя колоннами с трех направлений: моздокского (с севера через районы Чечни, контролируемые антидудаевской оппозицией), владикавказского (с запада из Северной Осетии через Ингушетию) и кизлярского (с востока, с территории Дагестана).

В тот же день, 11 декабря, в Москве прошел антивоенный митинг, организованный партией «Выбор России». Егор Гайдар и Григорий Явлинский потребовали остановить движение войск, заявляли о разрыве с политикой Бориса Ельцина. Через несколько дней против войны выступили и коммунисты.

Войска, двигавшиеся с севера, беспрепятственно прошли по территории Чечни до населенных пунктов, расположенных примерно в 10 км к северу от Грозного, где впервые столкнулись с вооруженным сопротивлением. Здесь, у поселка Долинский 12 декабря российские войска были обстреляны из установки «Град» отрядом полевого командира Вахи Арсанова. В результате обстрела были убиты 6 и ранены 12 российских военнослужащих, сожжено более 10 единиц бронетехники. Ответным огнем установка «Град» была уничтожена.

На линии Долинский – станица Первомайская российские войска остановились и установили укрепления. Начались взаимные обстрелы. В течение декабря 1994 года в результате обстрелов российскими войсками населенных пунктов среди мирных жителей появились многочисленные жертвы.

Другая колонна российских войск, двигавшаяся из Дагестана, 11 декабря была остановлена еще до пересечения границы с Чечней, в Хасавюртовском районе, где проживают в основном чеченцы-аккинцы. Толпы местных жителей блокировали колонны войск, при этом отдельные группы военнослужащих были захвачены в плен и затем переправлены в Грозный.

Колонна российских войск, двигавшаяся с запада через Ингушетию, была блокирована местными жителями и обстреляна у села Варсуки (Ингушетия). Были повреждены три БТРа и четыре автомашины. В результате ответного огня появились первые жертвы среди мирного населения. С вертолетов было обстреляно ингушское село Гази-Юрт. Применив силу, российские войска прошли через территорию Ингушетии. 12 декабря эта колонна федеральных войск была обстреляна со стороны станицы Ассиновской в Чечне. Среди российских военнослужащих были убитые и раненые, в ответ по станице также был открыт огонь, приведший и к гибели местных жителей. У села Новый Шарой толпа жителей близлежащих сел блокировала дорогу. Дальнейшее продвижение российских войск привело бы к необходимости стрельбы по невооруженным людям, а затем – к столкновениям с организованным в каждом из сел отрядом ополчения. Эти отряды имели на вооружении автоматы, пулеметы и гранатометы. В районе, расположенном к югу от села Бамут, базировались регулярные вооруженные формирования ЧРИ, имевшие тяжелое вооружение.

В результате на западе Чечни федеральные силы закрепились вдоль линии условной границы Чеченской Республики перед селами Самашки – Давыденко – Новый Шарой – Ачхой-Мартан – Бамут.

15 декабря 1994 г., на фоне первых неудач в Чечне, министр обороны РФ П.Грачев отстранил от управления войсками группу старших офицеров, отказавшихся вводить войска в Чечню и выразивших желание «перед началом крупной войсковой операции, способной повлечь за собой большие жертвы среди мирного населения», получить письменный приказ Верховного главнокомандующего. Руководство операцией было возложено на командующего СКВО генерал-полковника А.Митюхина.

16 декабря 1994 г. Совет федерации принял постановление, в котором предложил президенту РФ немедленно прекратить боевые действия и выдвижение войск и вступить в переговоры. В этот же день, председатель правительства России В.С.Черномырдин заявил о готовности лично встретиться с Джохаром Дудаевым, при условии разоружения его формирований.

17 декабря 1994 г. Ельцин отправил Д.Дудаеву телеграмму, в которой последнему предписывалось явиться в Моздок к полномочному представителю президента РФ в Чечне, министру по делам национальностей и региональной политике Н.Д.Егорову и директору ФСБ С.В.Степашину и подписать документ о сдаче оружия и прекращении огня. В тексте телеграммы, в частности, дословно значилось: «Предлагаю без промедления Вам встретиться с моими полномочными представителями Егоровым и Степашиным в Моздоке». Одновременно президент РФ издал указ №2200 «О восстановлении федеральных территориальных органов исполнительной власти на территории Чеченской Республики».

Осада и штурм Грозного

Начиная с 18 декабря по Грозному многократно наносились ракетно-бомбовые удары. Бомбы и ракеты падали в основном на кварталы, где располагались жилые дома и заведомо не было военных объектов. В результате этого появились большие жертвы среди мирного населения. Несмотря на заявление президента России от 27 декабря о прекращении бомбардировок города, авиация продолжала наносить удары по Грозному.

Во второй половине декабря российские федеральные войска наступали на Грозный с севера и запада, оставив практически не перекрытыми юго-западное, южное и юго-восточное направления. Оставшиеся открытыми коридоры, связывающие Грозный и многочисленные села Чечни с внешним миром, позволяли мирному населению выехать из зоны обстрелов, бомбардировок и боев.

В ночь на 23 декабря федеральные войска предприняли попытку отрезать Грозный от Аргуна и закрепились в районе аэропорта в Ханкале, к юго-востоку от Грозного.

26 декабря начались бомбардировки населенных пунктов в сельской местности: только в последующие три дня ударам подверглись около 40 сел.

26 декабря было вторично объявлено о создании правительства национального возрождения ЧР во главе с С.Хаджиевым и готовности нового правительства обсудить вопрос о создании конфедерации с Россией и вступить с ней в переговоры, не выдвигая требования о выводе войск.

В тот же день, на заседании Совета безопасности России было принято решение о вводе войск в Грозный. До этого конкретных планов взятия столицы Чечни не разрабатывалось.

27 декабря Б.Н.Ельцин выступил по телевидению с обращением к гражданам России, в котором объяснил необходимость силового решения чеченской проблемы. Б.Н.Ельцин заявил, что Н.Д.Егорову, А.В.Квашнину и С.В.Степашину поручено ведение переговоров с чеченской стороной. 28 декабря Сергей Степашин уточнил, что речь идет не о переговорах, а о предъявлении ультиматума.

31 декабря 1994 г. начался штурм Грозного частями российской армии. Планировалось четырьмя группировками нанести «мощные концентрические удары» и соединиться в центре города. По целому ряду причин войска сразу же понесли большие потери. Наступавшие с северо-западного направления под командование генерала К.Б.Пуликовского 131-я (Майкопская) отдельная мотострелковая бригада и 81-й (Самарский) мотострелковый полк были практически полностью разгромлены. Более 100 военнослужащих попали в плен.

Как заявили депутаты Государственной думы РФ Л.А.Пономарев, Г.П.Якунин и В.Л.Шейнис заявили, что «в Грозном и его окрестностях развязана крупномасштабная военная акция. 31 декабря после ожесточенных бомбардировок и артобстрела в город было введено около 250 единиц бронетехники. Десятки из них прорвались в центр города. Защитниками Грозного бронетанковые колонны были рассечены на части и стали планомерно уничтожаться. Их экипажи перебиты, взяты в плен или рассеяны по городу. Вошедшие в город войска потерпели сокрушительное поражение».

Руководитель пресс-службы правительства России признал, что российская армия в ходе новогоднего наступления на Грозный понесла потери в живой силе и технике.

2 января 1995 г. пресс-служба российского правительства сообщила, что центр чеченской столицы «полностью контролируется федеральными войсками», «президентский дворец» блокирован».

Война в Чечне продолжалась до 31 августа 1996 г. Она сопровождалась террористическими актами за пределами Чечни (Буденновск, Кизляр). Фактическим итогом кампании стало подписание 31 августа 1996 г. хасавюртовских соглашений. Соглашение было подписано секретарем Совета безопасности РФ Александром Лебедем и начальником штаба чеченских боевиков Асланом Масхадовым. По итогам хасавюртовских соглашений, были приняты решения об «отложенном статусе» (вопрос о статусе Чечни должен был быть решен до 31 декабря 2001 г.). Чечня де-факто стала независимым государством.

Примечания

  1. Чечня: давняя смута // Известия,  27.11.1995.
  2. Сколько погибло в Чечне // Аргументы и факты, 1996.
  3. Штурм, которого не было // Радио Свобода, 17.10.2014.
  4. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ «Мемориал».
  5. Указ Президента Российской Федерации «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики».
  6. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ «Мемориал».
  7. Указ Президента РФ «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта».
  8. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ «Мемориал».
  9. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ «Мемориал».
  10. 1994: Война в Чечне // Общая газета, 12/18.04.2001.
  11. 20 лет чеченской войне // Газета.ru, 11.12.2014.
  12. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ «Мемориал».
  13. Грозный: кровавый снег новогодней ночи // Независимое военное обозрение, 10.12.2004.
  14. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ «Мемориал».
  15. Подписание хасавюртовских соглашений в 1996 году // РИА Новости, 31.08.2011.

20 лет назад началась первая чеченская война

11 декабря 1994 года российские части начали силовую операцию в Чечне. Армия и спецслужбы были к ней не готовы, в результате чего план молниеносной кампании сорвался. Россия ввязалась в затяжную войну, которая в 1996 году завершилась для страны политическим поражением.

Конец 1980-х и начало 1990-х годов в Советском Союзе прошли под знаком разрушения существовавшей системы отношений между центром и национальными окраинами. Следствием нерешенных социально-экономических проблем, а также желания элит на местах получить как можно больше власти при распаде Союза стал «парад суверенитетов».

Внутри России о «суверенитете» заговорили во многих республиках.

Занимавший пост президента РСФСР Борис Ельцин в августе 1990 года произнес слова: «Берите столько суверенитета, сколько можете проглотить».

В результате после распада Союза в некоторых автономиях расцветали сепаратистские настроения. Так, в марте 1992 года центр и регионы — изначально национальные республики — подписали так называемый Федеративный договор, а представители Татарстана и Чечни в этом мероприятии участия не приняли.

В июне 1991 года Общенациональный конгресс чеченского народа (ОКЧН) объявил о независимости Чечни. В начале сентября его вооруженные сторонники разогнали депутатов Верховного совета еще существовавшей тогда Чечено-Ингушской АССР. В ходе захвата здания парламента автономии из окна был выброшен мэр города Юрий Куценко.

Промосковски настроенная часть чеченской элиты объединилась вокруг Руслана Хасбулатова. Он 15 сентября прибыл в Грозный и создал Временный высший совет Чечено-Ингушетии, заменивший Верховный совет республики. Однако уже в октябре 1991 года о создании отдельной автономии в составе России объявили в Ингушетии (ее столицей стала Назрань).

27 октября в республике прошли выборы президента, на которых победил Джохар Дудаев. С 1993 года официальное название республики — Чеченская Республика Ичкерия. Так называли историческую область на востоке Чечни, тем не менее в дальнейшем это название стало употребляться.

Реакция центра на объявление независимости оказалась предсказуемой – было объявлено чрезвычайное положение в Чечне и новообразованной республике Ингушетии, ранее составлявших Чечено-Ингушскую АССР.

Однако Верховный совет не утвердил это решение. «Выполнить его оказалось невозможным… Ельцин подписал указ по инициативе вице-президента Руцкого, который вызвался лично руководить операцией. Приказ союзного руководства: войскам оставаться на месте. …Какие-то подразделения идут, но не туда, куда нужно, другие – куда нужно, но без оружия». Так описывал это решение в мемуарах тогдашний вице-премьер российского правительства Егор Гайдар.

После отмены режима ЧП Чечня на несколько лет оказалась, по сути, неподконтрольной Москве. Расположенные в республике военные городки частично оказались разграблены, что заметно облегчило задачу обеспечения вооружением дудаевцев. В 1992 году российские части и вовсе покинули республику.

Но события там оказались на периферии общественного сознания. Впрочем, несмотря на все перипетии внутренней политики, позиция Москвы всегда была четкой: Чечня – это часть России. Борьба за это велась, как писал Гайдар, путем «экономических санкций против дудаевского режима». Поставки нефти на перерабатывающий завод в Грозный сокращались, реорганизовывалась транспортная сеть – поезда в Дагестан стали обходить Чечню. Падение доходов от нефти вызвало кризис. В республике начала формироваться местная оппозиция.

Осенью 1994 года казалось, что противники Дудаева вот-вот возьмут власть.

Однако штурм Грозного в ноябре того же года, осуществленный в том числе силами российских контрактников, которые выступали на стороне оппозиционеров, провалился.

Тем не менее в Москве возобладали военные настроения. Министру обороны Павлу Грачеву приписывали заявления о «парашютно-десантном полке» (или двух), которого хватит, чтобы навести в Чечне порядок. Помимо ожиданий падения дудаевского режима, влияла на принятие решений и внутриполитическая ситуация. На парламентских выборах в декабре 1993 года победила Либерально-демократическая партия (ЛДПР), чей лидер Владимир Жириновский использовал националистическую риторику. Необходимость перехватить это знамя также учитывалась в президентском окружении.

1 декабря президент Борис Ельцин подписал указ «О некоторых мерах по укреплению правопорядка на Северном Кавказе», в котором рекомендовал Генеральной прокуратуре «не привлекать к уголовной ответственности лиц, не причастных к тяжким преступлениям против мирного населения и сложивших оружие до 15 декабря 1994 года».

9 декабря 1994 года Ельцин подписал еще один документ — указ «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской республики и в зоне осетино-ингушского конфликта». В нем он поручил правительству «использовать все имеющиеся у государства средства для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения всех незаконных вооруженных формирований».

Военная кампания сразу стала непопулярной.

Она расколола либеральные силы. В день ввода войск, 11 декабря, в Москве прошел митинг, который провела пропрезидентская партия «Выбор России». Среди его лозунгов – борьба с «партией войны». Лидеры либералов Егор Гайдар и Григорий Явлинский требовали остановить движение войск, заявляли о разрыве в политикой Бориса Ельцина.

Против войны выступили и коммунисты. «Чеченские события наглядно показывают политическое банкротство существующего режима», — говорилось в первополосной заметке «Правды» от 14 декабря, освещавшей антивоенные митинги прошедших дней. Более того, Государственная дума уже 13 декабря приняла постановление «О ситуации в Чеченской республике…», признав работу президента по урегулированию кризиса «неудовлетворительной».

Критиковали решения президента и лояльные СМИ. Журналист Отто Лацис в «Известиях» начал свою заметку так: «Свершилось то, чего боялось и не хотело большинство россиян: войска вступили в Чечню». Тут же первые репортажи «с полей» — из военного госпиталя, развернутого в североосетинском Моздоке, из колонн бронетехники, которые двигались в направлении Грозного. Название одного из них, появившегося 15 декабря, – «В грязных окопах войны». Там же появились упоминания о солдатах срочной службы, брошенных в Чечню и разыскивающих своих детей матерях. В СМИ упоминается новая институция — Комитет солдатских матерей. «Таким образом, в антисиловой кампании зазвучала еще одна тема», — констатирует журналист.

На страницах СМИ появились заметки о русскоязычных беженцах из Чечни, хотя исход нечеченского населения из Грозного и всей республики начался еще в 1991 году.

«Российская газета» сообщила 6 декабря, еще до ввода войск, что, только по данным Федеральной миграционной службы, из Чечни бежало более 76 тыс. человек. Исход объяснялся так: «Некоренные жители – самые беспомощные и беззащитные, в отличие от любого чеченца, находящегося под опекой своего рода».

В первые же дни конфликта становится ясно: предстоит затяжной и кровавый конфликт.

Счет жертв среди российских солдат начал идти на десятки.

Армия оказалась не готова к военной кампании. «Не секрет, что многие командиры с большими звездами, начальники федерального уровня, полагали, что достаточно выйти к Грозному, пальнуть пару раз в воздух — и на этом все закончится. Именно метод устрашения лежал в основе спешно утвержденного плана операции. Как позже выяснилось, его одобрили на самом верху без единого замечания. Потому что никто толком в план и не вникал. В результате приходилось вносить существенные коррективы и, что называется, перестраиваться по ходу дела»,

— так генерал Геннадий Трошев в своих воспоминаниях описывал теоретическую подготовку объединенной группировки войск (ОГВ), которая выполняла задачи в Чечне. Были и проблемы более частного характера: не хватало взаимопонимания в частях, подводила устаревшая техника, а когда выяснилось, что операция продлится долго, в отдельных случаях рядовому и офицерскому составу не хватало еды и теплой одежды.

Блокирование Грозного завершилось в предновогодние дни и закончилось приказом о новогоднем штурме города.

Бои в праздничную ночь привели к большим потерям (только 131-я Майкопская мотострелковая бригада потеряла от 70 до 190 человек убитыми) и шокировали общество.

Чеченская кампания резко понизила рейтинг президента. Его одинаково критиковали за нее и коммунисты, и либералы, однако антивоенная кампания массовой не стала. Силовое решение вопроса на Северном Кавказе нанесло большой удар по экономике. После террористических актов лета 1995 года в Буденновске и января 1996 года в Первомайске (Дагестан) общество столкнулось с реальной угрозой терроризма. Несмотря на то что в итоге почти вся территория Чечни была занята федеральными силами, договор в Хасавюрте, подписанный в августе 1996 года, по сути, предоставлял Чечне самостоятельность. Вся страна узнала имена Шамиля Басаева, совершившего террористический акт в Буденновске, когда его боевики напали на городскую больницу, и Салмана Радуева, напавшего на дагестанский город Кизляр; полевых командиров Аслана Масхадова, Зелимхана Яндарбиева, главного пропагандиста сепаратистов Мовлади Удугова.

Военный конфликт стоил российским силовым структурам, по официальным данным, 5552 жизни.

Число жертв среди чеченцев оценивается в десятки тысяч человек. Русскоязычное население почти полностью покинуло Чечню. После войны в обществе появились солдаты с «чеченским синдромом», к которому общество не было готово (не было подготовлено никаких реабилитационных программ). Чечня стала настоящей болью для всей России, предметом рефлексии в культуре и искусстве (появились песни, книги, мемуары и фильмы о войне). Политически же полунезависимая постхасавюртовская Чечня оставалась большой проблемой для России до лета 1999 года, когда началась вторая кампания.

Россия и Чечня: краткая хронология отношений

Россия и Чечня: краткая хронология отношений 

Впервые русские, казаки Ивана Грозного, и чеченцы – местные жители встретились во второй половине XVI века в долине Сунжи, подле селения Чечен-аул – отсюда и пошло русское название этого горского народа: чеченцы.

В период Смутного времени российское государство уходит с Кавказа, где устанавливается противостояние казаков – вольных людей, бежавших из России от крепостного гнета и расселившихся севернее Терека – и чеченцев, расселившихся на предгорных равнинах.

Казаки становятся “государевыми людьми”, осваивающими новые территории.

1739
Возведение Кизлярской укрепленной линии, начало борьбы России с горцами за контроль над предгорными равнинами.

1785–1791
Восстание горцев под предводительством чеченца шейха Мансура (Ушурмы), объединившего в борьбе с Россией горские племена.

1817
Начало большого наступления российских войск на горную Чечню. Начало Кавказской войны (1817–1864).

1818
Основание крепости Грозной.

1834–1859
Борьба России с имамом Шамилем, объединившим многие горские племена против интервенции России.

26 августа 1859
Взятие последней резиденции Шамиля, аула Гуниб русскими войсками, сдача Шамиля в плен. Окончание широкомасштабной борьбы горцев за независимость.

21 мая 1864
Подавление последнего крупного очага сопротивления горцев на Западном Кавказе, официальная дата окончания Кавказской войны. 166 Однако и после этого вспыхивали горские восстания (например, в 1877–1878 годах).

1869
Крепость Грозная переименована в город Грозный.

1877–1878
Народное восстание в Дагестане и Чечне против русского господства в поддержку единоверцев во время Русско-турецкой войны.

1914–1918
Участие Чеченского и Ингушского полков в составе так называемой Дикой дивизии российской армии в Первой мировой войне.

27 февраля 1917
Февральская революция в России, свержение самодержавия.

Март 1917
I Горский съезд во Владикавказе, образование “Союза объединенных горцев Кавказа”.

25 октября 1917
Октябрьская революция в России, захват власти партией большевиков. Отказ чеченцев и ингушей Дикой дивизии принимать участие во внутрироссийской борьбе, фактически способствовавший закреплению большевиков в Петрограде.

11 мая 1918
Провозглашение независимости Горской республики.

1919–1920
Активные боевые действия в Чечне и Ингушетии против войск генерала Деникина. Часть вайнахов сражалась против извечных врагов – казаков белой армии – на стороне большевиков. Часть воевала за веру под водительством эмира Узун-Хаджи против всех немусульман.

1920
Создание ингушского алфавита на основе латинской графики.

Март 1920
Вступление в Грозный отрядов Красной армии, провозглашение советской власти в Чечне и Ингушетии.

17 ноября 1920
Образование в составе Советской России Горской АССР, в которую вошли Чечня и Ингушетия.

1922
Образована Чеченская АО.

1922–1924, 1925, 1929–1930, 1932, 1933–1934, 1937–1939, 1940–1942
“Антисоветские” восстания в Чечне и Ингушетии и карательные экспедиции Красной армии против вайнахских повстанцев.

1924
Образована Ингушская АО.

1929
Начало массовой коллективизации и “раскулачивания” в Чечено-Ингушетии. Кампания против религиозных авторитетов.

1934
Образована Чечено-Ингушская АО.

1934
Утвержден единый чечено-ингушский алфавит на латинской графической основе.

1936
Чечено-Ингушская АО преобразована в Чечено-Ингушскую АССР.

1937–1938
“Большой террор” в Чечено-Ингушетии. По политическим обвинениям арестовано более 12 тысяч человек.

1938
Чечено-ингушская письменность переведена на кириллицу.

22 июня 1941
Началась Великая Отечественная война.

23–27 февраля 1944
Депортация в Среднюю Азию чечецев и ингушей. В этом же году началась партизанская борьба избежавших выселения вайнахов против представителей советской власти.

7 марта 1944
Указ Верховного Совета СССР о ликвидации Чечено-Ингушской АССР. Дома выселенных были переданы переселенцам. Ссылка чеченцев и ингушей продолжалась 13 лет.

9 января 1957
Указ Президиума Верховного совета СССР о восстановлении Чечено-Ингушской АССР, начало массового возвращения чеченцев и ингушей на родину.

26–28 августа 1958
Стихийные античеченские погромы в Грозном. Толпа взяла штурмом административные здания в центре города, массовые волнения подавлены введенными из других регионов войсками. Вернувшиеся чеченцы и ингуши столкнулись с отсутствием рабочих мест в промышленности – на десятилетия скрытая безработица и малоземелье (несмотря на присоединение в 1957 году районов севернее Терека) стали едва ли не главными проблемами.

Ноябрь 1990
Первый Чеченский национальный съезд, избрание Исполкома Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН) во главе с советским генералом Джохаром Дудаевым.

Август 1991
Поддержка партийно-советским руководством ЧИАССР путча ГКЧП, как результат – дискредитация законных органов власти и захват в сентябре власти в Чечне национал- радикалами из ОКЧН.

15 сентября 1991
Фактическое разделение Чечни и Ингушетии.

27 октября 1991
Избрание президентом Чечни Джохара Дудаева.

7 июля 1992
Вывод российских войск из Чечни.

31 октября – 4 ноября 1992
Кровавые столкновения в Пригородном районе Ингушетии, “осетино- ингушский конфликт”, изгнание ингушей из Северной Осетии.

26 ноября 1994
Инспирированный Москвой неудачный штурм Грозного “чеченской оппозицией”, а фактически – завербованными спецслужбами российскими военнослужащими, захват их в плен.

29 ноября 1994
Ультиматум Б. Ельцина чеченскому руководству с требованием капитуляции.

11 декабря 1994
Ввод российских войск в Чеченскую Республику, начало первой чеченской войны.

31 декабря 1994
Начало штурма федеральными войсками чеченской столицы г. Грозного, продлившегося до марта 1995-го. К апрелю установлен контроль над равнинной частью Чечни.

7–8 апреля 1995
“Зачистка” федеральными силами села Самашки, убийство более ста мирных жителей в ходе карательной операции.

Май 1995
Начало широкомасштабного наступления федеральных сил на горные районы Чечни.

14–20 июня 1995
Террористический акт в Буденновске, где отряд Шамиля Басаева захватывает около 1500 заложников в городской больнице. Освобождение заложников в результате переговоров, начало в Грозном мирных переговоров между чеченской и российской сторонами под эгидой ОБСЕ, признание дефакто руководства сепаратистов, полугодовая мирная передышка.

14 декабря 1995
Попытка федеральной стороны провести выборы “главы Чеченской Республики”, возобновление сепаратистами боевых действий.

9-18 января 1996
Террористический акт в Кизляре, захват более 1500 заложников в больнице отрядами Салмана Радуева, бои в селе Первомайском.

22 апреля 1996
Убит президент Чечни Джохар Дудаев.

23 апреля 1996
Президентом становится вице-президент Зелимхан Яндарбиев.

6–21 августа 1996
Чеченские отряды берут под контроль Грозный, бои в городе, переговоры между Александром Лебедем и Асланом Масхадовым.

31 августа 1996
А. Лебедь и А. Масхадов в Хасавюрте подписывают совместное заявление об основах отношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой. Конец “первой чеченской войны”.

31 декабря 1996
Российские войска покидают Чечню.

27 января 1997
Избрание президентом Чеченской республики Аслана Масхадова, официально признанное руководством РФ.

12 мая 1997
А. Масхадов и Б. Ельцин в Кремле подписывают договора о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия. Власть Масхадова в разоренной войной республике непрочна. В 1997–1999 годах республику покинуло практически все невайнахское население. Отток его начался в конце 1980-х годов и усилился после прихода к власти сепаратистов, поскольку “русскоязычные” жители Чечни стали объектом криминального давления.

Июль 1998
В Гудермесе столкновения между религиозными экстремистами и силами, лояльными Масхадову, который проявляет нерешительность и фактически теряет контроль над дальнейшим развитием ситуации в республике.

Август–сентябрь 1999
Вторжение отрядов экстремистов из Чечни в Дагестан, начало боевых действий. Вторгшиеся отряды Басаева и Хаттаба уходят обратно в Чечню.

Октябрь 1999
Ввод федеральных сил на территорию Чеченской Республики, начало второй чеченской войны.

Декабрь 1999 – январь 2000
Федеральные войска пытаются штурмовать блокированный Грозный, продолжаются бомбардировки и обстрелы города.

Начало февраля 2000
Отход покинувших Грозный чеченских отрядов Грозного в горы, бомбардировки и бои в селах Западной Чечни.

Март 2000
Окончание широкомасштабных боевых действий в Чечне.

Июнь 2000
“Главой администрации Республики” (без существенных полномочий) назначен бывший муфтий Чечни Ахмад Кадыров, перешедший осенью 1999 года на федеральную сторону.

Лето 2000
Начало нового этапа войны: с чеченской стороны – диверсионно- террористическая тактика, с федеральной – “зачистки” в селах, задержания и “исчезновения людей”.

2003
Федеральная власть проводит тактику “чеченизации” конфликта, используя силовые структуры, сформированные из чеченцев и передавая полномочия лояльной чеченской администрации.

5 октября 2003
Ахмад Кадыров избран президентом Чеченской Республики в составе РФ. Правозащитные организации отмечали, что вся выборная кампания изобиловала серьезными нарушениями. Многие международные наблюдатели отказались от присутствия на выборах.

9 мая 2004
Гибель Ахмада Кадырова в результате теракта.

29 августа 2004
Президентом Чечни избран Алу Алханов.
 

ПИР-Центр

Дмитрий Евстафьев

Вопросы безопасности, Том 6, Номер 2(116), Январь 2002

Введение

Нынешняя зимняя кампания знаменует начало третьего годичного цикла присутствия российских войск в Чечне и это дает основания подводить некоторые итоги деятельности и российских войск, и федеральных органов государственной власти по стабилизации положения в Чечне. После установления относительно плотного контроля федеральных сил над большей частью территории Чечни прошло более двух лет (если считать отправным моментом декабрь 1999 года). Это дает возможность сравнивать политическую и военную эффективность действий Москвы во Второй чеченской войне с периодом 1994–1996 годов, когда общая продолжительность присутствия в Чечне федеральных сил не превысила 20 месяцев.

 

Одновременно нельзя не обратить внимание на то, что сегодняшний период в развитии ситуации в Чечне считается принципиально важным, своего рода переломным. Во многом это связано с тем, что пока федеральным силам не удалось как на военном, так и на политическом уровне доказать нереверсируемость военно-политической ситуации в Чечне, то есть отсутствие каких-либо перспектив возвращения представителей сепаратистской элиты к власти. Сложившееся положение отчасти связано с относительно вялым течением военно-политической обстановки в Чечне в летний период 2001 года, которой сопутствовали не вполне понятные политические маневры федерального руководства, связанные со стремлением смягчить давление на Россию со стороны государств Запада по поводу нарушения прав человека. Также следует упомянуть и откровенно неудачно проведенную федеральными войсками осеннюю компании 2001 года, которая в принципе поставила вопрос о наличие у федерального центра политической воли для проведения решающих силовых операций. А главное, – на протяжении всего 2001 года оставалась принципиальная неясность относительно стратегических планов Кремля в Чечне, то есть, насколько Центр действительно принял окончательное решение создавать механизмы жесткого и долгосрочного удержания Чечни в орбите своего влияния и насколько рассматривает варианты использования чеченского фактора в более широкой политической комбинации.

 

В таких условиях именно зимняя компания 2001–2002 годов стала восприниматься как решающий момент для добивания остатков боевиков и окончательного гарантирования федеральной группировки от поражения, сравнимого с падением Грозного в августе 1996 года, после которого российское руководством было вынуждено пойти на политическую капитуляцию, имевшую значительные политические последствия. Однако отмеченные военно-политические процессы развиваются на фоне изменяющейся политической конъюнктуры как внутри Чечни, так и вне ее, что создает исключительно комплексную ситуацию с точки зрения механизма принятия решений. В предварительном плане можно отметить, что механизм, определяющий характер и особенности принятия политических решений высшим российским руководством имеет очевидную тенденцию к усложнению, но главное – в нем появляются новые элементы, которые в период Первой чеченской войны считались вторичными, например, вопрос об экономической политике в Чечне, а федеральное руководство оказалось лишь ограниченно способным к функциональной интеграции новых элементов в свою стратегию. В результате, в целом политика федерального центра в Чечне как с точки зрения социально-политических приоритетов, так и в военно-силовой сфере, развивалась по схожей с Первой чеченской войной модели.

 

Политический контекст

Хотя в начале 2001 года многими прогнозировалось начало серьезных процессов организационной дезинтеграции созданной в Чечне системы власти под грузом внутренних противоречий, этого не произошло. Напротив, и Ахмад Кадыров, и Беслан Гантамиров, и другие активные деятели пророссийской части чеченской элиты проявили сравнительно высокую степень морально-политической устойчивости и внутренней консолидированности. Это особенно проявилось в момент появления наиболее острых сомнений в готовности Кремля продолжать операцию в Чечне, когда президент Владимир Путин согласился на проведение консультаций с представителями Аслана Масхадова с незаявленной изначально повесткой дня. Тот факт, что в этот момент не появилось ни одного перебежчика в стан сепаратистов (даже на уровне местных администраций), более того, все основные фигуранты пророссийской части чеченской элиты консолидированно публично выступили против переговоров с представителями Аслана Масхадова, говорит о наличии у ее ведущих представителей стратегического инстинкта выживания и значительной политической воли. Это, возможно, свидетельствует о том, что социально-политическая структура чеченского общества и элиты существенно изменилась за прошедшее время и в ней появились новые – в персональном и институциональном смысле – элементы, которые абсолютно не заинтересованы в восстановлении прежней системы отношений, характерной для дудаевской Чечни или Чечни межвоенного периода. Это говорит о том, что процессы передела собственности и контроля над наиболее доходными сферами Чечни продвинулись уже довольно далеко. В противном случае, Ахмад Кадыров, Беслан Гантамиров и их союзники могли бы опираться только на поддержку российских структур и были бы вынуждены действовать исключительно в рамках сформулированных в Москве задач.

 

Однако, несмотря на появление нового и весьма существенного позитивного момента, политический контекст операции в Чечне оставался сложным, причем российское руководство в политическом смысле на протяжении всего 2001 года оказалось зависимо от четырех основных факторов.

 

Во-первых, Аслан Масхадов при всех политических и военных неудачах и виртуальности своего влияния в Чечне, а также конфликте с основными полевыми командирами, смог сохранить в целом свой имидж, как легитимного лидера значительной части чеченского народа. Тогда как российские ставленники не смогли нарастить собственную легитимность, оставшись, по сути, крупными полевыми командирами, в том числе и в силу того, что вместо формирования мощной коалиции, в течение 2001 года интенсивно занимались борьбой за власть, чем повторили в худшем виде политическую парадигму межвоенной Чечни. Безусловно, самопродление Асланом Масхадовым своих полномочий в качестве президента Ичкерии без всяких попыток даже имитировать созыв некоего института (например, Совета старейшин или сходного с институциональной точки зрения органа), который мог бы придать дополнительный вес его решению, доказывает явную маргинализацию Аслана Масхадова как политического деятеля. Однако Москва пока никак не смогла сделать этот фактор частью своей политики, особенно в международном контексте, более того, заявив о начале переговоров с представителями Аслана Масхадова, она тем самым подкрепила его положение как единственного легитимного политика Чечни со стороны оппозиции. Таким образом, 2001 год, начатый под знаком попыток делегитимизации Аслана Масхадова и уравнивания его с Шамилем Басаевым и Хаттабом, закончился прямо противоположным результатом, что будет иметь существенные последствия для дальнейшего развития ситуации в республике.

 

Во-вторых, налицо сохранение серьезного давления на Россию со стороны Запада и либерально-гуманитарных кругов внутри страны с требованиями обозначить процесс мирного урегулирования в Чечне, под которым понимается прямой допуск видных представителей сепаратистов к институтам власти в республике. Очевидно, что прекращение давления на Москву по чеченскому вопросу после террористических актов 11 сентября со стороны западных государств и, прежде всего, США носило временный характер. После решения основных задач по созданию обеспечивающей инфраструктуры на территории постсоветских государств Центральной Азии, для чего требовался нейтралитет со стороны России, оно было возобновлено. Известное заявление государственного департамента США по поводу операции федеральных сил в Аргуне, степень жесткости которого совершенно не соответствовала реальному масштабу события, продемонстрировало, что для США был важен только повод для обозначения темы Чечни в качестве важнейшего инструмента информационного взаимодействия с Россией. Тем более маловероятно, чтобы Запад допустил продолжение давления со стороны России на Грузию. Такой поворот ситуации ставит российское руководство – на фоне сохраняющейся публичной легитимности Аслана Масхадова – перед сложной дилеммой. Либо начать, как минимум, имитировать переговорный процесс, ухудшая свое положение внутри страны (с учетом той негативной реакции, которую повлекла за собой встреча Виктора Казанцева и представителя Аслана Масхадова Ахмеда Закаева), либо вступить в полемику с Вашингтоном, легитимизировав, таким образом, процесс свертывания заявленных после 11 сентября механизмов сотрудничества.

 

В-третьих, можно говорить и об отсутствии возможностей осуществлять крупные финансовые расходы, направленные на восстановление социально-экономической сферы Чечни. Это связано с усилением общей напряженности в экономической ситуации в стране и ухудшением бюджетной ситуации, что потребовало изменения механизмов обеспечения лояльность той части чеченской элиты, которая пошла на союз с Москвой в 1999 году. В перспективе это может иметь политический эффект. Хотя пока вопрос о чеченской дани не фигурирует в информационном обороте, его наличие подразумевалось при обсуждении вопроса о формировании бюджета на 2002 год в Государственной Думе. В современных условиях вопрос о расходовании средств, выделяемых на обеспечение лояльности Чечни в той или иной форме, становится политическим, поскольку может исключительно легко послужить запалом крупного коррупционного скандала, особенно, будучи спаренным ситуацией неясности относительно стратегических планов российского руководства. Прямым результатом усложнения ситуации в финансово-экономической сфере является организационноепровисание правительства Чечни, которое стало совершенно очевидным в декабре 2001 года, однако признаки которого обозначились еще летом. Фактически, правительство Чечни во главе со Станиславом Ильясовым стало распорядительным органом, утрачивающим контроль над финансовыми потоками. Естественным результатом такого развития событий может стать утрата правительством своего нынешнего статуса как института, относительно автономного от администрации Ахмада Кадырова. Тем более что дублирование функций между Станиславом Ильясовым, Владимиром Елагиным и соответствующими аппаратами становится очевидным.

 

В-четвертых, в качестве важнейшего фактора, определяющего обстановку, надо отметить сохранение, несмотря на определенные усилия федеральных властей, источников для подпитки сепаратистов финансами и людскими ресурсами, главным из которых является отсутствие признаков появления в Чечне механизмов экономического саморазвития и отраслей экономики в традиционном понимании этого термина. Несмотря на несколько ранее заявленных программ по расширению числа рабочих мест, наиболее привлекательными отраслями чеченской экономики на протяжении всего 2001 года оставались незаконные операции с нефтепродуктами и торговля. Коммерческая основа военной активности сепаратистов стала наиболее очевидна в ходе минной войны в Чечне в августе–октябре 2001 года. При этом показательно, что Москва так и не смогла найти эффективные средства противодействия минным постановкам на коммерческой основе. Причем ситуация имела тенденцию к еще большему усложнению, поскольку во второй половине 2001 года в республике начался масштабный передел сфер влияния в нефтяном бизнесе, в результате которого произошла определенная централизация процесса добычи и переработки нефти, а также системы торговли нефтепродуктами. В результате, значительное число жителей республики, которое ранее занималось незаконным нефтяным промыслом, осталось без средств к существованию и оказалось вынуждено идти на заработки к боевикам, поскольку альтернативных возможностей зарабатывания денег федеральные власти предложить не смогли.

 

На этом фоне важнейшим фактором, который будет определять развитие ситуации в Чечне на обозримую перспективу будет являться конституционный процесс, который был инициирован Бесланом Гантамировым, но который получил существенную поддержку и со стороны своего политического конкурента Ахмада Кадырова, и со стороны федеральных органов власти. Согласие Ахмада Кадырова и его окружения присоединиться к конституционному процессу, по всей видимости, связано с их опасениями относительно того, что Кремль в процессе переговоров с представителями Аслана Масхадова вполне может пожертвовать нынешней чеченской элитой, которая с формальной точки зрения оказалась совершенно нелегитимизирована. Процесс создания новой Конституции Чечни не только создаст пророссийской части чеченской элиты новую легитимность, которая будет в качественном отношении совершеннее существующей легитимности Аслана Масхадова. Конституционный процесс поставит представителей основных кланов и общественно-политических групп перед простой и понятной дилеммой: либо пытаться своими действиями подкреплять легитимность прежней (после августа 1996 года, а в генетическом отношении – дудаевской) чеченской государственности с сомнительными перспективами трансформации такой деятельность в понятные политические и экономические дивиденды, либо начать процесс встраивания в формирующуюся обновленную чеченскую государственность (которая будет обновлена и фактически, и формально – показательно, что очень большое значение уделяется смене государственной символики), и, таким образом, получить, возможно, доступ к определенным экономическим ресурсам.

 

Можно с уверенностью говорить о том, что конституционный процесс в Чечне, который мыслился первоначально как вспомогательное мероприятие, становится сейчас важнейшим фактором политической жизни республики. Если Ахмаду Кадырову и Беслану Гантамирову удастся, с одной стороны, обеспечить участие в процессе обсуждения максимально широкого круга лиц с точки зрения представляемых ими тейповых и клановых групп, а с другой, обеспечить конструктивное участие в данном процессе диаспоры, то их реальная легитимность – даже, если конституционный процесс в обозримой перспективе останется процессом без результата – станет выше, нежели у Аслана Масхадова. Однако, в таком случае Кремлю придется быть более кооперативным по отношению к своим союзникам и такие политические маневры, как переговоры с представителями Аслана Масхадова без учета мнения администрации Чечни, станут невозможными. Таким образом, местная администрация приобретает дополнительные факторы устойчивости и даже определенную политическую автономность от Москвы.

 

Военная ситуация

С военной точки зрения положение российских войск представляется довольно стабильным, во всяком случае никаких признаков масштабной дестабилизации обстановки в ключевых районах Чечни на сегодняшний день не отмечается. Российской группировки к концу 2001 года удалось наладить систему рейдовых (поисковых) мероприятий в предгорных районах Чечни и ограничить свободу маневра ведущих полевых командиров, прежде всего, Шамиля Басаева, Хаттаба, Руслана Гелаева и Вахи Арсанова. Также заметным успехом федеральных сил (хотя значительный вклад внесла и активность местных властей) является разрушение в ряде регионов системы ваххабитских джамаатов (что выразилось в уничтожении довольно большого количества их руководителей), которые не просто были средством координации в действиях боевиков, но и выполняли функции альтернативного центра власти. Региональные проявления этого центра власти по своей реальной влиятельности в начале Второй чеченской войны в ряде мест (например, во Веденском районе или в Урус-Мартане) превосходили созданные при участии федеральных сил местные органы власти.

 

Очевидная стабилизация военной обстановки и отсутствие, за редким исключением, попыток силовых демонстраций со стороны боевиков (за исключением неудачной операции по установлению частичного контроля над Гудермесом) связаны, во многом со стратегией руководства боевиков на сохранение в неприкосновенности костяка вооруженных формирований, который составляют профессиональные бойцы и наемники. Это предопределило активное использование в операциях против российских войск массовки из числа местных жителей, пришедших к боевикам на идейной, родовой (через механизм кровной мести) или коммерческой основе. И именно массовка, в силу меньшего уровня военного профессионализма и худшей организованности, понесла наиболее значительные потери в ходе летней и осенней кампаний 2001 года. В силу этого обстоятельства оказались нарушенными традиционные связи между боевиками и местными авторитетами, которые обеспечивали устойчивость функционирования инфраструктуры обеспечения для боевиков. Именно с этим следует связывать масштабную политику личного террора в отношении представителей местных органов власти со стороны боевиков, которая обозначилась начиная с июня 2001 года. Тогда как раньше основные усилия тратились на обеспечение максимального контроля над кадровым наполнением местных администраций, которые в ряде регионов Чечни, например, в Веденском и Курчалоевском районах, практически полностью контролировались сепаратистами, а значит, не возникало никакой потребности в осуществлении личного террора в отношении местных руководителей. Напротив, боевики были даже заинтересованы в создании условий для демонстрации видимости успешности функционирования местных органов власти. В особенности это проявлялось в 2000–2001 годах применительно к местным органам власти в Веденском районе. Теперь такое положение меняется.

 

В то же время, географическая локализация военно-силовой нестабильности в основной период ведения боевых действий (весна–осень) осталась прежней. В основном организованные на постоянной основе боевые группировки сепаратистов действуют в Веденском, Шатойском, Шаройском и Курчалоевском районах республики, а также в районе городов Аргун и Урус-Мартан. То есть именно там, где находились центры сопротивления федеральным войскам и в период Первой чеченской войны, и в начале нынешней контртеррористической операции. Иными словами, несмотря на значительные усилия федеральным войскам так и не удалось разрушить инфраструктуру базирования и тылового обеспечения боевиков, поскольку – и это проявляется в особенности в зимний период – боевые действия ведутся сепаратистами преимущественно не в районе наиболее политически и военно приоритетных целей (где операции осуществляются методами рейдов, как например, в Грозном, Шали или Гудермесе), а местах наиболее комфортного пребывания и облегченной организации отхода после осуществления той или иной операции. Особенно чувствительным данное обстоятельство оказывается применительно к Урус-Мартану, в котором у боевиков имеется и значительная идеологическая поддержка. А главное, который занимает, по сути, ключевое географическое положение в Чечне.

 

Последнее обстоятельство представляется исключительно важным. Это связано с тем, что с учетом существенного сокращения количественного силового потенциала боевиков, перед ними на 2002 год встает задача добиться консолидации своего влияния и присутствия в ключевых в экономическом и политическом отношении точках Чечни, что даст возможность компенсировать частичную утрату позиций в горных районах республики и сокращение возможностей финансовой подпитки. Действительно, если в ряде ключевых точек республики (которые определены на практике уже довольно давно: Урус-Мартан, Алханкала, Аргун, Шатой и Шаро-Аргунское ущелье, а также некоторые другие населенные пункты, расположенные вдоль экономически приоритетной трассы Ростов-Баку) будет создан стабильно функционирующий режим день-ночь, у боевиков не будет принципиальных сложностей с получением контроля над существенными экономическими ресурсами. Таким образом, потенциальное содержание весенне-летней кампании 2002 года вполне может оказаться связанным с формированием новых условий для функционирования военной системы боевиков, которая будет, прежде всего, выражаться в смене основных очагов ведения боевых действий, на более экономически перспективные. Однако зимняя кампания 2001–2002 годов приобретает в этой связи большое значение как период, в ходе которого для боевиков принципиально важно закрепиться в указанных опорных точках, а по возможности, – и легализоваться.

 

Показательно, однако, что многие действия федерального командования в ходе зимней 2001–2002 годов кампании носят имиджевый характер. Это особенно проявляется при анализе информационного потока о событиях в Чечне, в котором сообщалось об успехах федеральных войск в октябре–ноябре (то есть в период, когда происходил активный процесс перехода боевиков на зимние квартиры), когда имелись наиболее благоприятные возможности для нейтрализации профессиональной части боевиковпо частям. В действительности, успехи российских войск ограничились отстрелом нескольких полевых командиров среднего звена и организацией сдачи в плен нескольких малочисленных отрядов, оказавшихся без финансовой подпитки и вне основной сети управления боевиков. Это, естественно, вызвало раздражение политического руководства страны, которое уже информационно позиционировало зимнюю кампанию 2001–2002 годов, как период, после которого ситуация перейдет окончательно в классическое русло вялотекущей партизанской борьбы без единого центра у боевиков. В результате, федеральное командование было вынуждено пойти на крупные мероприятия в Курчалоевском районе, Аргуне и Шали, хотя, по всей видимости, реальный масштаб событий был меньше заявляемого в печати. В особенности это касается операции в Аргуне. А главное, большие сомнения вызывает версия руководства федеральной группировки о применении тактики заманивания в отношении боевиков.

 

Однако очевидно, что полноценного механизма выявления и нейтрализации боевиков, которые уже проникли в крупные населенные пункты и смогли там частично легализоваться на основе семейных и родовых связей, у федерального командования нет. И главный вопрос, насколько удастся создать такую ситуацию, когда возвращение весной к активное боевой деятельности станет, с их точки зрения, бесперспективным. А это требует активного сочетания силовых средств и, прежде всего, разрушения остатков системы централизованного управления крупными и средними отрядами, и социально-экономических действий, то есть формирование более перспективных направлений для самореализации особенно в том, что касается молодежи. Естественным элементом такой политики является и полная делегитимизация основных лидеров боевиков, включая их физическое устранение, что потребует от Москва, помимо принятия чисто военных решений, и разработки новой экономической стратегии. В противном случае, даже те относительно скромные достижения, которые были получены в результате кампании 2001 года, могут быть утрачены.

 

Вместо заключения

Безусловно, на сегодняшний день ситуация в Чечне не предполагает возникновения каких-то острых кризисных моментов. При всем том, что боевики продолжают фактически контролировать значительную часть горных районов, а в большинстве предгорных районов сохраняется режим день-ночь, потенциал боевиков уже недостаточен для того, чтобы осуществлять или даже угрожать осуществлением крупных акций, которые могут существенно изменить расстановку сил в Чечне. Более того, существенным достижением федеральных сил является сокращение возможностей боевиков оказывать дестабилирующее воздействие на силовую обстановку в сопредельных российских регионах (примером чему является относительно спокойное проведение выборов в Кабардино-Балкарии, которая ранее считалась подверженной ваххабитскому влиянию). В то же время, можно отметить странное противоречие в поведении российского федерального руководства. В настоящее время, нет никаких внутренних факторов, которые бы обуславливали необходимость развития переговорного процесса с лидерами боевиков. Российское общественное мнение пока довольно спокойно относится к продолжению боевых действий, более того, проявило свое негативное отношение к попыткам прозондировать возможность примирения с боевиками на основе признания легитимности Аслана Масхадова. Но внешние условия, в частности, стратегия активного сближения с Западом, анонсированная Владимиром Путиным после 11 сентября 2001 года, требует форсированного изъятия из оборота фактора Чечни как источника трений между Россией и западными странами. Таким образом, можно ожидать, что вопрос о необходимости ведения или хотя бы убедительной имитации ведения переговорного процесса, будет так или иначе возникать в ближайшем будущем.

 

Главная концептуальная проблема российской политики в Чечне заключается в том, что Москва пока так и не смогла выбрать стратегическую модель, по которой она будет обеспечивать в дальнейшем нахождение Чечни под своим контролем. Принципиально вопрос стоял либо о восстановлении прежней системы организации чеченского общества по кланово-родовой модели (то есть через представительство в местных органах власти согласно тейповой принадлежности и вытеснение наиболее активных элементов за пределы республики), при которой конституционные органы власти республики играют вспомогательную, формальную роль. Или же решиться на разрушение тейповой системы организации общества, попытавшись выстроить в Чечне – безусловно, с определенным учетом местной специфики – некое подобие гражданского общества. В ходе первой чеченской войны Москва, видимо, тяготела к первому сценарию. Разрушение при деятельном участии Москвы тейповой структуры создало идейно-политический вакуум, в который и интегрировались радикальные исламисты, появление которых принципиально изменило сущность чеченского конфликта и создало дополнительную угрозу для влияния Москвы. Однако попытка восстановить тейповую структуру чеченского общества, во-первых, потребует существенных материальных затрат (что уже в частности проявилось в процессе осуществления мероприятий по восстановлению социальной сферы Чечни), аво-вторых, не гарантирует, что новые лидеры, которых выдвинет тейповая аристократия будут контролируемы. Конституционный процесс является своего рода паллиативом, направленным на то, чтобы заполнить политический вакуум, который на фоне активизации операций федеральных войск является весьма чувствительным.

 

Однако отсутствие четких ориентиров для политики федерального центра и общественно понятных критериев для принятия тех или иных функционально значимых решений по ходу операции в Чечне (например, оснований для увеличения или сокращения численности группировки) может в ближайшее время стать политическим фактором. В условиях, когда уже обозначились контуры предвыборной кампании 2003–2004 годов, это становится опасным. Так что федеральный центр будет вынужден в той или иной степени изменить свою стратегию балансирования между различными вариантами продолжения присутствия в Чечне и различными группами в руководстве. Хотя возможность сохранения стратегической неясности относительно будущего Чечни останется.


Выходные данные cтатьи:

Вопросы безопасности, Том 6, Номер 2(116), Январь 2002

«Если надо — пойдем и на Москву» – Общество – Коммерсантъ

31 августа 1996 года в Хасавюрте, дагестанском райцентре на границе с Чечней, секретарем Совета безопасности РФ Александром Лебедем и начальником штаба чеченских боевиков Асланом Масхадовым было подписано соглашение, положившее конец первой чеченской войне. В последующие три года террористы делили власть и в итоге потерпели поражение, вспоминает корреспондент “Ъ” Муса Мурадов.

«Ты мне предлагаешь разбойничать?!»

В январе 1997 года, будучи сотрудником местной газеты, я пришел на интервью к кандидату на выборах президента Ичкерии известному террористу Шамилю Басаеву.

На месте Грозного — руины. Вольготно ведут себя бандиты любых мастей. Практически каждый день пропадают люди. Бороться с преступниками некому. Одна власть ушла, другая так и не установилась.

Басаев обещает, что, возглавив республику, легко наведет порядок. Я спрашиваю, что мешает ему взяться за это немедленно:

— У тебя сила. В твоем подчинении сотни хорошо вооруженных бойцов, которые в состоянии справиться с кем угодно. Почему бы тебе уже сейчас не начать эту борьбу?

Басаев, до того спокойно беседовавший со мной, угрожающе привстал и заорал:

— Ты мне предлагаешь разбойничать?! Я должен официально получит власть, чтобы применять силу! Я чту закон. Хотел бы я знать, за кого ты меня принимаешь!

Басаев проиграл выборы Масхадову. Многие были уверенны, что на результат голосования повлияла появившаяся в разгар предвыборной кампании запись убийства Амира Загаева, бывшего преподавателя Грозненского педагогического института.

Загаев весной 1995 года стал главой администрации Веденского района. Через несколько месяцев он был убит. Расправой руководил лично Басаев. Перед тем как отдать приказ о расстреле, он устроил чиновнику допрос:

— Ты осознаешь свою вину перед чеченским народом?

— В чем? — спокойно спросил Амир Загаев.

— В том, что в Чечню вошли российские войска, и погибли тысячи чеченцев.

— Это еще вопрос, кто из нас спровоцировал ввод войск. Я, наоборот, пытался уберечь своих сограждан от насилия.

— Кто же, по-твоему, виноват в том, что произошла война?

— Аллах это хорошо знает.

Не добившись покаяния, Басаев зачитал написанный тут же на месте приговор «военно-полевого суда центрального фронта». Пленника со связанными за спиной руками поставили у дерева. Четверо автоматчиков по команде своего главаря открыли огонь.

Расправа над чеченцем, да еще и односельчанином, сильно снизила популярность Басаева. Пришлось публично оправдываться. Мол, существовал приказ верховного главнокомандующего Джохара Дудаева о физическом устранении предателей, а он, Басаев, был всего лишь исполнителем.

Это объяснение повлиять на мнение чеченцев не могло.

«У нас не президент, а чучело»

Проиграв выборы, Басаев получил от бывшего соперника Масхадова пост вице-премьера. Полевой командир как хотел рулил остатками экономики Чечни. Министром топливной промышленности стал его брат Ширвани, также известный террорист. Семья делала бизнес на нефтепродуктах.

И продолжала критиковать Масхадова, обвиняя его прежде всего в лояльности России. Сторонники президента пытались защитить своего лидера.

— Ты позволяешь себе нападки на президента Масхадова за то, что он якобы заигрывает с Москвой,— сказал как-то спикер парламента Руслан Алихаджиев, обращаясь к Шамилю Басаеву,— а сам-то у Бориса Березовского (в то время заместитель секретаря Совета безопасности РФ.— “Ъ”) полтора миллиона долларов взял!

— Ну взял, и что дальше? — не смутился вице-премьер.

— А за что он тебе их дал? Миллионы просто так не дают.

— Вам-то какое дело? Возьмите и вы, если вам дадут,— парировал Басаев.

Затем он в деталях описал, как распорядился деньгами от Березовского: половину отдал на восстановление цементного завода, а на остальные купил в Азербайджане бензин и перепродал его. «На этой сделке я заработал полмиллиона долларов»,— с гордостью сообщил «чиновник».

В ходе последующей дискуссии Басаев пояснил, почему так можно делать: «У нас не президент, а чучело».

В связях с Москвой Масхадова стали упрекать, когда он в 1998 году во Владикавказе встретился с тогдашним премьером России Евгением Примаковым. После этой встречи был издан указ о роспуске не входящих в официальные силовые структуры вооруженных формирований. Такие отряды после войны остались у каждого видного полевого командира.

Исполнять этот указ никто не собирался. Более того, даже так официальные отряды больше были похожи на банды.

Показателен диалог с одного из «правительственных совещаний». Беседовали потерявший власть после выборов и. о. президента Ичкерии Зелимхан Яндарбиев и получивший пост вице-президента Ваха Арсанов. Первый обвинял второго в том, что его люди похищают иностранцев ради выкупа.

«Да, эти иностранцы у меня,— неожиданно признался Арсанов. И добавил, обращаясь лично к Яндарбиеву: — А ты попробуй-ка забери их у меня!»

Председательствующий президент вмешиваться в спор не стал.

«Война не закончена, не надо забывать»

С появлением разногласий усилилась борьба за СМИ. В середине 1998 года масхадовцы сменили руководство телевидения. «Оппозиционеры» типа Шамиля Басаева, Салмана Радуева и Мовлади Удугова в эфире национальной телекомпании стали появляться все реже. Зато активно стала освещаться деятельность президента.

Оставаться в тени полевые командиры не собирались. Однажды Радуев попытался силой прорваться в эфир. Он приехал в студию с вооруженной группой и потребовал немедленно предоставить ему возможность обратиться к народу.

Получив отказ, Радуев обезоружил охрану телевидения и заставил операторов включить камеры. Но тут подоспела спецгруппа во главе с руководителем масхадовской спецслужбы Лечей Хултыговым. В стычке погибли Хултыгов и заместитель Радуева Ахмед Джафаров. Радуевцы отступили, не получив эфира.

Вскоре противники президента учредили собственную телекомпанию под названием «Кавказ». По техническим возможностям она заметно превосходила государственную компанию «Ичкерия».

Самого большого накала информационная война достигла летом 1999 года, когда басаевцы пошли на Дагестан. Журналисты «Кавказа» ежедневно передавали репортажи о сражениях «великого джихада». В эфире «Ичкерии» боевиков Басаева и Хаттаба называли провокаторами.

«Нет, чеченцы в Дагестане не воюют»,— заверял в интервью тогдашний министр обороны Ичкерии, а ныне депутат парламента Чечни Магомед Хамбиев. Когда журналист возразил, приведя в пример Басаева, министр заметил: «Шамиль этнический аварец, в Дагестан он отправился по зову крови».

На следующий день в эфире «Кавказа» Басаев дал гневную отповедь Хамбиеву: «В Дагестан мы пошли на выручку братьям. Если надо — пойдем и на Москву. Война не закончена, не надо забывать».

Телевизионная война между масхадовцами и басаевцами закончилась в сентябре 1999 года, когда федеральная авиация разбомбила грозненскую телевышку.

«Пролить малую кровь, чтобы не было большой»

Впрочем, окончательный раскол между лидерами сепаратистов произошел раньше нападения на Дагестан.

В феврале 1999 года Масхадов, желая доказать преданность ценностям ислама, объявил в республике шариатское правление. Это означало, что парламент лишался законодательных прав, передав их исламскому Совету (Шуре) влиятельных религиозных деятелей и полевых командиров.

Но Басаев отказался входить в масхадовскую Шуру. Он сформировал собственную и объявил себя амиром.

Масхадову было предложено немедленно покинуть президентский офис: «При шариатском правлении не может быть президента».

Масхадов отказался, и Басаев подал на него в шариатский суд. Обвинение было серьезным — узурпация власти, предание интересов независимости Ичкерии.

Сторонники президента были готовы ответить силой и покончить с набиравшими влияние ваххабитами. К этому призывали и участники собравшегося в Грозном многотысячного митинга. Но до масштабных столкновений не дошло.

— Я не хочу проливать чеченскую кровь,— сказал Масхадов сторонникам.

— Лучше сейчас пролить малую кровь и навести порядок, чтобы потом избежать большой крови,— не соглашались противники ваххабитов.

После этого случая пожалевших о том, что на выборах голосовали за Масхадова, стало больше. Многие были уверены, что он испугался Басаева.

«Там были большие конфликты внутренние, большие разногласия. Военные действия и общий враг эти разногласия каким-то образом сглаживали. Масхадов рассчитывал, что укрепит свою власть среди этого конгломерата повстанческого на базе победы, на базе пика своего авторитета. Укрепит и каким-то образом оттеснит экстремистские группировки»,— вспоминал в интервью “Ъ” член российской делегации на переговорах в Хасавюрте Владимир Лукин.

Но на решительные действия Масхадов был неспособен. В итоге от него отвернулись и влиятельные сторонники, и простые жители, экономическими проблемами которых никто не занимался. Это во многом помогло федеральному центру и поддержавшим его чеченцам в ходе второй кампании относительно легко взять республику под контроль.

Депортированный из Франции в Россию чеченец Магомед Гадаев отказался от адвоката. На него могли надавить

Подпись к фото,

Магомед Гадаев

Депортированный из Франции в Россию чеченец Магомед Гадаев отказался от услуг адвоката. Близкие Гадаева опасаются, что в Чечне ему может грозить смертельная опасность — такого же мнения придерживается и французский суд.

Об отказе Гадаева от услуг адвоката Би-би-си сообщила заместитель директора Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Татьяна Локшина.

«Адвокат Семен Цветков смог попасть к подзащитному только сегодня. В здании отдела полиции по Урус-Мартановскому району Чечни Гадаев в присутствии сотрудника отдела устно отказался от услуг защитника», — сообщила Локшина.

«Ты ведь живой?»

Адвокат Цветков с первого дня нахождения Гадаева в России представлял его интересы в полиции. Гадаев был доволен сотрудничеством с адвокатом и полагался на него. «При данных обстоятельствах есть все основания полагать, что к отказу от адвоката его подтолкнули сотрудники полиции», — считает Локшина.

В правозащитной организации «Мемориал» (признана в России иностранным агентом) считают, что Гадаев отказался от адвоката под давлением силовиков, «целью которых очевидно является лишение Гадаева эффективной юридической защиты и возможности освещения подробностей расследования в СМИ».

Вечером в среду среди жителей Чечни начало распространяться короткое видео — в кадре появился Магомед Гадаев. Голос за кадром спрашивает: «Магомед, это ты что ли? Говорят, тебя не могут найти, ты потерялся, тебя убили. Ты ведь Магомед Гадаев? Ты ведь живой? Тебя кто-нибудь избивал?»

Магомед отвечает, что с ним все нормально, что он жив, его никто не избивал.

«Да уж, по выражению лица Магомеда видно, насколько у него все «хорошо», — прокомментировал Би-би-си один из знакомых Гадаева.

«Явных телесных повреждений на нем нет — это самое главное. Мы надеемся, что его права будут защищены — наша цель именно в этом. Другие политические аспекты нас не интересуют, нам главное, чтобы наш соотечественник был в порядке», — сказал Би-би-си Шамиль Албаков, представитель Ассамблеи чеченцев Европы, тесно работавший с Гадаевым.

Два способа

Магомед Гадаев — обвиняемый в деле о незаконном обороте оружия. Схрон оружия чеченские силовики нашли в тот самый день, когда Гадаева посадили на самолет до «Шереметьево» — до этого он не был в Чечне 11 лет. Несмотря на это, Гадаеву предъявлено обвинение, он заключен под стражу.

Суд во Франции решил, что Магомеда Гадаева нельзя депортировать в Россию, поскольку его жизни там может грозить реальная опасность. Несмотря на это, французская полиция все-таки посадила Гадаева в самолет до Москвы.

Существует два способа вернуть Гадаева в Европу, говорит Жан-Франсуа Дюбо из Amnesty International, занимающийся делом Гадаева: «Первый способ — то, чего добиваемся мы, — чтобы Франция организовала репатриацию Гадаева. Но речь идет о Чечне, и трудно представить, что это будет возможно осуществить. Второй способ, и мы к этому тоже призываем, — начать дипломатическую дискуссию между Францией и Россией по этому вопросу».

Переговоры по вопросу депортации россиян из Франции уже велись, правда, не в том ключе, который бы могли одобрить правозащитники. Министр внутренних дел страны Жеральд Дерманен, возглавляющий борьбу с «религиозным сепаратизмом», еще несколько месяцев назад рассказывал, что Эммануэль Макрон и Владимир Путин созвонились по телефону. После этого переговоры вел сам Дерманен, который открыто признался, что руководствовался поручением президента «сообщить [иностранным] коллегам, что лица, у которых нет больше оснований находиться во Франции, должны вернуться на родину».

После всех встреч и переговоров французский министр сообщил, что его визиты «дали результаты и приблизят сроки репатриации». С тех пор из Франции уже выслали нескольких чеченцев — судьба некоторых неизвестна.

«Мы не знаем, в какой форме была достигнута договоренность между странами, было ли при этом подписано какое-то соглашение на бумаге. Поэтому мы направим формальный запрос в министерство внутренних дел Франции с просьбой раскрыть перед публикой детали этого соглашения. Но, конечно, это будет возможно будет сделать только в том случае, если соглашение было на бумаге», — пояснил Дюбо.

Во Франции Магомеда Гадаева подозревают в неких связях с «исламистскими движениями и международным джихадом», как написали журналисты Le Monde, но все эти подозрения ни разу не обросли доказательствами или возбуждением дела в отношении Гадаева.

«В суде адвокат Гадаева доказал, что он не представляет угрозы для Франции. Он живет в стране много лет — и никаких проблем не было. В отношении Гадаева было решение суда, который постановил, что его нельзя депортировать в Россию. Обычно такие решения судов уважаются. Кроме этого дела, я не знаю другого примера, когда бы так наплевали на решение суда. Это что-то невероятное», — говорит представительница кавказской общины во Франции Хеда Индербаева.

Кто такой Гадаев?

Магомед Гадаев, воевавший во время второй чеченской кампании на стороне сепаратистов, известен российским правозащитникам как ключевой свидетель в громком уголовном деле о похищении другого жителя Чечни — Ислама Умарпашаева.

Зимой 2009 года Умарпашаева задержали в Грозном, после чего родные не видели его четыре месяца. Выйдя на свободу, чеченец рассказал, что находился в подвале на территории отделения ОМОН МВД Чечни. Он утверждал, что ему угрожали убийством, при этом никаких обвинений ему предъявлено не было.

В 2010 году дело по факту похищения чеченца было передано в главное следственное управление СК. Правозащитники тогда отмечали, что это одно из немногих дел, связанных с похищением людей в Чечне, у которого есть перспективы — ведь похищенному удалось выйти на свободу.

В одном подвале с Умарпашаевым находился и Магомед Гадаев — ключевой свидетель по делу. Именно Гадаев дал показания, в которых рассказал о пытках и убийствах заключенных.

Весной 2010 года Гадаев, которому поступали многочисленные угрозы, уехал из Чечни.

Проведя некоторое время в Польше, где неоднократно пытался обратить внимание местной полиции на регулярно поступающие ему угрозы, Гадаев уехал во Францию.

Но после убийства школьного учителя Самюэля Пати Франция, по заявлению министра иностранных дел, «заняла очень твердую позицию» в вопросе депортации нежелательных лиц. В частности, у французских властей возникли подозрения в адрес Гадаева.

Защите чеченца удалось убедить суд, что в России ему может грозить смертельная опасность. Несмотря на это, 10 апреля Гадаева посадили на самолет до «Шереметьево».

После депортации

В транзитной зоне терминала D «Шереметьево» Магомед Гадаев провел более 12 часов — причину ему никто не объяснял. Российские правозащитники полагают, что в это время сотрудники погранслужбы могли передать информацию о местонахождении Гадаева в УФСБ по Чечне.

Спустя полдня сотрудники погранконтроля аэропорта посадили Гадаева на рейс до Нового Уренгоя, где живет родной брат чеченца.

Уже на следующее утро, по словам адвоката Гадаева, к квартире его брата пришли двое неизвестных, которые пытались найти его. Как утверждает журналистка Елена Милашина, после этого родственники Гадаева попросили его «сдаться на милость» главы Чечни Рамзана Кадырова и добровольно вернуться в республику.

Адвокат Гадаева Семен Цветков утверждал, что за квартирой велось наблюдение. Вскоре Гадаева доставили в местный отдел полиции. Чеченец просил вызвать к нему представителя Следственного комитета для дачи объяснений — он рассчитывал получить госзащиту, так как опасался за свою жизнь.

Но полиция Нового Уренгоя передала Гадаева сотрудникам МВД из Чечни. 12 апреля стало известно, что его привезли в родное село Закан-Юрт и дали возможность поговорить с матерью. Силовики, которые сопровождали Гадаева сообщили матери, что передачи для него нужно привозить в ОВД по Урус-Мартановскому району Чечни.

Адвокат Семен Цветков, который приехал к зданию ОВД на следующий день, не смог попасть к подзащитному, но вечером ему подтвердили, что Гадаев действительно находится в здании отдела полиции. 14 апреля Цветкова допустили к Гадаеву, и тот устно отказался от его услуг, сообщила Би-би-си заместитель директора Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Татьяна Локшина.

«Стараюсь держаться — не получается. Пока не знаю больше ничего кроме того, что его передали. Больше никаких новостей — где он, что с ним? Этого мы и боялись. Но случилось то, чего мы так боялись», — рассказала Би-би-си родственница Гадаева.

Правозащитная организация Amnesty International выступила с осуждением решения Франции выслать Гадаева в Россию. В организации назвали этот шаг «вопиющим нарушением международных обязательств».

Amnesty просит Россию обеспечить Гадаеву право на жизнь и оградить от пыток и унижающего обращения.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в период с 20 октября по 20 декабря 2021 г. реализуется интенсив по развитию и оценке цифровых компетенций «Готов к цифре!» 2021-10-22 14:32:57 Administrator Последние новости

22.10.2021 17:35:21 >>>>Минцифры России совместно с АНО «Университет Национальный технологической инициативы 2035» проводит интенсив …

56 0 Сегодня на совещании обсудили вопрос формирования перечня инвестиционных проектов транспортно-логистической инициативы моделей экономического развития субъектов СКФО 2021-10-20 14:36:21 Administrator Последние новости

20.10.2021 17:37:21 >>>>В целях исполнения поручения Правительства РФ в рамках организационной работы по разработке моделей …

65 0 АСИ открыло прием заявок в осенний акселератор 2021-10-19 14:22:36 Administrator Последние новости

19.10.2021 17:20:10 >>>>Агентство стратегических инициатив открыло прием заявок в осенний акселератор для ускоренного развития …

77 0 Данные о действующих маркетинговых акциях по перевозкам на железнодорожном транспорте по состоянию на 15.10.2021 г. 2021-10-19 14:02:49 Administrator Последние новости

19.10.2021 17:01:10 Действует 9 маркетинговых акций: 9 общесетевых: – «Скидки по тарифу СИНГЛ в СВ» (п.1) –действуют скидки по …

69 0 О реконструкции и строительстве аэропорта Грозный «Северный» говорили сегодня на совещании в Минтрансвязи ЧР 2021-10-17 11:18:37 Administrator Последние новости

15.10.2021 17:21:10 >>>>О реконструкции и строительстве аэропорта Грозный «Северный» говорили сегодня на совещании в Минтрансвязи …

59 0 11-12 октября в Сочи прошла Всероссийская конференция «TAXI-2021» 2021-10-15 14:36:01 Administrator Последние новости

13.10.2021 17:11:10 >>>>11-12 октября в Сочи прошла Всероссийская конференция «TAXI-2021» >>>>За 4 года она стала одной из важных …

353 0 Новый сервис для поставщиков услуг появится на российской платформе «Мой экспорт» 2021-10-13 08:58:12 Administrator Последние новости

13.10.2021 11:21:10 >>>>Российский экспортный центр (РЭЦ) создаст витрину для поставщиков услуг для экспортеров в информационной …

101 0 Под председательством заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Хож-Бауди Дааева, прошло заседание Оперативного штаба по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории ЧР 2021-10-12 14:55:10 Administrator Последние новости

12.10.2021 17:21:10 >>>>Дорогие друзья! >>>>Под председательством заместителя Председателя Правительства Чеченской …

115 0 Транспортные компании Чеченской Республики решили сделать подарок ко Дню рождения г. Грозный 2021-10-11 07:05:05 Administrator Последние новости

07.10.2021 19:36:52 >>>>Дорогие друзья! >>>>Транспортные компании Чеченской Республики решили сделать подарок ко Дню рождения …

118 0 Дмитрий Чернышенко провел совещание с руководителями цифровой трансформации региональных органов исполнительной власти 2021-10-07 09:14:06 Administrator Последние новости

06.10.2021 17:20:40 >>>>Дмитрий Чернышенко провел совещание с руководителями цифровой трансформации региональных органов …

147 0

Правовой характер конфликта в Чечне — Российская Федерация

Марта Мисова, специально для Prague Watchdog

Юридическая квалификация вооруженного конфликта (т.е. различие между международными и немеждународными конфликтами) имеет большое значение, поскольку позволяет определить набор правовые нормы, применяемые в отдельных случаях. Международный конфликт, либо конфликт двух или более государств, либо борьба за национальное освобождение, является, в частности, объектом Четырех Женевских конвенций 1949 г. и Протокола I, Дополнение к Женевским конвенциям 1977 г.Защита, которую двое договорные документы передают целевым группам людей (пострадавшим и больные в сухопутной войне, раненые, больные и оставшиеся в живых на море война, военнопленные и гражданские лица), относительно широк и детализирован. Напротив, что касается немеждународного конфликта, возможно ссылаться только на основные принципы международного гуманитарного права, заявленные в статье 3 Женевских конвенций. В качестве альтернативы, если конфликт обострится, можно ссылаться на положения Протокола II, Дополнительного к Женевские конвенции 1977 г., довольно краткие и не регулирующие ряд площадей.

В прошлом различие между международные и немеждународные конфликты не представляли серьезной проблемы. Однако становилось все больше «новых» или «деструктурированных» конфликты после окончания холодной войны. Их юридическая квалификация далека от определенного. Подобные конфликты вызывают смущение у юристов и политиков, что хорошо видно по отношению к войне в бывшей Югославии. Жестокие столкновения между представителями различных этнических групп на некоторых территориях (в основном Босния и Герцеговина) прямо или косвенно участвовали соседние страны (Хорватия, Союзная Республика Югославия).Таким образом, война проявленные элементы как международного, так и немеждународного конфликт. Этот факт стал решающим для Международного трибунала. для бывшей Югославии, созданной на базе Организации Объединенных Наций (ООН) Резолюция Совета Безопасности № 827 1993 года. В поисках лучшей гарантии для защиты людей некоторым ситуациям была присвоена более строгая квалификация международного конфликта (в основном касавшегося деятельности сербских отряды), в то время как к другим относились более снисходительно в зависимости от квалификации конфликта немеждународного характера (в основном, деятельность мусульманских и хорватских войска).Как следствие, разная квалификация одних и тех же преступлений, совершенных в том же контексте правонарушителями различного этнического происхождения доказать, что современное международное право не нашло четкой квалификации для новые типы конфликтов и не может не только их разрешить, но и определять и классифицировать их во многих случаях.

Война в Чечне еще одна из современных деструктурированные конфликты, с точки зрения юридической квалификации среди самые проблемные и спорные конфликты.Россия, поддерживаемая некоторыми государств (Китай, Индия, Куба и др.), утверждает, что конфликт является внутренняя проблема для Российской Федерации (1). Чеченская сторона поддержала некоторыми неправительственными организациями, настаивает на том, что война носит международный характер. коллизия в соответствии со статьей 1 (4) Дополнительного протокола I. (2). Большинство стран и международных организаций, включая ООН, а также специалисты в области международного публичного права и международного гуманитарного права. права склонны признать, что война в Чечне, по крайней мере на некоторых этапах, соответствует критериям немеждународного конфликта.

Есть несколько причин, по которым этот конфликт вызывает ряд различных взглядов и квалификаций. Во-первых, конфликт постоянно развивается и меняет свою форму. Русские и чеченцы постарались использовать все возможные модели отношения друг к другу (начало с мирным сосуществованием и заканчивая зверскими убийствами), так что это возможно сказать, что 90-е — это своего рода краткое изложение истории отношений между двумя сторонами. Во-вторых, практически полное отсутствие независимых наблюдателей на территории приводит к отсутствию объективных информация, которая заставляет тех, кто хочет изучить конфликт, полагаться о новостях и репортажах главных героев, которые не заслуживают доверия и значительно испорченный пропагандой.В-третьих, атмосфера конфликта стала сильно политизирован и находится под влиянием отличительных идеологий, и это трудно при оценке ситуации держаться в стороне от влияния этих факторов. В-четвертых, ряд проблем, касающихся правовой квалификации конфликта. в Чечне затрагивают широкий вопрос о положении наций и народностей и их права на автономию или самоопределение в бывшем СССР и настоящая Российская Федерация. Как слишком широкое толкование этих сроки могут привести к дестабилизации во всем регионе, это очевидно почему многие специалисты стараются полностью игнорировать этот вопрос.

1. ВОЙНА В ЧЕЧНЕ — ВНУТРЕННИЕ ВОЗМУЩЕНИЯ И НАПРЯЖЕНИЯ?

С начала конфликта Российская сторона заявляла, что кампания в Чечне является антитеррористической. операция по сохранению территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение соблюдения Конституции и защита основные права и свободы человека. Если мы согласимся с этой точкой зрения, то война в Чечне не будет входить в категорию вооруженного конфликта, как утверждается в Женевских конвенциях и протоколах, а также положение в стране будут рассматриваться только как «внутренние беспорядки и напряжения».

Термин «внутренние нарушения и напряженность «была внесена в международные права человека Международный комитет Красного Креста в 1971 году и определяется как » ситуация, в которой, хотя и не является вооруженным конфликтом в реальном смысле слова бывают столкновения определенной степени серьезности, продолжительности времени и проявлений насилия на территории государства »(3) Дополнительный протокол II в статье 1 (2) предусматривает, что «беспорядки, изолированные и спорадические акты насилия и другие акты аналогичного характера » не считаются вооруженными конфликтами, и положения Протокола не не относятся к ним.

В соответствии с этим, если нарушения и напряженность возникает в конкретном государстве, только законодательство этого государства государство и система защиты прав человека применимы. Система защиты прав человека, по сравнению с гуманитарным правом, утверждает куда более подробные и проработанные правила. Более того, он часто предвосхищает механизмы контроля и санкции. Слабым местом системы является то, что в случаи «исключительных обстоятельств и чрезвычайных ситуаций» (которые очевидно определяется конкретным государством), можно ограничить людей права на «хардкор», т.е.е. минимальные права человека, которые очень близки к фундаментальным гарантиям прав человека, провозглашенным в статья 75 Протокола I.

Внутренние беспорядки и напряжение поворачивают в вооруженный конфликт, когда враждебность достигает определенной интенсивности и продолжительности времени. Нет точного критерия для различия этих двух категорий. Однако, могут ли насильственные преступные действия в отдельных случаях только на самом деле иметь единичный и спорадический характер или не может служить стартовой балл за квалификацию.Если принять эту точку зрения, россияне квалификация конфликта, по крайней мере, квалификация его решающего фаз, очевидно, неубедительно.

Две чеченские войны 1994 — 1996 гг. а 1999 — 2001 гг. можно охарактеризовать как относительно продолжительные (месяцы и даже годы). боевых действий) и весьма интенсивной (на них ушли десятки тысяч жизней и создал сотни тысяч беженцев и правительство Москвы был вынужден развернуть армию). Таким образом, войны нельзя рассматривать только внутренние беспорядки или напряжения.Порог вооруженного конфликта определенно уже был нарушен.

Напротив, период 1991-1994 гг. возможно соответствует российской квалификации. Были нападения повстанцев на центральное правительство (например, подавление пророссийских сил в Чеченское общество), а также борьба между отдельными повстанческими группировками (за пример противостояния между Дудаевым и Мамадаевым), но столкновения всегда были ограничены в пространстве и времени.

Период 1996 — 1999 гг., Когда Чечня фактически обретенная независимость, кажется, самая спорная.Россияне и чеченцам довольно успешно удалось избежать прямого противостояния, но их отношения регулировались только временным мирным соглашением (Часавюртовские соглашения, август 1996 г.), и обе стороны считали об изменении статус-кво в будущем. Поскольку через несколько месяцев стабильность, абсолютная анархия и массовые нарушения прав человека (убийства, похищение людей и т. д.) в Чечне в середине 1997 г. используйте квалификацию внутренних беспорядков и напряжений за этот период также.

2. ВОЙНА В ЧЕЧНЕ — НЕМЕЖДУНАРОДНАЯ ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ?

Война в Чечне (по крайней мере, ее ключевой фаз в 1994 — 1996 и 1999 — 2001 гг.) чаще всего считается немеждународные вооруженные конфликты. То есть конфликты «которые ломаются под юрисдикцией того или иного государства, т.е. на территории государства, между правительством с одной стороны и восставшими вооруженными группы на другой стороне ». (4) Они отличаются от простых внутренних беспорядков и напряженность в фактах и ​​цифрах (более высокая интенсивность и более длительный период время), а также в юридической квалификации (они подлежат не только законодательства конкретного государства, а также норм международного гуманитарного закон).

Ряд стран (включая Россию) придерживаются ошибочного мнения, что если бы они признали существование немеждународного конфликта на своей территории, они потеряют право решать проблема своими собственными средствами и что их позиция в международном сцена будет ослаблена. В действительности, немеждународный конфликт остается внутренняя проблема государства, с правовыми позициями сторон чтобы конфликт был таким же, как прямо утверждается в статье 3 Женевских конвенций.Вновь применяются только положения международных договорных документов, подтверждающих гуманитарный минимум и это очень близко к основным правам человека, которые в любом случае не может игнорироваться ни одним государством-членом.

Россия не склонна учитывать такое толкование и отрицает признание того, что война в Чечне характер немеждународного конфликта. Однако взгляды отдельных Топ-представители России не совсем внятны.Владимир Путин, тогдашний премьер и нынешний президент РФ заявил в интервью для ежедневной газеты Financial Times в декабре 1999 г .: «Россия строго выполняет все обязательства, вытекающие из международных гуманитарных закона в процессе этой антитеррористической операции ». Таким образом, он безоговорочно признал, что международное гуманитарное право применимо к конфликту в Чечне. Конституционный Суд РФ пошел на поправку. далее заявляя в своем вердикте от 31 июля 1995 г., что Протокол II является одним из источников права, имеющих отношение к конфликту в Чечне.Наконец, поправка к Федеральному закону о возмещении ущерба военнослужащим, находящимся в составе миссий в чрезвычайно опасные районы, пройденный 19 декабря 1997 г., утверждает особый положение, касающееся солдат, которые «служат в немеждународном конфликт в Чеченской Республике ».

Немеждународные вооруженные конфликты по интенсивности делятся на две группы: либо регулируемые только статьей 3 Женевских конвенций или конвенциями, также регулируемыми Протокол II. Протокол, как утверждается в статье 1 (1), становится применимым. если «диссидентские вооруженные силы или другие организованные вооруженные группы, которые, под ответственным командованием осуществлять такой контроль над частью своей территории чтобы позволить им проводить длительные и согласованные военные операции и выполнять этот Протокол.»

По поводу чеченских войн 1994 г. — 1996 и 1999-2001 годы, применимость статьи 3 Женевских конвенций общепринято. Однако возможность использования Протокола II остается часто ставится под сомнение в связи с отсутствием двух основных предпосылки, ответственное командование и эффективный контроль над территорией. Эти оговорки могут быть приняты в отношении последней фазы Вторая война, когда чеченцы расселились по горным районам страну небольшими и плохо скоординированными отрядами и начали партизанские отряды атаки.Напротив, квалификация первой войны (1994 — 1996) а начало второй войны остается спорным. Что конкретно вызывает проблемы — довольно нечеткое определение терминов в Протоколе II (например, в тексте отсутствует определение «ответственной» команды и какая «часть» территории должна контролироваться) и устаревшее определение, основанное на опыте классических гражданских войн в Испании и Нигерии, что не предвидит конфликтов нового типа в котором враждующие группировки крайне непропорциональны их соответствующим мог бы.

Протокол II был принят с целью распространения гарантированного минимума защиты на жертв немеждународных конфликты. Это законная цель международного гуманитарного права. что следует учитывать при толковании отдельных положений Протокола II. Вместо яростной защиты формализма факторы, касающиеся время и место должны быть соблюдены (например, особенности боя в горных районах, или клановое общество в Чечне, которое делает невозможно проводить длительные скоординированные кампании).Если оценка первой чеченской войны и начало второй отнесено с этой точки зрения очевидно, что Протокол II полностью применим им.

3. ВОЙНА В ЧЕЧНЕ — МЕЖДУНАРОДНОЕ ВООРУЖЕННОЕ КОНФЛИКТ?

Действующее международное право регулирует четыре типы международного конфликта: типичные международные конфликты (А), конфликты в котором правительство признает повстанцев как воюющую фракцию (B), немеждународную «интернационализированные» конфликты (C) и борьба за национальные освобождение (D).

Конфликт в Чечне однозначно не категории A или B. Типичные международные конфликты включают только «высокий» Договаривающиеся стороны »(5), причем Чечня явно не входит в число их. Что касается признания повстанцев враждующей группировкой, количество таких случаев довольно невелико, и только англо-бурская война обычно упоминается как прецедент. Вряд ли Россия выберет этот курс.

Термин «немеждународный интернационализированный» конфликтов »был внесен в судебную систему Международного Трибунал по бывшей Югославии.Это относится к конфликтам, характер которых изменилось, по крайней мере, в некоторых аспектах, из-за иностранного вмешательства. Несмотря на то что нет сомнений в том, присутствуют ли иностранные боевики в Чечне (иорданский Хаттаб самый известный) ничто не поддерживает тот факт, что «любые участники конфликта выступают в качестве членов другое государство «или» другое государство вмешивается в конфликт с помощью своих войск »(6). Таким образом, конфликт также не подходит категория C.

Единственный вид международного конфликта Теоретически ситуация в Чечне могла соответствовать идее борьбы за национальное освобождение, как утверждается в статье 1 (4) Протокола I.Это прямо предусматривает «вооруженные конфликты, в которых народы воюют против колониального господства, иностранной оккупации и против расистских режимов при осуществлении своего права на самоопределение «квалифицируя как международные вооруженные конфликты. Тогда, прежде всего, необходимо решить: составляют ли чеченцы нацию с правом на самоопределение, и, во-вторых, причастна ли Россия к колониальному господству, чужеродному оккупация или расовая дискриминация на территории Чечни.

Закон строго различает нации и национальности, уделяя большое внимание тому факту, что только бывший имеет право на самоопределение. Это подтвердил Международный Консультативное заключение Суда по делу Западной Сахары 1975 года. нация определяется на основе определенных объективных критериев (общая история, язык, культура и т. д.), а также субъективные (чувство идентичности членов, их желание считать себя нацией). Согласно По имеющейся информации, можно сказать, что чеченцы соответствуют этим критериям, значит они нация в юридическом смысле слова.Квалификация нации и народности в Конституции СССР и Конституции СССР Российской Федерации (7), на основании которых россияне утверждают, что чеченцы здесь только национальность значения не имеет. Это потому, что принципы Международное право с принципом самоопределения среди них, превосходят законодательство отдельных штатов.

Остается определить, Чеченцы находятся в любой из ситуаций, определенных в статье 1 (4) Протокола. Я, я.е. борются ли они за национальное освобождение. Потому что только в этом случае позволит ли им действующее международное право осуществлять свои право на самоопределение любыми средствами, включая применение силы.

Те, кто поддерживает идею рассмотрения война в Чечне, как правило, представляет собой международный вооруженный конфликт. думать, что правительство в Москве осуществляет колониальное господство в Северный Кавказ. Они утверждают, что Российская Империя была создана в том же духе, что и другие колониальные державы, всегда характеризуемые неравные отношения между центром и доминируемыми регионами.Хотя аргумент разумен, его принятие потребует переоценки и расширение типичной концепции колониализма, определенной во многих резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (8). Как следствие, в настоящее время маловероятно, что международное сообщество готовы принять такое существенное изменение, которое может принести значительный дестабилизация ряда стран.

Другие сторонники независимости Чечни говорят, что то, что Россия делает в Чечне, принимает форму иностранной оккупации.Они ссылаются на Резолюцию Генеральной Ассамблеи No. 2625 1970 г., Декларация Принципов международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, который предусматривает, что «никакие территориальные приобретения не будут реализованы средства угрозы силой или применения силы могут быть признаны законными «. Это было подтверждено в консультативном заключении Международного суда Судья по делу о присутствии Южной Африки в Намибии, 1971 г. Оппоненты чужеземной оккупации предполагают, что аннексия Чечни Россией в 19 век был результатом агрессии и поэтому его следует объявить незаконно, а также недействительно.Это предложение не очень убедительно, для действующего международного права не может использоваться ни для ретроспективной переоценки прошлых событий или для исправления несправедливых исторических актов.

Наконец, есть группа, которая считает Россия будет расистским режимом, дискриминирующим нации и национальности Северного Кавказа, и поэтому утверждают, что у чеченцев есть право бороться за независимость силовыми методами. Расовая дискриминация прямо запрещено статьей 1 (3) Устава Организации Объединенных Наций а также Международной конвенцией о ликвидации всех форм of Racial Discrimination 1965 (9), который квалифицирует расовую дискриминацию в статье 1 (1) как «любое различие, исключение, ограничение или предпочтение на основе расы, цвета кожи, происхождения, национального или этнического происхождения, имеющего цель или следствие аннулирования или нарушения признания, получения удовольствия или осуществлять на равной основе права человека и основные свободы в политической, экономической, социальной, культурной или любой другой сфере жизни.» Есть достаточно убедительные доказательства того, что Россия нарушает несколько положений. Конвенции, потому что, по крайней мере, с 1999 г. дискриминационные меры в отношении чеченцев и других людей, проживающих в Кавказ (10). Однако остаются споры о том, были ли нарушения Конвенции настолько серьезны, что Россию можно объявить расистским режимом. Кроме того, необходимо сделать большой акцент на том, что практически все Критикуемые российские меры были одобрены после 1994 и 1999 гг., Т.е. Только после начала вооруженного конфликта. Таким образом, узаконить действует на основании мер, которые только последовали, а не инициировали такие действия.

Следовательно, хотя чеченцы производят нации и может заявить о своем праве на самоопределение, Международный Закон не позволяет им применять это силой. Война в Чечне — это не «борьба за национальное освобождение», как утверждается в статье 1 (4) Протокола I, и он не может быть классифицирован как международный вооруженный конфликт.

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Война в Чечне одна из самых наглядные примеры новых и деструктурированных конфликтов на рубеже век. De lege fereneda, (т.е. в соответствии с общепринятым как законные и что должно регулироваться законом в отношении характера войны (тотальная война) и ее противоборствующие стороны (суверенное государство на с одной стороны, а с другой — нация, заявляющая о своем праве на самоопределение)), было бы, наверное, лучше и логичнее рассматривать конфликт как «борьбу за национальное освобождение ».Однако узкое определение термина в Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям это невозможно. Более того, с политической точки зрения такое решение кажется неуместным. неприемлемо. De lege lata (т.е. в соответствии с законом и в настоящее время регулируется, предусмотрена, запрещена и разрешена законом), это Показательно сказать, что конфликт в Чечне никогда не был другим чем внутренняя проблема РФ, только изменив его форма несколько раз.Между 1991 и 1994 гг. С некоторыми оговорками. в период 1996 — 1999 гг. конфликт оставался ограниченным внутренним беспорядки и напряженность, тогда как в период с 1994 по 1996 год и с 1999 по 2001 год, он превратился в немеждународный вооруженный конфликт. Определенно немеждународный вооруженный конфликт регулируется статьей 3 Женевских конвенций и первая война 1994 — 1996 гг., а также начало второй войны 1999 г. -2000, также регулируется Дополнительным протоколом II к Женевским конвенциям. Его положения следует толковать с меньшим формальностью и «с учетом предмету и цели договора »(11), т.е. в соответствии с максимально возможной защитой жертв.

Конфликт в Чечне развивается и теперь невозможно предсказать характер изменений, которые могут приеду в ближайшее время. В любом случае очевидно, что чеченцы (и другие народы в такой же ситуации на территории России Федерации, а также в других странах) не желают отступать от своего права на самоопределение и готовы обеспечить его соблюдение любым средства. Следовательно, количество конфликтов, аналогичных чеченскому вероятно возникнут, и проблемы с их юридической квалификацией могут иметь серьезные обстоятельства.Таким образом, вопрос в том, не пора ли международное сообщество всерьез рассмотрело вопрос о пересмотре договорных текстов или, по крайней мере, переопределение терминов и понятий, которые имеют не смогли должным образом отразить реальность нашего постмодернистского мира.

5. ПРИМЕЧАНИЯ И ССЫЛКИ

(1) См. Выступления бывшего русского Президент Борис Ельцин: «Чечня — это внутренняя проблема, и вы не имеют права критиковать Россию за это »(18 ноября 1999 г.).

(2) СССР ратифицировал Женевскую четверку. Конвенции от 10 мая 1954 г. и Протоколы от 29 сентября 1989 г.В контракты являются обязательными для Российской Федерации как правопреемника СССР.

(3) MOREILLON, J., ‘Le Comité international et la protection des détenus politiques, Женева, 1973.

(4) ГАССЕР, Х. П., ‘Le droit international humanitare, Институт Генри Дюнана, Haupt, 1993.

(5) Статья 1 Четырех Женевских конвенций.

(6) Вердикт The International Трибунал по бывшей Югославии в деле Тадича 15 июля 1999 г.

(7) Конституции СССР, провозглашенные в 1936 г. (ст.17) и 1977 г. (статья 72), утверждали, что только пятнадцать федеральных республики имели право на отделение. Это не касалось автономных республик, среди них Чечня — Ингушетия. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 65), Чечня — одна из двадцати одной автономной республик, где их граждане имеют только права меньшинства.

(8) Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН нет. 1514/1960, 1541/1960, 2105/1965, 2621/1970 или 3103/1973.

(9) СССР ратифицировал Конвенцию. 3 февраля 1969 г.

(10) См. «Соответствие Российской Федерация с Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Дискриминация ». Мемориал, Москва 2000.

(11) Общий принцип толкования международных договоров, закрепленных в ст. 31 Венской конвенции о договорном праве, 1969 г.

6. ИСТОЧНИКИ И БИБЛИОГРАФИЯ

ПЕРВИЧНЫЕ ИСТОЧНИКИ

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Офис ООН, Нью-Йорк 1985.

Les Conventions de Genève du 12 aout 1949. CICR, Genève 1999.

Конституция Российской Федерации. www.memo.ru/prawo

Решение Конституционного Суда Российской Федерации, 31 июля 1995 г. www.icrc.org/ihl-nat.nsf.

Декларация международных принципов Закон о дружественных отношениях и сотрудничестве между государствами в соответствии с с Уставом Организации Объединенных Наций, 24 октября 1970 г. Генеральная Ассамблея Резолюции 25-й очередной сессии.

ВТОРИЧНЫЕ ИСТОЧНИКИ

А) Чечня

BRUNOT, P., AVIOUTSKII, V., ‘La Tchénie (QSJ 3332) ‘. Университеты Франции, 1998.

Cecensko — Krvavá cesta svobody. Добавка чешскому еженедельнику Respekt, 6/1998.

Ситуация с нарушениями прав человека Права в Чечне. Июнь-июль 2000 года. Мемориал, Москва 2000.

B) Международные права человека

BIAD, A., «Международное гуманитарное право». Эллипсис, Пуатье 1999.

BUIRETTE, P., ‘Le droit International humanitaire ». La Découverte, Париж 1996.

ДОСВАЛЬД, Б., СИЛЬВЕЙН, Л. и В., Ле droit international humanitaire et le droit des droit de l ‘homme. RICR 800/1993.

GASSER, H.P., ‘Le droit international humanitaire ». Хаупт, 1993.

HARROFF-TAVEL, M., ‘L’Action du Comité Интернэшнл де ла Круа-Руж сталкивается с ситуациями интернированного насилия ». RICR 801/1993.

KHERAD, R., ‘De la nature juridique du конфликт tchétchène.’Revue générale de droit international public 104/2000/1.

MALENOVSKÝ, J., ‘Mezinárodní právo ve? Ejné.’ Obecná? Ást. Доплнёк, Брно 1993.

POTO? NÝ, M., ‘Mezinárodní právo ve? Ejné.’ Zvláštní? Ást. К. Х. Бек, Прага, 1999.

САССОЛИ, М., ОЛСОН, Л.М., Суд Апелляционной камеры МТБЮ по существу дела Тадича ». RICR 839/2000.

ИСТОЧНИКОВ ИНТЕРНЕТА

www.amina.com (Chechen Republic Online)
www.amnesty.org (Amnesty International)
www.cocr.org (Международный комитет Красного Креста)
www.hrw.org (Human Rights Watch)
www.interfax-news.com (Межфакс)
www.itar-tass.com (ИТАР-ТАСС)
www.iwpr.net (Институт по освещению войны и мира)
www.kavkaz.org (КавказЦентр)
www.memo.ru (Мемориал)
www.pinf.cz (Люди в беде)
www.un.org (ООН)
www.warcrimes.org (Военные преступления)
www.watchdog.cz (Пражский сторожевой пес)

© 2000 — 2001 Prague Watchdog

Энтони Марра о «Созвездии жизненно важных явлений»

Mr.Марра вырос в Вашингтоне, где оба его родителя были корпоративными юристами. Он был не амбициозным, «солидным» учеником, сказал он, улыбаясь, и не открывал для себя романов, пока однажды летом не был в загородном клубе в Чеви-Чейз, штат Мэриленд, и ему нужно было скоротать время в ожидании во дворе. для петли.

Он взял годичный перерыв между средней школой и колледжем, в течение которого он работал в U.P.S. store, скучал по своей девушке и начал писать рассказы о влюбленном парне, работающем в том же магазине.«У одного из них было три страницы об одном поцелуе», — сказал он.

Но мистер Марра больше не проявляет особого интереса к автобиографической литературе. «Я быстро понял, что живу наименее интересной литературной жизнью, какую только можно вообразить», — сказал он. «Мои родители счастливы в браке. Серьезных травм не было. Не уверен, что эту историю моей жизни было бы интересно читать ».

Во время учебы в Университете Южной Калифорнии он начал писать исторический роман, объемом 250 слов в день, о Бобби Сэндсе и голодовке 1981 года в Лонг Кеш.«Она никогда не увидит свет», — решительно сказал г-н Марра, но добавил, что книга возникла из озабоченности религиозным и политическим насилием.

«Я учился в средней школе, когда произошло 11 сентября, — объяснил он, — и всю свою сознательную жизнь провел в мире, где присутствует ужас, чего, возможно, не было раньше». Он добавил, что раньше он полагал, что политические и межрелигиозные конфликты происходят в далеких местах, а писания о Северной Ирландии предоставили ему доступ к месту, которое казалось более близким к дому.

Когда он начал узнавать о Чечне, его интересовали истории людей, которые не были ни политиками, ни сектантами. В их число вошел и владелец музея, посвященного памяти Толстого, который посетил Чечню в 1851 году. Это было одно из мест, которые г-н Марра посетил во время своей долгожданной поездки.

«Хозяин охранял его из ружья как от чеченцев, так и от российских солдат», — вспоминал он. «Это место не имеет исторического значения, и нет никаких свидетельств того, что Толстой когда-либо ступал сюда.Но это место, где могут жить истории. У вас возникает ощущение, что, сохранив это место как убежище для историй, семья, которая им управляла, смогла спастись ».

«Я был глубоко тронут чеченцами, которые просто пытались сохранить свою человечность», — добавил г-н Марра. «Многие из них все еще пытаются выздороветь».

Созвездие жизненных явлений Энтони Марра

Нью-Йорк. Хогарт. 2013. ISBN 9780770436407

После прочтения Созвездие жизненных событий Феномен , я могу лишь повторить изумление других рецензентов: что такой законченный роман — первый роман Энтони Марры и что он посетил Чечню, место действия, только после того, как почти завершил его.Места, топография, ход войн — запомнившееся первое занятие и второе занятие русскими в течение десятилетнего периода романа, с 1994 по 2004 год — весь этот контекст в значительной степени был создан на основе целенаправленных исследований.

Роман начинается и заканчивается посередине. Во время восстания Чечни против российской оккупации солдаты увозят отца девочки, предположительно для расстрела, а восьмилетнего ребенка отвозит сосед в больницу, где он договаривается с главным хирургом, чтобы тот помог ему в качестве санитара. в обмен на то, что она примет девушку.Эти три персонажа рассказываются вперед на пять дней в 2004 году, перемежаясь с предысториями, которые их связывают, даже указывая на их неопределенное будущее.

Их конфликты вполне естественны: хирург, гражданин России, семья которого обосновалась в Чечне, признает, что сосед, выполнявший функции сельского врача, в лучшем случае полукомпетентен, хотя и хороший художник. Ребенок, каким бы привлекательным он ни был, представляет опасность как для хирурга, так и для соседа (и его прикованной к постели жены), поскольку она разыскивается русскими в соответствии с их политикой полного семейного истребления повстанцев или сочувствующих в качестве предупреждения другим.

Десятилетний диапазон маркеров начинается каждую главу, при этом ключевой год главы выделен жирным шрифтом. Эта помощь весьма полезна в романе, который чередует настоящее и прошлое, глава за главой.

Основываясь на рассказах персонажей и их попытках справиться с нестабильной политической / военной ситуацией, Марра сохраняет простой и информативный стиль. Фактура их опыта происходит прежде всего от смены характеров, при которой люди, которые в некотором смысле всегда находятся в осаде, умудряются поддерживать свое настроение, а также их приверженность гуманным ценностям, даже когда они этого не осознают.Их жесткие разговоры часто бывают на удивление забавными, а иногда даже нежными.

Второстепенные персонажи довольно сильные, даже запоминающиеся: старик, сжигающий дело всей своей жизни, историю Чечни; его сын, пытки которого русские превратили его в доносчика; сестра хирурга, которая стала наркоманкой и сексуальной рабыней, но возвращается, чтобы нарисовать фреску и работать в больнице, а затем снова исчезает.

Некоторые читатели могут быть разочарованы тем, что политической историей пренебрегают, что религиозного рвения чеченских повстанцев больше нет.Но роман напоминает нам, что в такие войны вовлечены многие, кто не склонен воевать и не хочет ничего, кроме возвращения к чему-то близкому к нормальному.

Созвездие персонажей Марры, открывающееся изнутри через изменение точки зрения, показывает нам «жизнь», которая, в конце концов, является словом, определяемым названием, согласно русскому медицинскому словарю. Эти люди останутся с вами.

W. M. Hagen
Баптистский университет Оклахомы

Краткая история исламского фундаментализма в Чечне

После нескольких дней размышлений СМИ о личности террористов из Бостона выяснилось, что подозреваемые на самом деле являются чеченцами.За этим последовал предсказуемый поток упрощенных характеристик, изображающих чеченцев как народ с долгой историей глобального исламского радикализма. Однако это неверно по ряду причин.

У чеченского народа долгая и легендарная история ожесточенных конфликтов со своими российскими соседями. Сопротивление российскому правлению — главный компонент чеченской идентичности, начиная с вторжений Петра Великого на Северный Кавказ в начале 18 века. Чечня и Россия вели ряд войн, наиболее яркой из которых были два разрушительных конфликта 1990-х годов.Чеченцы не забыли насильственное изгнание их людей Сталиным в Среднюю Азию в 1944 году, в результате которого погибла почти пятая часть всех чеченцев. Этот инцидент остается самым травматичным событием в истории Чечни.

Хотя чеченцы-фундаменталисты принимали активное участие в конфликтах за рубежом (бывший сотрудник ЦРУ Гэри Шроен отмечает, что чеченские боевики были одними из самых решительных врагов в Афганистане), эти экстремистские группировки вряд ли составляют большинство в Чечне.Хотя регион Северного Кавказа является преимущественно мусульманским, родной для Чечни вариантом ислама является суфизм. Приверженцы этой мистической секты подчеркивают личный союз с Богом и известны своим почтением к суфийским ученым и святым. Они давно преследуются основными школами ислама и вряд ли соответствуют популярному образу борцов-салафитов, размахивающих черным флагом «Аль-Каиды».

Современный чеченский национализм возник, как и во многих других постсоветских странах, в период распада Советского Союза.Возглавляемая бывшим советским генералом ВВС Джокаром Дудаевым (вероятно, тезка Джокара Цнарнаева), Чечня провозгласила независимость от формирующейся Российской Федерации. Пытаясь найти себе опору, институциональная слабость России позволила Чечне существовать в состоянии квази-независимости в течение трех лет, пока в конце 1994 г. не произошло полномасштабного российского вторжения. Последовавшая жестокая партизанская война продолжалась до 1996 г., когда Русские войска были окончательно выведены. Доминирующей формой чеченского национализма еще в середине 1990-х годов было чисто светское движение.

Только во время Первой чеченской войны иностранные боевики-ваххабиты во главе с саудовским эмиром Хаттабом наводнили регион и превратили Чечню в региональный центр исламского радикализма. Многие предпочли поселиться в Чечне после окончания войны, которая разрушила традиционные вспомогательные структуры в этом районе. Эта среда помогла создать благодатную почву для ваххабитов, чтобы утвердиться в качестве политической силы. В межвоенный период (1996–1999 гг.) Ваххабиты нападали на суфийские мечети и представляли себя в качестве решения для тысяч чеченцев, разочарованных светским национализмом.Их власть расширилась до такой степени, что президент Чечни Аслан Масхадов был вынужден ввести исламские законы, чтобы успокоить их.

Чечня была в основном тихой под контролем скандального пророссийского лидера Рамзана Кадырова, находящегося у власти с 2007 года. В отличие от президентства Масхадова, на посту президента Кадыров предпринимал согласованные усилия по содействию возрождению суфизма, примером чего являются: строительство самой большой мечети Европы в Грозном. Это возрождение встретило ожесточенное сопротивление со стороны ранее доминирующих джихадистов, которые считают Кадырова и его суфийских последователей не более чем русскими марионетками.

Пока рано говорить о том, связаны ли братья Царнаевы напрямую с глобальными исламистскими сетями. Однако уместно вспомнить относительно короткую историю жестокого исламского фундаментализма в Чечне. Рассмотрение региона через любую другую призму означало бы совершить ту же ошибку, которую кремлевские политики сделали почти двадцать лет назад.

Произвольные задержания, пытки и вымогательство «Добро пожаловать в ад» в Чечне

Произвольные задержания, пытки и вымогательство «Добро пожаловать в ад» в Чечне — Резюме (октябрь 2000 г. / Отчет Хьюман Райтс Вотч)




Добро пожаловать в ад.Теперь ты потерялся. Вы умрете медленной и мучительной смертью. Мы будем научу уважать русских офицеров.

Сообщено комментарии российских охранников задержанному в Чернокозово.


Они использовали железную часть своих палочек, чтобы бить меня по ступням. Они засунули мне в рот тряпку, чтобы я не мог кричать, и надели наручники меня. Они заставили меня лечь на живот, подложив голову под стол. Они снял сапоги и носки и стал бить подошвами, особенно по пяткам.Затем они заставили меня встать к стене с поднятыми руками, подняли рубашку и били меня палками по почкам.

Бывший задержанный описывает пытки в Чернокозово.


Я слышал, как солдаты говорили, когда били меня ногами по полу: «Давайте трахни его ». Затем они сказали: « мы не пачкаем себя ». … Меня вывели из камеры, и к тому времени Я попал в комнату для допросов, уже был в полубессознательном состоянии. я был перевезли из этой комнаты в другую, где сказали, что будут трахать меня.Это было 7 февраля, поздняя ночь. Я лежал на полу, двое охранников держал меня за ноги, а другой бил меня ногой по яичкам. я потеряла сознание и приходил в себя, четыре раза терял сознание. Они били меня голова была в крови. Они били меня без сознания и ждали, пока Я пришел в себя: «Он проснулся», а они приходили и били меня [снова].

Бывший Заключенный Чернокозово.


РЕЗЮМЕ

чеченский задержанных, прибывших в российский «фильтрационный» лагерь Чернокозово в г. Январь 2000 года встретил зловещий прием.«Добро пожаловать в ад», тюрьма охранники сказали бы, а затем заставили их пройти через человеческий коридор охранников с дубинками. Это было только начало ужасного цикла жестокого обращения с большинством задержанных в начале 2000 года, которые подвергались систематическим избиениям, изнасилование и другие формы пыток. Большинство из них были освобождены только после того, как их семьи сумел выплатить крупные суммы российским чиновникам, склонным к вымогательству.

Те вынуждены были бросить вызов, были среди тысяч задержанных чеченцев. со стороны российских сил по подозрению в сотрудничестве с боевиками.С Сентябрь 1999 г., Россия начала военную кампанию по восстановлению контроля. над Чечней, унесшей жизни тысяч мирных жителей, сотни тысяч людей и вызвали массовые разрушения гражданской инфраструктуры. Гражданские лица несли на себе всю тяжесть неизбирательного и непропорционального воздействия российских войск. бомбардировки, казни без надлежащего судебного разбирательства и другие нарушения правил внутреннего вооруженного конфликта. Хотя военное наступление прекратилось к апрелю 2000 года десятки тысяч перемещенных чеченцев опасаются возвращения домой. чтобы они или их мужья, сыновья, отцы или братья не были арестованы или убит российскими войсками.Еще тысячи в Чечне не решаются уехать их общины, даже чтобы обратиться за медицинской помощью. Есть чего опасаться: к концу мая 2000 г. Министерство внутренних дел заявило, что более десять тысяч человек были арестованы в Чечне с начала 2000 г., из них 478 объявлены в розыск, более тысячи — кем были «[чеченские] повстанцы и их пособники». (1) Аресты продолжалось по всей Чечне, когда это сообщение было отправлено в печать. Большинство из задержанных нас доставили в следственные изоляторы, созданные по всей Чечне и повсюду на Северном Кавказе, где они подвергались жестоким злоупотреблениям.

Это сообщать о документах о произвольных арестах и ​​злоупотреблениях, которые происходят в местах содержания под стражей в Чечне, уделяя особое внимание Чернокозово и шести другим следственным изоляторам выявлены в районе: в Толстой-Юрте, Ханкале, Урус-Мартане, все в Чечне; в Пятигорске и Ставрополе, Ставропольской губернии и в г. Моздок, Северная Осетия. Он основан на работе исследователей Хьюман Райтс Вотч. кто идентифицировал и опросил десятки бывших задержанных за четыре месяца период с февраля по май 2000 г., тщательная перекрестная проверка и подтверждение индивидуальные аккаунты с информацией, собранной из других интервью.

пытки и другие злоупотребления, задокументированные в этом отчете, являются серьезными нарушениями обязательств России по Женевским конвенциям 1949 г. и Протоколу II к конвенции, которая разрабатывает правила для внутреннего вооруженного конфликта, и в соответствии с инструментами международного права прав человека, к которым Россия тоже вечеринка.

Произвольное аресты и пытки в следственных изоляторах — явление в Чечне не новое. Во время чеченской войны 1994-1996 годов российские войска также собрали тысячи человек. мирных жителей Чечни и доставили их на допрос в следственные изоляторы. в Моздоке, Грозном, Пятигорске и Ставрополе.Задержанные подвергались жестокому обращению и пытали в этих лагерях во время первой войны, и их часто обменивали за пленных русских солдат или наличные деньги. Многие задержанные так и не вернулись домой, «исчезнувшие» навсегда после их задержания российскими войсками.

Масса Аресты и произвольные задержания

Как как только в сентябре 1999 г. в Чечне возобновился вооруженный конфликт, российские власти начали арестовывать мужчин и женщин на контрольно-пропускных пунктах во время последовавших зачисток военные действия и целенаправленные зачистки населенных пунктов.Хотя Россия не объявлял чрезвычайное положение в Чечне, процессуальные права соблюдены. обычно игнорируется в процессе ареста. Задержанные часто содержатся без связи с внешним миром, многие остаются в тайном заключении, «исчезли» месяцев после ареста. Основания для задержания часто бывают совершенно произвольными: мужчин и женщин задерживают просто потому, что они находятся в местах, где не являются их официальным постоянным адресом, потому что их документы неполные, потому что у них общая фамилия с чеченским командиром, потому что у них есть родственники-бойцы или потому, что они «выглядят» как бойцы.

чеченцы так часто задерживают на блокпостах в Чечне и вдоль чеченских границы с другими частями России, на которые многие пошли очень далеко чтобы вообще не путешествовать, даже когда им нужно бежать от активных боевых действий. Должностные лица контрольно-пропускных пунктов часто жестоко обращаются с бегущими гражданскими лицами, особенно к молодым самцам. Во время задержания мужчин регулярно избивали, и часто подвергается насмешкам и угрозам. Иногда женщины были изнасилованы на блокпостах после задержания: права человека задокументированы изнасилование двух молодых женщин на главном пограничном переходе Кавказ в конце Январь 2000 г.

Русский силы обычно собирали и задерживали группы чеченских мужчин в ходе «зачисток», или операции по вытеснению или задержанию повстанцев и их пособников после захват чеченских общин. Российские силы также проводят аресты зачистки и обыски домов после засад партизан или других нападений. В некоторых случаях мужское население деревни собиралось и отправлялось в пустое поле и подвергались избиениям, пока российские чиновники смотрели для подозреваемых в повстанцах. Те, кого задерживают при зачистке или зачистке, являются обращались особенно сурово: российские войска избивали их беспощадно, иногда до смерти и казнили других без суда и следствия.В одном случае Ахмед Дошаев был казнен российскими солдатами после ареста в Шаами-Юрте без суда и следствия. 5 февраля 2000 г.

Пытки и другие злоупотребления в Чернокозово

Во время Январь и начало февраля 2000 года, когда война находилась в самой напряженной фазе, следственный изолятор в Чернокозово, расположенный примерно в шестидесяти километрах к северо-западу Грозного, был основным местом назначения задержанных в Чечне. Задержанные Прибывшие в Чернокозово были встречены двумя шеренгами вооруженных дубинками охранников. сформировав человеческую перчатку, и получил наказание перед входом объект.По крайней мере, один задержанный, Айнди Ковторашвилли, скончался на в учреждении 11 января 2000 г., когда произошло обострение раненой ранее раны головы. во время приема взбивания.

Задержанных в Чернокозово избивали как на допросах, так и в ночное время. сеансы, когда охрана совершенно взбесилась. Во время допроса задержанные были вынуждены ползать по земле и были избиты так сильно, что некоторые сломанные ребра и травмы почек, печени, яичек, и ноги. (2) Некоторых также пытали поражение электрическим током.

в Ночью охранники получили полную свободу действий за бессмысленные издевательства и унижения. Часто в нетрезвом состоянии и включив громкую музыку, охранники избивали задержанных и унизительные игры. Некоторые из самых жестоких избиений имели место ночью: задержанные сообщают о том, что их избивали до потери сознания, но затем их оживляли и избивали опять таки. Задержанных заставляли ползать по комнатам в сопровождении охранников. спины, и их били, если они выполняли слишком медленно. В своих камерах задержанные приказали стоять с поднятыми руками целыми днями, а охранники использовали слезоточивый газ, если их приказы не выполнялись.Убедительные доказательства существуют что мужчины и женщины подвергались изнасилованию и сексуальному насилию с применением полицейских дубинок в Чернокозово.

В середина февраля, на фоне растущего внимания международного сообщества к нарушениям прав человека в Чечне и вызовы зарубежных делегаций, российских власти заказали очистку объекта в Чернокозово. Визит в В начале февраля 2000 г. российские военные обнаружили серьезные доказательства жестокого обращения, даже несмотря на то, что многие подвергшиеся насилию заключенные были удалены из учреждения перед визитом и других предупредили, чтобы они не жаловались.К тому времени международные наблюдатели и журналисты посетили объект в конце февраля. 2000 г., условия улучшились, и большинство доказательств жестокого обращения были удаленный. Российские официальные лица, в том числе официальный представитель президента Сергей Ястржембский и спецпредставитель президента РФ по правам человека Владимир Каламанов, открыто отрицал злоупотребления в Чернокозово. На сегодняшний день есть Официального расследования злоупотреблений в Чернокозово не проводилось.

Нарушения и пытки в других местах содержания под стражей

Улучшения в условиях Чернокозово к середине февраля не принесла облегчения рост числа задержанных, которых переводят в другие места содержания под стражей.Задержанные продолжали подвергаться жестокому обращению на блокпостах, в полицейских участках, в вооруженных силах. базы и тюрьмы в Чечне и за ее пределами.

в следственные изоляторы в Ставрополе и Пятигорске, оба расположены в Ставрополе территории задержанные также были встречены перчаткой солдат, которые избивали их дубинками и продолжали жестоко избивать в места содержания под стражей. На военной базе в Моздоке задержанных изнасиловали дубинками, заставляли ходить между рядами охранников во время избиения и пинали, и били по яичкам.Об этом сообщил врач в Ингушетии прием пациента, задержанного в Моздоке, у которого сильно опухло гениталии и, судя по всему, был изнасилован, так как страдал внутренним травмы толстой кишки.

в большая военная база Ханкала под Грозным задержанных часто держали в переполненных транспортных средствах для заключенных, даже в сильный мороз зимы. Девятнадцатилетняя женщина, которая считалась умственно отсталой. был изнасилован в Ханкале в течение трех дней многочисленными солдатами в конце Январь 2000 г.Там мужчин жестоко избивали, в том числе на допросах, и как минимум одного пытали паяльником. В апреле двое плохо изуродованные трупы были извлечены из Ханкалы, и вполне вероятно, что двое мужчин были подвергнуты пыткам и казнены в учреждении.

Нарушения также проходили в военных лагерях вокруг Чечни. Жебир Турпалханов был задержан в апреле 2000 г. в палаточном городке близ Цоцин-Юрта и жестоко избивали в течение пяти суток при задержании; он умер через несколько часов после своего выпускать.

Задержанных также хранились на заброшенном нефтеперерабатывающем заводе недалеко от Толстого-Юрта, где злоупотребляли включали угрозы суммарной казни и избиения, некоторые из которых были настолько суровыми, что они привели к сломанным ребрам. В бывшем интернате в Урус-Мартане один из трех мест содержания под стражей в городе задержанных заставляли ходить пешком через перчатку вооруженных дубинками охранников и подвергались частым избиения; Сообщается, что один заключенный был изнасилован совсем недавно, в апреле 2000 года.

По задержанных часто сначала доставляли в полицейские участки, прежде чем их доставлены в центры содержания под стражей.Многие задержанные из Грозного пошли первыми. в Знаменское отделение милиции, где их избивали и пинали прибытие и в свои камеры. Когда задержанных вывозили из Знаменского, иногда их складывали друг на друга, как бревна, из-за чего задержанные внизу стопки потерять сознание. Хьюман Райтс Вотч имеет также задокументированы аналогичные физические злоупотребления и избиения в других полицейских участках.

В Дело выпуска: вымогательство и «амнистии»

большинство бывших заключенных, опрошенных Хьюман Райтс Вотч, сообщили что они были освобождены только после того, как их семьи заплатили значительную взятки своим российским захватчикам и хищным посредникам, начиная от 2000 рублей в U.5000 с. $. Фактически за освобождение требовали взятки. настолько часто, что во многих случаях само задержание, по-видимому, было мотивировано обещанием финансовой выгоды, а не необходимостью идентифицировать мятежников элементы. В конце января в районе Комсомольского сотрудниками ОМОНа был задержан мужчина. 2000 год не передан следственным органам; вместо этого его похитители немедленно начал переговоры с семьей о его освобождении.

вина или невиновность задержанного мало влияют на вымогательство процесса, за исключением суммы вовлеченных денег: одна невиновность еще не достаточно, чтобы обеспечить освобождение, и даже подтвержденных чеченских боевиков можно купить за соответствующую сумму.В одном задокументированном случае глава села Администрация добилась освобождения захваченного истребителя за 5000 долларов США. В большинстве случаев к родственникам обращаются посредники, преследующие их отчаяние. вымогать крупные суммы за освобождение задержанного родственника.

Русский чиновники часто отказываются возвращать задержанным важные документы, удостоверяющие личность при освобождении, либо освободить задержанных с документами, удостоверяющими их как «амнистированные боевики », даже если причастность к вооруженным действиям так и не была установлена.Это ограничивает свободу передвижения освобожденного задержанного, поскольку они не могут проезжать через контрольно-пропускные пункты из-за боязни повторного ареста, преследований, или другое злоупотребление. Освобожденные без документов задержанные становятся виртуальными заключенными в их родных районах.

Incommunicado Задержание и «исчезновения»

Русский власти не раскрывают информацию о том, кого они содержат под стражей, и не не позволять задержанным общаться со своими семьями, даже когда они находятся под стражей месяцами.В результате родственники в отчаянии едут в следственные изоляторы. пытаясь установить местонахождение своих близких. Многие поддерживают постоянные бдения за пределами центров содержания под стражей, где, по их мнению, их родственники хранятся, и постоянно обмениваются информацией между собой о других известные места содержания под стражей и списки имен известных задержанных, незаконно ввезенных из тех, кто освобожден.

Писательница Марра посетила Чечню только после того, как написала о ней — The Mercury News

Для многих писателей, начинающих роман, действие которого происходит за границей, посещение этого места — первый шаг.Энтони Марра придерживался другого подхода. В своем дебютном романе «Созвездие жизненных явлений» он написал о Чечне, и только после этого отправился в Российскую республику, где велись две войны за независимость.

Марра еще учился в колледже, когда начал писать книгу, сложную и трогательную эпопею о тех войнах. Это впечатляющий дебют 28-летнего писателя, который живет в Беркли и заканчивает второй год стипендии Уоллеса Стегнера в Стэнфордском университете.

В интервью в Беркли Марра говорит, что он даже не знал, как писать «Чечня», когда начинал книгу.

Выросший в Вашингтоне, округ Колумбия, где его отец работает юристом Корпуса мира, Марра в 2006 году учился на бакалавриате в Санкт-Петербурге, Россия, изучая историю и язык страны. Российская журналистка Анна Политковская, которая задокументировала военные преступления в Чечня, недавно была убита в Москве.

«Я жил в паре кварталов от этой станции метро, ​​которая стала местом сбора российских ветеранов чеченских войн», — говорит Марра.«Я понял, что Чечня была тем местом, которое в то время очень витало в воздухе, и что, как и многие американцы, я на самом деле ничего о нем не знал».

Он был поражен, когда начал читать исторические и журналистские статьи о Чечне. «В его истории есть нечто грандиозное, — говорит он. «Эта область была своего рода обрядом перехода для многих авторов XIX века — Толстого, Пушкина и других — но когда я начал работать над романом, не было никакой художественной литературы на английском языке о недавних чеченских войнах.”

Его книга «Созвездие жизненно важных явлений» (он получил свое название от термина, обозначающего «жизнь», найденного в русском медицинском словаре), происходит в течение пяти дней войны в Чечне 2004 года, с воспоминаниями о конфликте 1994 года. Его главные герои — Соня, хирург чеченской больницы, Ахмед, некомпетентный врач, который становится ее невольным помощником, и Хаваа, девочка, которую Ахмед спасает, когда ее отца схватывают русские. Книга получила сильные отзывы с момента ее выпуска в мае: New York Times назвала ее «амбициозной и интеллектуально беспокойной», а Washington Post сказала, что это «вспышка в небе, которая заставляет взглянуть вверх и поверить в чудеса.”

Марра говорит, что избегал обычных военных историй: «Я не хотел, чтобы они были о солдатах или повстанцах. Я хотел написать об обычных гражданах, не особенно политических или религиозных, которые попали под перекрестный огонь ».

Роман наполнен юмористическими элементами и портретами обычных людей, таких как Докка, мастер шахмат, никогда не проигравший ни одного матча; и Хасан, который потратил 40 лет на написание и переписывание истории своей родины

Марра впервые посетила Чечню в 2012 году.Он записался на тур «Семь чудес Чечни». Его гидом была русско-чеченская женщина, изучавшая туризм в Москве. «Она превратила этот раздираемый войной район в международное туристическое направление, — говорит он, улыбаясь.

У чеченцев острое чувство юмора, а также любовь к американской поп-культуре, добавляет он. «Я бы представился как Тони Марра, и, возможно, каждый третий мужчина ответил бы:« Тони Монтана! »- персонаж из« Лица со шрамом ». Но есть также уважение к американской религиозной свободе и ощущение, что Америка является естественным геополитическим противовесом этому. Россия.”

Сегодня, добавляет он, в Чечне относительно спокойно. Многие чеченские повстанцы бежали в Дагестан, республику прямо на восток; Грозный, который ООН назвал самым разрушенным городом на земле в 2003 году, отстроен заново. «Еще не все улажено», — говорит Марра. «В тот день, когда я вернулся в Америку, два террориста-смертника взорвались на площади, где я провел некоторое время. Но вы чувствуете стабильность — люди так устали от насилия, что им все равно, кто главный, пока есть электричество и вода в кране.”

На вопрос, попал ли он в Чечню прямо перед тем, как увидеть ее, Марра ответил, что в основном видел, за исключением: одна сцена в книге включает в себя эскалатор, и Марра узнал, что в республике не было своего первого эскалатора до 2007 года. Он удалил его из окончательный вариант.

Однако как исследование жизни в военное время книга выходит за рамки истории. «Одна из идей, которую я нашел увлекательной, заключалась в том, что в такого рода конфликтах люди, которые никогда не встретятся, смешиваются вместе, — говорит Марра. «Большая часть романа посвящена этой идее.Он структурирован как созвездие персонажей, карта этих своеобразных поворотов совпадений и судьбы. Это то, что вы можете очень хорошо сделать в романе, и ни одна другая среда не может сделать это так элегантно ».

(Марра обсудит свою книгу в 19:30 20 июня в книжном магазине Санта-Крус; и в 19:30 12 июля в Kepler’s Books в Менло-парке.)

«Созвездие жизненных явлений» Энтони Марра | Сломанный пейзаж: NPR

Созвездие жизненно важных явлений

Энтони Марра

Как написать увлекательный роман о невыразимых вещах? Это всегда непростое дело, и один мой знакомый редактор однажды описал дилемму следующим образом: «Читатель должен хотеть пойти туда .«То, что« там »означает замкнутый мир книги. И что заставит читателя захотеть глубоко погрузиться в мир безнадежности и, казалось бы, бесконечной войны, мир пыток, запугивания и взрывов наземных мин? Ответы. Одним из наиболее очевидных, конечно же, является язык. Если он достаточно мощный, он может вызвать у вас желание «пойти туда». Но если все дело в разжигании насилия и бесчеловечности, вы действительно будете вынуждены оставаться там? полностью присутствовать и не отводить взгляд, до последней страницы?

Я думал обо всем этом, пока читал — и оставался в — удивительный первый роман Энтони Марры, Созвездие жизненных явлений. История, действие которой происходит в Чечне, перемещаясь назад и вперед во времени на протяжении новейшей истории, включает в себя некоторые сложные сцены, такие как описания пыток и ампутаций. Действует ужасающий беззаконие Дикого Запада. Но именно это — и блестящее письмо — поддерживало меня в верности этому миру и людям в нем. Собственно, человек меня тоже там держали. Главные герои яркие и настоящие, застряли, , и я думаю, что хотел остаться с ними.

Когда открывается роман, демонстрируются и письмо, и характер:

«Утром после того, как федералы сожгли ее дом и забрали ее отца, Хаваа проснулась от снов о морских анемонах. Я вообще не спал, ходил за дверью спальни и смотрел, как светлеет небо по ту сторону оконного стекла; восходящее солнце никогда раньше не заставляло его опаздывать. Когда она вышла из спальни, выглядя старше своих восьми лет, он взяла чемодан, и она последовала за ним к выходу.Он вывел девушку на середину улицы, прежде чем поднял глаза на то, что раньше было ее домом. «Хаваа, мы должны идти», — сказал он, но никто не двинулся с места ».

Энтони Марра — научный сотрудник Стегнера и лауреат премии писателей Уайтинга. Смита Маханти скрыть подпись

переключить подпись Смита Маханти

Хаваа, умная и любопытная маленькая девочка, попавшая в непригодные для жизни обстоятельства, находится в центре истории, и без контраста с ее частичной невинностью книга могла бы рухнуть, как остатки сгоревшего дома.Ее отца, которому ранее отрезали пальцы во время допросов и пыток, вернули ей, но он «исчез» в ночи. Но вскоре становится ясно, что федералы хотят не только ее отца, но и Хаваа, и они собираются вернуться за ней. Поэтому ее добрый сосед Ахмед пытается увезти ее в «безопасное место», что в данном случае является условным словом.

Остальная часть романа принадлежит в основном Ахмеду, некогда неудачливому врачу, но она также принадлежит Соне, способному, преданному врачу из почти полностью лишенного оборудования корпуса больницы, куда Ахмед берет Хаваа в своем стремлении к ее безопасности.В начале книги, когда меня знакомили с повседневной жизнью в Чечне, я нервно ссылался на страницы Википедии, думая, что если бы я понял сложную историю региона, и был бы подкреплен подробностями первых и вторые чеченские войны и роль Сталина в корне всего этого, среди прочего, что я был бы лучше подготовлен к тому, что должно было произойти.

Как будто. Нет никакого рационального порядка событий, который мог бы подготовить меня к тому, что происходит в этом сломанном ландшафте.И кроме того, в последнее время я пришел к выводу, что есть что сказать о неподготовленном читателе , голом читателе в глуши романа, который доверяет писателю предоставить всю необходимую информацию.

«Созвездие жизненных явлений» — одна из самых совершенных и впечатляющих книг, которые я читал за очень долгое время, хотя она и не идеальна. Время от времени Марра слишком откровенно сообщает о намерениях своего персонажа. Вы можете почти почувствовать его желание сводить концы с концами, и я не виню его, потому что материал, с которым он работает, часто лишен порядка и разума.Но ему действительно не нужно так сильно стараться в такие моменты. Сочинение продвигает нас вперед, как и персонажи, которым, чтобы оставаться в здравом уме, иногда нужно зарываться в прошлое.

Это верно в отношении чудесного персонажа Хасана, старика, который когда-то усердно работал над обширным 3 302-страничным томом по истории Чечни. Он отправляет книгу трем разным издателям, но национальное издательство в Москве сообщает, что ему нужно отправить три печатных экземпляра. «Слезы текли из уголков его глаз», но он покупает «почтовые расходы, бумагу» и «ленты для пишущей машинки» и приступает к бесконечной задаче, многократно печатая все это, после чего ему говорят, что единственная часть которая будет опубликована, это «предыстория», которая восходит только к 1547 году.

«Но это только первая глава моей книги», — говорит Хасан.

«Вы, должно быть, бредите от своего волнения», — говорит редактор.

Трагедии в этом романе, большие и маленькие, происходят стремительно и настолько разнообразны, что нет страницы в Википедии, которая могла бы их объяснить. Но, несмотря ни на что, люди здесь продолжают жить по тому пути Сэмюэля Беккета: «Я не могу продолжать, я продолжу». Фактически, весь выставленный на обозрение чеченский мир часто может чувствовать себя оторванным от Беккета.Вот ранний разговор между Ахмедом и Соней:

«В прошлом месяце он сказал мне, что Джордж Буш был переизбран, — сказала Соня» (говоря о друге, который живет в Лондоне и поэтому знает, что происходит в мире).

«Кто это?»

«Американский президент», — сказала Соня, глядя в сторону.

«Я думал, что Рональд Макдональд был президентом».

«Ты не можешь быть серьезным» …

«Разве это не Рональд Макдональд сказал Горбачеву снести стену?»

Хотя жизнь, прожитая в этом романе, может показаться невыносимой, Энтони Марра старательно описал ее страстной, необычной прозой.В «Созвездие жизненных явлений» они стали не только «доступными для записи», но и в высокой степени читаемыми.

Последняя книга Мэг Волитцер — Интересные.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *