почему Россия не вернется к модели унитарного государства — РБК

Вернуться к мифическому «тысячелетнему канону» не получится: нет идеологии, которая обеспечит отказ современной России от федеративного устройства

Владимир Путин (Фото: Евгения Новоженина / Reuters)

Недавняя большая пресс-конференция Владимира Путина привлекла внимание к взглядам российского президента на прошлое собственной страны — в частности, к утверждениям о том, что на протяжении «тысячелетней истории нашего государства оно было централизованным унитарным государством» и лишь деструктивная деятельность Владимира Ленина — «скорее не государственного деятеля, а революционера» — превратила Советский Союз «фактически даже не [в] федерацию, а [в] конфедерацию», последствия чего мы расхлебываем с 1991 года по сей день.

На наш взгляд, подобная трактовка явно упрощает важные исторические процессы и формирует неадекватные представления о выработке оптимального курса в современной политике.

Центр и периферия

adv.rbc.ru

Русское государство, и в этом можно согласиться с Путиным, действительно развивалось как унитарное, но лишь часть своей истории. До того как московские правители свергли ордынское иго и в достаточно короткий по историческим меркам срок завоевали территории от Лифляндии до Камчатки, собственно, и создав современную Россию, существовали десятки русских княжеств и вольных городов, не вписывавшихся в картину унитарного государства. Империя, создание которой началось в середине XV века, была уникальной сложносоставной структурой, где с историческим центром неявных очертаний сосуществовали как поселенческие колонии за Уралом, так и контролировавшиеся военной силой территории, на которых русские оставались в явном меньшинстве (Польша, Прибалтика, Финляндия, Кавказ, Средняя Азия). В этой империи об унитарности тоже можно было говорить с некоторой долей условности, присоединяемые территории имели значительную автономию — от гетманской на Украине и польской (до 1832 года) до имевших свои особые законы Финляндии и западных областей, где до 1840 года действовал Литовский статут.

Собственно, унитарность в том смысле, который вкладывает в это понятие российский президент, начала формироваться только в эпоху Александра III — и, увы и ах, именно эта попытка сыграла роковую роль в судьбе России, сократив шансы империи на выживание.

adv.rbc.ru

Однако даже если оставить в стороне дискуссию об унитаризме, следует заметить, что сложносоставная Российская империя, имевшая титульную нацию, но населенная еще и десятками народов, составлявших более трети подданных, вряд ли могла выжить в новейшее время промышленного капитализма и национального самоопределения. Не случайно все три империи подобного типа — Российская, Австро-Венгерская и Османская — не пережили Первой мировой войны. В 1917–1918 годах история российского «централизованного унитарного государства» закончилась.

Понимая драматизм происходящего, Ленин попытался переформатировать государство в его прежних границах, но на совершенно иных основах. Его главным ноу-хау стала не «конфедерализация» страны, а попытка выйти за ее этническую определенность, рождавшую центробежные тенденции. Созданный в эти дни 97 лет назад СССР был намеренно лишен этнической составляющей в своем названии. Подчинение подданных государю было заменено их присягой идее, а элемент унитарности был имплементирован через структуры партии (не случайно периферийные республики получили «свои» компартии, а российский «центр» был лишен этой привилегии). Именно идеология, которая, в отличие от ранее претендовавшего на эту роль православия, была универсальной и вненациональной, и сплотила распавшуюся империю еще на семь десятилетий. Каким бы революционером ни считали сегодня Ленина, здесь он показал себя как великий государственный деятель, ведь ни одному другому политику ХХ века не удалось удержать подобную империю от распада.

Советское и русское

Именно события 1917–1918 годов, а не 1989–1991 годов поставили точку в истории Российской империи. Возникшее на ее месте Советское государство оказалось совершенно новой структурой. Известна аналогия Андрея Амальрика: «Марксистская доктрина задержала распад Российской империи — третьего Рима, — но не в силах отвратить его, как принятие христианства отсрочило гибель Римской империи, но не спасло ее от неизбежного конца». Впрочем, она довольно условна, потому что в советской империи пытались не столько заново обосновать доминирование титульной нации, сколько создать новую квазинацию под названием «советский народ». Советский Союз объединяла не общая история его народов, а их единая обращенность в будущее, именно поэтому даже победа в Великой Отечественной войне, 75-летие которой должно стать «главным событием 2020 года», не отмечалась широко вплоть до середины 1960-х.

Распад Советского Союза в 1991 году стал следствием исчерпания позитивного заряда коммунистической идеологии и возрождения того самого патриотизма, который у каждого народа, разумеется, свой. Этот распад не был распадом Российского государства, которого не существовало к тому времени уже около семи десятилетий. Он скорее положил конец созданной на его месте идеологической державе и вернул Россию в доимперские границы, в целом соответствующие временам Соборного уложения 1649 года. Конечно, можно соглашаться или спорить с тезисом Путина, что границы новой России были проведены условно, но никаких практических выводов из того или иного ответа на этот вопрос не следует. Новое государство определило себя как Россия и уже по одной этой причине не должно искать элементов этнической идентичности с соседними народами. Вполне вероятно, что в конце 1980-х годов руководители СССР могли бы предложить новый идеологический конструкт, который продлил его жизнь, но эту роль уже не могли исполнить ни этническая принадлежность, ни общие исторические корни. Стоит напомнить, что объединение России с территориями, когда-то составлявшими Древнюю Русь, Украиной и Белоруссией, происходило в XVII–XVIII веках в контексте освобождения этих территорий из-под власти иных и относительно чуждых государственных образований. В наше время, когда и Украина, и Белоруссия являются суверенными государствами, рассуждения о «русском мире» теряют всякую политическую привлекательность.

Федерация проблем

Сегодня, на наш взгляд, перед Россией стоит гораздо более важный вызов, чем объединение с Белоруссией или обустройство Донбасса. Внутреннее устройство страны остается крайне неопределенным, и стоило бы заниматься именно им, а не делами у соседей. В отличие от Советского Союза, который не имел этнической или национальной определенности, но состоял из 15 национальных республик в качестве равноправных членов, Российская Федерация имеет национальное определение, но состоит как из территориальных, подразумеваемо «русских», областей, так и из двух с лишним десятков национальных образований. Это явным образом противоречит духу «унитаризма», формировавшемуся на протяжении более чем 400 лет расширения Московского государства и его превращения в Российскую империю. Унитарное государство с национальными республиками — нонсенс. Сложности, которые близкие к ним по структуре страны переживают сегодня, прослеживаются на примерах Испании или Великобритании, чьи центральные правительства испытывают большие трудности в управлении национально-этническими автономиями, такими как Страна Басков и Каталония или Шотландия и Северная Ирландия.

Ленин не придумал нынешние национальные республики — они отражают сложную структуру государства, которое при Петре I могло управляться как унитарное, но сегодня не может. Вернуться к мифическому «тысячелетнему канону», уходя от федерации (которую следовало бы всемерно модернизировать) в сторону унитарного государства, уже не получится. Собственно, в выборе исторической формы, в которой будет существовать Россия в XXI веке, и состоит спор, который рано или поздно определит судьбу страны.

Итоговый тест по истории Россия на рубеже XIX-XX вв. 9 класс

Итоговый тест по истории Россия на рубеже XIX-XX вв. 9 класс с ответами. В тесте представлены 2 варианта, в каждом варианте по 16 заданий.

Вариант 1

А1. В конце XIX — начале ХХ в. Россия представляла собой государство, имевшее

1) двухпартийную политическую систему
2) республиканскую форму правления
3) федеративное устройство
4) местные выборные органы власти

А2. Какое понятие относится к характеристике положения российского пролетариата начала ХХ в.?

1) революционно активный класс
2) тесная связь с правительством
3) высокая заработная плата
4) самый большой по численности класс

А3.

Что характерно для социально-экономического развития России начала ХХ в.?

1) сохранение феодальных пережитков
2) преимущественное развитие отраслей легкой промышленности
3) начало промышленного переворота
4) отсутствие государственного регулирования экономики

А4. Что стало следствием мирового экономического кризиса начала ХХ в. в России?

1) создание монополий
2) прекращение иностранных инвестиций в российскую экономику
3) использование в сельском хозяйстве новейшей техники и удобрений
4) прекращение продажи хлеба за границу

А5. Как называется форма объединения предприятий, которые договариваются о размерах производства, рынках сбыта, ценах, сохраняя производственную самостоятельность?

1) артель
2) кооператив
3) трест
4) картель

А6. Какую партию начала ХХ в. по идейной направленности можно считать либеральной?

1) эсеров
2) большевиков
3) меньшевиков
4) кадетов

А7. Какое понятие связано с именем С. В. Зубатова?

1) оборончество
2) аракчеевщина
3) «полицейский социализм»
4) меценатство

А8. В результате Русско-японской войны Россия

1) закрепила за собой право на аренду Порт-Артура
2) выплатила Японии огромную контрибуцию
3) потеряла южную часть острова Сахалин
4) получила Курильские острова

А9. Согласно Манифесту 17 октября 1905 г. в России

1) произошел переход к республиканской форме правления
2) отменялось крепостное право
3) устанавливалась ограниченная монархия
4) объявлялось о выходе из войны

А10. Первая российская революция привела к

1) ликвидации помещичьего землевладения
2) ликвидации сословного строя

3) отмене выкупных платежей
4) установлению 8-часового рабочего дня

А11. Какая главная задача стояла перед правительством после окончания первой российской революции?

1) ослабить политическое господство помещичьего класса
2) укрепить социальную базу монархии
3) избежать начала мировой войны
4) создать правовое государство

А12. Какое название получил блок, созданный в IV Государственной думе из представителей оппозиционных правительству партий?

1) патриотический
2) революционный
3) экономический
4) прогрессивный

А13. Какой год называли «годом разочарований»?

1) 1913 г.
2) 1914 г.
3) 1915 г.
4) 1916 г.

А14. Какие новые течения возникают в русской живописи и архитектуре в начале ХХ в.?

1) классицизм, реализм
2) символизм, импрессионизм

3) барокко, символизм
4) эклектика, готика

В1. Укажите фамилию государственного деятеля России конца XIX — начала ХХ в., автора воспоминаний.

Одной из крупнейших реформ, которую мне пришлось сделать во время нахождения моего у власти, была денежная реформа… поставившая Россию в финансовом отношении наряду с другими великими европейскими державами. Благодаря этой реформе мы выдержали несчастную японскую войну, смуты, разыгравшиеся после войны, и все то тревожное положение, в каком доныне находится Россия…

В2. Установите соответствие между элементами первого и второго столбиков. Одному элементу первого столбика соответствует один элемент второго.

ДАТА

1. 9 января 1905 г.
2. 9 ноября 1906 г.
3. 19 июля 1914 г.

СОБЫТИЕ

А. Начало проведения аграрной реформы

Б. Вступление России в I мировую войну
В. Начало правления Николая I
Г. Начало первой российской революции

Запишите выбранные буквы под соответствующими цифрами.

Вариант 2

А1. Каким государством была Россия в конце XIX — начале ХХ в.?

1) многонациональным
2) республиканским
3) демократическим
4) многопартийным

А2. Какое понятие характеризует положение российского дворянства начала ХХ в.?

1) экономически господствующий класс
2) ухудшение экономического положения
3) самый большой по численности класс
4) основное податное сословие

А3. Что характерно для социально-экономического развития России начала ХХ в. ?

1) вступление в индустриальный период развития общества
2) замедление темпов роста промышленного производства

3) невмешательство государства в экономику
4) низкая концентрация производства и рабочей силы

А4. Создание монополий в начале ХХ в. привело к

1) снижению темпов развития российской экономики
2) прекращению железнодорожного строительства
3) уменьшению конкурентной борьбы
4) созданию иностранных зон влияния

А5. Как называется форма объединения, при которой входящие в него предприятия полностью теряют свою производственную и финансовую самостоятельность и подчиняются единому управлению?

1) община
2) синдикат
3) кооператив
4) трест

А6. Какую партию начала ХХ в. по идейной направленности можно считать социалистической?

1) октябристов
2) кадетов
3) меньшевиков
4) «Союз русского народа»

А7. Понятие «полицейский социализм» характеризует политику царского правительства, проводимую

1) накануне первой российской революции
2) в период подготовки отмены крепостного права

3) в период контрреформ Александра III
4) в годы I мировой войны

А8. Какое стремление России стало причиной Русско-японской войны?

1) установить свое влияние в Восточной Азии
2) установить контроль над проливами Босфор и Дарданеллы
3) не допустить раздела Китая на сферы влияния
4) воссоединить все польские земли

А9. Согласно Манифесту 17 октября 1905 г. в России

1) объявлялся созыв Учредительного собрания
2) население получило гражданские права и свободы
3) впервые была введена в действие Конституция
4) ликвидировалось помещичье землевладение

А10. Что явилось итогом первой российской революции?

1) предоставление автономии национальным окраинам империи
2) создание представительных органов власти
3) ликвидация местничества
4) ликвидация монархии

А11. Что характеризует деятельность III Государственной думы в начале ХХ в.?

1) выработка проекта Конституции
2) наличие влиятельной социал-демократической фракции
3) полная солидарность с политикой правительства
4) широкое представительство правых партий

А12. С каким лозунгом выступила в годы I мировой войны партия большевиков?

1) «Превратить войну империалистическую в войну гражданскую!»
2) «Создать правительство общественного доверия!»
3) «Да здравствует установление внутреннего мира!»
4) «Защищать свое Отечество до победного конца!»

А13. Какой год называли «годом проигранных побед»?

1) 1913 г.
2) 1914 г.
3) 1915 г.
4) 1916 г.

А14. Какие новые течения возникают в русской литературе в конце XIX — начале ХХ в.?

1) классицизм, реализм
2) реализм, символизм
3) символизм, футуризм
4) футуризм, классицизм

В1. Какое название получила железная дорога, о которой идет речь в воспоминаниях?

Когда я сделался министром путей сообщения в феврале 1892 г… император Александр III высказал мне свое желание, свою мечту, чтобы была выстроена железная дорога из Европейской России до Владивостока… Как известно, когда цесаревич Николай, нынешний император, совершил путешествие на Дальний Восток, то он заложил 19 мая 1891 г. там начало Уссурийской железной дороги, идущей из Владивостока в Хабаровск…

В2. Установите соответствие между элементами первого и второго столбиков. Одному элементу первого столбика соответствует один элемент второго.

ДАТА

1. 9 января 1905 г.
2. 23 августа 1905 г.
3. 2 июня 1907 г.

СОБЫТИЕ

А. Кровавое воскресенье
Б. Подписание Портсмутского договора
В. Разгон II Государственной думы
Г. Начало проведения аграрной реформы

Запишите выбранные буквы под соответствующими цифрами.

Ответы на итоговый тест по истории Россия на рубеже XIX-XX вв. 9 класс
Вариант 1
А1-4
А2-1
А3-1
А4-1
А5-2
А6-4
А7-3
А8-3
А9-3
А10-3
А11-2
А12-4
А13-3
А14-2
В1. Витте
В2. 1Г 2А 3Б
Вариант 2
А1-1
А2-2
А3-1
А4-3
А5-4
А6-3
А7-1
А8-1
А9-2
А10-2
А11-4
А12-1
А13-4
А14-3
В1. Великая Сибирская железнодорожная магистраль (Транссиб)
В2. 1А 2Б 3В

PDF версия
Итоговый тест Россия на рубеже XIX-XX вв. 9 класс
(198 Кб)

Миростроительство с Россией: уроки Горбачева

Чему мы можем научиться из взлетов и падений российского лидера, стремившегося к миру в Европе?

Четверг, 1 сентября 2022 г. / Автор: Джеймс Руперт

Тип публикации: Анализ и комментарии

Поделиться

Распечатать страницу

Михаил Горбачев вошел в историю как трагическая фигура — прагматик, который правил Советским Союзом 66 месяцев, веря, что сможет спасти его дисфункциональную империю, возглавляемую Россией, с помощью либерализирующих реформ. Однако борьба Горбачева за гуманизацию советской машины привела к ее краху. И хотя ему и его западным коллегам удалось положить конец холодной войне, Горбачев в последние месяцы своей жизни наблюдал, как его преемник разжигает на Украине катастрофическую версию кровопролития, которое он стремился предотвратить в Европе. Всякий раз, когда Россия и мир смогут восстановить тот миротворческий момент, который был представлен прагматизмом Горбачева 40 лет назад, его наследие поможет сформировать его.

Михаил Горбачев и Рональд Рейган обмениваются взглядами после своих первых двухдневных встреч в Женеве в 1985 году. Установление личных отношений Горбачева с западными лидерами было жизненно важным для прекращения холодной войны. (Белый дом/Билл Фитц-Патрик)

Сюрприз Горбачева

В 1985 году Советским Союзом десятилетиями правили престарелые или немощные люди — Леонид Брежнев, Юрий Андропов и Константин Черненко, управлявшие его неповоротливой бюрократией. «Это поколение лидеров все чаще видело, что СССР отстает от свободного мира в экономическом и технологическом плане», — сказал Дон Дженсен, исследователь России и бывший дипломат, который руководит программами USIP, ориентированными на Россию. Они протянули целое поколение партийных рядов, чтобы вытащить Горбачева, который был на десятки лет моложе и публично неизвестен, в правящий круг. Он стал восьмым верховным лидером Советского Союза в возрасте 54 лет, быстро борясь с коррупцией. Горбачев выдвинул гласность , или открытость к ранее запрещенному публичному обсуждению болезней страны, и он попытался реструктурировать политику и экономику, ослабив элементы централизованного контроля.

Самым историческим изменением Горбачева был отказ от насильственных репрессий, которые были частой реакцией Советского Союза на любое серьезное сопротивление его власти. Наиболее заметно то, что Никита Хрущев использовал советские войска для подавления антисоветского восстания 1956 года в Венгрии, как и Брежнев против Чехословакии в 1956 году.68 Либерализация Пражской весны. Андропов помог провести обе репрессии.

Напротив, по мере того, как экономический спад в советском блоке вызывал все более открытое несогласие в 1980-е годы, «Горбачев, за немногими исключениями, был настроен против авторитарных репрессий», — сказал Дженсен. Решающий момент наступил в Восточной Европе в 1989 году, когда реформистские движения, в том числе взлом Берлинской стены восточными немцами, подорвали полдюжины союзных СССР коммунистических режимов. Горбачев решил, что Москва не будет использовать свою армию и потворствовать другому кровопролитию, чтобы сохранить своих союзников у власти. Норвежский Нобелевский комитет наградил Горбачева 19-й90 Нобелевская премия мира, отдав ему «главную заслугу» в прекращении «холодной войны между Востоком и Западом».

«Мы умеем вести бизнес»

В то же время Горбачев заложил основы личного доверия со своими противниками по обе стороны границы холодной войны. «Мне нравится г-н Горбачев», — заявила премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер после первой встречи с ним. «Мы можем вести дела вместе», в частности, «чтобы убедиться, что война больше никогда не начнется».

Горбачев и президент Рональд Рейган «осознали чудовищность того, что было поставлено на карту», ​​— сказал ветеран USIP фотограф Билл Фитц-Патрик, который в качестве фотографа Белого дома наблюдал за личными разговорами двух лидеров. «Каждый из них осознал искренность парня, сидящего за столом переговоров, и я думаю, именно это положило начало их дружбе». Отношения мужчин облегчили бы 1987 соглашение об уничтожении целого класса тысяч ядерных ракет средней дальности. Затем Горбачев продвинулся вперед с Рейганом и подписал с президентом Джорджем Бушем-младшим. Буша, договор СНВ 1991 года о сокращении стратегических ядерных сил.

Но дома ослабление репрессий Горбачевым привело к тому, что советское государство раскололось быстрее, чем он успел отреагировать. От Балтики до Каспийского моря нерусское население требовало большей автономии, а иногда и боролось за нее. В нескольких случаях Горбачев вернулся к силе, направив войска, которые открыли огонь по демонстрантам — в Азербайджане в 1919 г.90, а в Прибалтике годом позже. Но конец его правления был уже близок, поскольку в августе 1991 года бескомпромиссные чиновники, в том числе глава КГБ, предприняли попытку государственного переворота, арестовав Горбачева в загородном доме. Он был спасен только тогда, когда его восходящий соперник, президент Российской республики Борис Ельцин, вызвал массовые протесты, которые помешали перевороту. В течение четырех месяцев Ельцин и другие лидеры 15 советских республик договорились о роспуске СССР, что было оформлено отставкой Горбачева.

Как Горбачев породил Путина

«Горбачев думал, что сможет либерализовать СССР, чтобы сохранить его, — сказал Дженсен. «Но ослабление репрессий высвободило национализм и экстремизм в Российской империи конца 20-го века, которые он не мог контролировать. Последовавшие за этим потрясения и упадок подготовили почву для прихода к власти Владимира Путина, бывшего офицера КГБ, который удерживает власть в основном за счет усиления страхов и унижений россиян по поводу утраты их страной статуса мировой сверхдержавы. Более 20 лет Путин изображал склонность Горбачева и Ельцина к либерализации как слабость, которую Запад использовал, чтобы вызвать у россиян распад Советского Союза — , по его словам, «величайшую геополитическую катастрофу» 20-го века».

Путин изобразил Горбачева простофилей Запада, который сдал советскую сверхдержаву, оставив Россию уязвимой перед враждебным альянсом НАТО, к которому с тех пор присоединились 10 государств-членов в Восточной Европе, включая три бывшие советские прибалтийские республики. Поскольку конфронтация между НАТО и Россией возродилась за последние 20 лет, Путин возложил вину исключительно на НАТО, обвинив ее в нарушении обещаний не расширяться на восток. Он помог маргинализировать более умеренную точку зрения Горбачева, которая возлагала вину на НАТО, но также призывала к устойчивой дипломатии с Западом как критически важной в вопросах безопасности, от ядерного оружия до «пандемии» COVID и климатической проблемы.

Будучи российским диктатором, который полагается на насилие для сохранения власти, Путин является возвратом к советским лидерам, чей авторитаризм Горбачев отвергал, и, возможно, его самая большая уязвимость заключалась в демократическом примере бывших подданных России, 44 миллионов украинцев. Пока Путин нападал на украинскую демократию, Горбачев колебался. В интервью журналу TIME в 2014 году он назвал захват Путиным Крыма приемлемым, а реакцию на попытки Запада маргинализировать Россию — «каким-то захолустьем, провинцией». Но когда в феврале Путин развязал свою более масштабную войну против Украины, Фонд Горбачева, который последний советский лидер основал для ведения международного диалога о международном мире и сотрудничестве, призвал к «скорейшему прекращению боевых действий и немедленному началу мирных переговоров».

Смерть Горбачева на этой неделе лишь продемонстрировала его изоляцию в России и в мире после окончания холодной войны, который он помог создать. В коротком письме Путин просто сказал семье Горбачева, что его предшественник «оказал огромное влияние на ход мировой истории», руководя «во времена сложных и драматических перемен» и предлагая «свои решения давних проблем». Собственный фонд Горбачева, чья заметная деятельность пошла на убыль в последнюю главу его жизни, не сделал никаких заявлений о его смерти, опубликовав лишь его мрачный мемориальный портрет.

Уроки эпохи Горбачева

Поскольку война в Украине продолжается и, несомненно, в ближайшие годы, западное миростроительство столкнется как с вызовом, так и с императивом восстановления основы для переговоров о новых рамках мира и стабильности в Европе и во всем мире. Взлет и падение Михаила Горбачева как переговорщика Запада по вопросам мира преподнесут уроки.

1. Доверительные отношения с российскими лидерами будут иметь жизненно важное значение, а теперь это будет труднее. Отчеты западных лидеров о своих встречах с российскими и советскими лидерами, датируемые, по крайней мере, периодом встречи президента Гарри Трумэна с Иосифом Сталиным, подчеркивают, что Горбачев был нетипичен в своей способности строить личные отношения, посредством которых можно было договориться о лучшем состоянии мира. Путин однажды продемонстрировал элементы этой способности, что привело к тому, что его первый американский коллега, президент Билл Клинтон, назвал его «прямолинейным» человеком, с которым Америка могла бы «вести дела». Но он поджег международное доверие последовательными войнами все возрастающего масштаба — в Грузии в 2008 году и украинском Крыму и Донбассе в 2014 году, а теперь это самая разрушительная война в Европе за последние десятилетия.
2. Любого российского лидера, с которым Запад будет взаимодействовать, будут сдерживать страхи и унижения россиян. Путин усилил и манипулировал гневом россиян по поводу того, что их страна была понижена в должности из сверхдержавы до государства-изгоя. Но чувство жертвы у россиян уходит корнями гораздо глубже, чем в путинскую риторику, и не умрет вместе с ним. Горбачев и другие россияне, независимые от Путина, в течение многих лет выражали свое искреннее разочарование в связи с последовательным расширением НАТО в Европе, чувство, которому придется противостоять возможному миротворчеству с Россией.
3. Надежды на российскую демократию были одновременно посеяны — и подорваны — горбачевской попыткой либерализации. Спустя тридцать лет после падения Горбачева Путин отменил многие из своих реформ, восстановив власть сильного человека. Тем не менее, совсем недавно, восемь месяцев назад, Горбачев смог заявить, что разворот неполный. «Люди действительно получили права и свободы, которыми они пользуются до сих пор», — сказал он агентству «Интерфакс». «Свобода слова, собраний, печати, отмена цензуры, свобода вероисповедания, закон о въезде и выезде из страны, свобода предпринимательства — можно ли все это отменить?» С тех пор Путин усилил эту отмену, заставив независимые СМИ и инакомыслящих бежать в подполье или за границу, но вопрос Горбачева остается в силе.

Основной революцией Горбачева был широкий (хотя и не совсем полный) отказ от насилия как необходимого инструмента российского управления. В конце концов она потерпела поражение из-за глубоких неразрешенных конфликтов в России, авторитарных импульсов и народного недовольства, как естественного, так и усиленного. Тем, кто стремится к миру с этим государством, в ближайшие годы придется иметь дело с реалиями, которые в конечном итоге бросили вызов горбачевским попыткам перемен.

Связанные публикации

Соединенные Штаты и их союзники ищут пути обеспечения прочного мира в Европе, который положит конец жестокому нападению России на Украину и укрепит глобальный запрет на такие захватнические войны. Трагично, но реально, но России, как и большинству исторических имперских держав, нужно будет потерпеть военное поражение, прежде чем она откажется от войны как средства доминирования над своими соседями. Любой мир, заключенный до такого поражения, просто позволит России восстановить свои силы и возобновить наступление. Тем не менее, даже несмотря на то, что Запад должен полностью поддерживать оборону Украины, например танки, которые широко обсуждались в этом месяце, он должен поощрять переговоры для достижения конкретных целей.

Тип: Анализ и комментарии

Глобальная политика

На фоне военных действий на Украине российское присутствие в Сирии постепенно сокращается, вызывая серию региональных сдвигов из Турции, Ирана и Израиля, которые могут иметь серьезные последствия для интересов национальной безопасности США, говорит Мона Якубян из USIP: «Их слишком много актеры, для этого нужно простое математическое уравнение».

Тип: Подкаст

Как будет развиваться война в Украине в 2023 году и сможет ли она открыть путь к миру? Аналитические сценарии войны полны неизвестных. Тем не менее, можно с уверенностью сказать, что украинские солдаты и гражданские лица будут продолжать бороться с нападением России всеми доступными средствами — или вообще без них. Построение устойчивого, а не иллюзорного пути к миру должно учитывать решимость украинцев. И прокладывать такой путь будет полезно, если учесть, что немедленный вариант установления мира находится в руках Владимира Путина, который в любой день может положить конец этой войне, выведя свои войска.

Тип: Анализ и комментарии

Глобальная политика

Когда президент Украины Владимир Зеленский обратился к Конгрессу с просьбой о дополнительной помощи, он «утверждал, что Украина защищает Европу и Соединенные Штаты», — говорит посол USIP Уильям Тейлор. А с учетом того, что украинцы настроены более чем когда-либо, такая помощь может помочь Украине одержать победу над Россией.

Тип: Подкаст

Просмотреть все публикации

Как война Путина на Украине разрушила Россию

За считанные недели российский самодержец уничтожил процветание своей страны в безрассудной попытке восстановить обреченную империю.

Кэтрин Стоунер

май 2022 

T тридцать лет назад этой весной Россия была в начале того, что должно было стать драматическим, хотя и неравномерным, восстановлением экономики после распада Советского Союза 19 декабря.91. В момент распада СССР Россия унаследовала дефицит бюджета, который по консервативным оценкам составлял 20 процентов ВНП, она столкнулась с угрозой гиперинфляции, экономический рост был отрицательным, во всей экономике был дефицит, золотовалютные резервы практически отсутствовали, и у него была целая гора международных кредитных обязательств. Государство столкнулось с реальной угрозой голода и банкротства. Однако в последующие десятилетия Россия прошла долгий путь по пути экономической и социальной модернизации. Частично это было связано с высокими мировыми ценами на его экспорт. Страна также выиграла от хорошей макроэкономической политики и руководства Эльвиры Набиуллиной, умного и удивительно независимого председателя Центрального банка России (ЦБР) с 2013 года. бывших соратников КГБ, к 23 февраля 2022 года, за день до вторжения Путина в Украину, страна выплатила свои долги, накопила значительные валютные резервы и по большей части сохранила профицит бюджета.

Безусловно, ожесточение путинского автократизма, особенно после его возвращения в Кремль в 2012 году, работало скорее против дальнейших социально-экономических достижений, чем в их пользу. После 2014 г. и присоединения Крыма к Украине, а также в момент начала глобальной пандемии в 2020 г. реальная заработная плата падала, имущественное неравенство росло, а иностранные инвестиции упали до уровня, невиданного с 2003 г.

Тем не менее, русские никогда не жили дольше и лучше после краха коммунизма, даже если они все еще ниже, чем в большинстве других посткоммунистических стран. По паритету покупательной способности ВВП России на душу населения достиг пика в 2019 году.в 29 967 долларов США, что чуть ниже, например, Польши и Португалии, немногим менее чем в два раза выше, чем в Китае, и примерно в четыре раза выше, чем в 1999 году, первом году явного посткоммунистического экономического роста в России. Во многом, хотя и не во всем, экономический прогресс России можно было бы объяснить ее доходами от экспорта нефти и природного газа, но цены на нефть уже давно упали с их заоблачных значений начала 2000-х годов. В 2019 году цены на нефть достигли 64 долларов за баррель, что чуть больше половины их исторического максимума в 2012 году, и, несмотря на санкции, введенные США и европейскими союзниками после аннексии Крыма в 2014 году, экономика России продолжала выжимать годовой темп роста 2,1 процента за год до covid-19пандемия.

Но если за тридцать лет неравномерного посткоммунистического восстановления Россия возродилась, то сейчас мы наблюдаем ее гибель. Самодержавие Владимира Путина разрушило не только Украину, но и Россию. Немногим более чем за восемь недель несправедливая и непродуманная война Путина свела на нет достижения последних трех десятилетий.

Потери украинцев гораздо больше, чем россиян, в материальном плане и, к сожалению, в потерянных жизнях. Однако храбрость украинцев перед лицом российского варварства сделала украинцев нацией героев, а россиян превратили в международных изгоев, неспособных легко выезжать за границу и страдающих от самых суровых санкций, когда-либо введенных в мировой истории. Бремя путинской войны с Украиной рядовые граждане России будут нести десятилетия, если не дольше. Ущерб, нанесенный российскому обществу, экономике, его вооруженным силам, его политическому развитию и его международной репутации, переживет далеко не Путин. Вот некоторые из способов, которыми Путину удалось разрушить Россию.

«Экономика-изгой»

Самая очевидная катастрофа, которую Путин вызвал вторжением в Украину, была и будет экономической. Ученые из Йельской школы бизнеса сообщили, что к восьмой неделе войны более тысячи международных компаний свернули или закрыли свой бизнес в России. Больше наверняка последует. Большинство россиян не почувствуют особой боли от закрытия Aston Martin или Burberry, но отсутствие запчастей для ремонта и замены таких компаний, как Apple, Bombardier, Boeing, Dupont, Ericsson, Intel и Analog Devices ударит по производительности труда, потребителям. , и, в конечном счете, цепочка поставок и производства российской промышленности. Эти увольнения также оставят сотни тысяч россиян без работы. В долгосрочной перспективе, когда Путин и Дума угрожают конфисковать любые оставшиеся активы компаний, которые быстро бежали из России, немногие иностранные инвесторы вернутся в ближайшее время. Это печально напоминает то, что произошло с российской экономикой, когда большевики захватили власть в 1917.

Режим жестких санкций, введенных против России с февраля, не скоро будет снят, учитывая жестокость российских военных. Санкции действуют медленно и являются несколько неуклюжим инструментом сдерживания и наказания государства за его поведение. Мы еще не увидели их полного влияния на российскую экономику. Да, некоторые сверхбогатые россияне не могут получить доступ к своим яхтам и особнякам в Лондоне, Риме или Цюрихе. Они не могут отправлять своих детей в школу за границу, а сами они или члены их семей не могут пока выезжать за пределы России. Хотя это неудобства, замораживание (и арест) их активов в иностранных банках причиняет больше вреда, хотя пока они продолжают поддерживать Путина и смирятся с тем, что останутся в России до конца жизни, они выживут.

Но воздействие санкций на российскую экономику в целом положит конец проекту российской экономической модернизации, который осуществлялся урывками в течение последних трех десятилетий. Иностранных инвестиций раньше было мало, и будет только меньше. Европа избавится в первую очередь от своей зависимости от российской нефти (есть много альтернативных источников нефти, и это товар, который легко транспортировать из других мест) и даже от подавляющей зависимости от российского природного газа. Конечно, потребуется два-три года, чтобы построить терминалы сжиженного природного газа, в частности в Германии, но как только эти терминалы будут построены, европейским потребителям, скорее всего, больше никогда не придется покупать природный газ в России. Под катастрофическим руководством Путина Россия, вне всякого сомнения, зарекомендовала себя как ненадежный поставщик. В краткосрочной перспективе переход навредит европейцам, поскольку цены на газ продолжают расти. Но в долгосрочной перспективе больше всего пострадает российская экономика и россияне. Европейский рынок ушел не на время, а навсегда, а вместе с ним и столь необходимые доходы в российский бюджет.

Путин допускал экономическую модернизацию только до определенного момента и не спешил поощрять диверсификацию экономики. В то время как Россия продает за границу военное оборудование и вооружение, химикаты, уголь, драгоценные металлы и гражданские атомные электростанции, доходы от этих секторов почти наверняка не смогут расти достаточно быстро, чтобы компенсировать то, что было и будет потеряно от экспорта нефти и газа в Европу. Даже если Китай увеличит закупки российской нефти и природного газа, он не сможет заменить для России европейский рынок. И Китай, несомненно, будет вести жесткую сделку, используя огромные рычаги воздействия на Россию, которые он получит в отсутствие альтернативного европейского рынка.

Одним из главных достижений постсоветской экономики России было низкое отношение долга к ВВП, накопление валютных резервов, надежный фонд национального благосостояния для сглаживания неизбежных подъемов и спадов из-за волатильности цен на доходы от экспорта углерода. . России также удалось сохранить низкий уровень инфляции и безработицы. Не прошло и шестидесяти дней, как Путин все это взорвал. Центральный банк России (ЦБР) и его давний председатель Набиуллина годами боролись за проведение хорошей макроэкономической и налогово-бюджетной политики — и им это удалось.

Но в начале российского вторжения, по слухам, Набиуллина покинула свой пост, потому что война Путина разрушила все, что она сделала для российской экономики. Однако он отказался принять ее отставку, и недавно она была повторно назначена на третий пятилетний срок, чтобы наблюдать за отменой ее прошлой политики. По прогнозам, к концу 2022 года российская экономика сократится на 11,2 процента, даже если война закончится завтра. И не будет. Это будет связано не только с постепенно усиливающимся влиянием западных санкций, но и с утечкой мозгов из России, снижением занятости по мере того, как иностранные компании собирают вещи и уезжают, ростом стоимости жизни и, как следствие, снижением потребления. Удаление российских банков из банковской системы SWIFT также замедлит и усложнит торговлю. Дефицит поставок компьютерных чипов затормозит российские производственные процессы, что еще больше усугубит проблемы цепочки поставок, связанные с коронавирусом. В результате ожидается рост потребительских цен с 9процентов в 2021 году до 22 процентов в 2022 году.

На конец января 2022 года Россия накопила валютные резервы в размере 630 миллиардов долларов, что является четвертым по величине в мире. Но Россия сейчас не имеет доступа примерно к половине этой суммы, потому что средства, находящиеся в иностранных банках, сейчас находятся под санкциями. Путин превращает Россию в автаркию; он фактически возвращается в СССР.

Закрытое общество

Этот длинный (и все же неполный) список ущерба, нанесенного российской экономике, будет продолжать раскрывать все достижения России в области здравоохранения и демографии до февральского вторжения (добавления, достигнутые вопреки руководству Путина, а не благодаря ему). Примерно к 2018 году рост населения выровнялся, обратив вспять демографическую катастрофу позднесоветского периода и 1990-е. Но вторжение Путина в Украину ускорило то, что уже называлось «путинским исходом» образованных молодых специалистов, начавшееся после 2015 года. В середине марта BBC сообщила, что в Грузию уже прибыло 25 000 россиян, в то время как другие отправились в Турции и Армении, потому что воздушное пространство в Европу и Северную Америку было закрыто для российских рейсов. По одной из оценок, число русских, бежавших из страны за первые четыре недели войны, достигало 200 000 человек.

Киберпространство также стало гораздо более ограниченным после российской атаки. 80 миллионов российских пользователей Instagram были вынуждены попрощаться с платформой в первые несколько недель войны. Запрет российского правительства на платформу последовал за блокировкой доступа к Facebook и Twitter, поскольку они отказались подчиниться требованиям Кремля прекратить попытки подвергать цензуре официальные российские государственные СМИ.

Последний источник независимой информации в России — радиостанция «Эхо Москвы» — была закрыта в начале войны, в тот же день был заблокирован телеканал «Дождь» на YouTube. Отсутствие доступа к альтернативным источникам информации для контролируемых государством СМИ вполне может помочь сохранить поддержку войны на удивительно высоком уровне. Один из немногих опросов, проведенных уважаемым «Левада-центром» по поводу «специальных военных действий» (в России незаконно называть это войной), показал общую поддержку примерно 81 процента населения, но примерно на 10 процентов меньше. чем у подростков от 18 до 24 лет, которые выросли, не зная тягот 1990-х годов, имея новейшие смартфоны и доступ к Интернету, европейским и американским телешоу, а также имея возможность без особых проблем путешествовать за границу. Всего этого тоже больше нет, так что время покажет, останется ли общественная поддержка вторжения высокой, особенно сейчас, когда российские солдаты возвращаются домой инвалидами, мертвыми или вовсе нет.

Российское гражданское общество подвергается нападкам с 2012 года, когда Путин вновь стал президентом. Стоимость публичного протеста увеличилась после репрессий после массовых антипутинских протестов в декабре 2011 года и начале 2012 года. В 2022 году даже чистый лист бумаги перед Кремлем влечет за собой верный арест, тюремное заключение на срок до пятнадцати лет и штраф до 50 000 рублей или почти месячная заработная плата среднестатистического человека. Когда любой настоящий лидер оппозиции либо сидит в тюрьме (Алексея Навального только что приговорили еще к девяти годам), либо вынужден жить за границей из-за риска неминуемого ареста в случае возвращения, трудно понять, кто будет организовывать массовые демонстрации против Путина и войны. , но жизнь в условиях санкций и экономики-изгоя, созданной Путиным, вполне может подтолкнуть некоторые слои общества к тому, чтобы выйти на улицы в знак протеста, если война будет продолжаться намного дольше. Время не на стороне Путина.

Уничтожение авторитета России в мире

Наконец, путинская война подорвала репутацию России за рубежом. В месяцы, предшествовавшие войне, когда российские войска сосредоточились на границе с Украиной, и он, и его дипломаты последовательно утверждали, что Россия не собиралась вторгаться, а затем, конечно же, без провокации, они именно это и сделали. Они действовали недобросовестно, неоднократно нарушая режим прекращения огня, чтобы позволить украинским мирным жителям эвакуировать такие города, как Мариуполь, до того, как российские военные превратят их в руины. Российские военные нарушили законы войны, явно нацелившись на мирных жителей по всей Украине, а российские солдаты и их командиры применяли изнасилования и пытки против мирных жителей в Буче и других местах.

Странные речи Путина, превозносящие его искаженное понимание российско-украинских отношений, и его смехотворная характеристика президента Украины Владимира Зеленского (еврея) и избранного им правительства как «нацистов» заставили иностранных лидеров усомниться в его здравомыслии. Россия, которая уже была отстранена на неопределенный срок от участия в G-8 в 2014 году, теперь стала изгоем в G-20 и была отстранена от членства в Совете ООН по правам человека из-за доказательств военных преступлений на Украине в апреле 2022 года.

Жалкое выступление российских военных (примерно 15 000 потерь за первые 7 недель боев, примерно столько же потерь за девять лет советского конфликта в Афганистане) и особенно неудачная попытка захватить Киев в первый месяц Война также подорвала репутацию российских вооруженных сил. Несмотря на дорогостоящую и обширную военную реформу, проведенную в последнее десятилетие, Россия проиграет эту войну гораздо меньшим и гораздо менее хорошо оснащенным украинским силам обороны. Советские герои Второй мировой войны должны переворачиваться в гробах. Коррупция, которой Путин позволил свирепствовать в российской политической системе, подорвала ее военную мощь. Солдаты и командиры якобы продавали свое снаряжение, даже готовясь к развертыванию в Беларуси. Они грабили дома украинцев, воровали как можно больше и отправляли награбленное обратно в Россию.

Итак, цикл завершен. Спустя три десятилетия после распада советской империи россиян отбрасывает назад во времени, когда советские граждане жили изолированно от остального мира, в пузыре несостоявшейся идеологии и дезинформации. Эта система развалилась как раз при той автаркии и самодержавии, которые Путин надеется восстановить. Точно так же, как советская система рухнула, Путин также подводит Россию, стирая достижения посткоммунистического периода в безрассудной попытке восстановить обреченную империю.

Кэтрин Стоунер — Мосбахер, директор и старший научный сотрудник Центра демократии, развития и верховенства права, профессор политологии (любезно) и старший научный сотрудник Гуверовского института (любезно), все в Стэндфордский Университет. Ее последняя книга — : «Воскресшая Россия: ее сила и цель в новом глобальном порядке » (2021).

 

Еще из Journal of Democracy: 

‍ Чего больше всего боится Путин Забудьте о его оправданиях. Российский автократ не беспокоится о НАТО. Его пугает перспектива процветающей украинской демократии. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены * Комментарий * Имя * Email * Сайт