Что помешало Петру Столыпину достичь своих целей

12:1223 апреля 2016

6594просмотров

12:1223 апреля 2016

Никто из премьеров Российской империи не удостоился такой долгой памяти россиян, как Петр Столыпин. Экономист Дмитрий Прокофьев решил ответить на вопрос: «что помешало этому незаурядному человеку достичь своих целей».

Совсем скоро юбилей. 110 лет назад, 26 апреля 1906 года, министром внутренних дел Российской империи стал Петр Столыпин. Через несколько месяцев ему предстояло занять пост председателя Совета министров.

Никто из премьеров империи не удостоился такой долгой памяти россиян, как Столыпин. В прошлом веке громыхал по рельсам «столыпинский вагон» и на шее обреченных затягивался «столыпинский галстук». А в наши дни в столице заседает «столыпинский клуб», Столыпину поставлены памятники, отчеканены медали и монеты с его портретом.

Желающие подробно ознакомиться с деятельностью Столыпина могут прочесть блестящие очерки Дмитрия Травина или академические монографии Бориса Федорова, нас же интересует иное. Какие уроки может извлечь из драматической судьбы Столыпина современный политик? Что помешало этому незаурядному человеку достичь своих целей?

Место, занимаемое Столыпиным в историческом сознании, неоднозначно. Прагматики называют его образцом государственного администратора, мракобесы призывают его имя в оправдание своих псевдонаучных теорий. Где искать Столыпина — настоящего, свободного от исторических заблуждений и подтасовок?

Читайте также:

Новости СПб

Почему формальный рост ВВП может не означать роста общественного благосостояния

Столыпин останется в истории как автор аграрной реформы, объективно ставшей продолжением политики Александра II Освободителя. Премьер был одержим идеей создания в России класса мелких собственников земли, самодеятельных хозяев. В его представлении именно этому общественному слою предстояло стать главной опорой трона. Крестьяне мечтали о собственной земле, так вот она, берите! А не сможешь добиться успеха в деревне — что ж, тебя ждет город.

Проблема заключалась в том, что именно этот «новый класс» не мог оказать проектам Столыпина никакой политической поддержки. Ни мотивы, ни личность премьера крестьян не интересовали. Реформа воспринималась ими как очередная начальственная идея. «Нельзя ставить преграды обогащению сильного для того, чтобы слабые разделили с ним его нищету», — говорил Столыпин. «Слабые», разумеется, не слышали этих слов. Но вот «обогащения сильных» своим соотечественникам они так и не простили. Лозунг «Земля — крестьянам» и ее последующий раздел, предложенный большевиками, оказался для народной массы более привлекательным, чем идеи о трудовом обогащении.

Самое досадное, что уже в 1916 году земля и так принадлежала крестьянам — они засевали 90% пахотных земель. Но раздражение, накопившееся против тех самых «сильных хозяев», которых рассчитывал вырастить Столыпин, оказалось одним из драйверов событий октября 1917–го. Как писал бывший министр внутренних дел Петр Дурново: «Русский простолюдин не ищет политических прав, ему непонятных. Крестьянин мечтает о даровом наделении его чужою землею… и дальше этого вожделения не идут».

Реформа, задуманная Столыпиным, могла бы иметь успех, начни она проводиться лет на двадцать раньше. В то время она была бы воспринята крестьянами как благородный шаг на пути к их полному освобождению от крепостной зависимости. Но в начале ХХ века Россия стояла перед иными вызовами, ответить на которые Столыпин так и не смог.

Кажется, сама удача, вознесшая Столыпина к вершинам власти, отвернулась от него. Хороший администратор оказался плохим политиком. Бедой Столыпина стало неумение находить соратников. Он полагался исключительно на доверие государя, милости которого был обязан стремительной карьерой. Никто, впрочем, не требовал от премьер–министра искать диалога с обществом. Но Столыпин умудрился испортить отношения именно с теми сановниками, которые разделяли его взгляд на реформы и будущее России. Мудрый Петр Дурново был совершенно солидарен с идеей Столыпина об отказе от военной экспансии и необходимости для России мирной внешней политики. Однако Дурново оказался вытолкнут самим Столыпиным в лагерь оппонентов. А пружиной их конфликта послужило нежелание премьера учитывать особенности экономического и политического устройства в западных губерниях империи — именно там, где он в свое время сформулировал идеи аграрной реформы и где они могли бы встретить наибольшую поддержку!

Столыпин действительно верил в мощь государственной машины, но какой чудовищной насмешкой судьбы выглядит его гибель! Переживший несколько покушений террористов, премьер–министр был застрелен осведомителем спецслужб, действовавшим «под прикрытием» полицейской операции… Трагедия искреннего героя всегда поучительна.

Реформа Столыпина кратко. Реформа Столыпина, ее суть и результаты :: SYL.ru

Аграрное преобразование (кратко — реформа Столыпина) является обобщенным названием целого комплекса мероприятий, которые проводились в сфере сельского хозяйства с 1906 года. Руководил этими изменениями П. А. Столыпин. Главной целью всех мероприятий было создание условий для привлечения крестьян к работе на своей земле.

В былые годы систему подобных преобразований (реформы П. А. Столыпина — кратко) всячески критиковали, в наши дни ее принято восхвалять. При этом никто не стремится до конца разобраться в ней. Не стоит также забывать, что сам Столыпин не был автором аграрной реформы, она лишь являлась частью общей системы задуманных им преобразований.

Столыпин в роли министра внутренних дел

К власти относительно молодой Столыпин пришел без особой борьбы и труда. Его кандидатуру в 1905 году выдвинул князь А. Д. Оболенский, который являлся его родственником и обер-прокурором Синода. Противником данной кандидатуры был С. Ю. Витте, который видел на посту министра внутренних дел другого человека.

Придя к власти, Столыпину не удалось поменять отношение кабинета министров. Многие чиновники так и не стали его единомышленниками. Например, В. Н. Каково, занимавший пост Министра финансов, был очень скептически настроен по поводу задумок Столыпина относительно решения аграрного вопроса — он жалел на это денег.

Для того чтобы обезопасить себя и свою семью, Столыпин по предложению царя переехал в Зимний дворец, который надежно охранялся.

Наиболее тяжелым решением для него было принятие указа о военно-полевых судах. Он признался впоследствии, что этот «тяжелый крест» он был вынужден нести против собственной воли. Далее описаны реформы Столыпина (кратко).

Общее описание программы модернизации

Когда к осени 1906 года крестьянское движение пошло на спад, правительство озвучило свои планы касательно аграрного вопроса. Так называемая столыпинская программа началась с указа от 09.11.1906. Последовала аграрная реформа Столыпина, кратко о которой написано в статье.

Являясь еще губернатором Саратова, будущий министр хотел организовать содействие для создания крепких индивидуальных хозяйств для крестьян на основе государственных земель. Подобные действия должны были показать крестьянам новый путь и побудить их отказаться от общинного землевладения.

Другой чиновник, В. И. Гурко, разрабатывал проект, целью которого было создание хуторов на крестьянских землях, а не на государственных. Различие являлось существенным. Но даже это Гурко считал не самым важным. Его главной целью было закрепление надельной земли в собственности крестьян. По этому замыслу любой член крестьянской общины мог забрать свой надел, и никто не имел права его уменьшать или менять. Это позволило бы правительству внести раскол в общину. Проведения реформы Столыпина (кратко — аграрной) требовала неблагоприятная ситуация в империи.

Ситуация в стране накануне проведения реформы

В 1905-1907 годах в рамках революции в России прошли крестьянские волнения. Вместе с проблемами внутри страны в 1905 году Россия проиграла в войне с Японией. Все это говорило о серьезных проблемах, которые необходимо было решать.

В это же время начинает работу Государственная Дума. Она давала добро на реформы Витте и Столыпина (кратко — аграрная).

Направления

Преобразования должны были создать крепкие хозяйственные наделы и уничтожить коллективную собственность на землю, которая тормозила дальнейшее развитие. Необходимо было искоренить устаревшие сословные ограничения, поощрить покупку земли у помещиков, провести наращивание оборотов по ведению собственного хозяйства путем кредитования.

Направлена аграрная реформа Столыпина, кратко о которой рассказывается в статье, была на усовершенствование надельного землевладения и практически не касалась частной собственности.

Основные этапы модернизации

К маю 1906 года состоялся съезд дворянских обществ, на котором выступил с докладом Д. И. Пестржецкий. Он был одним из чиновников МВД, который разрабатывал аграрный проект. Его доклад критиковал возможные земельные преобразования. В нем утверждалось, что по стране у крестьян нет проблем с нехваткой земли, и оснований для отчуждения ее у дворян нет. Отдельные случаи малоземелья предлагалось решить путем покупки наделов через банк и переселения на окраины страны.

Доклад вызвал неоднозначные суждения дворян по этому поводу. Такими же неоднозначными были взгляды на реформы Витте и Столыпина (кратко — аграрная реформа). Нашлись и те (граф Д. А. Олсуфьев), которые предлагали пойти на компромисс с крестьянами. Это означало продавать им земли, оставляя себе основную часть. Но подобные рассуждения не встретили поддержки или хотя бы сочувствия у большинства присутствующих.

Единственное, в чем почти все на съезде были единодушны, — это негативное отношение к общинам. С нападками на крестьянские общины выступили К. Н. Гримм, В. Л. Кушелев, А. П. Урусов и другие. Относительно них прозвучала фраза, что «это болото, в котором увязает все, что могло бы быть на просторе». Дворяне считали, что во благо крестьян общину необходимо уничтожить.

Те, кто пытались поднять вопрос об отчуждении помещичьих земель, не получали поддержки. Еще в 1905 году, когда управляющий землеустройством Н. Н. Кутлер предложил царю решить таким образом проблему с малоземельем крестьян, правитель отказал ему и отправил в отставку.

Столыпин также не был приверженцем принудительного отчуждения земли, считая, что все идет своим чередом. Часть дворян, боясь революции, продавала земли Крестьянскому банку, а тот делил ее на мелкие наделы и продавал тем крестьянам, которым было тесно в общине. В этом был основной смысл реформы Столыпина кратко.

За 1905-1907 год банк скупил у помещиков более 2,5 миллиона десятин земли. Однако крестьяне, опасаясь ликвидации частного землевладения, практически не совершали покупок земель. За это время было продано банком всего 170 тысяч десятин. Деятельность банка вызвала недовольство среди дворян. Далее продажи земли стали возрастать. Свои плоды реформа начала приносить лишь после 1911 года.

Итоги реформ Столыпина

Кратко статистика итогов аграрной реформы:

• более 6 миллионов хозяйств подали ходатайство о закреплении наделов в частную собственность;
• к Февральской революции около 30% земель было передано в собственность крестьянам и товариществам;
• с помощью посредничества Крестьянского банка крестьяне приобрели 9,6 миллиона десятин;
• помещичьи хозяйства утеряли свою значимость как массовое явление, к 1916 году практически все засевы земель были крестьянскими.