Союз благоденствия

Союз благоденствия

«Союз благоденствия» — тайная революционная организация декабристов, действовавшая в 1818-1821 годах. Была основан в Москве на базе «Союза спасения», насчитывала около 200 человек. Во главе союза стояли Коренная управа (30 учредителей) и Дума (6 человек). Местные управы действовали в Петербурге, Москве, Тупьчине, Кишиневе и др. Цель организации была известна только учредителям: уничтожение самодержавия и крепостничества, введение конституционного правления. Через печать и литературно-просветительские общества «Союз благоденствия» воздействовал на общественное мнение. Был распущен в 1821 году из-за программных и тактических разногласий и для отсева ненадежных. Наиболее активные члены образовали Южное и Северное общества декабристов.

Деятельность «Союза благоденствия» регламентировало Законоположение:

ЗАКОНОПОЛОЖЕНИЕ СОЮЗА БЛАГОДЕНСТВИЯ

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

КНИГА 1-я

ЦЕЛЬ СОЮЗА БЛАГОДЕНСТВИЯ

§1. Убедясь, что добрая нравственность есть твердый оплот благоденствия и доблести народной и что при всех об оном заботах правительства едва ли достигнет оное своей цели, ежели управляемые с своей стороны ему в сих благотворных намерениях содействовать не станут, Союз Благоденствия в святую себе вменяет обязанность распространением между соотечественниками истинных правил нравственности и просвещения споспешествовать правительству к возведению России на степень величия и благоденствия, к коей она самим творцом предназначена.

§2. Имея целью благо отечества, Союз не скрывает оной от благомыслящих сограждан, но для избежания нареканий злобы и зависти действия оного должны производиться втайне.

§3. Союз, стараясь во всех своих действиях соблюдать в полной строгости правила справедливости и добродетели, отнюдь не обнаруживает тех ран, к исцелению коих немедленно приступить не может, ибо не тщеславие или иное какое побуждение, но стремление к общему благоденствию им руководствует.

§4. Союз надеется на доброжелательство правительства, основываясь особенно на следующих изречениях Наказа в бозе почивающей государыни императрицы Екатерины вторыя: «Если умы их недовольно приуготовлены к ним (к законам), то возьмите на себя труд их приуготовить, и вы тем уже много сделаете». И в другом месте: «Весьма дурная политика та, которая исправляет законами то, что должно исправить нравами».

§5. В цель Союза входят следующие четыре главные отрасли: 1-я — человеколюбие, 2-я — образование, 3-я — правосудие, 4-я — общественное хозяйство.

Первая отрасль

ЧЕЛОВЕКОЛЮБИЕ

§6. Под надзором Союза состоят все человеколюбивые заведения в государстве, как то: больницы, сиротские домы и т. п., также и места, где страждет человечество, как то: темницы, остроги и проч. Он с приличным благотворной цели его усердием старается обозревать, по возможности улучшать и учреждать новые, подобные помянутым заведения. Доводит до сведения правительства все недостатки и злоупотребления, в сих заведениях усмотренные. Ибо в совершенном убеждении, что оно истинно о сем соболезнует и готово простреть руку помощи всем страждущим. Союз также особенно печется о помещении инвалидов к приличным местам.

Вторая отрасль

Отдел 1. Распространение правил нравственности

§7. Союз тщательно занимается распространением во всех сословиях народа истинных правил добродетели, напоминает и объясняет всем их обязанности относительно веры, ближнего, отечества и существующих властей. Он показует неразрывную связь добродетели, т. е. доброй нравственности народа с его благоденствием и употребляет все усилия к искоренению пороков, в сердца наши вкравшихся, особенно предпочтения личных выгод общественным, подлости, удовлетворения гнусных страстей, лицемерия, лихоимства и жестокости с подвластными.

Словом, просвещая всех насчет их обязанностей, старается примирить и согласить все сословия, чины и племена в государстве и побуждает их стремиться единодушно к цели правительства: благу общему, дабы из общего народного мнения создать истинное нравственное судилище, которое благодетельным своим влиянием довершило бы образование добрых нравов и тем положило прочную и непоколебимую основу благоденствия и доблести российского народа.

Союз достигает до сего изданием повременных сочинений, сообразных степени просвещения каждого сословия, сочинением и переводом книг, касающихся особенно до обязанностей человека. Личный пример и слова должны тому содействовать. Преимущественно духовные особы, в Союзе находящиеся, обязаны просвещать прихожан своих насчет их обязанностей, не исключая из сего никакого сословия. Должно стараться побуждать к сему и тех духовных особ, кои даже и не находятся в Союзе.

Отдел 2. Воспитание юношества

§8. Воспитание юношества входит также в непременную цель Союза Благоденствия. Под его надзором должны находиться все без исключения народные учебные заведения. Он обязан их обозревать, улучшать и учреждать новые. Вообще в воспитании юношества особенное прилагает старание к возбуждению в нем любви ко всему добродетельному, полезному и изящному и презрение ко всему порочному и низкому, дабы сильное влечение страстей всегда было остановляемо строгими, но справедливыми напоминаниями образованного рассудка и совести.

Касательно частного воспитания Союз нечувствительным образом стараться должен побуждать родителей ко внушению детям своим правил добродетели, всех достойных воспитателей поддерживать; а тем, кои под таковым видом вкрадываются в домы для поселения раздоров и разврата, старается не только изгонять из оных, но как растлевающих нравственность юношества лишать всякой возможности находить в сем ремесле дневное свое пропитание. В сем наблюдает он особенно за иностранцами, кои сверх поселения в домах раздоров и разврата внушают детям презрение к отечественному и привязанность к чужеземному. Союз старается также отвращать родителей от воспитания детей в чужих краях. Образование женского пола, как источник нравственности в частном воспитании, входит также в предмет Союза.

Средства, для сего Союзом употребляемые, суть собственный пример, слово и повременные издания, в коих излагаемы должны быть, между прочим, способы воспитания, имена дознанных хороших воспитателей и полезных для сего книг.

Отдел 3 Распространение познаний

§9. Союз всеми силами попирает невежество и, обращая умы к полезным занятиям, особенно к познанию отечества, старается водворить истинное просвещение. Для сего занимается он сочинениями и переводом книг, как хороших учебных, так и тех, кои служат к изяществу полезных наук. Старается также распространять изучение грамоты в простом народе. Употребляет посмеяние для отвращения от книг, не токмо противных цели Союза, но и никакого влияния не имеющих. В словесности допускается только истинно изящное и отвергается все худое и посредственное.

Третья отрасль

ПРАВОСУДИЕ

§10. Правосудие, следствие доброй нравственности, есть, без сомнения, одна из главных отраслей народного благоденствия и посему входит в цель Союза. Он наблюдает за исполнением государственных постановлений, побуждает чиновников, как светских, так и духовных, к исполнению обязанностей; осведомляется о всех решаемых делах «и старается клонить все на сторону справедливости; чиновников честных и исполняющих свой долг, но бедных состоянием, поддерживает; вознаграждает убытки, за правду понесенные; людей истинно достойных возводит; бесчестных же и порочных старается обратить на путь должного; в случае неудачи лишает, по крайней мере, возможности делать зло Союз старается также укрощать и искоренять властолюбие и презрение прав человеческих, вместе с воспитанием в нас вкрадывающиеся, и убедить всякого в истине, что общее благо народа требует непременно частного и что каждый, человек, какого бы он сословия ни был, вправе оным пользоваться.

Четвертая отрасль

ОБЩЕСТВЕННОЕ ХОЗЯЙСТВО

§11. Общественное хозяйство как основание народного богатства,— связывая посредством торговли и промышленности не токмо все сословия, но и все огромные части государства; переводом же из рук в руки богатств, уравнивая состояние и тем подавая каждому надежду трудолюбием своим пользоваться той частицею благоденствия, коей он завидовал в другом,— должно необходимо войти в цель Союза. Он особенное обращает внимание на хлебопашество и на всякого рода возделывание земель для разведения полезных произрастений; покровительствует всякой полезной в государстве промышленности; имеет надзор над внутренней и внешней торговлею, стараясь оную распространить и оживить ею совершенно мертвые части отечества; отличившихся купцов в трудах для пользы общей, также и всякого рода полезных заводчиков поддерживает и представляет на вид правительству для награждения,— честных купцов отличает, бесчестных же старается обратить к обязанностям и вообще печется о введении большей честности в торговле В предмет Союза входит также составление общественной казны.

КНИГА 2-я

ОБЩИЕ ЗАКОНЫ СОЮЗА БЛАГОДЕНСТВИЯ

Глава I

КАЧЕСТВА ПРИНИМАЕМЫХ, ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЧЛЕНОВ

1. Качества принимаемых

§1. Союз Благоденствия, имея целью общее благо, приглашает к себе всех, кои честною своею жизнью удостоились в обществе доброго имени и кои, чувствуя величие цели Союза, готовы перенести все трудности, с стремлением к оной сопряженные.

§2. Союз не взирает на различие состоянии и сословий: все те из российских граждан, дворяне, духовные, купцы, мещане и вольные люди, кои соответствуют вышеозначенному, исповедуют христианскую веру и имеют не менее 18-ти лет от роду, приемлются в Союз Благоденствия.

Примеч. Российскими гражданами Союз почитает тех, кои родились в России и говорят по-русски. Иноземцы же, оставившие свою родину, дабы служить чужому государству, сим самым уже заслуживают недоверчивость и потому не могут почитаться российскими гражданами. Достойными сего наименования Союз почитает только тех иноземцев, кои оказали важные услуги нашему отечеству и пламенно ему привержены.

§3. Женский пол в Союз не принимается. Должно, однако ж, стараться нечувствительным образом склонять его к составлению человеколюбивых и вообще частных обществ, соответствующих цели Союза.

§4. Кто известен был за бесчестного человека и совершенно не оправдается, тот не может быть принят в Союз Благоденствия. Вообще все люди развращенные, порочные и низкими чувствами управляемые от участия в Союзе отстраняются.

2. Обязанности членов

§5. Каждый член, вступив в Союз, обязан, судя по своим способностям, приписаться к которой-нибудь из отраслей, в цели означенных, и сколько возможно содействовать трудам ее.

§6. Каждый член обязан беспрекословно повиноваться всем законным повелениям властей Союза; ревностно исполнять все даваемые ими поручения и без досады подчиняться всем замечаниям, кои помянутыми властями за неисполнение обязанностей сделаны быть могут.

§7. Члены Союза не токмо не должны уклоняться от общественных обязанностей, но как истинные сыны отечества с удовольствием их принимать, с рачением исполнять и как непорочным поведением, так правосудием и благородством возвышать во мнении других занимаемое ими место.

§8. Во всяком звании, во всяком месте член Союза обязан помогать ближнему; оказывать уважение людям добродетельным и достойным, стараться вступить с ними в связь, извещая о том Союз; злым же и порочным противиться всеми средствами, общего спокойствия не нарушающими.

§9. Члены союза должны и в общественной жизни вспомоществовать друг другу; члены дворянского состояния обязаны поддерживать членов купеческого, мещанского и земледельческого; а члены сих сословий должны так же поступать между собою и относительно дворян; члены гражданской службы в разговорах вступаются за военных, а военные за гражданских; все сие, однако ж, не вопреки правды и не в пользу порока или преступления. Вообще, должен всякий распространять истину: что каждое сословие и служба, государству полезные, должны быть равно уважаемы истинными сынами отечества и что презрения достойны только те люди, кои отступают от своих обязанностей и порок предпочитают добродетели.

§10. Всякий член под опасением взыскания обязан властям Союза доносить о всех противозаконных и постыдных деяниях своих сочленов.

§11. Прочие общие обязанности членов Союза естественным образом истекают из цели оного. Каждый член обязан, по мере сил своих, деятельно споспешествовать достижению сей цели — он должен личным примером и словом поощрять всякого к добродетели, распространять сообразные с целью Союза понятия, говорить правду и безбоязненно подвизаться за оную, словом сказать, он должен стараться воздвигнуть ту нравственную стену, которая как нынешние, так и будущие поколения оградила бы от всех бедствий порока, и чрез то на вечных и незыблемых основаниях утвердить величие и благоденствие российского народа.

§12. Всякий член обязан, вступив в Союз, вносить ежегодно в общественную казну двадцать пятую часть своего дохода. Союз в сем случае полагается совершенно на честность каждого вступающего, ибо добродетель, а не иное чувство, побуждает каждого содействовать общему благу.

3. Права членов

§13. Различие гражданских состояний и званий в Союзе уничтожается и заменяется подчиненностью властям Союза. Сие, однако ж, не должно препятствовать обыкновенному чинопочитанию: член Союза должен во всяком случае рачительнее всякого исполнять общественные обязанности.

§14. Всякий член не только имеет право, но обязан по порядку, в законоположении означенному, участвовать в управлении и законодательстве Союза. Он также имеет право о всяком предмете подавать письменно свое мнение как низшему, так и высшему начальству Союза.

§15. Никто из членов не может быть обвиняем по одному только подозрению: он подвергается взысканию не прежде, как по предъявлении достаточных против него доказательств.

§16. Всякий член имеет право учреждать или быть членом всякого рода правительством одобренных обществ, но извещать должен при том Союз о всем, в оных происходящем, и нечувствительным образом склонять их к цели Союза. Вступление же в такие общества, кои правительством не одобрены, членам Союза воспрещается; ибо он, действуя к благу России и, следовательно, к цели правления, не желает подвергнуться его подозрению.

§17. Никто без особенного поручения не может с посторонним говорить о занятиях и делах Союза; никто без особенного позволения не имеет права письменно излагать свои мысли ни против Союза, ни даже в пользу оного. Каждый член обязан, напротив того, избегать с нечленами всякого о Союзе спора; в случае же необходимости защищать его и членов, с приличною благопристойностью.

§18. Хотя бы и не должно случаться, чтоб люди, даже несколько добродетельные, познав совершенно цель и неизменность хода Союза, от оного отступались, однако ж малодушные, ведущие жизнь почти растительную, по слабости и нерешимости, невинные ни в добрых, ни в худых своих поступках, вступив, по мгновенному влечению к добродетели, в Союз, а потом, никем не подстрекаемые, возвратясь в природное положение совершенного нравственного бездействия, могут терзаться мгновенною своею решимостью; и посему Союз, взирая на болезненное таковых несчастных положение, позволяет им отступить от оного, с тем, однако же, чтобы хранить в тайне все известное.

Глава II

ПРИНЯТИЕ ЧЛЕНОВ, НАГРАЖДЕНИЯ, ПЕНИ И ИСКЛЮЧЕНИЯ

§19. Принимается в Союз Благоденствия только тот, кто имеет качества, означенные в четырех первых статьях первой главы.

§20. Каждый принимаемый до вступления в Союз должен предъявить, на кого из знакомых имеет он достаточное для цели Союза влияние.

Примеч. Достаточным для цели Союза называется то влияние, которое основывается на благорасположении или почтении и которое может обратить особенное внимание благорасположенного к желанию пользующегося сим расположением.

§21. Люди, всем известные по истинно хорошим качествам и неоспоримому влиянию, могут обойтись без такового предъявления.

§22. Каждый член до принятия своего подписывает следующее объявление:

«Я, нижеподписавшийся, полагаясь на уверение, что ни в цели, ни в законах Союза Благоденствия нет ничего противного вере, отечеству и общественным обязанностям,— честным моим словом обязуюсь, если мне оные по прочтении не понравятся и я в Союз не вступлю отнюдь не разглашать, наипаче же не порицать его».

§23. После сего, если по прочтении первой части законоположения Союза он пожелает вступить в Союз то должен подписать следующее объявление:

«Я, нижеподписавшийся, находя цель и законы Союза Благоденствия совершенно сходными с моими правилами, обязуюсь деятельно участвовать в управлении и занятиях его, покоряться законам и установленным от него властям; и сверх того даю честное слово, что даже по добровольном или принужденном оставлении Союза не буду порицать его, а тем менее противодействовать оному. В противном случае добровольно подвергаюсь презрению всех благомыслящих людей».

§24. От обязанности дать честное слово и подписку никто освобожден быть не может.

§25. Имена членов, оказавших рачительным исполнением своих обязанностей важные Союзу услуги,вносятся в почетную книгу, и подвиги их объявляются по всему Союзу.

§26. Тому из членов, который не радит о своих обязанностях, делается сперва кроткое напоминание, а потом, если он не переменит своего поведения, то исключается из Союза.

§27. Тому, кто действует вопреки цели Союза, делается сперва кроткое напоминание наедине, потом при свидетелях; в третий же раз он исключается из Союза.

§28. Имена изгнанных из Союза членов вносятся в постыдную книгу.

КНИГА 3-я

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАНЯТИЙ

§1. Членам, в той или другой отрасли находящимся, поручен от Союза надзор в отечестве за всем, к их отрасли принадлежащим; они ведут все к цели учреждения оного и о состоянии всего уведомляют Союз, дабы он мог, что требует исправления, принять должные меры и довести до сведения правительства. Предмет каждой отрасли и способ действия определен ниже.

§2. Никакое злоупотребление в отечестве не доводится до сведения правительства частно от лица, заметившего оное члена; но сие есть особенно действие правления Союза, которое берет для того самые благоразумные меры. Члену Союза не воспрещается, однако ж, лично от себя обращать на злоупотребление внимание местного начальства.

§3. Никакое сочинение не издается от Союза без согласия правления оиого; но члену не воспрещается издавать от своего имени те, которые не издаются Союзом, или те, которые он собственно от лица своего пожелает издать.

§4. Поручения членам даются от Союза, сообразные занятиям отрасли или отдела, к которым они приписались. Однако ж член волен принять на себя и такое поручение, которое не сходствует с избранною им отраслью или отделом; ибо от воли его зависит принадлежать к одной отрасли или отделу, или к нескольким или даже и ко всем вместе.

§5. Как скоро основалась в каком месте управа, то члены оной, сходно с занятиями отрасли или отдела, к которому они приписались, избирают себе работу, о производстве которой сообщают совету своей управы, дабы он мог о успехах действий доставить сведения правлению Союза.

§6. О избрании членами отраслей или отделов, о предпринятых ими работах и о успехах действий совет управы без отлагательства доставляет подробные сведения коренному совету.

§7. При распределении коренным советом занятий управам, если не означено имя члена, которому исполнение поручается, то совет управы распределяет оные сам, сообразуясь со способами членов и с избранными ими отраслями или отделами.

§8. Совет управы уведомляет коренной совет о поручениях, кому из членов какие розданы.

Отрасль первая

ЧЕЛОВЕКОЛЮБИЕ

§9. Сия добродетель есть не только отличное качество истинного христианина, но даже и самых непросвещенных людей. Нет такого на свете человека, который бы совершенно был равнодушен к несчастию ближнего и в котором бы сострадание не возбудилось при виде подобного себе творения, в самых крайних потребностях нуждающегося. Когда же сея добродетели не лишены и дурных свойств люди, кольми паче должна она одушевлять Союз, целью своею поставивший трудиться к благоденствию соотечественников. Всякий при виде несчастного подаст ему помощь, нищему милостыню — но такое единовременное вспоможение может ли навсегда успокоить получающего оное; — кроме того, сколько видим и таких беспутных людей, которые для удовлетворения своей лености скитаются по миру и снискивают нужное себе подаянием, тогда когда бы они могли трудолюбием сами в свою очередь принести пользу отечеству и другим истинным несчастливцам; — но вместо того они только тяготят отечество, возбуждают в других охоту к праздности и истребляют даже до остатков доброй нравственности. Сие-то зло искоренить и заменить его всеми противными ему благами есть предмет сей отрасли и попечение членов, к оной приписавшихся, и для того Союз бдительным оком надзирает за всеми заведениями в отечестве, к сей отрасли относящимися, и старается о их усовершенствовании.

§10. Союз приглашает в сию отрасль общее уважение и состояние имеющих жителей городов — всех тех, кои под ведением своим имеют человеколюбивые заведения, места заточения и исправления, также членов, врачебным искусством занимающихся.

§11. Члены сей отрасли обращают внимание помещиков на отклонение крестьян бродить по миру: — и тех, у коих более таковых, подвергают суждению соотечественников, дабы тем заставить их взять меры к прекращению праздношатания.

§12. Вообще стараются склонять помещиков к хорошему с крестьянами обхождению, представляя: что подданные такие же люди и что никаких в мире отличных прав не существует, которые дозволили бы властителям жестоко с подвластными обходиться.

§13. Уговаривают соотечественников к составлению человеколюбивых обществ и заведений и вступают во все уже ныне существующие.

§14. Снабжают праздношатающихся людей работами, стараясь помещать их сообразно их способностям и учреждая рабочие заведения, в которых бы упражняющиеся находили верное и безнужное пропитание.

§15. Для таких, которые уже не в силах кормиться трудами своими, устраивают пристанища. В сем числе находятся много дряхлых и изувеченных воинов, кои, употребя цветущие годы жизни своей на охранение отечества, лишены бывают всех способов провести остатки дней своих в спокойствии и большею частию вынуждены добывать пропитание подаянием. Сим благодарное отечество обязано оказать признательность за полученные от них услуги и успокоить их старость. Союз старается помещать их к казенным и частным спокойным местам и сооружать для них общими силами спокойные убежища.

§16. В губернских и больших городах члены Союза заводят приказы, в которые приглашают являться всех желающих иметь места или упражнения свободных людей. Сии приказы доставляют им оные, смотря по их способностям, обращая строжайшее внимание на поведение представляющихся; и от тех, которые окажутся дурного поведения, требуют исправления и дают им способы к оказанию оного; буде же они пребывают худого поведения или правил, то им отказывают. Управляющие для сих приказов избираются согласием советов управ, в городе находящихся, которым и отдают отчет в исполнении принятого поручения.

§17. Надзор за всеми человеколюбивыми заведениями и местами, где страждет человечество, поручен Союзом членам сей отрасли; описание находящихся таковых в местах жительства их присылают члены правлению Союза и доводят до сведения его все недостатки и злоупотребления, какие в них замечены будут.

§18. Члены сей отрасли в путешествиях своих осматривают заведения, к оной принадлежащие, и о состоянии их уведомляют Союз.

§19. Прививанье коровьей оспы, как важная предосторожность к сохранению жизни младенцев, распространяется членами сей отрасли.

§20. Они также изыскивают способы к усовершенствованию человеколюбивых заведений в отечестве.

§21. Обозревают по возможности или описывают таковые в чужих краях.

§22. Издают повременные сочинения по сей части и распространяют касательно оной существующие уже сочинения.

Отрасль вторая

ОБРАЗОВАНИЕ

Отдел 1. Распространение правил нравственности

§23. Хотя распространение правил нравственности и добродетели есть самая цель Союза и, следственно, обязанность каждого члена оного, однако ж, поелику члены других отраслей особенно занимаются обозрением и улучшением уже существующего по части человеколюбия, правосудия и общественного хозяйства, то распространение сказанных правил особенно входит в обя занность членов отрасли образования, и важность сего достославного добровольно принятого ига с избытком может вознаградить за труды и неприятности, с оными сопряженные.

§24. Союз приглашает в сей отдел духовных особ и всех тех, кои по положению своему в обществе могут более действовать на нравственность.

§25. Распространение принятых Союзом правил производится: личным примером, словом и письмом.

Личный пример

§26. Всякий член Союза, а особенно член второй отрасли, должен для подавания примера сограждан:

Отличным образом исполнять как семейные, так и общественные обязанности.

Во всяком месте по силе своей унижать порочных, презирать ничтожных и возводить добродетельных людей.

Во всех поступках оказывать благородство и высокость души, добродетельному человеку свойственные.

Не расточать по-пустому время в мнимых удовольствиях большого света, но досуги от исполнения обязанностей посвящать полезным занятиям или беседам людей благомыслящих.

Быть особенным образом привержену ко всему отечественному и доказывать то делами своими.

В управлении подвластными быть добросердечным и человеколюбивым и примером честной жизни поощрять их самих к добродетели.

Словом: он должен как в помышлениях, так в важ ных и даже незначащих делах возвышаться над толпою беспечных, безумствующих и порочных людей.

§27. Дабы истинно хороший пример производил желаемое действие, каждый член, а особенно член второй отрасли, должен:

Стараться узнавать свойства знакомых своих и с добродетельнейшими усилить связь; заслужить их доверенность и наблюдать за их поступками, склонять их на путь добродетели.

Заводить новые связи с людьми, кои способны восчувствовать необходимость добродетели; заслужив их доверенность и уважение, утверждать их также примером своим в правилах нравственности.

Таким образом <следует> особенно поступать с молодыми людьми, кои, не получа совершенно основательного воспитания и вступая на поприще общественной жизни, с равной алчностью готовы принять как худые, так и хорошие впечатления.

Слово

§28. Каждый член второй отрасли должен стараться во всех речах своих превозносить добродетель, унижать порок и показывать презрение к слабости.

§29. Он должен стараться речами своими приносить существенную пользу, а не блистать оными.

§30. Он должен распространять истины:

Что мнимые удовольствия и предметы различных человеческих страстей необходимо удаляют его счастие.

Что исполнение обязанностей касательно ближнего есть вернейшее и единственное средство к достижению счастия.

Что из обязанностей касательно ближнего главнейшие суть в рассуждении отечества и что стремление к общему благу есть дело каждого гражданина.

Что человек не иначе, как с помощью веры, может преодолеть свои страсти, противостоять неприязненным обстоятельствам и, таким образом, шествовать по пути добродетели.

Что вера наша состоит не в наружных только при знаках, но в самых делах наших.

Что святые поучения ее не токмо <не> отстраняют нас от общественных обязанностей, но, напротив, истинный христианин есть наилучший семьянин и вернейший сын отечества и деятельнейший слуга его.

§31. Он должен стараться:

Показать неразрывность собственного блага с общим и ничтожность так называемых личных выгод.

Убеждать в обманчивости и худых следствиях удовлетворения страстей.

Обнаруживать всю подлость лицемерия и несогласие оного с истинной верой.

Обращать внимание других на ужасные следствия лихоимства я необходимость противиться сему злу.

Доказать всем, что жестокость с подвластными есть дело бесчестное, ибо участь их и без притеснений заслуживает не только сожаление, но и всевозможное старание улучшить оную.

Осмеивать слишком обыкновенную теперь искательность удовольствий и те предметы, в коих оного ищут.

Показывать всю нелепую приверженность к чужеземному и худые сего следствия, также стараться уверить, что добродетельный гражданин должен всегда предпочитать приятному полезное и чужеземному отечественное.

Внимание родителей обращать на воспитание детей.

Отвращать женский пол от суетных удовольствий и представлять ему новое поприще действий в распространении возвышенных чувствований, как то: любви к отечеству и к истинному просвещению.

§32. Молодых знакомых своих должен склонять к полезным занятиям, учреждать с ними или между ними бщества, занимать их различными предметами, но таким образом, чтобы всех занятий, всех действий, всех помышлений последствие было — общее благо.

§33. Члены, владеющие поместьями, должны стараться иметь знающих и добродетельных священников, которые бы личным примером и поучениями старались навести прихожан своих на путь добродетели.

§34. Члены духовного звания, как избранные самим правительством для распространения правил добродетели, должны особенно стараться просвещать светских юдей в смысле Союза. Они имеют также надзор за духовными особами, вне Союза состоящими, сообщают в Союз замечания свои насчет их поведения, дабы он мог споспешествовать трудам добродетельных и унижать козни порочных.

Письмо

§35. Член второй отрасли обязан с дозволения Союза вступать во все правительством одобренные, о нравственности пекущиеся общества и извещать Союз о всех их действиях, дабы сей последний мог употребить надлежащие меры к соглашению оных с своею целью.

§36. Все сочинения, издаваемые членом сей отрасли, должны основною мыслию иметь распространение добродетели.

§37. Отдел распространения правил нравственности занимается общими силами: 1) сочинением и переводом хороших, нравственных книг; 2) рассмотрением уже существующих и 3) повременным изданием, в котором предлагаемы рассуждения о нравственных предметах, о добродетелях великих мужей и т. п. и осмеиваемы ныне господствующие, по виду малозначащие, но источник в пороках имеющие предрассудки.

Отдел II. Воспитание юношества

§38. Члены сего отдела должны стараться получать вернейшие сведения о учебных заведениях, в государстве существующих, доставлять их в Союз и предлагать начертания к вознаграждению замеченных недостатков. О примерно хороших, также и о худых воспитателях дают сведения правлению Союза, дабы оно могло способствовать возвышению первых и унижению последних.

§39. Они должны стараться получать по знакомству или службе участие в управлении учебными заведениями, дабы воспитанию юношества дать надлежащее направление и дабы учебные заведения, распространяя полезные познания, наибольшее внимание обращали на нравственное образование воспитанников.

Личный пример

§40. Они по возможности обязаны сами заводить учебные заведения для воспитания молодых людей, и сии заведения должны быть склоняемы к цели Союза.

§41. Члены, имеющие поместья, должны по возможности учреждать училища в деревнях своих и наблюдать, чтоб все шло надлежащим ходом.

§42. Касательно частного воспитания члены, имеющие в оном участие, т. е. воспитывающие своих или чужих детей, должны стараться внушать им правила добродетели и веры; воспалить в них любовь к отечеству и ко всему истинно доброму и великому, снабдить их полезнейшими познаниями; словом, приуготовить их к жизни добродетельных людей, усердных и полезных граждан.

§43. При воспитании должны они сколь возможно избегать чужестранного, дабы ни малейшее к чужому пристрастие не потемняло святого чувства любви к отечеству.

Слово

§44. В разговорах о воспитании член должен стараться убеждать:

Сколь сильно действие воспитания на целую жизнь человека.

Сколь мало теперь пекутся об истинном воспитании и как бедно заменяет его наружный блеск, коим стараются прикрыть ничтожность молодых людей.

Что главный предмет в воспитании должен быть нравственность и что никакое средство к возбуждению в юноше любви ко всему истинно доброму и великому не должно быть при оном отметаемо.

Что укрепление молодого человека в правилах веры и приверженности к оной есть сильнейшее средство к образованию его нравственности.

Что науки при воспитании должны ограничиваться способствованием к образованию рассудка и сердца, т. е. к приуготовлению молодого человека не к другому какому-нибудь званию, но вообще к званию гражданина и добродетельного человека.

Что сии науки суть: для образования рассудка — точные науки; для образования сердца — бытописание;для приуготовления молодого человека к званию гражданина и для показания ему обязанностей его — государственные науки.

Сколь необходимо каждому для собственного счастия пещись о воспитании детей своих и сколь сии родительские попечения сами по себе сладостны.

Что лучшее для женского пола и достойнейшее оного поприще состоит в воспитании детей сходно с правилами добродетели и веры.

Письмо

§45. Члены сей отрасли должны в сочинениях своих распространять те же самые истины.

§46. Отдел воспитания юношества должен заниматься: 1)описанием учебных заведений, как отечественных, так и чужеземных, с показанием их совершенств и недостатков; 2) сочинением и переводом книг о воспитании юношества и начертанием лучшего способа общественного и частного воспитания; 3) сочинением и переводом учебных книг по разным отраслям наук и 4) повременным изданием, в коем помещались бы: а) сведения о новых учреждениях касательно воспитания в отечестве и чужих краях, b) статьи о воспитании и предметах, до него касающихся, с) разбор выходящих учебных книг.

Отдел III. Распространение познаний

§47. Союз, принимая в рассуждение, что из числа познаний, кои ум человеческий приобресть способен, те для него суть полезнейшие, кои по сердцу и по рассудку делают его способнейшим к споспешествованию общему благу, посредством сего отдела старается распространять особенно те науки, кои просвещают человека на счет его обязанностей и споспешествуют ему в исполнении оных.

Личный пример

§48. Члены сего отдела, избранные из людей, приверженных к занятиям, должны предпочитать полезнейшие и званию гражданина приличнейшие.

§49. Члены, занимающиеся словесностью, должны на произведения свои налагать печать изящного, не теряя из виду, что истинно изящное есть все то, что возбуждает в нас высокие и к добру увлекающие чувства.

§50. Они должны стараться знакомых своих поощрять к полезным занятиям, способствовать им в сих трудах; имеющих дар слова обращать к истинно изящному и отвращать от низкого и посредственного.

Слово

§51. В разговорах об учебных предметах:

Превозносить полезное и изящное, показывать презрение к ничтожному и вооружаться против злонамеренного.

Показывать необходимость познании для человека, всю низость невежества и различие учености от истинного просвещения.

Обращать внимание на состояние и ход нынешнего просвещения.

Объяснять потребность отечественной словесности, защищать хорошие произведения и показывать недостатки худых.

Доказывать, что истинное красноречие состоит не в пышном облечении незначащей мысли громкими словами, а в приличном выражении полезных, высоких, живо ощущаемых помышлений.

Убеждать, что сила и прелесть стихотворений не состоит ни в созвучии слов, ни в высокопарности мыслей, ни в непонятности изложения, но в живости писаний, в приличии выражений, а более всего в непритворном изложении чувств высоких и к добру увлекающих.

Что описание предмета или изложение чувства, не возбуждающего, но ослабляющего высокие помышления, как бы оно прелестно ни было, всегда недостойно дара поэзии.

Письмо

§52. Те же самые истины члены сего отдела должны распространять и в сочинениях своих.

§53. Члены должны стараться вступать, с ведома Союза, во все ученые общества, склонять их к цели истинного просвещения.

§54. Отдел распространения познаний занимается:

Сочинением и переводом книг по следующим отраслям наук: а) по умозрительным наукам, поколику они полезны гражданину; b) по естественным наукам, особенно прилагая их к отечеству; с) по государственным наукам, извлекая из них ближайшее к отечеству; d) по словесности, обращая особенное внимание на обогащение и очищение языка.

Разбором известнейших книг по разным отраслям полезных наук и

Повременным изданием, в которые входят: а) рассуждения о разных учебных предметах; b) известия о различных открытиях; с) разбор выходящих книг и d) мелкие сочинения и стихотворения.

§55. Он старается изыскать средства, изящным искусствам дать надлежащее направление, состоящее не в изнеживании чувств, но в укреплении, благородствовании и возвышении нравственного существа нашего.

Отрасль третья

ПРАВОСУДИЕ

§56. Все дела по разным частям управления в отечестве состоят под надзором членов сей отрасли.

§57. Они не только не отказываются и не уклоняются от должностей, особенно по выборам дворянства, но, напротив, ищут таковых мест; собственным непорочным и бескорыстным прохождением службы оные возвышают и сохраняют им всю их важность и достоинство. Строгое и ревностное исполнение возложенных по службе или государственных обязанностей есть отличная черта члена Союза Благоденствия.

§58. Наблюдают за чиновниками, вне Союза находящимися, и понуждают их с помощью прочих членов Союза к честному служению и вообще к таковому ж обхождению во всех делах житейских, буде они от оного уклоняются.

§59 Вникают во все решаемые дела в присутственных местах, военных судах; клонят все на сторону справедливости.

§60 Соглашают различные племена, состояния, сословия и роды службы, в отечестве находящиеся,— представляя, что оные одинаково полезны, и всех их к одной цели направляют — к благоденствию России…

§61. Сия отрасль требует преимущественно пред прочими самого большого числа членов, ибо заключает более других действия, затрудняемого притеснением и недоброжелательством многих; члены оной не оставляют ни мест своих, ни должностей в службе и тщатся не ослабевать в прехождении пути своего.— Союз приглашает к сей отрасли:

Тех, кои за отдалением от мест, откуда просвещение в государстве изливается, как то: от столиц и больших городов, тех, кои, за неимением способов по роду службы и занятий и непостоянному их жительству, не могут действительно участвовать в человеколюбии и просвещении.

Тех, кои живут в больших городах и столицах и имеют участие в различных отраслях правления.

Тех, кои состоят в какой-либо службе.

Тех, кои имеют общее уважение. И потому к сей отрасли приписываются большая часть военных чинов, многие отставные люди, в уездах живущие и служащие по выборам дворянства и вообще по другим частям.

§62. Члены сей отрасли:

Особенно нападают на дух раболепствия и властолюбия многих сограждан.

Обращают общее мнение против чиновников, кои, нарушив священные обязанности, истребляют то, сохранение чего поручено их попечению, и теснят и разоряют тех, которых долг повелевает им хранить и покоить.

Искореняют злоупотребления, в гражданскую службу вкравшиеся, особенно по выборам и в присутственных местах.

Выхваляют помещиков, известных своим добрым с подвластными обхождением.

Истребляют продажу крепостных людей в рекруты; отклоняют вообще от продажи их поодиночке, стараясь вразумить: что люди не суть товар и что только простительно одним народам, непросвещенным светом христианства, почитать подобных себе собственностию, участию коей каждый, имеющий оную, располагать может по произволению.

В пример другим ставят чиновников, ревностно свои обязанности выполняющих.

Вообще обращают свое действие в исправление всех случающихся злоупотреблений порока; на возвышение в общем мнении людей справедливых: вознаграждение невинно притесненных и угнетенных; словом, всякий член старается, по мере сил своих, воздавать каждому должное.

§63. Стараются склонять дворянство в уездах к определению достаточного жалованья чиновникам, по выборам служащим, дабы тем самым отнять у бедных дворян обыкновенную ссылку на их малое состояние, отчего многие, не получившие надлежащего воспитания, не только преступлением не считают взятки, но даже вещью необходимою и должною, ибо служат не для пользы сограждан, но для пропитания, а часто и для собственного обогащения. А как таковой почти повсеместный обычай есть ужаснейший пример безнравственности и величайший производит вред отечеству, то все члены Союза, в какой бы они отрасли ни состояли, но имеющие земли и владения, должны непременно склонять сограждан сим средством отвратить вышеозначенное зло.

§64. Члены правосудия о людях достойных и честных уведомляют Союз, который поощряет, одобряет или оказывает им пособие, буде они в них нужду имеют, и защищает их, если за правду гонение потерпят,— выставляя заслуги их на вид правительства. О бесчестных же уведомляют Союз для того, чтобы лишить их способов делать зло.

§65. Члены сии почитаются — от Союза поставленными блюстителями справедливости. Они всегда действуют, говорят и судят право, не страшатся мнения малодушных, не считают себя несчастными, когда за истину страждут. Сильны будучи правдою, более еще укрепляются тесною взаимною своею связью и особенным покровительством Союза и правительства.

§66. Заводят вольные общества, имеющие все целью стремление к справедливому и подавление порока и неправды. В сих обществах необходимо собираема должна быть общественная казна для вознаграждения убытков, за правду понесенных.

§67. Многое можно бы еще прибавить ко всем сим занятиям, достойным обратить на себя все труды и старания членов отрасли правосудия;— но мы предоставляем сие времени и успехам Союза. Лучше описывать сделанное уже для блага отечества, нежели предначертывать то, что еще делать надлежит.

Отрасль четвертая

ОБЩЕСТВЕННОЕ ХОЗЯЙСТВО

§68. По сей отрасли Союз занимается изысканием непреложных правил общественного богатства, о которых в течение стольких веков множество было различных прений и рассуждений,—способствует усовершенствованию всякого рода полезной промышленности,— старается водворить общественную доверенность,— противится вредному единоторжеству, собирающему богатство в одни руки.

§69. В сию отрасль приглашаются:

Члены, общественным хозяйством и промышленностью занимающиеся.

Служащие по торговой части и по части государственного хозяйства.

§70. Они стараются предпочтительно ввести строгую честность в торговлю, ибо без оной всегда будет существовать недоверчивость.

§71. О новых и полезных открытиях извещают соотечественников посредством сочинений или помещением их в повременных изданиях/

§72. Потерпевшим по несчастному течению обстоятельств разорительные убытки стараются доставлять способы к вознаграждению их.

§73. Торгующие члены не преступают государственных постановлений, но, напротив того, стараются истребить злоупотребления, вкрадывающиеся в таможни, и доводят их до сведения Союза.

§74. Члены сей отрасли в местах их пребывания заводят по возможности страховые приказы для несчастных случаев; как то: для вознаграждения убытков, от пожаров понесенных; для сего, определяя некоторый обеспеченный денежный вклад, предлагают жителям застраховать свои дома или другое какое строение и, оценив дома, берут в приказ положенный рост и определяют цену, какая выдаваема будет в случае несчастия. Начертания о таковых приказах присылаются членами правлению Союза, дабы оно могло их сообразить, избрать в каждом лучшее и, содержа связь сих приказов, тем более извлечь из них выгоды сделавшим на то вклады и предохранить каждый из них от падения В таковых приказах могут участвовать и не члены Союза; но правления оных зависят от него, разве только кроме тех случаев, когда они вольные

§75 Члены сей отрасли заводят вольные общества для усовершенствования хлебопашества и прочих родов промышленности.

§76 Члены сей отрасли занимаются также описанием отечества, промышленности, торговли, состояния земледелия и проч. в местах их жительств.

§77. Все сии отрасли могут еще быть пополнены, и многоразличные действия их описать подробно невозможно; тем более, что они часто истекают от положения и способов членов, равно как и обстоятельств; но во всяком случае, во всяком месте и во всяком звании член Союза Благоденствия должен помнить, что он обязался рачительно и неутомимо содействовать благу отечества и во всех действиях своих поступать сообразно сей великодушной цели. Награда его — уважение соотечественников.

Никто же возлож руку свою на рало, и зря вспять, управлен есть в царствии божии (Еванг. от Луки).

Конец первой части.

Союз объявляет ложным всякий список, не скрепленный печатью Союза и не подписанный блюстителем коренного совета.—— Блюститель.————

Печать: улей, окруженный пчелами, с литерами С. Б.

Электронная версия документа перепечатывается с сайта Анны Самаль «Виртуальная энциклопедия декабристов» - http://decemb.hobby.ru/

---

Далее читайте:

Южное общество декабристов, крупнейшая организация декабристов на Украине. Создано в марте 1821 года.

Декабристы (биографический справочник).

Нечкина М.В. Декабристы.

Движение декабристов (Список литературы).

Румянцев В.Б. И вышли на площадь…  (Взгляд из XXI века).

Участники наполеоновских войн (биографический справочник).

«Русская Правда» П. И. Пестеля.

Россия в 20-е годы XIX века (хронологическая таблица).

Белоголовый Н.А. Из воспоминаний сибиряка о декабристах. Русские мемуары. Избранные страницы. 1826-1856 гг. М., 1990.

 

 

«Союз спасения» и «Союз благоденствия»

П. И. Пестель. Рисунок его матери Е. Пестель. 1813 год.

Передовые представители дворянской молодежи, вернувшиеся из заграничных походов, горячо стремились к активной деятельности. В их среде и было создано в 1816 г. революционное общество, учредителями которого явились офицеры Александр Муравьев, его дальний родственник Никита Муравьев, И. Д. Якушкин, С. П. Трубецкой, братья Сергей и Матвей Муравьевы-Апостолы. Общество было названо «Союзом спасения» — основатели его полагали, что настало время спасти Россию. Вскоре в общество был принят П. И. Пестель и еще несколько офицеров.

Основной задачей «Союза спасения», по единодушному мнению его участников, была ликвидация крепостного права и самодержавия. Члены «Союза спасения» много спорили о формах революционной организации и тактики, исходя из оценки деятельности политических клубов в революционной Франции, карбонарских вент, Тугендбунда и др. В конце концов большинство признало необходимым действовать постепенно: привлекать на свою сторону влиятельных лиц в государственном аппарате, чтобы с их помощью добиться провозглашения конституции в момент смерти царя. Предложение наиболее решительных офицеров ускорить революционное выступление путем цареубийства не получило поддержки.

Замкнутость «Союза спасения» и неопределенный характер деятельности тормозили его развитие. Сложный порядок пополнения рядов общества ограничивал его рост: количество членов его почти за два года существования достигло только 25—30. Слабость этой первой революционной организации стала очевидной в конце 1817 г., когда в Москве собрались многие ее участники в связи с приездом туда двора и гвардии. «Союз спасения» вынужден был признать отсутствие у него сил для решительных действий и принять постановление о реорганизации общества.

Преемником «Союза спасения» стал образованный теми же лицами в начале 1818 г. «Союз благоденствия», в который предполагалось привлечь значительное количество участников. Учредители «Союза благоденствия», считая вслед за философами-просветителями XVIII в., что «мнение правит миром», намеревались произвести государственный переворот, овладев «общественным мнением». По уставу общества в него допускались представители всех свободных сословий. Кроме того, решено было создать широкий круг сочувствующих целям «Союза» из числа лиц, объединенных в литературных обществах, благотворительных и других легальных организациях. Руководители «Союза благоденствия» считали, что для пропаганды революционных идей потребуется около 20 лет и что революция будет произведена примерно в 1839 г.

«Союз благоденствия» преодолел узкие рамки первого революционного общества. За три года существования при нем возникло до 15 «управ» (отделов), в том числе и в провинции. Количество его членов возросло до 200. Близки к обществу были многие виднейшие представители русской культуры, в том числе А. С. Пушкин и А. С. Грибоедов.

Под влиянием обострения классовой борьбы в России и нового подъема революционного движения в Западной Европе в «Союзе благоденствия» развилось республиканское течение и окрепла мысль о необходимости более решительной революционной борьбы. На совещаниях «Коренной» (главной) управы в Петербурге в январе 1820 г. Пестель по поручению 30 членов Тульчинской управы, служивших в войсках на Украине, сделал доклад о преимуществах республиканского строя. Совещание единодушно приняло республиканскую программу. Никита Муравьев предложил убить царя и этим ускорить выступление общества. Он считал возможным произвести военную революцию, подобно испанской, быстрые успехи которой оказали на русских современников огромное влияние. Однако предложенная Муравьевым новая революционная тактика не получила одобрения Коренной управы. К тому же организационная структура «Союза благоденствия», предназначенная для широкой пропаганды освободительных идей, не была пригодна для осуществления революционного переворота.

Вскоре возник вопрос о реорганизации «Союза благоденствия». Толчком послужили волнения в войсках столичного гарнизона в октябре 1820 г. Начались они с открытого протеста солдат Семеновского полка против жестокого самоуправства нового командира. Восставшие солдаты были заключены в крепость. Но требования семеновцев о смещении ненавистного командира нашли живой сочувственный отклик в остальных полках гвардии. В эти дни в Преображенских казармах были найдены прокламации, призывавшие солдат к восстанию и выбору командиров «из своего брата солдата».

С 1816 по 1825 г. в войсках произошло 15 выступлений против палочного режима «аракчеевщины». Члены «Союза благоденствия», сторонники решительных действий, видели в этом подтверждение возможности военной революции в России. С другой стороны, усиление правительственных репрессий в армии ускорило отход неустойчивых членов от общества.

В самом начале 1821 г. московский съезд уполномоченных от управ принял постановление о прекращении деятельности «Союза благоденствия». Одновременно решено было создать строго конспиративное тайное общество с тщательным отбором членов, готовых на решительное выступление в духе военной революции.

Союз благоденствия

Причины создания Союза

Во второй половине царствования Александра I власть впервые столкнулась с организованной политической оппозицией. В исторической ретроспекции их стали называть декабристами – согласно результатам этого движения, которое закончилось в декабре 1825 г. двумя неудачными попытками вооруженного выступления – на Сенатской площади в Петербурге и на Украине.

Что же подтолкнуло молодых людей, выходцев из дворян, с хорошим образованием, с прекрасными перспективами военной и государственной службы, выступить против своего же сословия и власти?

Декабристы, а это преимущественно участники войны 1812 г. с Наполеоном, возвращались в ожидании обновления России, освобождения крепостных, которые боролись вместе с ними в армии и партизанских отрядах. Большинство из будущих декабристов, воспитанные на идеалах французских просветителей, с восторгом восприняли Французскую революцию. Однако они не воспринимали бунтов «низов», насилия над Францией и всей Европой диктатора Наполеона.

Замечание 1

Их взгляды во многом совпадали с Негласном комитетом. Поэтому они приветствовали его конституционные намерения, реформы в пользу гуманизации общества, мечтали о свободной, без крепостничества и неограниченного самодержавия России, их противостояние с властью началось не сразу.

Существенное влияние на идейные и организационно-тактические основы декабристов имело масонство (более 80 декабристов, в том числе и все их лидеры, были масонами). Тайные общества масонского характера пришли в Россию из Европы в конце $XVIII$ – начале $XIX$ в. и именно в них формировались взгляды будущих участников оппозиционного движения.

Первые организации

Первой организацией декабристов считают созданное в феврале 1816 г. в Петербурге офицерское общество «Союз спасения». Его учредителями были:

• князь Сергей Трубецкой,
• Никита Муравьев,
• Матвей, Сергей Муравьевы-Апостолы,
• Иван Якушкин.

Впоследствии в «Союз» вступили гвардейские офицеры Пестель, Оболенский, Пущин.

В программе организации, которая называлась «Статут», были заложены две основные идеи перестройки российского общества, однако средства достижения этой цели были изложены еще нечетко. Несмотря на горячие дискуссии, большинство все же высказывалась за конституционную монархию как идеал будущего политического устройства. Сохранялась надежда, что Александр сможет по своей инициативе даровать конституцию, и в таком случае предполагалось поддержать его.

Деятельность членов «Союза»

Провозглашение конституции в России становилось все больше нереальным. Офицеры-заговорщики начали действовать решительнее. Когда царский двор вместе с гвардией в 1818 году перебрался в Москву (здесь начиналось строительство памятника на Воробьевых горах в честь победы в войне 1812 г.), решено было создать новое тайное общество. Так вместо «Союза спасения» возник «Союз благоденствия».

Замечание 2

Его организаторами стали те же офицеры, входившие в предыдущую организацию, но состав расширился. В «Зеленой книге» (так назывался программный документ общества) на первом плане была задача сформировать в стране передовое «общественное мнение», благоприятное в будущем для осуществления реформаторских преобразований. Поэтому наряду с тайными структурами предполагалось создать общества.

Члены «Союза» распространяли свои идеи в обществе «Зеленая лампа», Свободном обществе любителей российской словесности и др.

Пример 1

Во второй части программы, которая не сохранилась, речь шла о «сокровенной цели» общества – конституция, в которой бы провозглашалось свободное правление, равенство всех граждан, гласность, ликвидация крепостного права и военных поселений.

На многочисленных собраниях завязывались ожесточенные дискуссии, рождались проекты и планы, поскольку члены общества соблюдали различные взгляды относительно путей и средств политических преобразований в стране.

После беспорядков в Семеновском полку в октябре 1820 года большинство офицеров-семеновцев были переведены в обычные армейские корпуса и высланы из столицы.

Так Муравьев-Апостол и Бестужев-Рюмин оказались в Черниговском полку, дислоцированном в Малороссии, Пестель был назначен командиром Вятского полка, который расквартировывался вблизи Черниговского.

В начале 1821 г. в Москве состоялся съезд представителей «управ» «Союза благоденствия». Из-за разногласий между радикальными и умеренными руководителями был принят самороспуск общества, чтобы освободиться от ненадежных членов, погасить подозрения правительства и создать более законспирированную организацию.

В марте 1821 г. на основе Тульчинской управы «Союза благоденствия», которую возглавлял Пестель и которая не признала решения московского съезда о самороспуске, оформилось «Южное общество».

Хотя во главе Общества стояла «Коренная дума», его фактическим руководителем был Пестель, человек твердой воли и характера, большого ума, энергии, которого некоторые не без оснований подозревали в намерении стать «русским Бонапартом».

«СОЮЗ БЛАГОДЕНСТВИЯ» — это… Что такое «СОЮЗ БЛАГОДЕНСТВИЯ»?

тайное об-во декабристов, созданное в нач. 1818 на базе распущенного «Союза спасения». В «С. б.» вошли А. Н. и H. M. Муравьевы, С. И. и М. И. Муравьевы-Апостолы, П. И. Пестель, И. Д. Якушкин, М. С. Лунин и др. Законодат. власть в «С. б.» принадлежала Коренной управе, куда первоначально входили основатели об-ва. В качестве исполнит. органа они избирали Совет (или Думу) из 6 чел. «С. б.» делился на управы. Право вступления в об-во предоставлялось выходцам из всех свободных сословий, однако фактич. состав «С. б.» (ок. 200 чел.) был преим. дворянским. Орг. построение и легальные формы деятельности «С. б.» фиксировались в 1-й части устава («Зеленая книга»). Существовала 2-я часть «Зеленой книги», не являвшаяся офиц. документом и известная лишь осн. ядру об-ва. В ней формулировалась «сокровенная» цель «С. б.» — уничтожение самодержавия, крепостничества, введение конституц. правления. В практич. деятельности «С. б.» добился немалых успехов: учреждение управ в Петербурге, Москве, Тульчине, Кишиневе и др., основание или завоевание на свою сторону лит.-просветительских и педагогических об-в, масонских лож, журналов. Члены «С. б.» подвергали публичной критике крепостное право, деспотизм, аракчеевские порядки в армии, беззакония царского суда, администрации и цензуры, распространяли вольнолюбивые сочинения, вели революц. агитацию среди солдат. Идеологич. принципы «С. б.» ярко отразились в экономич., историч., философских, лит.-критич. выступлениях его членов. Под воздействием массовых антикрепостнич. движений, волнений в армии, революций в Европе и роста реакции «Священного Союза» в «С. б.» обострились разногласия по программным и тактич. вопросам. Для их обсуждения Коренная управа созвала в янв. 1820 в Петербурге совещание, на к-ром по докладу Пестеля большинство высказалось за республику. Одновременно вызревали замыслы «военной революции». С целью преобразования «С. б.» в более гибкую и действенную орг-цию в нач. 1821 был созван моск. съезд Коренной управы. Для отсева ненадежных и наиболее радикальных членов, а также для того, чтобы ввести в заблуждение пр-во, «С. б.» был объявлен распущенным. Наиболее активные члены его составили основу Северного и Южного об-в декабристов.

Лит.: Рыпин А. Н., Обществ. движение в России при Александре I, 5 изд., П., 1918; Семевский В. И., Политич. и обществ. идеи декабристов, СПБ, 1909; Базанов В. Г., Ученая республика, М.-Л., 1964; Ланда С. С., О нек-рых особенностях формирования революц. идеологии в России. 1816-1821 гг., в кн.: Пушкин и его время, в. 1, Л., 1962; Чернов С. Н., У истоков рус. освободительного движения, (Саратов), 1960; Порох И. В., Деятельность декабристов в Москве (1816-1825), в сб.: Декабристы в Москве, (М., 1963). См. также лит. при ст. Декабристы.

А. Г. Тартаковский. Москва.

Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова. 1973—1982.

Всё, что нужно знать о декабристах • Arzamas

Историк и специалист по революционному движению в России Ольга Эдельман объясняет, кто такие декабристы, чего они хотели и как жили в ссылке

Разговор Олег Коронный, Алексей Мунипов

Кем были декабристы?

Компанией молодых дворян, мечтавших изменить положение дел в России. На ранних этапах в декабристских тайных обществах участвовало довольно много людей, и позже следствию приходилось думать, кого считать заговор­щиком, а кого — нет. Все потому, что деятельность этих обществ ограничивалась исключительно разговорами. Были ли готовы члены Союза благоден­ствия и Союза спасения перейти к каким-либо активным действиям — вопрос спорный.

В общества входили люди разной степени знатности, достатка и положения, однако есть несколько вещей, которые их объединяли.

Декабристы на мельнице в Чите. Рисунок Николая Репина. 1830-е годыДекабрист Николай Репин был приговорен к каторжным работам на 8 лет, затем срок сократили до 5 лет. Наказание он отбывал в Читинском остроге и в Петровском Заводе. © Wikimedia Commons

Все они были дворяне

Бедные или зажиточные, родовитые или не очень, но все они относились к дворянству, то есть к элите, что предполагает некоторый уровень жизни, образование и статус. Это, в частности, означало, что многое в их поведении определял кодекс дворянской чести. Впоследствии это поставило их перед сложной моральной дилеммой: кодекс дворянина и кодекс заговорщика очевидно противоречат друг другу. Дворянин, будучи пойманным на неудачном восстании, должен явиться к государю и повиниться, заговорщик должен молчать и никого не выдавать. Дворянин не может и не должен лгать, заговорщик — делает все, что требуется для достижения его целей. Представить себе декабриста живущим на нелегальном положении по подложным документам — то есть обычной жизнью подпольщика второй половины XIX века — невозможно.

Подавляющее большинство было офицерами

Декабристы — это люди армии, профессиональные военные с соответствую­щим образованием; многие прошли через сражения и были героями войн, имели боевые награды.

Они не были революционерами в классическом смысле

Все они искренне полагали главной своей целью службу на благо отечества и, сложись обстоятельства по-другому, почли бы за честь служить государю в качестве государственных сановников. Свержение государя вовсе не было главной идеей декабристов, они пришли к ней, глядя на текущее положение вещей и логически изучая опыт революций в Европе (и далеко не всем им эта идея была по душе).

Сколько всего было декабристов?

Камера Николая Панова в тюрьме Петровского Завода. Рисунок Николая Бестужева. 1830-е годыНиколай Бестужев был осужден в каторжную работу навечно, содержался в Чите и в Петровском Заводе, затем в Селенгинске Иркутской губернии. © Fine Art Images / Heritage Images / Getty Images

Всего после восстания 14 декабря 1825 года было арестовано более 300 человек, из них осуждено 125, остальных оправдали. Точное количество участников декабристских и преддекабристских обществ установить сложно — именно в силу того, что вся их деятельность сводилась к более или менее абстрактным разговорам в дружеском кругу молодых людей, не связанных четким планом или строгой формальной организацией.

Стоит заметить, что люди, участвовавшие в декабристских тайных обществах и непосредственно в восстании, — это два не слишком пересекающихся множества. Многие из тех, кто участвовал в заседаниях ранних декабристских обществ, впоследствии полностью потеряли к ним интерес и стали, например, ревностными чиновниками-охранителями; за девять лет (с 1816 по 1825 год) через тайные общества прошло довольно много людей. В свою очередь, в восстании участвовали и те, кто вообще в тайные общества не входил или был принят за пару дней до мятежа.

Как становились декабристами?

«Русская правда» Павла Пестеля. 1824 годПрограммный документ Южного общества декабристов. Полное название — Заповедная государственная грамота великого народа российского, служащая заветом для усовершенствования России и содержащая верный наказ как для народа, так и для временного верховного правления, обладающего диктаторскими полномочиями. © Проект «100 главных документов российской истории»

Чтобы оказаться причисленным к кругу декабристов, иногда доста­точно было ответить на вопрос не вполне трезвого приятеля: «Есть общество людей, желающих блага, процветания, счастья и свободы России. Ты с нами?» — причем оба про этот разговор впоследствии могли забыть. Стоит заметить, что разговоры про политику в дворянском обществе того времени совершенно не поощря­лись, так что те, кто был к таким разговорам склонен, волей-неволей образовывали замкнутые кружки по интересам. В известном смысле можно считать декабристские тайные общества способом социализации тогдашнего поколения молодых людей; способом уйти от пустоты и скуки офицерского общества, найти более возвышенный и осмысленный способ существования.

Так, Южное общество возникло в крохотном украинском местечке Тульчине, где был расквартирован штаб Второй армии. Образованные молодые офицеры, чьи интересы не сводятся к картам и водке, собираются в своем кругу, чтобы поговорить о политике — и это единственное их развлечение; эти собрания они назовут, по тогдашней моде, тайным обществом, что, по сути, было просто свойственным эпохе способом обозначить себя и свои интересы.

Сходным образом Союз спасения был просто компанией боевых товарищей лейб-гвардии Семеновского полка; многие были родственниками. Вернувшись с войны в 1816 году, они организовывают свой быт в Петербурге, где жизнь была довольно дорогая, по знакомому солдатам артельному принципу: снимают вскладчину квартиру, скидываются на пропитание и прописывают в уставе детали общего быта. Эта небольшая дружеская компания впослед­ствии и станет тайным обществом с громким названием Союз спасения, или Общество истинных и верных сынов отечества. На деле это совсем небольшой — пара десятков человек — дружеский кружок, участникам которого хотелось, помимо прочего, поговорить про политику и пути развития России.

К 1818 году круг участников станет расширяться, и Союз спасения реформируется в Союз благоденствия, в котором было уже около 200 человек из Москвы и Санкт-Петербурга, причем все вместе они никогда не собирались и два члена союза могли быть уже и не знакомы лично. Это неконтролируемое расширение круга и побудило лидеров движения объявить о роспуске Союза благоденствия: избавиться от лишних людей, а также дать возможность тем, кто хотел всерьез продолжать дело и готовить уже настоящий заговор, делать это без лишних глаз и ушей.

Чем они отличались от других революционеров?

Первая страница конституционного проекта Никиты Муравьева. 1826 годКонституция Никиты Михайловича Муравьева — программный документ Северного общества. Официально обществом не была принята, однако была широко известна и отражала настроения большинства его членов. Составлена в 1822–1825 годах. © Проект «100 главных документов российской истории»

По сути, декабристы были первой политической оппозицией в истории России, созданной по идейным осно­ваниям (а не, например, в порядке борьбы придворных группировок за доступ к власти). Советские исто­рики привычно начинали ими цепочку революционеров, которая продолжалась Герценом, петрашев­цами, народниками, народовольцами и, наконец, большевиками. Однако декабристов от них отличало прежде всего то, что они не были одержимы идеей революции как таковой, не заяв­ляли, что любые преобразования бессмысленны, пока не свергнут старый порядок вещей и не провоз­глашено какое-то утопическое идеальное будущее. Они не противо­поставляли себя государству, а слу­жили ему и к тому же были важной частью российской элиты. Они не были профессиональными революционе­рами, живущими в рамках очень специ­фической и во многом марги­нальной субкультуры — как все, кто позднее пришел им на смену. Они мыслили себя возможными помощни­ками Александра I в деле проведения реформ, и если бы император продолжил ту линию, которую он на их глазах так смело начал, даровав конституцию Польше в 1815-м, то они были бы счастливы помочь ему в этом.

 

Всё, что нужно знать об Александре I, в 11 пунктах

Рассказывает историк Андрей Зорин

Что вдохновило декабристов?

Сражение за Москву у Бородина 7 сентября 1812 года. Картина Альбрехта Адама. 1815 год © Wikimedia Commons

Более всего — опыт Отечественной войны 1812 года, характеризовавшейся огромным патриотическим подъемом, и Заграничного похода русской армии 1813–1814 годов, когда множество молодых и горячих людей впервые увидело вблизи другую жизнь и этим опытом оказалось совершенно опьянено. Им казалось несправедливым, что Россия живет не так, как Европа, и еще более несправедливым и даже диким — что солдаты, с которыми они бок о бок выиграли эту войну, сплошь из крепостных и помещики обращаются с ними как с вещью. Именно эти темы — реформы для достижения большей справедливости в России и отмена крепостного права — и были главными в разговорах декабристов. Не менее важным был и политический контекст того времени: преобразования и революции после Наполеоновских войн произошли во многих странах, и казалось, что вместе с Европой может и должна поменяться и Россия. Самой возможностью всерьез обсуждать перспективы смены строя и революции в стране декабристы обязаны политическому климату.

Чего хотели декабристы?

В общем — реформ, изменений в России к лучшему, введения конституции и отмены крепостного права, справедливых судов, равенства людей всех сословий перед законом. В деталях же они расходились, зачастую кардинально. Справедливым будет сказать, что никакого единого и четкого плана реформ или революционных изменений у декабристов не было. Невозможно представить себе, что было бы, если бы восстание декабристов увенчалось успехом, потому что сами они не успели и не смогли договориться о том, что делать дальше. Как вводить конституцию и устраивать всеобщие выборы в стране с поголовно неграмотным крестьянским населением? Ответа на этот и на многие другие вопросы у них не было. Споры декабристов между собой знаменовали лишь зарождение культуры политической дискуссии в стране, и многие вопросы ставились впервые, а ответов на них и вовсе ни у кого не было.

Впрочем, если у них и не было единства по поводу целей, то по поводу средств они были единодушны: своего декабристы хотели добиться путем военного переворота; того, что сейчас мы бы назвали путчем (с той поправкой, что если бы реформы исходили от трона, декабристы бы их приветствовали). Идея народного восстания была им абсолютно чужда: они были твердо уверены, что народ вовлекать в эту историю крайне опасно. Восставшим народом невозможно управлять, а войска, как им казалось, останутся у них под контролем (ведь у большинства участников был опыт командования). Главное здесь — что они очень боялись кровопролития, междоусобия и полагали, что военный переворот дает возможность этого избежать.

В частности, поэтому декабристы, выводя полки на площадь, совершенно не собирались объяснять им свои резоны, то есть вести пропаганду среди собственных солдат они считали делом ненужным. Они рассчитывали только на личную преданность солдат, которым старались быть заботливыми командирами, а также на то, что солдаты просто будут выполнять приказы.

Как прошло восстание?

Сенатская площадь 14 декабря 1825 года. Картина Карла Кольмана. 1830-е годы © Bridgeman Images / Fotodom

Неудачно. Нельзя сказать, что у заговорщиков не было плана, но выполнить его не удалось с самого начала. Им удалось вывести на Сенатскую площадь войска, однако планировалось, что на Сенатскую они придут к заседанию Государственного совета и Сената, которые должны были присягать новому государю, и потребуют введения конституции. Но когда декабристы пришли на площадь, выяснилось, что заседание уже закончилось, сановники разош­лись, все решения приняты, а требования предъявлять попросту некому.

Ситуация зашла в тупик: офицеры не знали, что делать дальше, и продол­жали держать войска на площади. Восставших окружили правительственные войска, произошла перестрелка. Восставшие просто стояли на Сенатской, даже не пытаясь совершить какое-либо действие — например, отправиться на штурм дворца. Несколько выстрелов картечью со стороны правительственных войск рассеяли собравшихся и обратили их в бегство.

Почему восстание провалилось?

Для удачи любого восстания нужна несомненная готовность в какой-то момент пролить кровь. Этой готовности у декабристов не было, они не хотели кровопролития. А представить себе удачный мятеж, лидеры которого прилагают все усилия, чтобы никого не убить, историку сложно.

Кровь все равно пролилась, но жертв было сравнительно немного: обе стороны стреляли с заметной неохотой, по возможности поверх голов. Правительственные войска ставили задачу просто рассеять мятежников, а те отстреливались. Современные подсчеты историков показывают, что во время событий на Сенатской с обеих сторон погибло около 80 человек. Разговоры о том, что жертв было до 1500 человек, и о куче трупов, которые полиция ночью скидывала в Неву, ничем не подтверждаются.

Кто и как судил декабристов?

Допрос декабриста Следственным комитетом в 1826 году. Рисунок Владимира Адлерберга  © Wikimedia Commons

Для расследования дела был создан специальный орган — «высочайше учреж­денный Тайный комитет для изыскания соучастников злоумышленного общества, открывшегося 14 декабря 1825 года», куда Николай I назначил в основном генералов. Для вынесения приговора специально учредили Верховный уголовный суд, в который назначили сенаторов, членов Государственного совета, Синода.

Проблема заключалась в том, что императору очень хотелось осудить мятеж­ников справедливо и по закону. Но подходящих законов, как выяснилось, не было. Не существовало никакого цельного кодекса с указанием относитель­ной тяжести разных преступлений и мер наказаний за них (вроде современного Уголовного кодекса). То есть можно было воспользоваться, скажем, Судеб­ником Ивана Грозного — его никто не отменял — и всех, например, сварить в кипящей смоле или колесовать. Но было понимание, что это уже никак не соответствует просвещенному XIX веку. К тому же подсудимых много — и вина их очевидным образом различается. 

Поэтому Николай I поручил Михаилу Сперанскому — сановнику, тогда известному своим либерализмом, — разработать какую-то систему. Сперанский разбил обвинение на 11 разрядов по степени вины, про каждый разряд прописал, какой состав преступления ему соответствует. А потом обвиняемых расписали по этим разрядам, и по каждому судьи, выслушав записку о силе его вины (то есть итог следствия, нечто вроде обвинительного заключения) голосовали, соответствует ли он этому разряду и какую меру наказания назначить каждому разряду. Вне разрядов шли пятеро, пригово­ренных к смертной казни. Впрочем, приговоры делали «с запасом», чтобы государь мог проявить милосердие и смягчить наказание.

Процедура была такая, что сами декабристы на суде не присутствовали и не могли оправдываться, судьи рассматривали только подготовленные Следственным комитетом бумаги. Декабристам лишь огласили готовый приговор. За это они потом упрекали власть: в более цивилизованной стране у них были бы адвокаты и возможность защищаться.

 

Всё, что нужно знать о Николае I, в 10 пунктах

Рассказывает историк Леонид Ляшенко

Как декабристы жили в ссылке?

Улица в Чите. Акварель Николая Бестужева. 1829–1830 годы © Fine Art Images / Heritage Images / Getty Images

Те, кто получил приговор в каторжные работы, были отправлены в Сибирь. По приговору они также были лишены чинов, дворянского достоинства и даже боевых наград. Более мягкие приговоры последним разрядам осужденных — это ссылка на поселение или в отдаленные гарнизоны, где они продолжали службу; не все лишались чинов и дворянства.

Осужденных в каторжные работы начали отправлять в Сибирь постепенно, небольшими партиями — везли на лошадях, с фельдъегерями. Первой партии, из восьми человек (из самых известных туда входили Волконский, Трубецкой, Оболенский), не повезло особенно: их отправили на настоящие рудники, на горные заводы, и там они провели первую, действительно тяжелую зиму. Но тут, по счастью для декабристов, в Петербурге спохватились: ведь если распределить государственных преступников с опасными идеями по сибир­ским рудникам, это же означает собственными руками рассеять мятежные идеи по всей каторге! Николай I принял решение, во избежание распростра­нения идей, собрать всех декабристов в одном месте. Тюрьмы такого размера нигде в Сибири не имелось. Приспособили острог в Чите, туда перевезли тех восьмерых, кто уже страдал на Благодатском руднике, и остальных везли уже сразу туда. Там было тесно, все узники содержались в двух больших помеще­ниях. И так уж получилось, что там совершенно не было никакого объекта каторжных работ, никакого рудника. Последнее, впрочем, не очень тревожило петербургские власти. Взамен каторжных работ декабристов водили засыпать овраг на дороге или молоть зерно на мельнице.

К лету 1830 года для декабристов построили новую тюрьму в Петровском Заводе, попросторнее и с отдельными персональными камерами. Там тоже никакого рудника не было. Из Читы их вели пешком, и этот переход им запомнился как своего рода путешествие по незнакомой и интересной Сибири: некоторые по дороге набрасывали рисунки местности, собирали гербарии. Декабристам повезло еще и в том, что Николай назначил комендантом генерала Станислава Лепарского, человека честного и добродушного.

Лепарский исполнял свой долг, но не притеснял узников и, в чем мог, облег­чал их положение. В общем, понемногу идея каторжных работ испарилась, осталось тюремное заключение в отдаленных районах Сибири. Если бы не приезд жен, декабристы, как и хотел царь, были бы полностью отрезаны от прошлой жизни: им была строго воспрещена переписка. Но женам запре­тить переписку было бы скандально и неприлично, так что и с изоляцией не очень получилось. Тут еще был тот немаловажный момент, что у многих оставались влиятельные родственники, в том числе в Петербурге. Николай не хотел раздражать этот слой дворянства, поэтому им удавалось добиваться разных мелких и не очень мелких послаблений.

Внутренний вид одного из дворов каземата Петровского Завода. Акварель Николая Бестужева. 1830 год © Fine Art Images / Heritage Images / Getty Images

В Сибири сложилась любопытная социальная коллизия: хоть и лишенные дворянства, названные государственными преступниками, для местных жителей декабристы все же были аристократами — по манерам, воспитанию, образованию. В Сибирь настоящих аристократов редко заносило, декабристы стали своего рода местной диковинкой, их звали «наши князья», а к декаб­ристкам относились с большим почтением. Таким образом, того жестокого, страшного контакта с уголовным каторжным миром, который случался у ссыльных интеллигентов позднее, в случае декабристов тоже не произошло.

У современного человека, уже знающего про ужасы ГУЛАГа и концлагерей, есть соблазн относиться к ссылке декабристов как к несерьезному наказанию. Но ведь все важно в своем историческом контексте. Для них ссылка была связана с большими лишениями, особенно по сравнению с прежним образом жизни. И, как ни крути, это было заключение, тюрьма: первые годы они все постоянно, днем и ночью, были закованы в ручные и ножные кандалы. И в немалой мере то, что теперь, издали, их заключение выглядит не таким ужасным, — это их собственная заслуга: они сумели не опуститься, не переругаться, сохраняли собственное достоинство и внушали окружающим настоящее уважение.  

«Союз спасения». История благородного заговора, обреченного на провал | История | Общество

В 1801 году в России начинался не только новый век, но и, казалось, новая эпоха. Император Александр I, сменивший своего отца, убитого в ходе дворцового переворота, планировал грандиозные реформы, которые должны были полностью изменить лицо России.

Путь Александра: о реформатора до реакционера

Молодой император размышлял о ликвидации крепостного права, разделении властей, введении Конституции и избирательной системы. «Негласный комитет» и проекты Михаила Сперанского — вот что осталось от «дней Александровых прекрасного начала». 

Но дальше планов дело не пошло. Александр I столкнулся с жестким сопротивлением консервативных кругов русской знати, и, не находя ощутимой поддержки собственных начинаний, стал к ним охладевать. Существенным фактором стало и противостояние с наполеоновской Францией, порожденной Великой Французской революцией. Русский император, борясь с Наполеоном, постепенно становился даже не консерватором, а реакционером. Восстановление династии Бурбонов на французском престоле было попыткой развернуть ход истории в обратную сторону, и в этой попытке Александру I принадлежит ведущая роль.

Основатель «Ордена Русских рыцарей» стал жертвой карательной психиатрии

Парадокс, но как раз тогда, когда Наполеон был сокрушен, в России появились люди, горячо поддерживавшие идеи первых лет правления Александра I. Русские офицеры, герои Отечественной войны и Заграничного похода, сравнив условия жизни простого народа в России и в Европе, пришли в ужас. Они считали необходимым проведение реформ, которые облегчили бы участь русского крестьянства.

Портрет Михаила Фёдоровича Орлова кисти Анри-Франсуа Ризенера. Public Domain

В 1814 году генерал-майор Михаил Орлов, герой обороны Смоленска и Бородинского сражения, человек, составлявший условия капитуляции Парижа, поделился своими планами о необходимости изменений в России с Матвеем Дмитриевым-Мамоновым. Генерал-майор Дмитриев-Мамонов не только поддержал Орлова, но и составил документ, ставший своеобразной программой тайного «Ордена Русских рыцарей». «Рыцари» ставили своей целью ограничение самодержавия и учреждение парламента, то есть переход к конституционной монархии.

Ни Орлов, ни Дмитриев-Мамонов до Сенатской площади не дойдут. Генерал Орлов, командуя дивизией, выступит против несправедливого наказания солдата и будет лишен должности. После событий декабря 1825 года его окончательно уволят из армии и отправят в ссылку в собственную деревню. Ограничения будут сохранены вплоть до смерти генерала в 1842 году. Матвея Александровича Дмитриева-Мамонова, отказавшегося присягать императору Николаю I, и вовсе объявили сумасшедшим. Изолировав его от общества, «смутьяна» все оставшуюся жизнь подвергали «лечению», которое, в конце концов, действительно превратило Дмитриева-Мамонова в душевнобольного. Он умер в 1863 году.

Общество по борьбе с жуликами и ворами

К 1816 году в России существовало уже четыре тайных общества, ставивших своею целью изменение государственного строя: «Орден Русских рыцарей», кружок Владимира Раевского, «Священная артель» и «Семеновская артель». Последняя, созданная Сергеем Трубецким, Иваном Якушкиным и Сергеем Муравьевым-Апостолом, стала первой подобной организацией, деятельность которой была официально запрещена указом Александра I.

В феврале 1816 года члены «Священной» и «Семёновской артелей» объединились в организацию, получившую название «Союз спасения». В 1817 году организацию переименовали в «Общество истинных и верных сынов Отечества». Устав организации провозглашал главной ее целью уничтожение крепостного права и замену самодержавия на конституционную монархию.

Каждый член общества брал обязательство вести себя и поступать во всех отношениях так, чтобы не заслужить ни малейшей укоризны. Члены общества стремились к обличению социального зла и пороков, в частности, невежества народа, казнокрадства, взяточничества чиновников, жестокого обращения с солдатами, неуважения к человеческому достоинству, несоблюдения прав личности.

«Общество истинных и верных сынов Отечества» жило по правилам глубокой конспирации и имело выстроенную иерархию. Во главе «Союза» стоял Верховный собор из «бояр», которым подчинялись «мужи» и «братья».

«Союз благоденствия»: как обустроить Россию

У тайного общества были обширные и амбициозные планы, которые, однако, реализовать не представлялось возможным ввиду малочисленности организации. Количество членов «Общества» было менее 40 человек.

Несмотря на столь мало число, участники «Общества истинных и верных сынов Отечества» умудрились вдрызг разругаться. Если большинство членов организации выступали за эволюционный путь, «за перевоспитание нравов», то меньшинство высказывалось за заговор, главным моментом которого должно было стать цареубийство. Расправу над императором большинством голосов запретили, но «Союз спасения» в итоге распался, продержавшись чуть более года.

В 1818 году был создан «Союз благоденствия», в который выступили и многие члены предыдущих объединений. Официально целью организации объявлялись распространение «истинных правил нравственности и просвещения» помощь правительству в благих начинаниях и смягчение участи крепостных. Руководящим органом «Союза» была Коренная управа, и члены ее были посвящены в настоящую цель организации — установление конституционного правления и ликвидация крепостничества. Программным документом «Союза благоденствия» стала так называемая «Зеленая книга». Это устав был разделен на две части — открытую, в которой говорилось о «помощи правительству», и закрытую, в которой раскрывались намерения ограничить самодержавие.

Идеи участников «Союза благоденствия» постепенно смещались к радикализму. Число сторонников замены монархии республикой постоянно росло. В то же время планы цареубийства вновь были отвергнуты.

«Не мне подобает быть строгим»

Существование «Союза благоденствия» не было секретом для властей. Сам Александр I, получая доклад о тайном обществе от генерал-адъютанта Иллариона Васильчикова, сказал: «Любезный Васильчиков! Вы, который служите мне с самого начала моего царствования, вы знаете, что я разделял и поощрял все эти мечты и эти заблуждения. .. не мне подобает быть строгим».

Несмотря на относительный либерализм императора, помнящего о своей молодости, надзор за выявленными членами «Союза благоденствия» усиливался. А в 1822 году был выпущен указ о запрете в России мансонских лож и всех тайных обществ. Но еще раньше, в 1821 году, решение о роспуске организации приняли сами ее члены. Правда, это был лишь маневр с целью очистить ряды от ненадежных элементов и усыпить бдительность властей.

Распад «Союза благоденствия» привел к созданию сразу двух декабристских тайных обществ — «Северного» в Петербурге и «Южного» в Киеве.

«Северное общество»: те, кто вышел на Сенатскую площадь

«Северное общество» в Петербурге, считавшееся более умеренным, возглавил Никита Муравьев. Лидер общества создал так называемую «Конституцию Никиты Муравьева». Согласно ей, Россия должна была стать федерацией из 13 держав и двух областей. Новой столицей был назван Нижний Новгород, в качестве законодательного органа должно было действовать двухпалатное «Народное вече». Государственным строем России предполагалась конституционная монархия, главой исполнительной власти объявлялся император, полномочия которого были существенно урезаны. «Конституция Никиты Муравьева» предполагала ликвидацию крепостного права, объявляла свободу слова, собраний, вероисповеданий, а также утверждала принцип равенства всех граждан перед законом.

О. Кипренский. Портрет Никиты Михайловича Муравьёва, 1813 г.  Public Domain

Именно «Северное общество» организовало и осуществило вооруженное выступление в Петербурге 14 декабря 1825 года. После разгрома восстания и расстрела восставших полков из орудий, 61 человек из «Северного общества» был предан суду. Два члена «Северного общества» — Кондратий Рылеев и Петр Каховский — были повешены. Лидер «Северного общества» Никита Муравьев был осужден на 20 лет каторги.

«Южное общество»: восстание обреченных

Лидером более революционного «Южного общества» стал Павел Пестель, составивший свой проект Конституции, получивший название «Русская правда». Пестель видел Россию единой и неделимой республикой, состоящей из 10 областей. Столицей Пестель также предлагал сделать Нижний Новгород. Высшая законодательная власть принадлежала однопалатному Народному вече, которое утверждало исполнительную власть — Державную думу в составе пяти человек. «Русская правда» предполагала ликвидацию крепостного права, частичный передел пахотных земель в пользу крестьян, равенство всех граждан перед законом, свободу слова, печати, вероисповеданий, ликвидацию сословной системы. 

Предполагаемый портрет Павла Пестеля 1824 года. Public Domain

В качестве способа достижения цели руководители «Южного общества» рассматривали военный переворот. Предполагалось захватить власть в столице, заставив императора отречься от престола. «Южное общество» готовило вооруженное выступление в середине 1826 года, однако уже осенью 1825 года замыслы заговорщиков стали известны правительству. Неудачное выступление «Северного общества» в декабре 1825 года заставило «южан» действовать немедленно.

29 декабря 1825 года члены общества подняли восстание в Черниговском полку. В отличие от Петербурга, оно растянулось на несколько дней, но завершилось аналогичным образом — 3 января 1826 года повстанцы были разгромлены верными правительству войсками. К суду были привлечены 37 членов «Южного общества», из которых трое — Павел Пестель, Сергей Муравьев-Апостол и Михаил Бестужев-Рюмин — были повешены. Из 4000 солдат, являвшихся рядовыми участниками вооруженных выступлений декабристов, был создан сводный полк, отправленный воевать на Кавказ.

Николай I видел проблемы, но заметал их «под ковер»

Восстание декабристов на Сенатской площади произошло в тот момент, когда ушел из жизни человек, «породивший» декабристов — император Александр I.

Его преемник и брат Николай I, подавив восстание и покарав участников, тем не менее, тщательно изучил документы о положении в стране, подготовленные мятежниками.

При всем своем консерватизме, новый император видел — страна действительно нуждается в изменениях. В качестве альтернативы политическим реформам Николай попробует использовать усиление системы государственного администрирования. Подобный курс в итоге заведет страну в тупик, и заставит сына Николая, императора Александра II, вновь приступить к реформированию страны.

Вот только и Александр Николаевич, отменивший крепостное право, так и не даст России ни Конституции, ни парламента. Неразрешенные противоречия продолжат вести страну к новой революции.

Заговорщики, обреченные на неудачу

Но могли ли преуспеть декабристы? В статье 1912 года «Памяти Герцена» лидер большевиков Владимир Ленин писал: «Чествуя Герцена, мы видим ясно три поколения, три класса, действовавшие в русской революции. Сначала — дворяне и помещики, декабристы и Герцен. Узок круг этих революционеров. Страшно далеки они от народа. Но их дело не пропало. Декабристы разбудили Герцена. Герцен развернул революционную агитацию».

В советские времена в школьной программе фразу про «узкий круг этих революционеров» повторяли до бесконечности. Но от этого она не становится менее верной. Русские тайные общества первой четверти XIX века шли против взглядов большинства представителей собственного сословия. Но при этом заговорщики не опирались на поддержку тех, чью жизнь хотели улучшить — на народные массы. Для русского крестьянства разговоры о Конституции и парламенте выглядели чем-то еще более страшным, чем регулярное битье кнутом на конюшне по велению барина. 

Не на революцию рассчитывали те, кто выходил на Сенатскую площадь, а только на заговор узкого круга лиц. Успех такого заговора в условиях России 1825 года мог быть только временным, и за ним, вернее всего, последовало бы ожесточенное кровавое противостояние — причем не «низов» с «верхами», а элит, одинаково чуждых народу.

Трагическая неудача декабристов в итоге оставила о них добрую память. Романтические герои, жертвовавшие собой во имя забитого народа, — не худшее амплуа.

участники, кто основал тайное общество, как назывался устав организации

«Союз благоденствия» и «Союз спасения» — что это за тайные общества

В эпоху Александра I началось развитие различных движений и тайных сообществ, которые привели Российскую империю к восстанию декабристов 1825 года.

Определение

Тайное общество XIX века в России  — это организация, члены которой не согласны с властью, действуют втайне от власти и придерживаются либеральных, оппозиционных или революционных взглядов.

Примечание

Основной целью ее лидеров было не столько реформировать страну, сколько свергнуть самодержавие.

Эти, как правило, небольшие, организации существовали недолго, но периодически трансформировались в новые формы с новыми идеями и задачами. Менялись названия, лидеры оставались прежними.

«Союз спасения»

«Союз спасения» считается первым крупным тайным сообществом в России во времена царствования Александра I. Лидерами небольшой по численности организации были:

• Александр и Никита Муравьевы;
• братья Муравьевы-Апостолы;
• князь Трубецкой;
• Иван Якушкин.

Другое название — Общество истинных и верных сынов Отечества — получило после того, как в сообщество вступил и составил устав Павел Пестель (1793-1826), впоследствии один из руководителей Южного общества декабристов. Местом базирования тайной организации был Петербург с 1816 по 1818 год.  

Главными задачи общества «Союз спасения» были:

1. Отмена крепостничества и наделение землей крестьян.
2. Ограничение самодержавия.

Если по первому вопросу участники были единодушны во мнении, то по второму вопросу существовали разногласия по принципам ограничения: Конституция или полное свержение. Кроме того,  достижение поставленных целей требовало большего количества активных членов. «Союз спасения» же состоял всего из 30 человек, поэтому прекратил существование через два года, модернизировавшись в более массовую форму.

«Союз благоденствия»

В 1818 год — дата основания на базе распавшегося «Союза спасения» второй революционной организации будущих декабристов «Союз благоденствия». В новой формации движение состояло из 200 представителей, костяк которых составляли:

• Муравьев;
• Пестель;
• Трубецкой;
• в будущем один из лидеров Северного общества декабристов Иван Пущин (1798-1859).

Организация опиралась в своей работе на детально проработанный устав и отделения в четырех городах империи:

• Петербург;
• Москва;
• Тульчин;
• Кишинев.

Общество просуществовало до 1821 года и сделало огромный шаг в разработке программных положений декабризма. 

Причины создания, уставы и цели обществ

Формирование общественных организаций, ставивших своей целью свержение самодержавной императорской власти, началось после Отечественной войны 1812 года.

Причины

Причинами их появления послужили определенные обстоятельства.

1. Поход армии на Запад. Русская армия гнала Наполеона до Франции, где офицеры смогли увидеть мир без крепостного права.
2. Элита российского общества косвенно, а иногда и прямо, поддерживала появление подобных обществ. Причины ее негативного отношения к императору заключались в Тильзитском мире и сближении главы самодержавной власти с Наполеоном.
3. Развитие общественной идеологии прогресса и очередная волна либерализма. В России той эпохи активно продвигались идеи демократического развития страны и отказ от монархического режима.
4. Нерешительность правительства в проведении реформ. После войны с Наполеоном Александр I окончательно отказался от идей либерализма и проводил реформы довольно консервативно и осторожно. Чем вызвал недовольство либерально настроенного дворянства, ратовавшего за более скорые и массовые изменения.

Уставы и цели

На начальном этапе в целом цели тайных движений и царского правительства совпадали.

Так, тайная организация «Союз благоденствия» стала ответом на изменение позиции властей. Члены сообщества отказывались от идей государственного переворота и какого-либо ограничения монархии.

Цели и методы их достижения были четко прописаны в уставе, получившем название «Зеленая книга» благодаря цвету переплета рукописи. В основополагающем документе отражены прогрессивные педагогические идеи, определившие цели воспитания и образования гражданина-патриота, перечислены обязанности каждого члена Союза в деле распространения просвещения, правил нравственности.

«Союз благоденствия» ставил цель формировать общественное мнение, используя распространенные в европейском освободительном движении взгляды французских просветителей XVIII века.

Примечание

Общественному мнению большое значение также придавали и представители реформаторского крыла правительства императорской власти. Михаил Сперанский обозначал эту цель в проектах государственного преобразования.

Несохранившаяся вторая часть «Зеленой книги», о которой известно из показаний самих активистов, обозначала «тайную цель общества». Согласно этой малодоступной второй части, целями «Союза благоденствия» были:

• введение Конституции;
• утверждение законного и свободного правления;
• отмена крепостного права;
• введение гласности в судопроизводстве;
• утверждение равенства всех граждан перед законом;
• уничтожение военных поселений и рекрутчины.

Общие законы Союза благоденствия

Отбор участников тайного движения «Союз спасения» проходил строго среди офицеров гвардейских полков, чем отчасти и был вызван короткий список участников первой декабристской организации. 

В состав более массового «Союза благоденствия», согласно прописанному Законоположению, могли войти готовые к трудностям российские граждане мужского пола всех состояний и сословий, удостоенные доброго имени в обществе, исповедующие христианскую веру, не менее 18 лет отроду.

В их обязанности входило:

• приписаться к какой-нибудь из отраслей и «способствовать трудами» ее цели;
• не уклоняться от общественных обязанностей и помогать ближним;
• повиноваться «законным повелениям властей Союза»;
• ежегодно «вносить в общественную казну двадцать пятую часть своего дохода».

Закрепленные права:

• уничтожение прежних гражданских сословий и званий и замена на подчиненность властям Союза;
• участие в управлении и законодательной деятельности сообщества;
• возможность учреждать или вступать в одобренные правительством общества, склонять их к целям Союза;
• не разглашение сведений о происходящем в сообществе и, в случае необходимости, защита организации и ее членов;
• возможность выхода из организации по причине болезни на условиях сохранения в тайне полученных в «Союзе благоденствия» сведений.

Деятельность членов «Союза»

Декабристы считали: политический переворот возникнет при наличии необходимых условий, созданных с помощью общественного мнения. Способствовать распространению общественного мнения в стране должны были создаваемые ими легальные и нелегальные просветительские и литературные общества.

«Союз благоденствия» выступал в защиту развития образования, науки, выпускал различные журналы и альманахи, участвовал в защите несправедливо осужденных, выкупал талантливых крепостных самоучек, создавал школы в армейских частях, оказывал помощь голодающим крестьянам. Многие члены общества вели на местах открытую борьбу против крепостного права и прямую антиправительственную пропаганду в армии.

Распад Союзов, что стало причиной

Итогом деятельности первых декабристских сообществ был их распад, вызванный различными предпосылками.

Причины распада «Союза спасения» заключались в незрелости организации и несформированности взглядов ее активистов.

1. Отсутствовала четкость политической программы и, следовательно, ясность средств достижения поставленных целей  — отмена крепостного права и ведение Конституции. Члены сообщества договаривались, что присягнут царю, если он сам подарит Конституцию, или, наоборот, не поддержат в случае его отказа от конституционной монархии.
2. Расходились взгляды внутри сообщества. Возмущение активистов вызвали кровавая расправа властей над нижегородскими крестьянами за их сопротивление переводу в разряд военных поселян и намерение императора присоединить к Польше некоторые русские губернии с целью восстановить независимость соседнего государства. После этого в среде декабристов возникли радикальные настроения по насильственному устранению самодержца, приведшие к продолжительным спорам между приверженцами и противниками цареубийства.

В определенный период стало невозможной и текущая деятельность «Союза благоденствия».

1. Разногласия лидеров по вопросам дальнейшего развития привели к ликвидации тайного объединения. Самодержец Александр I окончательно отказался от проведения реформ. У членов Союза были различные взгляды на политические преобразования в государстве: либеральные, оппозиционные, радикальные. В январе 1821 года в Москве собрался съезд «управы» «Союза благоденствия», где было принято решение о самороспуске для того, чтобы «избавиться» от ненадежных членов общества и уйти от подозрения правительства.
2. Вторая причина распада носит более серьезный характер. В 20-х годах XIX века в Испании, Португалии и Италии начались революции, которые привели к государственным переворотам. Принятие либеральных Конституций этими странами заставило общественные организации России задуматься о свержении или об ограничении монархии.

профсоюзов и обеспечение благосостояния в Нидерландах, 1910-1960 гг. По JSTOR

Abstract

В течение двадцатого века профсоюзы в Западной Европе испытали сначала впечатляющий рост, а затем почти всеобщее сокращение членского состава. При объяснении этого положения о благосостоянии со стороны профсоюзов было серьезно недооценено. Льготы, ожидаемые рабочими от членства в различных предлагаемых программах страхования, имели первостепенное значение при принятии решений о вступлении в профсоюз или выходе из него.Голландские и британские профсоюзы предлагали различные положения о социальном обеспечении. Они были эффективными поставщиками страхования — вероятно, наиболее эффективными в случае страхования от безработицы. Когда государственное страхование стало обязательным, основной стимул к вступлению в профсоюз был утрачен, и это отчасти объясняет сокращение членства.

Информация журнала

The Economic History Review публикует статьи на основе оригинальных исследования по всем аспектам экономической и социальной истории. Обзор редактируется от имени Общества экономической истории ведущими учеными.Это издается с 1927 г. и является одним из ведущих мировых журналов поле. Обзор приветствует вклады на основе полной спектр методологических подходов, используемых экономическими и социальными историками и рада опубликовать высококачественные исследования по экономической и социальной истории. любой точки мира. Акцент делается на широком освещении тем экономической и социальные изменения, включая их интеллектуальные, политические и культурные последствия. Помимо обычных статей, некоторые выпуски содержат статьи в серию из «Обзоров и предположений», которые являются более рефлексивными обзорными статьями.Для много лет назад исчерпывающий ежегодный список публикаций по экономической опубликована социальная история Великобритании и Ирландии. Каждый выпуск также содержит значительное количество рецензий на книги. JSTOR предоставляет цифровой архив печатной версии журнала Economic Обзор истории. Электронная версия журнала Economic History Review доступно на http://www.interscience.wiley.com. Авторизованные пользователи могут иметь доступ к полному тексту статей на этом сайте.

Информация для издателя

Wiley — глобальный поставщик решений для рабочих процессов с поддержкой контента в областях научных, технических, медицинских и научных исследований; профессиональное развитие; и образование.Наши основные направления деятельности выпускают научные, технические, медицинские и научные журналы, справочники, книги, услуги баз данных и рекламу; профессиональные книги, продукты по подписке, услуги по сертификации и обучению и онлайн-приложения; образовательный контент и услуги, включая интегрированные онлайн-ресурсы для преподавания и обучения для студентов и аспирантов, а также для учащихся на протяжении всей жизни. Основанная в 1807 году компания John Wiley & Sons, Inc. уже более 200 лет является ценным источником информации и понимания, помогая людям во всем мире удовлетворять их потребности и реализовывать их чаяния.Wiley опубликовал работы более 450 лауреатов Нобелевской премии во всех категориях: литература, экономика, физиология и медицина, физика, химия и мир. Wiley поддерживает партнерские отношения со многими ведущими мировыми обществами и ежегодно издает более 1500 рецензируемых журналов и более 1500 новых книг в печатном виде и в Интернете, а также базы данных, основные справочные материалы и лабораторные протоколы по предметам STMS. Благодаря растущему предложению открытого доступа, Wiley стремится к максимально широкому распространению и доступу к публикуемому контенту, а также поддерживает все устойчивые модели доступа.Наша онлайн-платформа, Wiley Online Library (wileyonlinelibrary.com), является одной из самых обширных в мире междисциплинарных коллекций онлайн-ресурсов, охватывающих жизнь, здоровье, социальные и физические науки и гуманитарные науки.

Расширенный поиск: CQR

Чтобы найти полную фразу, заключите ее в кавычки. Используйте операторы поиска, чтобы сузить поиск: and, or, not, *, w / #.
Советы по поиску

Введите слова или фразы:

Поиск: Ключевое слово / весь текст Только заголовки отчетов Только темы

Диапазон дат:
AnytimeOnSinceBeforeBetween MonthMonth Январь Февраль маршировать апреля Может июнь июль август сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь DayDay 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 год 22 23 24 25 26 27 28 год 29 30 31 год Год Год 2021 г. 2020 г. 2019 г. 2018 г. 2017 г. 2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 г. 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г. и МесяцМесяц Январь Февраль маршировать апреля Может июнь июль август сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь DayDay 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 год 22 23 24 25 26 27 28 год 29 30 31 год Год Год 2021 г. 2020 г. 2019 г. 2018 г. 2017 г. 2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 г. 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г.

Тема:
AnyAgricultureArts, Culture and SportsBusiness and EconomicsDecoration and National SecurityEducationEmploy and LaborEnergyEnvironment, Climate and Natural ResourcesGo Правительство бюджета и налоговКонгресс США Президентство США Верховный суд и судебная система Война и конфликты

Выполните поиск по всем разделам отчета.
Искать только в определенных разделах отчета:

(Обратите внимание, что отчеты до 1991 года могут не содержать этих разделов.)

• Введение
• Обзор
• Предпосылки
• Текущая ситуация

• Outlook
• Pro / Con
• Вопросы для обсуждения
• Хронология

• Краткие характеристики
• Библиография
• Следующий шаг
• Контакты

• Сноски
• Обновление

Сортировать результаты по: актуальность Дата в алфавитном порядке по названию

Результатов на странице: 102550

Как профсоюзы помогают всем работникам

Профсоюзы оказывают существенное влияние на оплату труда и трудовую жизнь как членов, так и не входящих в профсоюзы.В этом отчете представлены текущие данные о влиянии профсоюзов на заработную плату, дополнительные льготы, общую компенсацию, неравенство в оплате труда и защиту рабочих мест.

Некоторые выводы:

• Профсоюзы повышают заработную плату членов профсоюзов примерно на 20% и повышают компенсацию, включая как заработную плату, так и пособия, примерно на 28%.
• Профсоюзы сокращают неравенство в заработной плате, потому что они больше повышают заработную плату для работников с низкой и средней заработной платой, чем для работников с более высокой заработной платой, больше для синих воротничков, чем для белых воротничков, и больше для работников, не имеющих высшего образования.
• Сильные профсоюзы устанавливают стандарты оплаты труда, которым следуют работодатели, не входящие в профсоюзы. Например, выпускник средней школы, чье рабочее место не объединено в профсоюзы, но чья отрасль состоит из профсоюзов на 25%, получает на 5% больше, чем аналогичные работники в отраслях с меньшим профсоюзом.
• Влияние профсоюзов на общую заработную плату вне профсоюзов почти так же велико, как влияние на общую заработную плату профсоюзов.
• Самым большим преимуществом для работников, входящих в профсоюзы, являются дополнительные льготы. Работники, входящие в профсоюзы, чаще, чем их коллеги, не входящие в профсоюзы, получают оплачиваемый отпуск, примерно на 18–28% чаще имеют медицинское страхование, предоставляемое работодателем, и на 23–54% чаще имеют пенсионные планы, предоставляемые работодателем.
• Профсоюзные работники получают более щедрые медицинские льготы, чем не состоящие в профсоюзы рабочие. Они также платят на 18% меньшие отчисления на медицинское обслуживание и меньшую долю расходов на семейное страхование. Выходя на пенсию, работники, входящие в профсоюзы, имеют на 24% больше шансов получить медицинское страхование, оплачиваемое их работодателем.
• Профсоюзные работники получают лучшие пенсионные планы. У них не только больше шансов получить гарантированное пенсионное пособие, но и их работодатели отчисляют на пенсию на 28% больше.
• Профсоюзные работники получают на 26% больше отпуска и на 14% больше общего оплачиваемого отпуска (отпуска и праздничные дни).

Профсоюзы играют ключевую роль как в обеспечении законодательной защиты труда и прав, таких как безопасность и здоровье, сверхурочная работа и отпуск по семейным обстоятельствам / по болезни, так и в обеспечении соблюдения этих прав на рабочем месте. Поскольку работники, входящие в профсоюзы, более информированы, они с большей вероятностью могут воспользоваться программами социального страхования, такими как страхование по безработице и компенсация рабочим. Таким образом, профсоюзы являются промежуточным институтом, который обеспечивает необходимое дополнение к установленным законодательством льготам и защите.

Профсоюзная надбавка к заработной плате

Неудивительно, что профсоюзы повышают заработную плату, поскольку это всегда было одной из основных целей профсоюзов и главной причиной, по которой рабочие стремятся к коллективным переговорам. Насколько профсоюзы повышают заработную плату, для кого и последствия объединения в профсоюзы для рабочих, фирм и экономики изучаются экономистами и другими исследователями более века (например, работа Альфреда Маршалла). В этом разделе представлены данные 1990-х годов о том, что профсоюзы повышают заработную плату членов профсоюзов примерно на 20% и повышают общую компенсацию примерно на 28%.

В исследовательской литературе обычно обнаруживается, что заработки членов профсоюзов превышают заработки сопоставимых работников, не являющихся членами профсоюзов, примерно на 15% — явление, известное как «надбавка к профсоюзу».

Х. Грегг Льюис обнаружил, что профсоюзная надбавка к заработной плате составляет от 10% до 20% в своих двух известных оценках, первая в начале 1960-х (Lewis 1963), а вторая более чем 20 лет спустя (Lewis 1986). Фриман и Медофф (1984) в своем классическом анализе Что делают профсоюзы? , пришел к аналогичному выводу.

Таблица 1 предоставляет несколько оценок почасовой надбавки к оплате труда профсоюзов, основанных на данных домашних хозяйств и работодателей с середины до конца 1990-х годов. Все эти оценки основаны на статистическом анализе, который учитывает такие характеристики работника и работодателя, как род занятий, образование, раса, отрасль и размер фирмы. Таким образом, эти оценки показывают, насколько коллективные переговоры повышают заработную плату работников, входящих в профсоюзы, по сравнению с сопоставимыми работниками, не вступившими в профсоюзы.

Данные, наиболее часто используемые для этого анализа, — это Текущее обследование населения (CPS) Бюро статистики труда, которое наиболее известно как обследование домашних хозяйств, используемое для ежемесячного отчета об уровне безработицы.CPS сообщает о заработной плате и демографических характеристиках (возраст, пол, образование, раса, семейное положение) работников, в том числе о том, являются ли работники членами профсоюзов или охвачены коллективным договором, а также информацию о занятости (например, отрасль, род занятий). Используя эти данные, Хирш и Макферсон (2003) обнаружили, что в 1997 году надбавка к заработной плате профсоюзов составила 17,8%. Используя данные другого, но также широко используемого обследования домашних хозяйств — Обследования доходов и участия в программах (SIPP) Бюро переписи населения — Гундерсена ( 2003) установил профсоюзную премию в размере 24.5%. Таким образом, оценки из обследований домашних хозяйств, которые позволяют детально контролировать характеристики работников, показывают, что надбавка к заработной плате профсоюзов в 1990-х годах составляла от 15% до 25%.

Другой важный источник информации о рабочих местах — опросы работодателей — имеет свои преимущества и недостатки. Положительным моментом является то, что характеристики заработной платы, рода занятий и работодателя, включая определение статуса профсоюзов, считаются более точными в данных по работодателям. Недостатком является то, что данные работодателей не включают подробную информацию о характеристиках работников (например,грамм. образование, пол, раса / этническая принадлежность). Однако подробная информация о профессиях и квалификационные оценки должностей (требования к образованию, сложность, обязанности руководителя), используемые в этих исследованиях, скорее всего, являются адекватными средствами контроля «человеческого капитала» или характеристик работников, что делает опросы надежными для оценки надбавки к заработной плате профсоюзов. .

Пирс (1999a) использовал новое обследование работодателей, проведенное Бюро статистики труда, Национальное обследование компенсаций, для изучения определения заработной платы и обнаружил, что размер надбавки к зарплате составляет 17.4% в 1997 году. Исследование Пирса основывалось на наблюдении за 145 054 несельскохозяйственными работами в 17 246 различных учреждениях, не считая федерального правительства.

В другом исследовании Пирс (1999b) использовал другое обследование работодателей — Индекс стоимости занятости (ECI), предшествующий Национальному обследованию компенсаций, — и обнаружил, что надбавка к зарплате профсоюзов составляет 20,3%. Эта оценка относится ко всем работодателям, не относящимся к сельскому хозяйству, за исключением федерального правительства, того же сектора, который использовался в исследовании NCS Пирса (хотя и за более ранний год — 1994).

Эти две оценки надбавки к заработной плате профсоюзов, полученные в результате обследований работодателей, дают диапазон от 17% до 20%, что соответствует диапазону, определенному обследованиями домашних хозяйств. Таким образом, различные источники показывают, что надбавка к заработной плате профсоюзов составляет от 15% до 20%.

Поскольку профсоюзы оказывают большее влияние на выплаты, чем заработная плата (см. Freeman 1981), оценки профсоюзных премий только по заработной плате меньше оценок профсоюзных премий по всем компенсациям (заработная плата и пособия вместе взятые). То есть оценки только надбавки к заработной плате занижают полное влияние профсоюзов на заработную плату рабочих.Исследование, проведенное Пирсом в 1999 г., оценивает профсоюзную премию к заработной плате в 20,3% и компенсацию в 27,5% в частном секторе (см. Таблицу 1). Таким образом, влияние профсоюзов на общую компенсацию примерно на 35% больше, чем влияние только на заработную плату. (В следующем разделе рассматривается влияние профсоюзов на конкретные дополнительные льготы, такие как оплачиваемый отпуск, медицинское страхование и пенсии.)

Многие «вопросы измерения» были подняты в отношении оценок надбавки к заработной плате профсоюзов. Некоторые исследователи утверждают, что по некоторым измерениям надбавки к заработной плате в профсоюзах значительно занижены.Хирш (2003), в частности, поднимает важный вопрос относительно увеличения использования «вменения» в CPS. Информация «распределяется» или «вменяется» респонденту в CPS, когда он либо отказывается сообщать о своих доходах, либо доверенный респондент не может сообщить о доходах. Хирш сообщает, что заработки были вменены менее чем для 15% CPS в 1980-е годы, но 31% в 2001 году. Метод вменения заработка работникам, для которых не сообщается о доходах, не учитывает их профсоюзный статус, что снижает оценку профсоюзной премии к заработной плате.По словам Хирша, увеличение условных расчетов привело к растущей заниженности профсоюзных надбавок к заработной плате. В таблице 1 показаны оценки Hirsch для профсоюзной премии в частном секторе с использованием традиционных методов (18,4%) и с поправкой на систематическую ошибку вменения (23,2%). Результаты Хирша предполагают, что вменение занижает оценки профсоюзной премии за 1997 год на 20%, и что профсоюзная премия на самом деле на четверть выше, чем показывают традиционные оценки.

Союзные надбавки к заработной плате и неравенство

Исторически сложилось так, что профсоюзы повышали заработную плату в большей степени «низкоквалифицированным», чем «высококвалифицированным» рабочим.Следовательно, профсоюзы уменьшают неравенство в заработной плате. Хирш и Шумахер (1998) считают вывод о том, что профсоюзы больше повышают заработную плату работников с низкой и средней заработной платой, «универсальным выводом» из обширной литературы по профсоюзам, заработной плате и навыкам рабочих. Как они заявляют:

Стандартное объяснение этого результата состоит в том, что профсоюзы стандартизируют заработную плату, уменьшая разницу между должностями и внутри них (Freeman 1980), так что низкоквалифицированные рабочие получают большую премию по сравнению с их альтернативной заработной платой вне профсоюзов.

Более крупная надбавка к зарплате для лиц с низкой заработной платой, занятых на низкооплачиваемых занятиях и с меньшим уровнем образования показана в таблице , таблица 2 . Например, профсоюзная надбавка к заработной плате для рабочих в 1997 году, составлявшая 23,3%, была намного больше, чем надбавка к заработной плате для белых воротничков в 2,2%. Аналогичным образом профсоюзная надбавка к заработной плате 1997 года для выпускников средней школы, составлявшая 20,8%, была намного выше, чем надбавка в размере 5,1% для выпускников колледжей. Гундерсен (2003) оценил надбавку к профсоюзной заработной плате для лиц со средним или меньшим образованием в 35.5%, что значительно превышает премию в размере 24,5% для всех рабочих.

Исследование

Card (1991) дает исчерпывающую картину влияния профсоюзов на работников, оценивая надбавки к заработной плате профсоюзов по «пятой части заработной платы», где выборка делится на пять равных групп рабочих от самой низкой до самой высокой. . Как видно из таблицы 2, надбавка к заработной плате профсоюзов была намного выше среди низкооплачиваемых работников (27,9%), чем среди работников со средней заработной платой (18,0%) или наиболее высокооплачиваемых работников (10.5%).

Профсоюзы сокращают неравенство в заработной плате, потому что они повышают заработную плату больше внизу и в середине шкалы заработной платы, чем наверху. Рабочие с более низкой и средней заработной платой, рабочие и работники с высшим образованием также чаще, чем работники с высоким, средним и высшим образованием, будут представлены профсоюзами (см. Таблицу 2). Эти два фактора — более широкое представительство профсоюзов и большее влияние на заработную плату профсоюзов для работников с низкой и средней заработной платой — являются ключевыми для роли профсоюзов как основного фактора в сокращении неравенства в оплате труда (см. Freeman 1980, 1982; и Freeman and Medoff 1984).

То, что объединение в профсоюзы уменьшает неравенство в заработной плате, также очевидно в многочисленных исследованиях, которые объясняют значительную долю роста неравенства в заработной плате с 1979 г. эрозией профсоюзов (Freeman 1991; Card 1991; Dinardo et al. 1996; Blackburn et al. 1991). ; Card et al.2003; Blanchflower and Bryson 2002). Несколько исследований показали, что деюнионизация является причиной как минимум 20% значительного увеличения неравенства в заработной плате (Mishel et al. 2003). Это особенно характерно для мужчин, где резкое сокращение членства в профсоюзах среди рабочих и мужчин без высшего образования привело к росту разрыва в уровне образования и разрыва в оплате труда.Оценка Фарбера (2002) показывает, что разделение профсоюзов может объяснить до 50% роста разрыва в заработной плате между работниками с высшим и средним образованием.

Союзы и дополнительные льготы

Раньше и раньше компенсация, не связанная с заработной платой, называлась «дополнительными льготами». Однако такие элементы, как адекватное медицинское страхование, гарантированная пенсия по возрасту и достаточный и гибкий оплачиваемый отпуск для управления работой и семейной жизнью, больше не считаются «дополнительными» компонентами пакетов заработной платы.Таким образом, влияние профсоюзов на льготы сейчас даже более важно для жизни рабочих, чем в прошлом. В этом разделе представлены доказательства того, что работники, входящие в профсоюзы, гораздо чаще получают предоставляемые работодателем медицинские и пенсионные пособия, чем сопоставимые работники, не состоящие в профсоюзах. Кроме того, работникам, входящим в профсоюзы, предоставляется более оплачиваемый отпуск и более выгодные планы в области здравоохранения и пенсионного обеспечения.

В предыдущем разделе были рассмотрены данные, которые показали, что профсоюзы оказали большее влияние на повышение пособий, чем на повышение заработной платы.В этом разделе исследуется влияние профсоюзов на определенные льготы, в первую очередь на оплачиваемый отпуск, медицинское страхование и пенсии. Профсоюзы улучшают льготы для несоюзных работников, потому что трудящимся с большей вероятностью будут предоставлены определенные льготы, а также потому, что получаемые конкретные льготы лучше.

Таблица 3 предоставляет информацию из опроса работодателей (ECI) о влиянии профсоюзов на вероятность того, что работник получит пособие. Из таблицы видно, что в профсоюзы входят 3 человека.На 2% больше шансов получить оплачиваемый отпуск, относительно небольшое влияние, объясняемое тем, что почти все работники (86%) уже получают это пособие. Профсоюзы оказывают гораздо большее влияние на размер пенсий и пособий по медицинскому страхованию, при этом у профсоюзных работников на 22,5% и 18,3% больше шансов получить пенсию, предоставляемую работодателем, и пособия по болезни.

Таблица 3 также показывает влияние профсоюзов на финансовую ценность пособий, включая разбивку того, насколько большая ценность связана с более частым распространением (т.е. фирмы, входящие в профсоюзы, с большей вероятностью предложат выгоду) или более щедрую выгоду.

Размер оплачиваемых отпусков профсоюзным работникам на 11,4% выше в долларовом выражении, в основном из-за более высокой стоимости предоставленных пособий (8,0% от общего эффекта в 11,4%). Профсоюзы оказывают гораздо большее влияние на пенсии и медицинское страхование, увеличивая стоимость этих пособий на 56% и 77,4% соответственно. Для пенсий более высокое значение отражает как то, что работники, входящие в профсоюзы, с большей вероятностью получат это пособие в первую очередь, так и то, что пенсионный план, который они получают, обычно «богаче».Что касается льгот для здоровья, то добавленная стоимость профсоюзов в основном связана с тем, что профсоюзные работники получают гораздо более щедрый план медицинского страхования, чем не состоящие в профсоюзы работники. Этот фактор составляет 52,7% от общей стоимости, которую получают организованные рабочие на 77,4%.

В таблице 4 представлена ​​дополнительная информация о профсоюзных взносах по медицинскому страхованию, пенсиям и оплачиваемым отпускам, полученная из другого источника данных (серия дополнений к CPS), чем для таблицы 3.1. В первых двух столбцах сравниваются характеристики компенсации. в союзных и несоюзных настройках.Разница между пакетами компенсации профсоюзов и не профсоюзов представлена ​​двумя способами: нескорректированными (разница между первыми двумя столбцами) и скорректированными (различия в характеристиках, отличных от статуса профсоюзов, таких как отрасль, род занятий и установленный размер). В последнем столбце представлена ​​профсоюзная премия, процентная разница между компенсацией профсоюзов и не профсоюзов, рассчитанная с использованием скорректированной разницы.

Эти данные подтверждают, что профсоюзная премия существует в каждом элементе компенсационного пакета.В то время как 83,5% работников, объединенных в профсоюзы, имеют медицинскую страховку, предоставляемую работодателем, только 62% работников, не состоящих в профсоюзах, имеют такое пособие. Работники, входящие в профсоюзы, на 28,2% чаще, чем сопоставимые работники, не состоящие в профсоюзах, получают медицинское страхование, предоставляемое работодателем. Работодатели с членами профсоюзов также обеспечивают более качественное медицинское страхование — они платят на 11,1% большую долю страхового покрытия одного работника и на 15,6% большую долю страхового покрытия для семьи. Более того, отчисления для членов профсоюзов меньше на 54 доллара, или на 18%. Наконец, работникам, входящим в профсоюзы, 24 года.На 4% больше шансов получить медицинское страхование после выхода на пенсию.

Аналогичным образом, 71,9% работников, объединенных в профсоюзы, получают пенсии от своих работодателей, в то время как только 43,8% работников, не являющихся членами профсоюзов, получают пенсии. Таким образом, у работников, входящих в профсоюзы, вероятность получения пенсионного обеспечения на 53,9% выше. Профсоюзные работодатели тратят на 36,1% больше на планы с установленными выплатами, но на 17,7% меньше на планы с установленными взносами. Поскольку планы с установленными выплатами предпочтительнее — они обеспечивают гарантированное пенсионное пособие — эти данные показывают, что профсоюзы с большей вероятностью будут иметь лучшие пенсионные планы.

Профсоюзные работники также получают больше оплачиваемого свободного времени. Это включает отпуск на 26,6% больше (или на 0,63 недели — три дня), чем у работников, не являющихся членами профсоюзов. Другая оценка, которая включает отпуск и праздничные дни, показывает, что у профсоюзных работников на 14,3% больше оплачиваемого рабочего времени.

Заработная плата профсоюзов, заработная плата вне профсоюзов и общая заработная плата

Есть несколько способов, которыми влияние профсоюзов на заработную плату выходит за рамки коллективных переговоров, чтобы повлиять на заработную плату и практику труда вне профсоюзов.Например, в отраслях и профессиях, где сильное ядро ​​рабочих мест объединено в профсоюзы, работодатели, не являющиеся членами профсоюзов, часто будут соответствовать стандартам профсоюзов или, по крайней мере, улучшать свою компенсацию и практику труда сверх того, что они бы обеспечили, если бы профсоюзы не присутствовали. Эту динамику иногда называют «эффектом профсоюзной угрозы» — степень, в которой работники, не являющиеся членами профсоюзов, получают больше, потому что их работодатели пытаются предотвратить создание профсоюзов.

Существует более общий механизм (без какой-либо конкретной «угрозы»), с помощью которого профсоюзы влияют на оплату труда и практику вне профсоюзов: профсоюзы устанавливают нормы и устоявшиеся практики, которые становятся более распространенными во всей экономике, тем самым улучшая оплату и условия труда для всей рабочей силы. .Это особенно верно для 75% рабочих, не имеющих высшего образования. Многие «дополнительные» льготы, такие как пенсии и медицинское страхование, сначала предоставлялись в профсоюзном секторе, а затем стали более общими, хотя, как мы видели, не универсальными. Профсоюзные процедуры рассмотрения жалоб, которые обеспечивают «надлежащую правовую процедуру» на рабочем месте, были скопированы на многих рабочих местах, не связанных с профсоюзами. Установление заработной платы профсоюзами, получившее широкое распространение благодаря освещению в СМИ, часто устанавливает стандарты того, чего рабочие в целом, включая многих работников, не являющихся членами профсоюзов, ожидают от своих работодателей.Фактически, до середины 1980-х годов многие секторы экономики следовали «образцу», установленному в коллективных договорах. По мере ослабления профсоюзов, особенно в производственном секторе, их способность устанавливать более широкие модели уменьшалась. Однако профсоюзы остаются источником инноваций в практике работы (например, обучение, участие работников) и в пособиях (например, уход за детьми, гибкость рабочего времени, отпуск по болезни).

Влияние профсоюзов на динамику заработной платы и общую структуру заработной платы трудно измерить.Единственный параметр, который подлежал количественной оценке, — это «эффект угрозы», хотя измерение этого явления является сложной задачей по нескольким причинам. Во-первых, присутствие профсоюзов, вероятно, будет больше всего ощущаться на рынках, где профсоюзы стремятся организовать свою деятельность — затронутые работодатели, не входящие в профсоюзы, конкурируют с работодателями, входящими в профсоюзы. Эти рынки различаются по своему характеру. Некоторые из этих рынков являются национальными, например, многие производственные предприятия, в то время как другие являются местными — дворники, работники гостиниц и супермаркетов.Некоторые рынки определяются продуктом — тем, что продают работодатели, например, автомобилями, шинами и т. Д., — в то время как другие рынки являются профессиональными, такими как музыка, столярные изделия и актерское мастерство. Следовательно, исследования, сравнивающие отрасли, не могут точно охватить экономический ландшафт, в котором действуют профсоюзы, и не позволяют адекватно измерить «эффект угрозы».

Вторая трудность при изучении влияния «эффекта угрозы» на заработную плату вне профсоюзов — это определение меры или косвенного показателя присутствия профсоюзов. На практике экономисты использовали плотность профсоюзов, процент профсоюзов в отрасли, как их показатель.Предполагается, что работодатели в высокоорганизованной среде сталкиваются с более высокой угрозой профсоюзов, чем работодатели, не являющиеся профсоюзами, в в основном неорганизованной отрасли. В общих чертах это разумное предположение. Однако, слишком буквально и просто, плотность профсоюзов может ввести в заблуждение. Во-первых, неразумно считать, что небольшие изменения в плотности профсоюзов — скажем, от 37% до 35% или наоборот — приведут к заметным изменениям в заработной плате вне профсоюзов. Любое измерение «эффекта угрозы», основанное на небольших изменениях в плотности объединения, почти наверняка — и ошибочно — даст небольшой эффект или вообще не даст.Во-вторых, зависимость между плотностью профсоюзов и заработной платой вне профсоюзов не является линейной. Плотность профсоюзов вряд ли вызовет какой-либо эффект угрозы до тех пор, пока не будет достигнут некоторый пороговый уровень профсоюзов, от 30% до 40%. То есть объединение 20% в профсоюзы в конкретной отрасли может не иметь никакого влияния, но объединения в профсоюзы 40% может быть достаточно, чтобы работодатели узнали об организации профсоюзов, оплате труда и практике профсоюзов. Эмпирически это означает, что изменение плотности профсоюзов на 20 процентных пунктов с нуля до 20 может не иметь никакого эффекта, но изменение с 20 до 40 будет иметь эффект.Точно так же присутствие профсоюзов от 60% до 70% может представлять такую ​​же серьезную угрозу или возможность устанавливать стандарты, как объединение в профсоюзы 80% или более. Следовательно, взаимосвязь между плотностью профсоюзов и заработной платой вне профсоюзов зависит от уровня плотности: значительный эффект после порогового уровня плотности (например, от 30% до 40%), больший эффект, когда плотность выше, но не продолжающееся усиление воздействия на самые высокие плотности.

Чувствительность результатов к спецификации — линейная или нелинейная спецификация плотности объединения — проявляется в исследованиях эффекта угрозы объединения.Линейная спецификация предполагает, что небольшие изменения на любом уровне имеют одинаковое влияние, в то время как нелинейная спецификация позволяет эффекту объединения различаться на разных уровнях объединения — возможно, меньше на низких уровнях и больше на средних или высоких. В важном раннем исследовании «эффекта угрозы» Фриман и Медофф (1981) изучали взаимосвязь между плотностью профсоюзов и заработной платой и компенсацией в производстве, не являющимися профсоюзами. Они обнаружили, что плотность профсоюзов не связана с более высокой заработной платой вне профсоюзов (связь была положительной, но не статистически значимой).Мишель (1982) воспроизвел эти результаты (стр. 138), но также применил нелинейную качественную спецификацию (Таблица 4), которая обнаружила большие эффекты угрозы: несоюзные предприятия в отраслях с плотностью профсоюзов от 40% до 60% и от 60% до 80%. платили на 6,5% и 7,3% больше, соответственно, чем несоюзные учреждения с низкой плотностью профсоюзов (от 0% до 40%).

Фарбер (2002, 2003) провел самый последний анализ влияния профсоюзов на угрозу, взаимосвязь между плотностью профсоюзов и заработной платой вне профсоюзов в различных отраслях в частном секторе.Анализ Фарбера, который использует линейную спецификацию плотности профсоюзов (т. Е. Предполагает, что небольшие изменения на любом уровне оказывают влияние), объединяет сектора, в которых последствия угроз, если таковые имеются, являются географическими (гостиница, строительство и уборка) и национальными (производство). . В одном анализе Фарбер обнаруживает положительный эффект угрозы для 1970-х, 1980-х и середины 1990-х годов. Например, средний рабочий, не являющийся профсоюзом, в отрасли с плотностью профсоюзов 25% имел заработную плату на 7,5% выше из-за присутствия профсоюзов. Результаты Фарбера показывают более низкий, но все же значительный эффект угрозы в последующие годы, хотя влияние на среднюю заработную плату вне профсоюзов уменьшилось из-за снижения плотности профсоюзов.Фарбер также показывает, что неудивительно, что эффект угрозы больше для работников с высшим образованием, но минимален для тех, у кого есть высшее образование.

Фарбер проводит гораздо более строгие тесты воздействия угрозы в моделях, которые используют «отраслевые фиксированные эффекты», чтобы гарантировать, что влияние других отраслевых характеристик не может быть ошибочно отнесено к плотности профсоюзов. Результаты Фарбера в этом дополнительном анализе показывают эффект угрозы для всех рабочих в 1970-х и 1980-х, но не в 1990-х.Тем не менее, эффекты угрозы все еще преобладали на протяжении десятилетий для тех, кто не имеет диплома средней школы, и для тех, кто имеет диплом, а в 1980-х годах для тех, кто имел некоторое высшее образование. Например, выпускники средней школы без профсоюзов (самая большая категория работников в Соединенных Штатах) зарабатывали на 2,0–5,5% выше заработной платы в отраслях с 25% профсоюзов, чем в отраслях, полностью не связанных с профсоюзами.

Влияние профсоюзов на общую заработную плату вне профсоюзов почти сравнимо с влиянием профсоюзов на общую заработную плату профсоюзов. Таблица 5 иллюстрирует влияние профсоюзов на профсоюзы, несоюзы и среднюю заработную плату работников со средним образованием. Согласно строгой модели Фарбера, принятой в 1983 году, для работников средней школы в отрасли, состоящей из 25% профсоюзов, «эффект угрозы» повышает среднюю заработную плату вне профсоюзов на 5,0%, тем самым повышая среднюю заработную плату на 3,8%. Если предположить, что профсоюзы повысили заработную плату профсоюзных работников на 20%, это повысит среднюю заработную плату в средней школе на 5% (25% от 20%). Суммарное влияние профсоюзов на среднюю заработную плату в средней школе в этом примере составляет 8.Повышение заработной платы на 8%, из которых 3,8 процентных пункта связано с более высокой заработной платой работников, не являющихся членами профсоюзов, а 5,0 процентных пункта — из-за надбавки к заработной плате профсоюзов, выплачиваемой профсоюзным работникам.

На основании этих исследований можно сделать два вывода. Во-первых, профсоюзы положительно влияют на заработную плату работников, не являющихся членами профсоюзов, в отраслях и на рынках, где профсоюзы широко представлены. Во-вторых, поскольку сектор, не связанный с профсоюзами, велик, влияние профсоюзов на общую совокупную заработную плату почти так же связано с влиянием профсоюзов на работников, не являющихся членами профсоюзов, как и на работников профсоюзов.

Профсоюзы и средства защиты рабочего места

Широкий спектр трудовых законов и нормативных актов защищает работников на рынке труда и на рабочем месте. От Закона о национальных трудовых отношениях и Закона о социальном обеспечении 1935 года до Закона о безопасности и гигиене труда 1970 года и Закона о семейных медицинских отпусках 1993 года профсоюзы сыграли важную роль в обеспечении соблюдения трудового законодательства и стандартов. Однако, помимо своей роли в инициировании и поддержке принятия этих законов и постановлений, профсоюзы также сыграли важную роль в обеспечении соблюдения нормативных требований на рабочих местах.Профсоюзы обеспечивали защиту труда своих членов тремя важными способами: 1) они были голосом работников в определении того, где необходимы законы и постановления, и оказали влияние на принятие этих законов; 2) они предоставили членам информацию о правах работников и имеющихся программах; и 3) они поощряли своих членов осуществлять права на рабочем месте и участвовать в программах, уменьшая страх перед возмездием работодателя, помогая членам ориентироваться в необходимых процедурах и облегчая разрешение споров о правах трудящихся (Weil 2003; Freeman and Medoff 1984; Freeman and Роджерс 1999).

Профсоюзы сыграли заметную роль в принятии широкого спектра трудовых законов и постановлений, охватывающих такие разные области, как оплата сверхурочной работы, минимальная заработная плата, обращение с рабочими-иммигрантами, медицинское страхование и пенсионное обеспечение, гражданские права, страхование по безработице и компенсация работникам. , отпуск по уходу за новорожденными и больными членами семьи. Общим для всех этих правил является желание обеспечить защиту работников либо путем регулирования поведения работодателей, либо путем предоставления работникам доступа к определенным льготам в случае необходимости (Weil 2003; Davis 1986; Amberg 1998).С годами эти правила стали основой американского рабочего опыта, выражая заветные общественные ценности (Gottesman 1991; Freeman and Medoff 1984).

Возможно, менее широко признана важная роль, которую профсоюзы играют в обеспечении того, чтобы средства защиты труда не были просто «бумажными обещаниями» на рабочем месте. Государственные органы, отвечающие за соблюдение нормативных требований, не могут контролировать каждое рабочее место или автоматизировать выдачу страховых выплат в результате безработицы или травм.На практике эффективность применения мер защиты труда зависит от решения работника действовать. Это делается либо путем сообщения о злоупотреблении, либо путем подачи иска. Профсоюзы сыграли решающую роль в этом аспекте, предоставив работникам соответствующую информацию об их правах и необходимых процедурах, а также способствуя принятию мер, ограничивая репрессалии работодателя, исправляя дезинформацию, объединяя множественные претензии, предоставляя ресурсы для подачи претензий и согласовывая решения споров. от имени рабочих (Freeman and Rogers 1999; Weil 2003; Hirsch et al.1997).

Доказательства жизненно важной роли профсоюзов в обеспечении защиты труда можно найти в исследованиях различных программ и льгот. Членство в профсоюзе значительно увеличивает вероятность того, что работник подаст иск или сообщит о злоупотреблениях. Примеры этого исследования можно найти в таких областях, как страхование по безработице, компенсация работникам, Закон о безопасности и гигиене труда, Закон о семейных отпусках по болезни, пенсии и положения Закона о справедливых трудовых стандартах в отношении сверхурочной работы.

Страхование по безработице

Страхование по безработице (UI) — это совместная федеральная программа и программа штата, созданная в соответствии с Законом о социальном обеспечении 1935 года, чтобы обеспечить некоторую компенсацию дохода работникам, потерявшим работу не по своей вине. Бадд и МакКолл (1997) предлагают анализ принятия решений по рентабельности, чтобы объяснить затраты, с которыми сталкивается безработный при подаче заявления на получение пособия по безработице. В системе со сложными правилами приемлемости и расчетами пособий и отсутствием единообразия между штатами в отношении этих правил сложность или «стоимость» получения информации огромна.Фактически, основная причина того, что многие безработные никогда не подают заявления, заключается в том, что они думают, что не имеют на это права (Wandner and Stettner 2000). Угроза того, что работодатель ответит отказом от уволенного работника, может стать еще одним фактором, влияющим на принятие решения о подаче иска. Профсоюзы могут помочь компенсировать расходы уволенных работников.

Профсоюзы в первую очередь предоставляют работникам информацию об ожидаемых выплатах, правилах и процедурах, а также устраняют стигмы, которые могут быть связаны с получением социальных пособий.Профсоюзы также могут согласовывать в своих контрактах процедуры отзыва по увольнениям на основе стажа работы и защиты от увольнений не по справедливой причине, а также помогать работникам создавать файлы в случае оспариваемого иска (Budd and McHall 1997). Кроме того, разница в заработной плате профсоюзов снижает вероятность того, что безработные не будут иметь права на получение пособий из-за слишком низкой заработной платы (Wenger 1999).

Бадд и Макхолл (1997) подсчитали, что представительство профсоюзов увеличивает вероятность получения пособием по безработице безработным, занятым на рабочем месте, примерно на 23%.На пике охвата СПБ в 1975 году каждый второй безработный получал пособие по СПБ. К середине 1980-х годов отношение обращений к безработным (уровень получения) упало почти до 30%. Бланк и Кард (Blanc and Card, 1991) обнаружили, что снижение числа профсоюзов объясняет одну треть снижения числа получателей ИП за этот период. Эти результаты подчеркивают разницу, которую вносят профсоюзы в обеспечение работы системы страхования от безработицы. Учитывая, что UI действует как стабилизатор экономики во время рецессии, профсоюзы играют в этой программе ключевую роль (Wandner and Stettner 2000).

Оплата труда рабочих

Законы, регулирующие компенсацию работникам, в основном принимаются на уровне штатов (за исключением федеральных грузчиков), но обычно они образуют систему страхования на случай травм или болезней рабочего на рабочем месте. Работодатель несет ответственность в системе независимо от вины, а взамен он защищен от судебных исков и дальнейшей ответственности. Опять же, отсутствие информации о праве на льготы и необходимых процедурах подачи заявления является самым большим препятствием для получения пособий.Страх перед наказаниями работодателя и дезинформация работодателя являются важными факторами, которые взвешиваются работниками при принятии решения о том, действовать ли им.

Как и в случае со страхованием от безработицы, профсоюзы предоставляют информацию работникам через своих представителей, и они часто согласовывают процедуры рассмотрения требований о возмещении ущерба. Посредством процедур рассмотрения жалоб и заключения контрактов профсоюзы защищают работников от репрессалий работодателя и, кроме того, действуют, чтобы развеять представление работников о том, что репрессалии работодателя являются обычным явлением (Hirsch et al.1997).

Hirsch et al. (1997) обнаружили, что после учета ряда демографических и профессиональных факторов у членов профсоюзов на 60% больше шансов подать иск о возмещении ущерба, чем у работников, не являющихся членами профсоюзов. Работодатели и частные страховые компании, которые продают страховые полисы компенсации работникам, имеют взаимные интересы в отказе от требований об ограничении затрат (Biddle 2001). По словам Биддла, более высокий уровень отказов приводит к снижению количества требований. Надежное открытие Hirsch et al. демонстрирует, что профсоюзы обеспечивают необходимый противовес этому интересу.

Закон о безопасности и гигиене труда (OSHA)

Закон о безопасности и гигиене труда 1970 года (OSHA) заложил основу для Управления по охране труда и технике безопасности, которое обеспечивает соблюдение стандартов безопасности и гигиены труда на рабочих местах. Целью администрации является ограничение производственных травм, болезней и смертей из-за известных небезопасных условий труда. В настоящее время у них всего 2100 инспекторов, которые контролируют более семи миллионов предприятий. Обеспечение соблюдения правил OSHA представляет собой очевидную проблему; Внедрение OSHA требует действий работников для подачи жалоб.

В двух исследованиях OSHA и профсоюзов в обрабатывающей промышленности и строительстве (1991a и 1991b) Вейль обнаружил, что профсоюзы значительно улучшают исполнение OSHA. В обрабатывающей промышленности, например, вероятность того, что проверки OSHA будут инициированы жалобами работников, была на 45% выше на рабочих местах, объединенных в профсоюзы, чем на рабочих местах без профсоюзов. Предприятия, входящие в состав профсоюзов, также на 15% чаще становились объектом программных или целевых проверок в обрабатывающей промышленности.Кроме того, Вейл обнаружил, что в условиях профсоюзов работники с гораздо большей вероятностью использовали свои права «обхода» (сопровождая инспектора OSHA для выявления потенциальных нарушений), инспекции длились дольше, а штрафы за несоблюдение были более строгими. В строительной отрасли, по оценке Вейля, профсоюзы повышают вероятность инспекций OSHA на 10%.

В дополнение к вышеизложенным выводам, Вейл отмечает, что разница в профсоюзах могла бы быть еще больше, если бы ресурсы OSHA не были столь ограничены.Он утверждает: «Реализация OSHA во многом зависит от присутствия профсоюзов на рабочем месте» (Weil 1991a). Следуя тенденции к сокращению профсоюзов, количество заявлений OSHA упало с пика в 1985 году, когда оно составило более 71 500, и в настоящее время приближается к 37 500 (Siskind 2002; OSHA 2003).

Закон о семейном отпуске по болезни (FMLA)

Закон, принятый в 1993 году, предоставляет работникам 12 недель неоплачиваемого отпуска в течение 12 месяцев для ухода за новорожденными или недавно усыновленными детьми или в случае состояния здоровья человека или члена семьи.Получателю отпуска гарантируется такая же или эквивалентная должность по возвращении. Одной из наиболее ярких характеристик закона является то, что менее 60% сотрудников, охваченных FMLA, даже не подозревают о его существовании. Также существует широко распространенное недопонимание со стороны работодателя относительно того, на кого распространяется действие закона и когда он применяется. Есть свидетельства того, что это заставляет работодателей отказываться от отпусков, имеющих законное право (Budd and Brey, 2000).

По данным Бадда и Брея (2000), члены профсоюзов примерно на 10% чаще слышали о FMLA и понимали, имеют ли они право на него.Было обнаружено, что члены профсоюзов значительно меньше беспокоятся о потере работы или о других штрафах, наложенных работодателем за уход в отпуск. И хотя авторы не обнаружили, что членство в профсоюзе значительно увеличивает вероятность того, что работник уйдет в отпуск, они обнаружили, что члены профсоюза с гораздо большей вероятностью получат полную оплату за взятый отпуск.

Самым большим препятствием для выполнения работниками своих прав в соответствии с FMLA — помимо того факта, что отпуск является неоплачиваемым, а не оплачиваемым — является информация, поскольку лишь очень незначительное большинство даже слышало об этом законе.За исключением штрафа в размере 100 долларов за неопубликование уведомления, у работодателей мало стимулов информировать сотрудников об их правах. Профсоюзы являются одним из немногих институтов, повышающих осведомленность о существовании и правилах FMLA.

Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA)

Этот закон, принятый в 1938 году, имел две основные особенности: во-первых, он устанавливал федеральный минимальный размер оплаты труда. Во-вторых, он установил 40-часовую рабочую неделю для почасовых наемных работников с предоставлением сверхурочного времени и половиной почасовой оплаты за работу, выполняемую сверх 40 часов.Трехо (1991) исследовал влияние профсоюзов на соблюдение последней части закона FLSA и обнаружил, что соблюдение работодателями правил оплаты сверхурочной работы резко возросло с появлением профсоюзов. Он предполагает, что этот результат отражает полицейскую функцию профсоюзов, поскольку профсоюзы часто сообщают о нарушениях правоохранительным органам.

Резюме: влияние профсоюзов на защиту рабочего места

Данные исследования ясно показывают, что охрана труда, которой пользуются все жители U.С. трудовых ресурсов можно отнести в значительной степени к профсоюзам. Рабочие законы и правила, которые профсоюзы помогли принять, составляют большую часть политики Соединенных Штатов в сфере труда и производственных отношений. Однако самих по себе этих законов недостаточно для изменения поведения работодателей и / или для регулирования трудовой практики и политики. Исследования убедительно показали, что профсоюзы сыграли значительную роль в обеспечении соблюдения этих законов и обеспечении защиты работников и доступа к льготам, на которые они имеют законное право.Профсоюзы вносят существенный и ощутимый вклад в соблюдение трудового законодательства.

Законодательные меры защиты труда иногда рассматриваются как альтернатива коллективным переговорам на рабочем месте, но суть в том, что нисходящая стратегия законодательной защиты может оказаться неэффективной, если на рабочем месте нет эффективного голоса и посредника для рабочих — союзы. Во всех исследованных исследованиях не представляется, что ни один институциональный фактор так способен, как профсоюзы, действовать в интересах рабочих (Weil 2003).Трудовое законодательство и профсоюзы лучше всего рассматривать как дополнения, а не замену.

Заключение

В этой статье представлены свидетельства некоторых преимуществ, которыми члены профсоюзов пользуются в результате профсоюзной организации и коллективных переговоров: более высокая заработная плата; больше преимуществ; более эффективное использование программ социального страхования; и более эффективное соблюдение законодательных мер защиты труда, таких как правила техники безопасности, здоровья и сверхурочной работы.Профсоюзы также устанавливают стандарты оплаты труда и практики, которые повышают заработную плату несоюзных работников в тех профессиях и отраслях, где присутствует сильное профсоюзное присутствие. Коллективные переговоры подпитывают нововведения в заработной плате, льготах и ​​методах работы, которые влияют как на членов профсоюзов, так и на работников, не являющихся членами профсоюзов.

Однако этот обзор не дает полной картины роли профсоюзов в жизни рабочих, поскольку профсоюзы обеспечивают соблюдение правовых норм на рабочем месте и способствуют сильному голосу рабочих в более широком сообществе и в политике.Многие наблюдатели правильно заявили, что сильное рабочее движение необходимо для процветающей демократии.

В этом обзоре также не рассматривается влияние профсоюзов и коллективных переговоров на отдельные фирмы и экономику в целом. Анализ влияния профсоюзов на фирмы и экономику в целом показал, что профсоюзы являются позитивной силой, улучшающей производительность фирм и способствующей экономическому росту (Freeman and Medoff 1984; Mishel and Voos 1992; Belman 1992; Belman and Block 2002; Stiglitz 2000; Freeman and Kleiner 1999; Hristus and Laroche 2003; с особой точкой зрения у Hirsch 1997).В обширном экономическом анализе профсоюзов нет ничего, что могло бы предположить, что существуют экономические издержки, которые компенсируют положительное влияние профсоюзов на заработную плату, льготы и защиту труда работающих в профсоюзы и не состоящих в профсоюзы. Профсоюзы не только увеличивают льготы трудящимся, они также способствуют соблюдению надлежащих правовых процедур и обеспечивают демократический голос трудящихся на рабочем месте и в обществе в целом.

— август 2003

Примечание

1. Данные ECI и приложения к мартовским CPS показывают разные уровни охвата пособий, при этом разница в охвате профсоюзов в ECI ниже, чем в CPS.Это может отражать то, что CPS сообщает об охвате отдельных лиц, в то время как ECI сообщает об охвате профессиональных групп на предприятиях. ECI завышает размер покрытия несоюзных пособий в той степени, в которой неохваченные профсоюзы работники присутствуют в профсоюзных профессиональных группах.

Список литературы

Амберг, Стивен. 1998. «Политическая стратегия ИТ-директора в исторической перспективе: создание высокодорожной экономики в послевоенную эпоху». В Кевине Бойле, изд., Организованные лейбористы и американская политика, 1894–1994: Лейбористско-либеральный альянс .Олбани, Нью-Йорк: SUNY Press, стр. 159-194.

Баркум, Энтони Дж. 2002a. «Доплаты к компенсациям и использование поощрительных выплат на рынках труда США». Рабочий документ № 352. Управление по компенсациям и условиям труда, Министерство труда.

Баркум, Энтони Дж. 2002b. «Какое вознаграждение предоставляет фирма и инструмент стимулирования? Некоторые недавние свидетельства в пользу частной промышленности США ». Неопубликованная статья.

Бельман, Дейл. 1992 «Профсоюзы, качество трудовых отношений и эффективность фирм.”В Лоуренсе Мишель и Пауле Б. Воос, ред., Профсоюзы и экономическая конкурентоспособность. Институт экономической политики, Нью-Йорк, М.Э. Шарп, стр. 41-107.

Белман, Дейл и Ричард Блок. 2002. «Коллективные переговоры и организационная деятельность». В Ричарде Н. Блоке. изд., Коллективные переговоры, конкурентоспособность фирм и занятость в США . Каламазу, штат Мичиган: Институт исследований занятости В. Э. Апджона.

Биддл, Джефф. 2001. Уменьшает ли высокий уровень отклонения претензий желание предъявить претензии? Свидетельство о страховании компенсации работникам. Журнал рисков и страхования . Vol. 68, №4, стр. 631-58.

Блэкберн, МакКинли Л., Дэвид Э. Блум и Ричард Б. Фриман. 1991. «Изменения в разнице в доходах в 1980-е годы: соответствие, конвергенция, причины и последствия». Национальное бюро экономических исследований, рабочий документ № 3901. Кембридж, Массачусетс: NBER.

Blanchflower, Дэвид Г. и Алекс Брайсон. 2002. «Изменения с течением времени в влиянии относительной заработной платы профсоюзов в Великобритании и США». Национальное бюро экономических исследований, рабочий документ No.9395. Кембридж, Массачусетс: NBER.

Бланк, Ребекка М. и Дэвид Э. Кард. 1991. Последние тенденции в области застрахованной и незастрахованной безработицы: есть ли объяснение? Ежеквартальный экономический журнал . Ноябрь 1991 г., стр. 1157-89.

Бухмюллер, Томас К., ДиНардо, Джон, Валлетта Роберт Г. 2001. « Влияние Союза на предоставление медицинского страхования и покрытие в Соединенных Штатах». Национальное бюро экономических исследований, рабочий документ No.8238. Кембридж, Массачусетс: NBER.

Бадд, Джон В. и Брайан П. Макколл. 1997. «Профсоюзы и получение пособий по страхованию от безработицы: данные CPS». Рабочий документ. Центр производственных отношений: Университет Миннесоты.

Бадд, Джон В. и Анджела М. Брей. 2001. «Отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по семейным обстоятельствам: ранний опыт в соответствии с Законом об отпусках по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам». Рабочий документ. Центр производственных отношений: Университет Миннесоты.

Карточка, Дэвид. 1991. «Влияние профсоюзов на распределение заработной платы: перераспределение или перемаркировка? Принстонский университет, факультет экономики, рабочий документ No.287. Принстон, Нью-Джерси: Принстонский университет.

Карточка, Дэвид. 1996. Влияние профсоюзов на структуру заработной платы: продольный анализ. Econometrica. Vol. 64, с. 957-99.

Карточка, Дэвид. 2001. Влияние профсоюзов на неравенство в оплате труда на рынке труда США . Обзор производственных и трудовых отношений. Vol. 54, с. 354-67.

Кард, Дэвид, Томас Лемье и У. Крейг Ридделл. 2003. «Профсоюзы и неравенство в заработной плате: сравнительное исследование U.С., Великобритании и Канады ». Национальное бюро экономических исследований, рабочий документ № 9473. Кембридж, Массачусетс: NBER.

Дэвис, Майк. 1986. Узники американской мечты: политика и экономика в истории рабочего класса США . Лондон: Verso.

ДиНардо, Джон, Николь М. Фортин и Томас Лемье. Институты рынка труда и распределение заработной платы, 1973–1992 годы: полупараметрический подход ». Econometrica. Vol.64, сентябрь 1996 г., стр. 1001-1044.

Дукаулиагос, Христос и Патрис Ларош. 2003. «Что профсоюзы делают для повышения производительности? Мета-анализ ». Неопубликованные.

Фарбер, Генри С. 2002. «Профсоюзы по-прежнему представляют собой угрозу? Заработная плата и упадок профсоюзов, 1973–2001 годы ». Принстонский университет, рабочий документ. Принстон, Нью-Джерси: Принстонский университет.

Фарбер, Генри С. 2003. «Ставки заработной платы вне профсоюзов и угроза объединения в профсоюзы». Секция производственных отношений, Принстонский университет, Рабочий документ No.472. Принстон, Нью-Джерси: Принстонский университет.

Фостер, Энн С. 2000. Различия в заработной плате профсоюзов и не профсоюзов, 1997 год. Оплата труда и условия труда . Весна, стр. 43-46.

Фостер, Энн С. 2003. Различия в заработках профсоюзов и не профсоюзов в рабочих и обслуживающих профессиях. Оплата труда и условия труда в Интернете . Опубликовано 25 июня.

Фриман, Ричард Б. 1980. Юнионизм и рассредоточенность внутри заведений .Обзор производственных и трудовых отношений. Vol. 34, No. 1, pp. 3-23.

Фриман, Ричард Б. 1981. Влияние профсоюзного движения на дополнительные льготы. Обзор производственных и трудовых отношений. Vol. 34, No. 4, pp. 489-509.

Фриман, Ричард Б. 1982. Практика заработной платы профсоюзов и разброс заработной платы внутри заведений. Обзор производственных и трудовых отношений. Vol. 36, No. 1, pp. 3-21.

Фриман, Ричард Б. 1991. «Насколько исключение профсоюзов способствовало росту неравенства в доходах мужчин?» Национальное бюро экономических исследований, рабочий документ No.3826. Кембридж, Массачусетс: NBER.

Фриман, Ричард Б. и Джеймс Л. Медофф. 1981. Влияние организованного процента на заработную плату профсоюзов и не профсоюзов. Обзор экономики и статистики . Vol. 63, No. 4 (ноябрь), стр. 561-72.

Фримен, Ричард и Джеймс Медофф. 1984. Чем занимаются профсоюзы? Нью-Йорк: Основные книги.

Фриман, Ричард Б. и Кляйнер, Моррис М. Июль 1999 г. Делают ли профсоюзы неплатежеспособными? Обзор производственных и трудовых отношений. Vol. 52, с. 27-50.

Фримен, Ричард и Джоэл Роджерс. 1999. Чего хотят рабочие . Итака, Нью-Йорк: ILR Press.

Готтесман, Майкл Х. 2000. «Куда идет трудовое право: право и экономика на рабочем месте». В Samuel Estreicher и Stewart J. Schwab, ред., Основы труда и Закона о занятости . Нью-Йорк: Foundation Press, стр. 128–130.

Гундерсен, Бетни. 2003. «Профсоюзы и благополучие низкоквалифицированных рабочих». Школа социальной работы Джорджа Уоррена Брауна Вашингтонского университета.Кандидат наук. диссертация.

Хирш, Барри Т. 1997. «Профсоюзы и экономическая эффективность: данные о производительности, прибыли, инвестициях и росте». В издании Ф. Михлара, Законы о профсоюзах и праве на труд . Ванкувер, Британская Колумбия: Институт Фрейзера, стр. 35-70.

Хирш, Барри Т. 2003. Пересмотр влияния профсоюзов на заработную плату: исследование новых данных по старой теме. Журнал
Исследования труда. В ближайшее время.

Хирш, Барри Т., Дж. Майкл Дюмонд и Дэвид А.Макферсон. 1997. Получение компенсации работникам на рабочих местах профсоюзов и вне профсоюзов. Обзор производственных и трудовых отношений . Vol. 50, № 2 (январь), стр. 213–36.

Хирш, Барри Т. и Эдвард Дж. Шумахер. 1998. Профсоюзы, заработная плата и навыки. Журнал людских ресурсов . Vol. 33, No. 1 (Winter), pp. 201-219.

Хирш, Барри Т. и Эдвард Дж. Шумахер. 2000. «Плотность профсоюзов в частном секторе и надбавка к заработной плате: прошлое, настоящее и будущее». Департамент экономики Университета Восточной Каролины, Рабочий документ No.0015.

Хирш, Барри Т. и Эдвард Дж. Шумахер. 2002. Профсоюзы, заработная плата и навыки. Журнал экономики труда . 2002 грядет.

Хирш, Барри Т. и Дэвид А. Макферсон. 2003. Сборник данных о членстве в профсоюзах и доходах: Сборники из текущего обследования населения. Бюро по национальным делам.

Хансен, Фэй. 1998. Членство в профсоюзах и разница в заработной плате профсоюзов. Обзор компенсаций и льгот . Vol. 30, No. 3 (май / июнь), стр.16-21.

Каттнер, Роберт. 2003. Добро пожаловать в удивительный период восстановления безработицы. Деловая неделя в Интернете . Экономическая точка зрения: 28 июля.

Льюис, Х. Грегг. 1963. Юнионизм и относительная заработная плата в США . Чикаго: Издательство Чикагского университета.

Льюис, Х. Грегг. 1986. Влияние относительной заработной платы профсоюзов: обзор Чикаго, . Чикаго: Издательство Чикагского университета.

Мишель, Лоуренс Р. 1982. «Структурные детерминанты переговорной силы профсоюзов.»Университет Висконсина, Мэдисон. Кандидат наук. диссертация.

Мишель, Лоуренс и Паула Б. Воос, ред. 1992. Союзы и экономическая конкурентоспособность. Институт экономической политики. Нью-Йорк: М.Э. Шарп.

Управление по охране труда и здоровья (OSHA). 2003. «Факты OSHA». OSHA, Департамент труда.

Пирс, Брукс. 1999a. Использование Национального обзора вознаграждений для прогнозирования ставок заработной платы. Оплата труда и условия труда .Зима.

Пирс, Брукс. 1999b. «Неравенство в оплате труда». Управление по компенсациям и условиям труда, Министерство труда, Рабочий документ № 323.

Сискинд, Фредерик Б. 2002. «Данные о правоприменении OSHA 20-го века: обзор и изучение основных тенденций». Канцелярия помощника секретаря по политике Министерства труда.

Трехо, Стивен Дж. 1991. Влияние регулирования оплаты сверхурочных на оплату труда. Обзор американской экономики . Vol. 81, № 4 (сентябрь), стр. 719-40.

Ванднер, Стивен А. и Эндрю Стеттнер. 2000. Почему многие безработные не обращаются за пособиями? Ежемесячный обзор трудовых ресурсов . Июнь, стр. 21-32.

Вейль, Дэвид. 1991. Обеспечение OSHA: роль профсоюзов. Производственные отношения . Vol. 30, No. ¹ (Winter), pp. 20-36.

Вейль, Дэвид. 2001. Оценка работы OSHA: новые данные из строительной отрасли. Журнал анализа политики и управления . Vol. 20, No. 4, pp. 651-74.

Вейль, Дэвид. 2003. «Индивидуальные права и коллективные агенты: роль старых и новых институтов на рабочем месте в регулировании рынков труда. Национальное бюро экономических исследований, рабочий документ № 9565. Кембридж, Массачусетс: NBER.

Венгер, Джефф. 2001. Разделенные мы падаем: достойные работники проскальзывают через американскую систему страхования от безработицы в стиле пэчворк. Информационный документ, Институт экономической политики. Вашингтон, округ Колумбия: Институт экономической политики.

Определение государства всеобщего благосостояния

Что такое социальное государство?

Термин «государство всеобщего благосостояния» относится к типу управления, при котором национальное правительство играет ключевую роль в защите и поощрении экономического и социального благополучия своих граждан. Государство всеобщего благосостояния основано на принципах равенства возможностей, справедливого распределения богатства и общественной ответственности за тех, кто не может воспользоваться минимальными условиями хорошей жизни.Социальное обеспечение, федеральные программы страхования от безработицы и социальные выплаты лицам, не способным работать, — все это примеры государства всеобщего благосостояния.

Большинство современных стран практикуют некоторые элементы того, что считается государством всеобщего благосостояния. Тем не менее, этот термин часто используется в уничижительном смысле для описания положения дел, когда рассматриваемое правительство создает необоснованные стимулы, в результате чего безработный, получающий пособия, зарабатывает больше, чем испытывающий трудности рабочий.Государство всеобщего благосостояния иногда критикуют как «государство няни», в котором взрослых балуют и обращаются как с детьми.

Ключевые выводы

• Государство всеобщего благосостояния — это способ управления, при котором государство или сложившаяся группа социальных институтов обеспечивает базовую экономическую безопасность своим гражданам.
• По определению, в государстве всеобщего благосостояния правительство несет ответственность за индивидуальное и социальное благополучие своих граждан.
• В большинстве современных стран есть программы, отражающие принцип государства всеобщего благосостояния, такие как страхование по безработице и социальные выплаты.
• Тем не менее, термин «государство всеобщего благосостояния» носит обвинительный характер, поскольку критики такой системы говорят, что оно предполагает слишком сильное участие государства в жизни и благополучии граждан.

Понимание государства всеобщего благосостояния

Государство всеобщего благосостояния стало объектом насмешек. Согласно этой системе, благополучие граждан является обязанностью государства. Некоторые страны понимают это как предоставление пособий по безработице и базовых социальных выплат, в то время как другие идут намного дальше, предлагая всеобщее здравоохранение, бесплатное обучение в колледже и т. Д.Несмотря на то, что большинство наций попадают в спектр деятельности государства всеобщего благосостояния, а среди наиболее развитых наций лишь немногие сопротивляются, в разговоре с этим термином возникает много напористой риторики. Во многом это связано с историей государства всеобщего благосостояния.

История государства всеобщего благосостояния

Хотя справедливое обращение с гражданами и уровень жизни бедных, обеспечиваемый государством, возник еще раньше, чем в Римской империи, современные государства всеобщего благосостояния, которые лучше всего иллюстрируют исторический взлет и падение этой концепции, — это U.К. и США. С 1940-х по 1970-е годы государство всеобщего благосостояния в Великобритании, основанное на отчете Бевериджа, утвердилось, что привело к росту правительства, которое заменило услуги, которые когда-то предоставлялись благотворительными организациями, профсоюзами и церковью. В США фундамент государства всеобщего благосостояния стал результатом Великой депрессии и огромной цены, которую в этот период заплатили бедные и работающие бедняки.

Система Великобритании росла, несмотря на некоторое энергичное противодействие Маргарет Тэтчер в 1980-х годах, и продолжается сегодня, хотя ей часто требуется реструктуризация и корректировка, чтобы она не стала слишком громоздкой.США никогда не доходили до Великобритании, не говоря уже о таких странах, как Германия или Дания, и Рональд Рейган добился гораздо большего успеха, чем Тэтчер, в сокращении правительства. Многие люди смотрят на разные темпы экономического роста США и Великобритании в периоды процветания государства всеобщего благосостояния и не могут сделать выводы о том, хорошо это или плохо для нации в целом.

Особые соображения

Хотя верно то, что правительство редко является наиболее экономически эффективным агентом для реализации программы, также верно и то, что правительство является единственной организацией, которая потенциально может заботиться обо всех своих гражданах, не будучи побуждаемой к этому в рамках другой повестки дня. .Создание государства всеобщего благосостояния сопряжено с трудностями, но также трудно управлять страной, где большие слои населения борются за еду, образование и уход, необходимые для улучшения своего личного положения.

Государство всеобщего благосостояния — обзор

6 Развитие Интернета

С начала 1990-х годов наиболее важные изменения в процессе политической коммуникации произошли благодаря развитию Интернета, особенно в постиндустриальных обществах, которые находятся в авангарде информации. общество, такое как США, Австралия и Швеция.Сетевые вычисления и электронная почта, опосредованная компьютерами, существовали для научной элиты с начала 1960-х годов, но количество пользователей было слишком маленьким, чтобы отслеживать их посредством массовых опросов. Ключевым историческим событием, превратившим Интернет в любимую в мире виртуальную справочную библиотеку, почтовое отделение и торговый центр, стала серия быстрых инноваций: рождение всемирной паутины (в 1990 г.) и запуск популярных браузеров для доступа к материалам, в том числе от Mosaic (1993), Netscape Navigator (1994) и Microsoft Internet Explorer (1995) (см. Berners-Lee 2000).Последующие технологические приложения, такие как легкая передача музыкальных файлов .mp3 и видеоформатов, а также цифровая телефония с поддержкой WAP, хотя и представляют важные инновации, еще не могут претендовать на влияние, равное основному изобретению браузеров с функцией «укажи и щелкни».

Международные агентства, такие как ЮНЕСКО и Международный союз электросвязи (МСЭ), пока не собирают официальную правительственную статистику по онлайн-населению, хотя доступны многие косвенные показатели распространения технологий, включая инвестиции в научные исследования и разработки, распространение компьютеров. аппаратное обеспечение и коэффициент телефонной плотности.NUA предоставляет наиболее полное во всем мире руководство по оценке размера онлайн-населения. Эта организация регулярно отслеживает и сопоставляет результаты опросов, проводимых различными исследовательскими компаниями в каждой стране. Опросы опрашиваются у репрезентативной выборки населения в каждой стране об использовании Интернета дома, на работе или где-либо еще в течение предыдущих трех месяцев. База данных NUA «How Many Online» (http://www.nua.ie) в настоящее время собирает данные из 179 стран, охватывающих 5.7 миллиардов человек.

Данные NUA подчеркивают резкий рост популярности Интернета в последние годы: с 1995 по 2000 год общее количество пользователей Интернета во всем мире выросло с 26 до 377 миллионов, что является резким скачком за несколько лет. Интернет стал поистине глобальным явлением, поскольку все больше и больше пользователей выходили в сеть со всего мира, а доля американцев в онлайн-сообществе упала с 70 до 40 процентов в 1995–2000 годах. Несмотря на это заметное расширение, в 2000 году к Интернету подключалось примерно одно из 20 населения мира, причем глобальное распространение было очень неравномерным.

По оценкам NUA, весной 2000 года Скандинавия и Северная Америка лидировали в мире по уровню проникновения Интернета, при этом одна треть или более населения были подключены к Интернету, за ними следовала Западная Европа, с примерно каждым десятым онлайн. Центральная и Восточная Европа, Азия, Ближний Восток и Южная Америка находятся ниже среднемирового уровня, при этом менее одного из 20 онлайн-пользователей, в то время как минимальное распространение очевидно в странах Африки к югу от Сахары, где всего 36 пользователей на 1000 человек. Что касается уровней человеческого развития, между богатыми и бедными странами существует резкий контраст.Согласно индексу ПРООН, большая часть мирового онлайн-сообщества (87 процентов) проживает в высокоразвитых странах (см. UNDP 1999). Для сравнения, 35 обществ, классифицированных ПРООН с низким уровнем человеческого развития, таких как Нигерия, Бангладеш и Уганда, содержат только 5 процентов онлайн-населения, хотя здесь проживает полмиллиарда человек.

Более детальное сравнение стран, ранжированных по онлайн-населению, выявляет модель широкого распространения в четырех группах обществ:

(a)

Во всех небольших скандинавских социально-демократических государствах всеобщего благосостояния, особенно в Швеции, Норвегии, Исландии , и Финляндия;

(b)

В более крупных англо-американских и англоязычных странах, включая США, Канаду, Австралию и Великобританию;

(c)

В азиатских «тигровых» экономиках Сингапура, Южной Кореи и Тайваня, а также Японии; и, наконец,

(d)

В нескольких небольших европейских странах с уровнем использования Интернета выше среднего, таких как Нидерланды, Бельгия, Швейцария, Словения и Эстония.

В нижней части национального рейтинга, где в сети находится менее 0,5 процента населения, мало пользователей Интернета обнаружено в большинстве бедных стран Африки к югу от Сахары (за исключением Южной Африки), а также в других странах. во многих государствах Центральной Европы, Ближнего Востока, Азии и Латинской Америки.

Но в то же время, если распространение технологий может быть достигнуто в более бедных обществах, а это большое «если», то многие наблюдатели надеются, что Интернет откроет множество возможностей для социально-экономического и демократического развития.Цифровые сети обладают потенциалом для расширения и улучшения доступа к информации и коммуникациям для отдаленных сельских районов и более бедных районов, для усиления процесса демократизации при переходных режимах и для облегчения эндемичных проблем бедности в развивающемся мире. Энтузиасты надеются, что подключение к Интернету в качестве пуповины позволит в конечном итоге выполнить множество функций, таких как любимая в мире публичная библиотека, школьный класс и медицинская база данных; почта и телефон; рынок и торговый центр; канал развлечений, культуры и музыки; ежедневный новостной ресурс с заголовками, акциями и погодой; и неоднородная глобальная публичная сфера.В устных словах Окинавской хартии G-8:

Наше видение информационного общества — это такое видение, которое позволяет людям лучше реализовать свой потенциал и реализовать свои чаяния. С этой целью мы должны обеспечить, чтобы ИТ служили взаимоподдерживающим целям обеспечения устойчивого экономического роста, повышения общественного благосостояния и укрепления социальной сплоченности, и работать над полной реализацией их потенциала для укрепления демократии, повышения прозрачности и подотчетности в управлении, продвижения прав человека. , увеличивать культурное разнообразие и способствовать международному миру и стабильности.”(Окинавская хартия G-8 о глобальном информационном обществе, 23 июля 2000 г. http://www.g8kyushu-okinawa.go.jp/w/documents/it1.html)

Интернет может позволить обществу перепрыгнуть через этапы технологического развития. и промышленное развитие. Что касается производства, если компании из Бангалора могут писать программный код для IBM или Microsoft, и если Коста-Рика может производить чипы для Intel, то потенциально предприниматели могут предлагать аналогичные услуги из Малайзии, Бразилии и Южной Африки. Интернет стимулирует глобализацию рынка: малые ремесленные предприятия и индустрия туризма на Бали или Мальдивах могут иметь дело напрямую с клиентами и отдыхающими в Нью-Йорке и Лондоне, независимо от расстояния, затрат на рекламу и промежуточных распределительных цепочек туристических агентов и розничной торговли. предприятий (Международный союз электросвязи, 1999 г., стр.7, Dugger 2000).

Интернет также предлагает многообещающие возможности для предоставления основных социальных услуг, таких как образование и медицинская информация, по всему миру, функция, которая может быть особенно важной для специалистов среднего звена, обслуживающих свое более широкое сообщество (Hayward 1995, Wresch 1996). Потенциально местные учителя или общественные деятели, подключенные к цифровому миру в Лагосе, Пекине или Калькутте, могут получить доступ к тем же электронным журналам, книгам и базам данных, что и студенты Сорбонны, Оксфорда или Гарварда.Дистанционное обучение может расширить доступ к обучению и образованию через открытые университеты в Индии, Африке и Таиланде, а также языковые веб-сайты для школ (Arunachalam, 1999). Сети больниц и медицинских специалистов в Украине, Мозамбике и Стокгольме могут объединить опыт и знания о последних исследованиях по СПИДу. Фермеры, использующие сельские общинные центры, могут узнать о штормовых предупреждениях и рыночных ценах на свои культуры, а также о возможностях трудоустройства в местных городах. Там, где периферийные регионы не имеют доступа к традиционным средствам массовой информации, конвергенция коммуникационных технологий означает, что потенциально Интернет может доставлять виртуальные местные газеты, потоковое радио и телевизионное видео, а также другие услуги.

Можно привести множество примеров, демонстрирующих потенциал цифровых технологий для создания новых возможностей развития в обществах по всему миру (World Economic Forum 2000). Многие страны Юго-Восточной Азии стремятся подражать японской модели развития в послевоенную эпоху восстановления и экономике, основанной на знаниях, в Сингапуре, Южной Корее и Тайване. В Малайзии, например, мультимедийный суперкоридор был разработан для привлечения инвестиций со стороны компаний, занимающихся телекоммуникациями, мультимедиа и электроникой, а также для производства кремниевых пластин и программного обеспечения.Коридор привлек таких крупных игроков, как Microsoft, Sun Systems и NTT (японская телекоммуникационная компания). В соответствии с планом «Vision 2020» Малайзия теперь может похвастаться уровнем проникновения сотовой связи — один на каждые 10 человек, все больше и больше школ с проводным подключением и 21 интернет-хостом на 1000 человек. Выручка от производства товаров информационных и коммуникационных технологий, таких как офисное оборудование, телекоммуникации и потребительские аудиовизуальные средства, показывает, что США лидируют в мире, но многие азиатские страны являются ближайшими конкурентами, включая Японию (второе место), Корею (третье место), Сингапур ( четвертое), Тайвань (седьмое) и Малайзия (восьмое) (OECD 2000, p.24, таблица 2).

Южная Индия чаще всего упоминается как важная область разработки программного обеспечения, приносящая примерно 3,8 миллиарда долларов дохода, причем эта цифра увеличилась вдвое в последние годы 1990-х годов. Более половины программных услуг Индии экспортируется в США (OECD 2000). Район Бангалора привлек внутренние инвестиции от многих крупных корпораций, не в последнюю очередь из диаспоры азиатских дотком-предпринимателей, процветающих в Силиконовой долине Калифорнии и Технологическом парке Кембриджа (обсуждение см. В Yourdon 1996).В сельских районах Бангладеш во многих изолированных общинах нет стационарных телефонов. Новаторская программа Grameen Telecom поставляет сотовые телефоны деревенским женщинам, которые арендуют телефонные номера в своем районе, чтобы погасить ссуду и поддержать процветающие микропредприятия. (К весне 2000 г. было предоставлено более 1000 телефонов, обслуживающих 65 000 человек, а конечная цель — 40 000 телефонов. См. Richardson 2000, см. Также http://www.grameenphone.com.). Благодаря этой услуге местные сообщества получают прямую связь с информацией о работе, погоде и здоровье, а также более эффективные рынки сбыта своей продукции.Развиваются сельские телекоммуникационные центры с услугами электронной почты и факсов, а также проекты по компьютерной грамотности в отдельных школах.

В Центральной и Восточной Европе Словения, Эстония и Словакия добились больших успехов в переводе своего населения в Интернет, значительно опередив Португалию, Грецию и Австрию по уровню подключения. Амбициозная программа Венгрии Schoolnet позволила учащимся двух третей всех средних школ просматривать Интернет из своих классных комнат с обширными учебными ресурсами, интерактивными дискуссионными форумами, мероприятиями и конкурсами (см. Http: // www.SuliNet.hu). В Прибалтике правительство Эстонии предоставило общественные точки доступа к Интернету по всей стране, используя школы, почтовые отделения, общественные центры, библиотеки, полицейские участки и поликлиники. Программа оказалась очень успешной; сегодня более одного из 10 эстонцев подключены к Интернету, при этом уровень владения персональным компьютером значительно выше среднего по Центральной и Восточной Европе (UNDP 1999, стр. 64).

В Африке прогресс был медленнее, но, тем не менее, Global Crossing, Lucent Technologies и Africa One объявили о планах на получение амбициозного 1 доллара.Проект на 9 миллиардов долларов по соединению всего континента к 2002 году с помощью высокоскоростного подводного оптоволоконного кабеля с внутренними странами, связанными с помощью наземных кабелей, микроволновых или спутниковых устройств, преодолевая многие из текущих проблем неадекватной инфраструктуры телефонной связи (Wired News 2000 Для получения дополнительной информации см. Www.AfricaOne.com). При наличии высокоскоростной магистрали и либерализации рынка телекоммуникационных услуг африканские страны также могут «перескочить» стадии индустриализации с помощью новых технологий, инвестируя в полностью оцифрованные телекоммуникационные сети, а не в устаревшие аналоговые системы.Сотовая телефония быстро расширяется как альтернатива обычным сетевым услугам; количество абонентов в регионе ОЭСР достигло почти четверти населения в 1998 году (OECD 2000, стр. 81). Этот рост оказал еще большее влияние на развивающиеся страны. В странах с постиндустриальной экономикой в ​​1998 г. было в 20 раз больше мобильных телефонов, чем в 1990 г., а в странах с развивающейся экономикой — в 160 раз, что является поразительным ростом (World Bank 2000, p. 299). Например, более трети всех телефонных абонентов в Кот-д’Ивуаре, Камбодже и Парагвае в настоящее время подключены через мобильные телефоны, что намного выше, чем в США (International Telecommunications Union 1999).

Таможенный союз — определение, цель, преимущества и недостатки

Что такое Таможенный союз?

Таможенный союз — это соглашение между двумя или более соседними странами об устранении торговых барьеров, снижении или отмене таможенных пошлин Тариф Тариф — это форма налога, налагаемого на импортируемые товары или услуги. Тарифы являются обычным элементом международной торговли. Основные цели — введение и отмена квот. Такие союзы были определены Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ) и являются третьим этапом экономической интеграции.

В отличие от соглашений о свободной торговле, для лиц, не являющихся членами союза, налагается общий внешний тариф. Когда страны, не входящие в союз, торгуют со странами, входящими в таможенный союз, им необходимо произвести единовременный платеж (пошлину) за товары, пересекшие границу. Оказавшись внутри союза, они могут свободно торговать без дополнительных тарифов.

Цель таможенного союза

Цель таможенного союза — облегчить странам-членам возможность свободно торговать друг с другом.Союз снижает административное и финансовое бремя барьерной торговли и способствует экономическому сотрудничеству между странами.

Однако странам-членам не предоставляется свобода заключения собственных торговых сделок. Страны таможенного союза обычно реструктурируют свою внутреннюю экономику и экономическую политику, чтобы получить максимальную выгоду от членства в союзе. Европейский СоюзЕврозона Все страны Европейского Союза, принявшие евро в качестве своей национальной валюты, образуют географический и экономический регион, известный как Еврозона.Еврозона образует один из крупнейших экономических регионов мира. Девятнадцать из 28 стран Европы используют евро — это крупнейший таможенный союз в мире по объему экономической деятельности его членов.

Таможенный союз способствует созданию и отвлечению торговли, что способствует экономической интеграции. Ниже приведены преимущества и недостатки таможенных союзов.

Преимущества таможенных союзов

Таможенные союзы предлагают следующие преимущества:

1.Увеличение торговых потоков и экономическая интеграция

Главный эффект соглашения о свободной торговле заключается в том, что оно увеличивает торговлю между странами-членами. Это помогает улучшить распределение ограниченных ресурсов, которые удовлетворяют желания и потребности потребителей, и стимулируют прямые иностранные инвестиции (ПИИ) Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) — это инвестиции стороны в одной стране в бизнес или корпорацию. в другой стране с намерением установить постоянный интерес.Устойчивый интерес отличает ПИИ от иностранных портфельных инвестиций, когда инвесторы пассивно держат ценные бумаги иностранного государства.

Таможенные союзы ведут к лучшей экономической интеграции и политическому сотрудничеству между странами и созданию общего рынка, валютного союза и финансового союза.

2. Создание торговли и отклонение торговли

Эффективность таможенного союза измеряется с точки зрения создания и отклонения торговли. Создание торговли происходит, когда более эффективные члены союза продают менее эффективным членам, что приводит к лучшему распределению ресурсов.

Перенаправление торговли происходит, когда эффективные страны, не являющиеся членами, продают странам-членам меньше товаров из-за внешних тарифов. Это дает менее эффективным странам в союзе возможность извлечь выгоду из своего положения и продавать больше товаров внутри союза.

Если прибыль от создания торговли превышает убытки от отклонения торговли, это приводит к повышению экономического благосостояния стран-членов.

3. Снижает отклонение от торговли

Одна из основных причин, по которой таможенный союз предпочтительнее соглашения о свободной торговле, заключается в том, что первое решает проблему отклонения от торговли.Это происходит, когда страна, не являющаяся членом, продает свои товары стране ССТ (соглашение о свободной торговле) с низкими тарифами, которая затем перепродает свои товары стране ССТ с высокими тарифами, что приводит к диспропорциям в торговле. Наличие общего внешнего тарифа в таможенных союзах помогает избежать проблем, возникающих из-за разницы в тарифах.

Недостатки таможенных союзов

Наряду с преимуществами таможенные союзы имеют и несколько недостатков:

1. Утрата экономического суверенитета

Члены таможенного союза обязаны вести переговоры со странами, не входящими в него и такие организации, как ВТО.Это необходимо для сохранения таможенного союза; однако это также означает, что отдельные страны-члены не могут заключать собственные сделки.

Если страна хочет защитить зарождающуюся индустрию Аргумент детской индустрии Аргумент молодой индустрии, классическая теория международной торговли, утверждает, что новые отрасли нуждаются в защите со стороны международного сообщества на своем рынке, она не может сделать это путем введения тарифов или других защитных барьеров. к либеральной торговой политике. Точно так же, если страна хочет либерализовать свою торговлю за пределами союза, она не может этого сделать из-за общего внешнего тарифа.

2. Распределение тарифных доходов

Некоторые страны союза не получают справедливой доли тарифных доходов. Это распространено среди таких стран, как Великобритания, которые относительно больше торгуют со странами, не входящими в союз. Около 20% -25% тарифной выручки остается у участника, который собирает выручку. Подсчитано, что стоимость сбора этого дохода превышает фактически полученный доход.

3. Сложность установления тарифной ставки

Общей проблемой, с которой сталкиваются таможенные союзы, является сложность установления применяемой тарифной ставки.Процесс очень дорогостоящий и требует много времени. Странам-членам часто бывает трудно отказаться от торговли определенными товарами или услугами, потому что другая страна в союзе производит их более эффективно. С этой проблемой обычно сталкиваются развивающиеся страны, и это серьезная проблема, с которой сталкивается Великобритания во время Brexit.

Заключительное слово

Создание таможенных союзов выгодно для экономики в долгосрочной перспективе. Это помогает малым экономикам осваивать отрасли, которые, возможно, были недоступны только для внутренней торговли.Они могут добиться значительной внешней экономии за счет масштаба в рамках союза за счет транспорта и инфраструктуры.

Столкнувшись с конкуренцией со стороны других стран, внутренние рынки будут более склонны к повышению эффективности. Таможенные союзы способствуют росту и объединяют экономики с либеральной торговой политикой.

Дополнительные ресурсы

CFI является официальным поставщиком Сертификации финансового моделирования и оценки (FMVA) ®FMVA®. Присоединяйтесь к более 850 000 студентов, которые работают в таких компаниях, как Amazon, J.П. Морган и программа сертификации Ferrari, призванная превратить любого в финансового аналитика мирового уровня.

Чтобы продолжать изучать и развивать свои знания в области финансового анализа, мы настоятельно рекомендуем дополнительные ресурсы CFI, указанные ниже:

• Коэффициент Джини Коэффициент Джини Коэффициент Джини (индекс Джини или коэффициент Джини) является статистической мерой экономического неравенства среди населения. Коэффициент измеряет
• GlobalizationGlobalizationGlobalization — это объединение и взаимодействие людей, правительств, компаний и стран мира.Это было достигнуто посредством
• ОЭСР. ОЭСР, или Организация экономического сотрудничества и развития, является международной организацией, которая способствует координации политики и
• Паритет покупательной способности Паритет покупательной способности Концепция паритета покупательной способности (ППС) является инструментом, используемым для обеспечения многосторонности. Сравнение национального дохода и уровня жизни

От благотворительных волонтеров до архитекторов социальной защиты: краткая история социальной работы

Нили Танненбаум и Майкл Райш *

Введение: истоки социальной работы в США

Развитие социальной работы в Соединенных Штатах отражает непрерывный синтез идей, полученных из многих различных культур.Хотя такие термины, как благотворительность и филантропия, имеют греческие корни и основаны на библейских принципах, современные концепции социальной работы во многом обязаны влиянию Корана и практике взаимопомощи коренных американцев, афроамериканского сообщества и иммигрантов со всех концов света. Мир.

Джейн Аддамс
Фото: Университет Иллинойса в Чикаго, Университетская библиотека, Мемориальная коллекция Джейн Аддамс, JAMC Neg. 1003

До американской революции в Северной Америке были созданы официальные системы оказания помощи бедным, защиты детей и даже служб охраны психического здоровья.Эти системы выполняли двойную роль сострадания и защиты. К началу 19 века штаты начали брать на себя ответственность за распределение помощи из городов и округов. Поскольку ответные меры правительства оказались в значительной степени недостаточными или неэффективными в решении растущих социальных проблем, частные благотворительные общества и организации самопомощи, предшественники современных агентств социальных услуг, играли все более важную роль в этом отношении.

Корни социальной работы в США восходят к этому периоду и усилиям женщин и мужчин из высших слоев общества в церковных и светских благотворительных организациях по устранению последствий бедности, урбанизации и иммиграции.Эти необученные прото-социальные работники, известные как «дружелюбные посетители», стремились помочь бедным людям с помощью морального убеждения и личного примера. Такие организации, как Ассоциация улучшения положения бедных и Общество помощи детям, начали исследовать социальные условия в таких областях, как многоквартирное жилье и защита детей.

Гражданская война стимулировала появление крупномасштабных частных инициатив в области социального обеспечения, таких как Санитарная комиссия США и Красный Крест.После войны недолговечное Бюро вольноотпущенников (первая федеральная программа социального обеспечения) оказало помощь недавно освобожденным рабам. Государственные советы по благотворительности возникли, чтобы улучшить управление учреждениями, построенными в предыдущем поколении.

Индустриализация и истоки современной социальной работы

За полвека после Гражданской войны быстрый промышленный рост привел к резкому увеличению индивидуальных и общественных потребностей. Наиболее заметные социальные изменения этого периода включали серию экономических депрессий (известных тогда как «паники») и их последствий; новые проявления расизма после окончания Реконструкции в 1876 году; и резкое увеличение иммиграции из Южной и Восточной Европы.

Используя концепции, заимствованные из бизнеса и промышленности, реформаторы попытались отреагировать на некоторые из этих событий, регулируя распределение государственной помощи с помощью так называемой «научной благотворительности». В 1877 году в Буффало, штат Нью-Йорк, было основано первое Американское общество благотворительных организаций (COS), основанное на таких принципах. Однако многие клиенты COS, особенно бедные евреи, католики и афроамериканцы, предпочитали более личные системы самопомощи и взаимопомощи, созданные их собственными общинами.

Дома-поселения отражали другой тип организационной реакции на воздействие индустриализации и иммиграции и представляли альтернативную модель агентства социальных услуг как формы городской миссии. Первое американское поселение, Гильдия Соседства в Нью-Йорке, было основано в 1886 году. Три года спустя Джейн Аддамс и Эллен Гейтс Старр основали Халл Хаус в Чикаго, который стал самым известным американским поселением.

В отличие от индивидуально ориентированного COS, поселения были сосредоточены на экологических причинах бедности и расширении возможностей трудоустройства бедных.Они провели исследования, помогли создать систему судов по делам несовершеннолетних, создали программы пенсионного обеспечения вдов, продвинули законодательство, запрещающее детский труд, и внедрили реформы общественного здравоохранения и концепцию социального страхования.

Эллен Гейтс Старр
Фото: Университет Иллинойса в Чикаго, Университетская библиотека, Мемориальная коллекция Джейн Аддамс, JAMC Neg. 920

К 1910 году насчитывалось более 400 поселений, включая те, которые были основаны афроамериканцами для оказания услуг, в которых отказывались отдельные агентства.Вскоре деятельность по созданию поселений вышла за пределы конкретных районов и привела к созданию национальных организаций, таких как Лига женских профсоюзов, Национальная лига потребителей, Городская лига и Национальная ассоциация улучшения положения цветных людей (NAACP). Руководители поселений сыграли важную роль в создании Федерального детского бюро в 1912 году во главе с Джулией Латроп из Халл-хауса. Руководители поселений также играли ключевую роль в основных социальных движениях того периода, включая избирательное право женщин, мир, труд, гражданские права и воздержание.

В то время как поселения были сосредоточены на том, что позже стало групповой работой и организацией сообщества, социальная работа в COS все больше фокусировалась на работе с отдельными лицами и семьями. Подспециальности в области медицинской, психиатрической и школьной социальной работы начали появляться в начале двадцатого века. Рост кейс-стади как отдельной области практики также стимулировал создание официальной программы обучения социальной работе в 1898 году.

Эта программа, созданная COS Нью-Йорка в партнерстве с Колумбийским университетом, превратилась в Нью-Йоркскую школу филантропии и, в конечном итоге, в Школу социальной работы Колумбийского университета.В ранних учебных программах упор делался на практическую работу, а не на академические предметы.

Поселения, такие как Чикаго Коммонс, также разработали образовательные программы еще в 1901 году. К 1908 году он предлагал полную учебную программу через Чикагскую школу гражданского общества и филантропии (ныне Школа управления социальным обслуживанием Чикагского университета).

Официальные учебные программы, ориентированные на методы, распространяются в крупных городах, большинство из них связаны с частными благотворительными организациями, заинтересованными в стандартизации практик своих волонтеров.К 1919 году существовало семнадцать школ социальной работы, объединенных в Ассоциацию учебных заведений профессиональных школ социальной работы, предшествовавшую сегодняшнему Совету по образованию в области социальной работы (CSWE).

Несмотря на эти усилия, в 1915 году на пригласительной лекции на Национальной конференции благотворительных и исправительных учреждений, озаглавленной «Является ли социальная работа профессией?» Д-р Абрахам Флекснер, ведущий национальный авторитет в области профессионального образования, утверждал, что этой области не хватает специфики, технических навыков или специальных знаний, и что ее нельзя считать профессией.Его лекция еще больше стимулировала уже предпринимаемые усилия по объединению экспериментальных знаний о конкретных случаях в стандартизированный формат. Следовательно, к 1920-м годам работа с пациентами стала доминирующей формой профессиональной социальной работы в Соединенных Штатах.

Во время Первой мировой войны расширение правительственных агентств привело к повышению профессионализма государственных ведомств, занимающихся вопросами социального обеспечения. Через Красный Крест и армию Война также дала возможность социальным работникам применить навыки работы с больными при лечении солдат, страдающих «контузом».»Социальных работников теперь искали как специалистов по социальной адаптации небедных слоев населения.

Хотя прогрессивное движение пошло на убыль после Первой мировой войны, практика социальной работы с отдельными людьми и семьями продолжала процветать. К 1927 году появилось более 100 детских консультационных клиник, в которых группы психиатров, психологов и социальных работников оказывали услуги в первую очередь клиентам из среднего класса. Параллельно с этим возникло движение Community Chest, которое рационализировало благотворительность на уровне сообщества и привело к созданию United Way и его советов по здоровью и благосостоянию.

Депрессия и новый курс

В 1930 году система социального обеспечения США представляла собой нескоординированную смесь местных и государственных агентств по оказанию помощи, дополненных скромными ресурсами добровольных благотворительных организаций. Государственные учреждения, однако, не обязательно оказывали одни и те же услуги или связаны друг с другом административно. Добровольные организации также не обладали достаточными ресурсами для удовлетворения растущих потребностей, созданных Великой депрессией.

Реакция на депрессию глубоко повлияла на практику социальной работы и изменила роль государства как инструмента социального обеспечения.Общественность стала рассматривать бедность как результат экономических обстоятельств, а не личных неудач. Идея о том, что социальная помощь является обязанностью государства, а не частной благотворительной функцией, получила более широкое признание. Эти изменения привели к созданию широкого спектра правительственных программ под руководством администрации Рузвельта «Новый курс», которые в конечном итоге превратились в сложную национальную систему социального обеспечения. Новый курс также повысил статус профессии социальных работников, в частности, благодаря вкладу таких людей, как Гарри Хопкинс и Фрэнсис Перкинс.

Центральным элементом десятков программ социального обеспечения, включенных в «Новый курс», был Закон о социальном обеспечении 1935 года. Он расширил и улучшил стандарты социального обеспечения по всей стране и предоставил получателям определенное чувство личной свободы и достоинства. Это помогло установить регулярную, беспрецедентную роль федерального правительства в качестве источника помощи и ввело понятие права в американский политический словарь. Масштабы социального обеспечения расширились за пределы финансовой помощи бедным и стали включать в себя жилье, сельские проблемы, отдых и культурные мероприятия, программы защиты детей и различные формы социального страхования для американцев всех классов.

Эти изменения в политике существенно повлияли на профессию социального работника: повышение видимости этой области в сфере общественного благосостояния и создание расширенных возможностей для работы за пределами частных агентств, внедрение общественного благосостояния и государственной политики в качестве неотъемлемых аспектов профессии, расширение практики социальной работы. работать за пределами прежних городских границ и переходить в сельские районы и вновь делать упор на социальную реформу. Рост программ общественного благосостояния также потребовал найма тысяч новых социальных работников, число которых удвоилось с 40 000 до 80 000 за десятилетие и стало значительно более разнообразным.Это расширение привело к признанию необходимости повышения заработной платы и условий труда, а также повышения требований к образованию.

Вторая мировая война и послевоенное академическое расширение

Во время Второй мировой войны многие социальные работники соглашались на задания, связанные с войной, чему способствовало создание специальной классификации для военной социальной работы и развитие услуг для пострадавших от войны сообществ. В послевоенное десятилетие были предприняты значительные усилия для повышения профессионального статуса этой области.Они включали повышенную стандартизацию практики агентств, разработку междисциплинарных программ подготовки докторантов и создание основных учебных программ по ТБО. Создание CSWE в 1952 году и создание Национальной ассоциации социальных работников в 1955 году еще больше укрепили статус профессии как профессии.

Джулия Латроп
Фото: Университет Иллинойса в Чикаго, Университетская библиотека, Мемориальная коллекция Джейн Аддамс, JAMC Neg. 476

Послевоенный период был также периодом значительных изменений в социальном обеспечении США, на что указывает создание Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW) в 1953 году.Однако основными бенефициарами изменений в социальной политике между 1940 и 1960 годами были белые рабочие со средним уровнем дохода, и к началу 1960-х годов Соединенные Штаты значительно отставали от других западных промышленно развитых стран по уровню социальной обеспеченности. В то же время добровольные организации и агентства государственного сектора сместили фокус услуг с групп с низким доходом на группы со средним и высоким доходом и снизили роль добровольцев из местных сообществ в принятии организационных решений и предоставлении услуг.Во враждебной политической среде социальный активизм пошел на спад, и вновь возникло откровенное противодействие благосостоянию.

«Война с бедностью» и «Великое общество»

В начале 1960-х годов широко разрекламированные разоблачения бедности и появление новых «структуралистских» взглядов на социальные проблемы вынудили американцев заново открыть для себя более 40 миллионов человек, примерно треть из которых составляют дети, чьи жизни были обойдены современными экономическими и социальными проблемами. социальный прогресс. Они вдохновили развитие новых видов организаций социального обслуживания, таких как «Мобилизация молодежи» в Нью-Йорке, и привели к провозглашению президентом Джонсоном «безоговорочной войны с бедностью» в январе 1964 года.

Основным инструментом «Войны с бедностью» был Закон об экономических возможностях (EOA), который включал такие программы, как «Корпус рабочих мест», «Граница вверх», «Молодежный корпус по соседству», «Действия сообщества», «Head Start», «Юридические услуги», «Приемные бабушки и дедушки» и Управление экономических возможностей (OEO). В 1965 году Конгресс ввел в действие программы Medicare и Medicaid, учредил Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD), профинансировал ряд услуг для престарелых на основании Закона о пожилых американцах и создал Программу продовольственных талонов под эгидой Министерства сельского хозяйства.Закон о начальном и среднем школьном образовании отменил давние прецеденты и направил федеральную помощь местным школам, чтобы уравнять образовательные возможности для детей. В 1966 году Закон о модельных городах нацелился на определенные городские районы с предоставлением комплексных услуг и подчеркнул концепцию общественного контроля. Хотя профессия социального работника не влияла на государственную политику в том масштабе, в каком она была в 1930-х годах, социальные работники играли ключевую роль на протяжении 1960-х годов в различных программах борьбы с бедностью и общественных действий и помогали обучать людей в новых организациях, таких как Корпус мира и VISTA. .

1970-е годы

Президент Никсон передал управление программами борьбы с бедностью штатам и местностям. В 1972 и 1973 годах Конгресс принял Закон о государственной и местной финансовой помощи и Закон о всеобъемлющей занятости и профессиональной подготовке (CETA). Этот закон установил концепцию разделения доходов и в конечном итоге привел к роспуску Управления экономических возможностей. Однако наиболее значительными достижениями администрации Никсона в социальной политике стали поправки 1972 года о социальном обеспечении, которые централизовали и стандартизировали помощь инвалидам и пожилым людям с низким доходом и индексировали выплаты с учетом инфляции.Продовольственные талоны, детское питание и пенсионные программы железнодорожников также были связаны с уровнем прожиточного минимума.

Принятие Раздела XX Закона о социальном обеспечении в январе 1975 г. укрепило популярную концепцию федерального «разделения доходов», которая предоставила штатам максимальную гибкость в планировании социальных услуг при одновременном обеспечении финансовой отчетности. При администрациях Форда и Картера Title XX сформировал направление как государственных, так и некоммерческих социальных служб, уделяя особое внимание вопросам зависимости от социального обеспечения, жестокого обращения с детьми и отсутствия заботы о них, домашнего насилия, злоупотребления наркотиками и психического здоровья сообщества.

В то время как бедность среди пожилых людей продолжала сокращаться в 1970-х годах, в основном вследствие индексации пособий и Medicare, фактическое замораживание пособий по программе помощи семьям с детьми-иждивенцами (AFDC) после 1973 года и снижение покупательной способности заработной платы привели к неуклонный рост бедности среди детей, особенно цветных. В конце 1970-х годов создание администрацией Картера блочных грантов, которые объединяли ранее категориальные программы в широкие программные области и устанавливали потолок общих государственных расходов в обмен на усиление государственного контроля над структурами расходов, было особенно важным событием, имевшим серьезные последствия в 1980-х годах. .

Хотя к середине 1970-х годов большинство социальных реформ застопорилось, в течение десятилетия в профессии социальных работников произошли значительные изменения, включая начало мультикультурного и гендерного осознания, что привело к разработке нового содержания курсов и усилиям по расширению набора представителей меньшинств; рост междисциплинарных совместных программ со школами городского планирования, общественного здравоохранения, государственной политики, образования и права; признание BSW профессиональной степенью начального уровня; и рост частной практики среди социальных работников.

«Революция Рейгана»

Изменения в политике, которые были вдохновлены так называемой «революцией Рейгана» 1980-х годов, вынудили социальных работников все больше, если не исключительно, полагаться на решения проблем социального обеспечения частным сектором. Целые программы были сокращены, заморожены или удалены. Были созданы дополнительные блочные гранты в таких областях, как защита детей и развитие сообщества. Надвигающийся кризис в финансировании социального обеспечения и медицинской помощи был предотвращен в 1983 году благодаря небольшому увеличению налогов и сокращению пособий.В то же время резкий рост федерального дефицита препятствовал любым новым инициативам в области социального обеспечения. Следовательно, во времена всеобщего процветания уровень бедности резко увеличивался, особенно среди детей, молодых семей и цветных людей. К началу 1990-х годов число людей, официально признанных «бедными», возросло до 36 миллионов.

Значительное сокращение государственного финансирования социального обеспечения создало новые проблемы для социальных работников и учреждений социального обслуживания, поскольку они столкнулись с новыми и более сложными социальными проблемами, такими как эпидемия крэк-кокаина, распространение ВИЧ / СПИДа, домашнее насилие и бездомность.Социальные работники сосредоточили повышенное внимание на развитии эффективных управленческих навыков и активизировали свою пропагандистскую деятельность.

Годы Клинтона

С самого начала варианты политики президента Клинтона были серьезно ограничены бюджетным дефицитом, унаследованным его администрацией. Встревоженный в разработке амбициозной программы социального обеспечения, такой как комплексная национальная программа медицинского страхования, он вместо этого сосредоточился на бюджетных ограничениях и содействии экономическому росту.После продолжительных дебатов он подписал в 1996 году вызывающий споры закон о реформе социального обеспечения, который заменил AFDC на блочные субсидии штатам, которые включали временные рамки и условия получения денежной помощи (теперь она называется Временной помощью для нуждающихся семей [TANF]). Законодательство также передало ответственность за разработку программ социального обеспечения штатам и повысило роль частного сектора и религиозных организаций в реализации программ.

Президент Клинтон покинул свой пост в январе 2001 г., оставив нерешенными несколько важных вопросов социального обеспечения.Несмотря на некоторый прогресс в обеспечении медицинского обслуживания детей в семьях с низким доходом, более 43 миллионов американцев по-прежнему не имеют доступа к медицинскому страхованию. Рост стоимости рецептурных лекарств поставил под угрозу экономическое благополучие пожилых американцев. Предложения предоставить эту льготу через Medicare и предотвратить будущий кризис финансирования системы социального обеспечения, когда поколение «бэби-бумеров» вышло на пенсию, не добились больших успехов в 1990-е годы из-за политического тупика. Не было также достигнуто какого-либо существенного прогресса в борьбе с растущей эпидемией ВИЧ / СПИДа, особенно в афроамериканском сообществе, или с сохраняющимися проблемами бездомности и наркомании.Наконец, на горизонте вырисовывались потенциально катастрофические последствия введения пятилетнего ограничения на срок жизни получателей TANF по мере охлаждения национальной экономики.

Политические изменения 1990-х годов имели серьезные последствия для профессии социальных работников. Реформа системы социального обеспечения привела к реструктуризации отделов социального обеспечения и к усилению давления на некоммерческие организации с целью восполнить пробелы в предоставлении услуг. Появление управляемой помощи в области здравоохранения и психического здоровья резко изменило практику многих социальных работников, равно как и изменения в политике защиты детей.Хотя политическая оппозиция программам позитивных действий за эти годы усилилась, социальные работники, особенно в университетах, все больше подчеркивали расовое, гендерное и этническое разнообразие в своих учебных программах и политике приема на работу. NASW пересмотрел свой Кодекс этики, сделав стремление к социальной справедливости этическим императивом, а CSWE потребовал, чтобы все программы учили студентов тому, как работать во имя экономической и социальной справедливости.

В то же время в 1994 году были созданы такие организации, как Americorps, для содействия более широкому вовлечению молодых людей в жизнь сообществ.При поддержке Центра исследований социальной работы NIMH и Общества социальной работы и исследований школы социальной работы значительно увеличили финансируемую ими исследовательскую и оценочную деятельность в таких областях, как психическое здоровье, старение, насилие в семье и благополучие детей.

Заключение: Социальное обеспечение США в 21 веке

За более чем столетие профессия социального работника выросла и заново изобрела себя в ответ на быстрые экономические и социальные изменения, сохраняя при этом акцент на защите потребностей наиболее уязвимых слоев общества и повышении их благосостояния.Сегодня социальные работники составляют самый большой процент профессионалов, работающих в области психического здоровья и семейных услуг. Предполагается, что к 2005 году количество социальных работников составит около 650 000, что более чем на тридцать процентов больше, чем за десять лет. Несмотря на недавние изменения в обществе и его приверженность социальному обеспечению, основная миссия социальной работы, сформулированная в Этическом кодексе NASW, по-прежнему заключается в том, чтобы «повышать благосостояние людей и помогать удовлетворять основные человеческие потребности всех людей с особым вниманием. к потребностям и расширению прав и возможностей уязвимых, угнетенных и живущих в бедности людей.«В будущем эта миссия может вдохновить на разработку нового синтеза социального обеспечения, в котором государство в значительной степени финансирует предоставление услуг, но делегирует их предоставление другим секторам. Также вероятно появление новых форм практики и новых площадок для социальных работников. Во все более многокультурном обществе общественные организации могут играть важную роль в расширении участия клиентов в разработке и предоставлении социальных услуг, расширяя и оживляя природу самой социальной работы.

---

Для дальнейшего чтения

Абрамовиц, М. (1998). Регулирование жизни женщин: политика социального обеспечения от колониальных времен до наших дней , 2-е издание, Бостон: South End Press

Аксинн, Дж. И Стерн, М. (2001). Социальное обеспечение: история американского ответа на нужды , 5-е издание Бостон, Аллин и Бэкон.

Carlton-Laney, I.B., Ed. (2001). Лидерство афроамериканцев: традиция расширения прав и возможностей в истории социального обеспечения , Вашингтон Д.C: NASW Press

Янссон, Б.С. (2001). Неохотное государство всеобщего благосостояния , 4-е издание, Бельмонт, Калифорния: Брукс / Коул.

Кац, М. (1986). In the Shadow of the Poorhouse: A Social History of Welfare America , New York: Basic Books

Лейби Дж. (1979). История социального обеспечения и социальной работы в Соединенных Штатах , Нью-Йорк: Columbia University Press

Любовь Р. (1965). Профессиональный альтруист: появление социальной работы как карьеры , 1890-1930, Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.

Паттерсон Дж. (2000). Борьба Америки с бедностью в 20-м веке , Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.

Пивень, Ф.Ф. и Cloward, R.A. (1995). Регулирование бедных: функции общественного благосостояния , исправленное издание, Нью-Йорк: Vintage Press.

Райш М. и Эндрюс Дж. Л. (2001). Не пройденный путь: история радикальной социальной работы в Соединенных Штатах , Филадельфия: Бруннер-Рутледж.

Райш, М.and Gambrill, E., eds., Социальная работа в 21 веке , Thousand Oaks, CA: Pine Forge Press.

Саймон, Б.Л. (1994). Традиция расширения прав и возможностей в американской социальной работе: история , Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета.

Шпехт, Х. и Кортни, М. (1994). Неверные ангелы: как социальная работа отказалась от своей миссии , Нью-Йорк: Свободная пресса.