Положение россии в конце 17 века и реформы петра i: Россия в конце XVII - XVIII веке: от Царства к Империи КонсультантПлюс

Содержание

Россия в конце XVII — XVIII веке: от Царства к Империи \ КонсультантПлюс

Россия в конце XVII — XVIII веке: от Царства к Империи

Россия в эпоху преобразований Петра I

Предпосылки петровских реформ. Особенности абсолютизма в Европе и России. Преобразования Петра I. Реформы местного управления: городская и областная (губернская) реформы. Реформы государственного управления: учреждение Сената, коллегий, органов надзора и суда. Реорганизация армии: создание флота, рекрутские наборы, гвардия. Указ о единонаследии. Церковная реформа. Упразднение патриаршества, учреждение Синода. Старообрядчество при Петре I. Оппозиция реформам Петра I. Дело царевича Алексея. Развитие промышленности. Мануфактуры и крепостной труд. Денежная и налоговая реформы. Подушная подать (ревизии). Российское общество в петровскую эпоху. Изменение социального статуса сословий и групп. Табель о рангах. Правовой статус народов и территорий империи. Социальные и национальные движения в первой четверти XVIII в. Внешняя политика России в первой четверти XVIII в. Северная война: причины, основные события, итоги. Провозглашение России империей. Культура и нравы петровской эпохи. Итоги, последствия и значение петровских преобразований. Образ Петра I в русской истории и культуре.

После Петра Великого: эпоха «дворцовых переворотов»

Изменение места и роли России в Европе. Дворцовые перевороты: причины, сущность, последствия. Фаворитизм. Усиление роли гвардии. Внутренняя и внешняя политика в 1725 — 1762 гг. Расширение привилегий дворянства. Манифест о вольности дворянства. Экономическая и финансовая политика. Национальная и религиозная политика. Внешняя политика в 1725 — 1762 гг. Россия в Семилетней войне 1756 — 1762 гг.

Россия в 1760 — 1790-е. Правление Екатерины II

Политика просвещенного абсолютизма: основные направления, мероприятия, значение. Уложенная комиссия. Губернская реформа. Развитие промышленности и торговли. Предпринимательство. Рост помещичьего землевладения. Усиление крепостничества. Восстание под предводительством Е.И. Пугачева и его значение. Основные сословия российского общества, их положение. Золотой век российского дворянства. Жалованные грамоты дворянству и городам. Россия в европейской и мировой политике во второй половине XVIII в. Русско-турецкие войны и их итоги. Присоединение Крыма и Северного Причерноморья. Г.А. Потемкин. Георгиевский трактат. Участие России в разделах Речи Посполитой. Россия и Великая французская революция. Русское военное искусство.

Россия при Павле I

Изменение порядка престолонаследия. Ограничение дворянских привилегий. Ставка на мелкопоместное дворянство. Политика в отношении крестьян. Комиссия для составления законов Российской империи. Репрессивная политика. Внешняя политика Павла I. Участие в антифранцузских коалициях. Итальянский и Швейцарский походы А.В. Суворова. Военные экспедиции Ф.Ф. Ушакова. Заговор 11 марта 1801 г.

Культурное пространство Российской империи

Век Просвещения. Сословный характер образования. Становление отечественной науки; М.В. Ломоносов. Основание Московского университета. Деятельность Вольного экономического общества. Исследовательские экспедиции (В. Беринг, С.П. Крашенинников). Русские изобретатели (И.И. Ползунов, И.П. Кулибин). Литература: основные направления, жанры, писатели (В.К. Тредиаковский, Н.М. Карамзин, Г.Р. Державин, Д.И. Фонвизин). Развитие архитектуры, живописи, скульптуры, музыки (стили и течения, художники и их произведения). Театр (Ф.Г. Волков).

Россия в конце XVII века. Внутренняя и внешняя политика Петра I курсовая по истории | Дипломная История

Скачай Россия в конце XVII века. Внутренняя и внешняя политика Петра I курсовая по истории и еще Дипломная в формате PDF История только на Docsity! Россия в конце 17 — начале 18 вв. Внутренняя и внешняя политика Петра 1. План. Введение 1. Предпосылки реформ Петра 1. 2. Утверждение абсолютизма. Принятие императорского титула в 1721г. Создание Сената, замена приказов коллегиями. Губернская реформа. 3. Расширение дворянских привилегий. «Указ о единонаследии» 1714г. и «Табели о рангах» 1722г. 4. Политика в области мануфактурного производства, во внутренней и внешней торговле. Меркантилизм. 5. Военные реформы. 6. Церковная реформа. 7. Культура России в 1 четверти 18в. 8. Положение в сельском хозяйстве. Расширение феодальной собственности на землю. Перепись населения и подушная подать. 9. Внешняя политика Петра 1. Северная война (1700-1721гг.). 10. Значение реформ Петра 1. Заключение Введение Одним из наиболее значимых периодов в истории России, оказавшем наибольшее влияние на формирование дальнейшего пути развития российского государства, является время правления Петра 1, Великого. Этой теме и посвящена данная работа. Предпосылки реформ Петра 1. Время Петра Великого, или, иначе говоря, эпоха петровских преобразований,—важнейший рубеж в отечественной истории. Историки давно пришли к выводу, что программа реформ созрела задолго до начала правления Петра I и начались они еще при его. деде и отце— царях Михаиле и Алексее. Перестройка тогда коснулась многих сторон жизни. Но Петр, продолживший дело предшественников, пошел гораздо дальше их, вложил в преобразования такую энергию, страсть, которые тем и не снились. Правда, начал он преобразования отнюдь не в1682 г., когда формально стал царем, и не в 1689г., когда устранил от власти свою сестру- соперницу Софью. Еще несколько лет ушло на потехи и забавы, взросление и учение. Предпосылками реформ Петра 1 являются два важных аспекта: Объективное отставание России от стран Европы и личность Петра 1, сумевшего взять на себя ответственность принятия столь кардинальных решений. 2. Утверждение абсолютизма. Принятие императорского титула в 1721г. Создание Сената, замена приказов коллегиями. Губернская реформа. Петр подверг коренной перестройке все здание государственного управления, администрации. На смену Боярской думе с 1699г. пришла Ближняя канцелярия из восьми доверенных лиц царя. Он называл их “конзилией министров”, которая явилась предшественницей Сената, учрежденного в 1711 г. Сенат имел власть судебную, административно- управленческую, а иногда и законодательную. Сенаторы обсуждали дела и принимали решения коллегиально, на общем собрании, скрепляли свои решения подписями. 3. Расширение дворянских привилегий. «Указ о единонаследии» 1714г. и «Табели о рангах» 1722г. При Петре изменился состав дворянства. В его ряды вошли по служебным заслугам и царскому жалованию многие выходцы из других сословий, вплоть до “подлых”. Важным приобретением для дворян стало окончательное слияние поместий, которыми они владели на условном праве (при условии несения службы на государя, его несоблюдение могло закончиться конфискацией поместья в казну),и вотчин, безусловных владений. Это оформил известный указ Петра о единонаследии от 23 марта1714 г. На смену старому делению дворян на чины думные, столичные и провинциальные пришло новое чиновное деление, которое, по представлению Петра, должно было исходить из принципа служебной выслуги, годности. Петровская “Табель о рангах”, обнародованная 24 января 1722 г. , окончательно зафиксировала принцип чиновной, бюрократической выслуги. Новый закон Петра разделил службу на гражданскую и военную. Та и другая получили 14классов, или рангов, в распределении чинов. Получив чин VIII класса, всякий становился дворянином вместе со своими потомками. Но дворянское достоинство можно было получить и по воле государя. Чины XIV классов тоже давали дворянство, но только личное, не потомственное. 4. Политика в области мануфактурного производства, во внутренней и внешней торговле. Меркантилизм. Основа основ жизни всякого государства—труд народа, развитие промышленности и сельского хозяйства, торговли и транспорта. И Петр, прекрасно это понимая, немало усилий и нервов тратил для организации строительства мануфактур и торговых судов, дорог и каналов, мобилизовывал большие массы людей, крестьян и горожан, на различные работы, а дворян и купцов поощрял и понуждал служить в армии и на флоте, в учреждениях и конторах, в лавках и на ярмарках. Петровские указы охватывают почти все стороны хозяйственной жизни страны. Он издал, например, узаконения1715, 1718 гг. об изготовлении крестьянами полотна, которое в большом количестве шло на продажу в Петербург и другие города, селения, за границу. Широко известен факт личной помощи Петра Никите Демидову, который из мелкого производителя металлических изделий в Туле превратился в крупнейшего уральского заводчика, стал основателем династии знаменитых промышленников и меценатов XVIII —XIX вв. Для управления купцами и ремесленниками Петр создал сначала Бурмистерскую палату, или Ратушу, потом Главный магистрат, который, согласно регламенту, должен был заботиться о росте и процветании не только крупного (мануфактуры), но и мелкого производства. Мастеров-ремесленников и специальностей, которыми они занимались, в стране было очень много, и Петр задумал организовать их в цехи. 27апреля 1722г. на сей счет вышел царский указ. В городах возникли цехи, в которые входили мастера, имевшие подмастерьев и учеников; возглавляли их старшины. В Москве в 1720-х гг. имелось, например, 146цехов с 6,8тысячи членов. Петр и власти организовали поиски руд. Там, где их находили, строили предприятия, причем очень быстро. В самом начале века повелением Петра на Урале появились заводы —Невьянский, Каменский, Уктусский, Алапаевский и другие, в Карелии—Петровский (там, где сейчас Петрозаводск), Алексеевский, Повенецкий и Кончезерский; в Воронежском крае —Липецкий и Кузьминский. 11крупных заводов вступили в строй, принадлежали они казне или частным лицам, например Н. Демидову. И в последующие годы строительство мануфактур в России продолжалось — возникали металлургические (железоделательные, медеплавильные) заводы, выплавка чугуна поднялась со Г50 тысяч пудов в 1700г. до 800тысяч пудов в год кончины Петра. В Москве и других районах центра возникали суконные, парусно- полотняные, кожевенные мануфактуры. К 1725г. в стране имелось 25текстильных предприятий, а также мануфактуры кожевенные, канатные, стекольные, пороховые, верфи, винокуренные заводы. В области промышленности при Петре появилось много нового. На первое место в металлургии выдвинулся быстро развивавшийся Урал. Старые районы. Тульский и Олонецкий, отходили на второй план. Впервые широко развернулись добыча и обработка меди на Урале и в Карелии. Около Нерчинска, за Байкалом, в 1704г. построили первый в России сереброплавильный завод. В следующем году он дал первое серебро. В Петербурге — детище Петра Алексеевича —выросли Адмиралтейская верфь. Арсенал для производства вооружений. На верфи в1715 г. работали10 тысяч человек, с1706 по1725 г. с ее стапелей сошли 59 крупных и более 200мелких кораблей, краса и гордость российского флота. Кроме того, верфи были в Воронеже и Таврове, Архангельске и московском селе Преображенском, на Олонце и реке Сяси в Карелии. Новые оружейные заводы (пушечные дворы, арсеналы) появились, помимо Петербурга, в Сестрорецке и Туле, пороховые заводы —в Петербурге и под Москвой. Текстильная промышленность создавалась заново, так как ни одна из мануфактур XVIIв. не сохранилась к началу следующего века. Ее центром стала Москва. Имелись текстильные предприятия в Ярославле, Казани и на Левобережье Украины. Впервые появились заводы бумажные, цементные, сахарный, шпалерная (обойная) фабрика. Всего при Петре существовало около 200 предприятий. Как правило, это крупные централизованные мануфактуры с разделением труда. Владельцы мануфактур— преимущественно купцы, меньше дворяне (Меншиков, князь А. М. Черкасский, Апраксин, Макаров, Толстой, Шафиров и др.), иностранцы, крестьяне. Петр проводил протекционистскую политику по отношению к русской промышленности. Предприниматели получали различные привилегии, субсидии, оборудование, сырье. В итоге принятых правительством мер зависимость, России от импорта или существенно сократилась, или прекратилась. В 1724г. ввели покровительственный таможенный тариф — высокие пошлины на иностранные товары, которые могли изготовлять или уже выпускали отечественные предприятия. При Петре I значительного военных расходов и как следствие – покрытие их за счет жесточайшего выжимания средств из простого народа. 6. Церковная реформа. Петр устремил свой зоркий глаз и на церковь: потребовал от нее отчеты о доходах, заставил строить на свои средства корабли. В 1700 г. умер патриарх Адриан. Нового патриарха, которого ждали верующие, так и не назначили. Вместо него ввели новую должность —местоблюстителя патриаршего престола, который имел только функции духовного пастыря. А имущество церкви поступило в Монастырский приказ. Доходы от него шли в царскую казну. По сути дела, Петр провел частичную секуляризацию. 7. Культура России в 1 четверти 18в. Меры царя вносили изменения в жизнь русских людей. Это можно сказать, например, об ассамблеях, обучении юношей-недорослей, а подчас и более зрелых по возрасту людей политесу, умению обходиться в обществе, о введении вместо долгополого и широко- рукавного платья коротких кафтанов европейского покроя, причем суконных, а не роскошных, как раньше,— парчовых, бархатных, шелковых. Еще более важное значение имели другие нововведения, принятые в1699— гг. Начало кораблестроения и мореплавания, артиллерийское дело и строительство крепостей остро поставило вопрос о необходимости инженеров, техников, мастеров, знавших математику, умевших читать карты, пользоваться инструментами. Для армейских полков требовались госпитали и тем самым медицинский персонал, знание медицинской науки. Конечно, нанимали за большие деньги специалистов-иностранцев. Но Петр, увидевший за границей академии и университеты, обсерватории и школы, многое другое, прекрасно понимал, что нужно в России заводить те же учреждения и заведения. Приглашенный из Англии профессор Абердинского университета Генри Фераарсон с двумя товарищами в 1701г. начал преподавать математику в Навигацкой (Навигационной) школе, расположенной в Сухаревой башне в Москве. За нею появились и другие математические школы. В 1699г. в Москве завели новую типографию, в которой планировали печатать, причем гражданским шрифтом, книги по артиллерии, механике, истории, астрономии. Правда, первые книги, изданные на русском языке в1699— гг., вышли в Амстердаме. Потом их начали печатать в Москве. 19декабря 1699г.указ Петра возвестил, что отныне в России, как и в других странах Европы, летосчисление будет вестись не от сотворения мира, а от рождения Иисуса Христа. На следующий день новый указ повелел начинать новый год не с 1 сентября, а с 1 января. Культура России со времен Петра 1 стала развиваться по пути Европы. 8. Положение в сельском хозяйстве. Расширение феодальной собственности на землю. Перепись населения и подушная подать. Изменения в сельском хозяйстве были менее заметными. Его продукция увеличивалась, но путем не интенсивным, а экстенсивным —прежде всего за счет расширения посевных площадей; улучшение орудий труда и культуры земледелия происходило весьма медленно. Новые земли вводились в оборот на юге и востоке, в Среднем Поволжье и Сибири. Именно туда бежали крестьяне в поисках воли и лучшей доли. Шляхетство, как на польский манер стали именовать российское дворянство, было главным объектом забот и пожалований Петра. На грани XVII и XVIII вв. в России имелось более 15тысяч дворян (около 3тысяч семей).Основа их положения в обществе—владение землей и крестьянами. В их подчинении тогда трудились обитатели более 360тысяч крестьянских дворов. Высшее дворянство составляло более 500фамилий, каждая из которых владела 100 дворами и более. Остальные принадлежали к среднему (менее 100дворов) и мелкому (несколько десятков или несколько дворов) дворянству. Ведение Северной войны требовало огромных расходов. Они покрывались за счет многочисленных налогов: прямых (общественных и чрезвычайных) и косвенных — на рыбную ловлю, постоялые дворы, бани, бороды и т. д. Но денег не хватало. Тогда было решено изменить податную систему. Начиная с 1678 г. единицей податного обложения являлся двор. Нередко помещики, чтобы облегчить бремя податей, при проведении переписи объединяли в один двор родственников, соседей, а иногда и чужих друг другу людей. Поэтому было решено сделать единицей обложения не двор, а мужскую душу, независимо от возраста и трудоспособности. В 1718г. началась всеобщая перепись населения, которая продолжалась несколько лет, так как помещики не торопились подавать сведения и утаивали численность крестьян. Была проведена ревизия результатов первой переписи, и с этого времени все последующие переписи населения получили название ревизий. Все лица, внесенные в списки (позднее их назовут “ревизские сказки”), должны были платить подушную подать: помещичьи крестьяне — 74 копейки, а посадское население — 1 рубль 14 копеек в год. Кроме податей, налогов, барщины и оброка, крестьяне, как и простой посадский люд, выполняли также и государственные повинности: перевозили фураж, продовольствие, оружие, лес, строили дороги, содержали на постое воинские части. Податная реформа закрепостила категории населения, которые все еще считались свободными (гулящих людей) или имели возможность стать свободными после смерти господина (холопов). Теперь они были уравнены с крепостными крестьянами. Важным следствием реформы было образование разряда государственных крестьян, в который были объединены однодворцы южных уездов, черносошные крестьяне Севера, пашенные люди Сибири, нерусские народности Поволжья (чуваши, мордва, черемисы и др.). Если раньше они платили только налог в пользу государства, то теперь сверх подушной подати обязаны были платить государству 40 копеек оброка, т. е. наравне с помещичьими и монастырскими крестьянами нести феодальную повинность. 9. Внешняя политика Петра 1. Северная война (1700-1721гг.). Петр 1 активно путешествовал, узнавал нравы и обычаи других стран. После Великого посольства южное направление внешней политики России меняется на северное. Вслед за союзниками (Австрия и др.) Петр начинает Русские армии продолжали одерживать победы одну за другой.1710г. стал в этом смысле весьма “урожайным”. Но следующий, 1711г. принес весьма неприятный сюрприз. Опасность пришла с юга, со стороны Турции. Турция не только боялась возросшей силы России, она хотела бы вернуть Азов, снова, как и ранее, нападать (вместе с крымцами) на южные пределы России, Украины, Польши. Пётр несколько раз пытался склонить турецкого султана и шведского короля к миру. Но не удалось ни то, ни другое. Приходилось воевать на севере и юге одновременно. После трудных боев, 12 июля стороны подписали мирный трактат. Согласно его условиям, Турция получала обратно Азов; Россия, обещала разрушить крепости Таганрог на Азовском море и Каменный Затон на Днепре, не держать войска в Польше, не вмешиваться в ее дела, не иметь постоянного дипломатического представительства в Стамбуле, а также “отнять руку”от донских казаков и запорожцев, т. е. не поддерживать их. Обе стороны согласились в том, чтобы Россия не мешала Карлу XII возвратиться в Швецию, по возможности заключила бы с ним мир. Обе стороны были довольны заключенным миром. Россия одерживала новые, и немалые, успехи в Прибалтике, на этот раз в Померании. В январе 1713г. русская армия наголову разгромила шведов у Фридрихштадта. Несмотря на последний успех, итоги военных действий 1712 г. Петра удовлетворить не могли. Он решил развернуть военные действия в Финляндии, принадлежавшей тогда Швеции. Петр придавал будущему походу немалое значение, потому что из Финляндии шведы получали очень многое, вплоть до продовольствия и дров. В апреле 1713г. русский галерный флот высадил на финское побережье 16-тысячный корпус. Во второй половине года русские войска в Финляндии овладели Або, в Померании —Штеттином. Шведов изгнали из континентальной Европы. 27июля 1714 г. русский флот разгромил большую шведскую эскадру у мыса Гангут. Война продлилась до 1721г. 10. Значение реформ Петра 1. Величественная фигура Петра I, его кипучая деятельность, размах его преобразований, бранные дела – все получило страстную и весьма противоречивую оценку современников и потомства. Для одних он – антихрист, для других – земной бог. «Антихрист, антихрист сидит на престоле»,— с пеной у рта проповедовал раскольничий старец, и в тон ему твердили чернецы и бояре, уцелевшие от казней стрельцы и ревностно придерживавшиеся ветхозаветной старины торговые люди посадов Русской земли. Немало находилось людей, которые не боялись говорить про государя «поносные речи», и не раз в Преображенском приказе слышался треск ломаемых на дыбе костей исступленных глашатаев «старой веры>, проклинавших «пьянчужку царя». Но так думали и говорили только те, кто в преобразованиях Петра видел конец родной старине, кто видел, как ведомая царем страна устремилась в новое, неведомое, страшное, кто упрямо и злобно цеплялся за старый уклад жизни. Среди врагов Петра мы найдем представителей разных слоев тогдашнего русского общества. Тут и старица-кликуша, и юродивый, вопящие на церковной паперти об антихристе, и угрюмый, упрямый стрелец, и лукавый боярин, и, наконец, сам царевич Алексей. За ним пошло немало и всякого «черного», «подлого» люда русских сел и городов. Но если для монахов, для стрельцов, для бояр борьба с Петром была борьбой с новшествами, борьбой за незыблемость прадедовских обычаев, то посадские люди, и крестьяне выступали против усилившегося при Петре феодального гнета, поборов и тягот, установленных им в целях укрепления дворянской, крепостнической державы. Если бояре, стрельцы, староверы, тщетно цеплявшиеся за отживший старомосковский уклад, несправедливо чернили Петра, то среди сподвижников, последователей и поклонников царя личность его, его дела получили высокую, а иногда и преувеличенно высокую оценку. Высоко оценил Петра Чаадаев, полагавший, что его преобразования сняли угрозу превращения России в шведскую провинцию. В сочинениях великого русского революционного просветителя и критика Белинского мы находим исключительно высокую оценку Петра. «Нужна была полная коренная реформа — от конечностей тела до последнего убежища человеческой мысли; а для произведения такой реформы нужен был исполинский гений, каким являлся Петр»,— так писал Белинский о Петре. «Петр Великий есть величайшее явление не нашей только истории, но истории всего человечества; он божество, вызвавшее нас к жизни, вдунувшее душу живую в колоссальное, но поверженное в смертную дремоту тело древней России». «Петру Великому мало конной статуи на Исаакиевской площади; алтари должно воздвигнуть ему на всех площадях и улицах великого царства Русского». Чернышевский отдавал должное памяти Петра, подчеркивал значение его дел и высоко оценивал его личные качества, называя его «великим человеком». «Русский должен быть патриотом в том смысле, в каком им был Петр Великий»,— писал он, отмечая исключительную любовь, которую питал Петр к своей стране, и указывал на «беспредельное желание благ Родине, одушевляющее всю жизнь, направляющее всю деятельность этого великого человека». Добролюбов говорил о Петре, что он «разрешил вопросы, давно уже заданные правительству самой жизнью народной,— вот его значение, вот его заслуги. Напрасно приверженцы старой Руси утверждают, что то, что внесено в нашу жизнь Пет- ром, было совершенно несообразно с ходом исторического развития русского народа и противно русским интересам. Обширные преобразования, противные народному характеру и естественному ходу истории, если и удаются на первый раз, то не бывают прочны. Преобразования же Петра давно сделались у нас достоянием народной жизни, и это одно уже должно заставить нас смотреть на Петра как на великого исторического деятеля, понявшего и осуществившего действительные потребности своего времени и народа».

Платонова Наталья Викторовна, Правительственные реформы Петра Великого и учетная практика в России

Метаданные

Автор

Наталья Викторовна Платонова

Дата

2009

Язык

Английский

Идентификаторы

ручка: 10670/1. e466lt
халш: халш-00566459

Коллекция

Hyper Article en Ligne — Sciences de l’Homme et de la Société

Организация

Центр прямых научных коммуникаций

Ключевые слова

Бухгалтерский учетконтрольуправлениегосударственные финансыРоссияреформагосударствосовременная историяcomptabilitécontrôlegestionfinances publiquesRussieréformeEtathistoire moderne

Процитировать этот документ

Наталья Викторовна Платонова, «Правительственные реформы Петра Великого и бухгалтерская практика в России», Hyper Article en Ligne — Sciences de l’Homme et de la Société , ID: 10670/1. e466lt

Метрики

Доля/Экспорт

Аннотация En

Целью данной публикации является представление о развитии бухгалтерской практики в России в конце XVII и начале XVIII века. Государственные реформы, проведенные Петром Великим, привели к созданию новых административных структур, значительно улучшивших управление царскими финансами. Камералистский метод учета был введен с целью усиления контроля над общественными деньгами. В результате укрепились позиции института финансового контроля в государстве. Это исследование представляет собой исследование процесса строительства монархического государства и его финансовой системы в этот переломный период российской истории.

От тех же авторов

По той же тематике

НАТО проводит учения на фоне перевооружения России, что беспокоит некоторых союзников

Питер Аппс анонимный вторгшийся враг из вымышленного региона.

Для некоторых, однако, учения «Стойкий джаз» станут проверкой того, как западный альянс может развернуть силы быстрого реагирования на своем восточном фланге, который граничит с Россией.

Возрождающаяся и быстро перевооружающаяся Россия вызывает тревогу в странах НАТО, расположенных вблизи ее территории, в основном в странах Балтии. Другие члены альянса просто сбиты с толку, задаваясь вопросом, почему Москва считает необходимым тратить огромные суммы на противодействие угрозе с Запада, которая, по их словам, никогда не материализуется.

НАТО подчеркивает, что военные игры не направлены против России напрямую, хотя некоторые официальные лица говорят, что отчасти их цель состоит в том, чтобы успокоить восточные государства-члены в то время, когда Россия прощупывает воздушное пространство НАТО с помощью бомбардировщиков, строит военные корабли и проводит все более изощренные учения.

Со 2 по 7 ноября в «Стойком джазе» будет задействовано около 7000 военнослужащих и другого личного состава, включая спецназ, а также танки, авиация и корабли. Официально Силы реагирования НАТО предназначены для действий в любой точке мира.

Но в странах Балтии, которые когда-то жили под властью Советского Союза, военные игры также являются репетицией маловероятного, но правдоподобного сценария ближе к дому.

«Россия как страна за последние пять лет усилила свою напористость в Балтийском море», — заявил агентству Рейтер министр обороны Латвии Артис Пабрикс. «Стойкий джаз» важен для нас, поскольку это первые учения, на которых мы действительно тренируемся, чтобы защищать свою территорию».

Верховный главнокомандующий ОВС НАТО генерал Филип Бридлав заявил, что учения продемонстрируют способность альянса вести изощренные войны и защищать свою территорию. Будут приглашены российские наблюдатели.

«Мы должны быть готовы к более высококлассным военным операциям», — сказал он в сентябре, добавив, что опыта НАТО в борьбе с повстанцами в Афганистане уже недостаточно.

Под «высоким уровнем» Бридлав имел в виду борьбу с любой возможной угрозой со стороны хорошо вооруженного государства, а не с относительно грубо вооруженными партизанами, как в последних операциях альянса.

Эксперты говорят, что «высокий» потенциал России быстро улучшается, и НАТО реагирует на это. Помимо «Стойкого джаза», учения НАТО вблизи России недавно включали в себя учения на скоростных реактивных самолетах «Блестящая стрела» в августе в центральной части Норвегии.

Такая деятельность может еще больше разозлить Россию. Президент Владимир Путин давно сетует на то, что распад Советского Союза позволил Западу слишком далеко проникнуть в традиционную сферу влияния России, особенно в бывшие советские страны Балтии.

ПОЛЕТЫ БОМБАРДИРОВЩИКОВ, ВМС, НАЗЕМНЫЕ МАНЕВРЫ

В последние месяцы Москва и Вашингтон вместе работали над удалением сирийского химического оружия, но очевидна напряженность.

Для Путина более сильная армия и более напористая внешняя политика являются ключевыми в российских амбициях. «Обеспечение надежной военной силы России является приоритетом нашей государственной политики», — сказал он ранее в этом году.

«К сожалению, нынешний мир далек от мира и безопасности. К давно устаревшим конфликтам присоединяются новые, но не менее сложные. Нестабильность растет в обширных регионах мира».

В прошлом году Россия объявила, что ее оборонный бюджет увеличится примерно на 25 процентов, в результате чего расходы превысят расходы Франции и Великобритании. Москва заявляет, что к 2020 году потратит 700 миллиардов долларов, надеясь оснастить современным оружием не менее 70 процентов из 1 миллиона военнослужащих. В том числе 2300 новых танков, 1200 новых вертолетов, 15 новых надводных кораблей и 28 подводных лодок.

Николас Гвоздев, профессор кафедры национальной безопасности в Военно-морском колледже США, сказал, что Россия хочет хоть немного восстановить свой авторитет в мире советских времен. «Он восстанавливает свои обычные возможности, чтобы поддержать претензии на статус великой державы», — сказал он.

В ходе операций, напоминающих о холодной войне, российские бомбардировщики теперь периодически приближаются к воздушному пространству НАТО. В ответ британские истребители поднялись в воздух 29 раз в 2010–2012 годах, в то время как Япония, не входящая в НАТО, и даже нейтральная Швеция принимали участие в таких миссиях.

Латвия заявляет, что только в 2013 году российские военные самолеты были близки к тому, чтобы пролететь над ее территорией 37 раз, по сравнению с, возможно, один или два раза в год пять лет назад. Возросла активность военно-морских сил, в том числе оперативная группа, отправленная в Арктику в августе.

«Мы наблюдаем увеличение частоты российских военных действий и существенную модернизацию их потенциала», — заявил ранее в этом году командующий Северным командованием США генерал Чарльз Х. Джейкоби. «Хотя мы должны стремиться к расширению сотрудничества… мы должны продолжать быть готовыми продемонстрировать намерение и способность защищать наши интересы».

Учения на суше особенно обеспокоили соседей. Среди самых крупных — сентябрьские учения «Запад-2013» в Беларуси. Кремль охарактеризовал их как в значительной степени антитеррористические по своему характеру, но иностранные аналитики говорят, что они, по-видимому, в значительной степени связаны с обычными военными действиями.

НАДЕЖДА НА СОТРУДНИЧЕСТВО, ОПАСЕНИЕ НА КОНФРОНТАЦИЮ

Не все верят, что Москва сможет реализовать свои амбиции. Падение цен на нефть и газ, которые являются основным источником дохода, может опустошить ее бюджет, а экономика уже замедляется.

В армии по-прежнему распространены издевательства, проблемы с моральным духом и коррупция. Исламистская воинственность на Кавказе поглощает ресурсы, а некоторые российские стратеги больше беспокоятся о Китае, чем о Западе.

Большая часть ресурсов России, от пресной воды до полезных ископаемых, находится в малонаселенных частях Сибири в пределах относительно легкой досягаемости от китайской границы, а военный бюджет Пекина растет даже быстрее, чем у Москвы.

«(Существует) растущее опасение, что огромные запасы природных ресурсов России… уязвимы, если стране не хватает средств для их защиты», — сказал Гвоздев.

Бюджетные проблемы означают, что большинство стран НАТО сокращают расходы на оборону. Однако горстка соседей России, которые могут позволить себе увеличить расходы, делают это. Еще в 2007 году Норвегия объявила, что расширит свои вооруженные силы и переместит большую их часть на новые базы, расположенные ближе к Арктике, которая становится все более оспариваемой.

Польша также переживает самый большой за всю историю рост военных расходов, выделив в течение следующего десятилетия 43 миллиарда долларов на закупку западных систем. Швеция покупает патрульные катера.

Западные чиновники говорят, что их приоритетом остается работа с Россией. Самолеты НАТО также тренировались вместе с российскими коллегами по контртеррористическим учениям, а военные корабли НАТО посещали российские порты. На состоявшемся в этом месяце саммите Россия-НАТО в Брюсселе было достигнуто соглашение о дальнейшем сотрудничестве.