расшифровка аббревиатуры и функциональное назначение органа власти

Советский период истории нашей страны изобилует разного рода сокращениями, которые встречались повсюду: в названиях государственных органов власти, в партийных институтах, в названиях специализированных объектов правопорядка и просто в названиях общественных организаций разных уровней. Одним из них стал и ВЦИК. Расшифровка названия этого органа означает сферу его полномочий и их уровень.

Создание новой системы управления

С момента октябрьского государственного переворота 1917 года власть в стране перешла в руки партии большевиков. Их первоочередной задачей стало формирование новых органов власти, которые бы выполняли поставленную ими задачу по превращению страны в диктатуру пролетариата. Глава партии В. И. Ленин, изучив принципы устройства власти европейских государств, не признавал принципа разделения властей. Кроме того, он считал, что в условиях становления нового государства этот принцип может лишь навредить, не позволив в нужные и краткие сроки провести необходимые преобразования и должным образом их проконтролировать. По его предложению, полностью одобренному лидерами партии, появляется специальный орган, сочетающий в себе черты как законодательной, так исполнительной и судебной власти. Итак, что такое ВЦИК в период с 1917 по 1937 год?

Особенности советского образца государственной власти

Первоначально его компетенция распространялась на территорию РСФСР, при этом представители Украины, Белоруссии и республик Закавказья также могли быть членами ВЦИК. Расшифровка аббревиатуры звучит как «Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет», тем самым подчеркивая его главенствующее положение среди всех органов власти советской республики.

В конце 1917 года в функциональных полномочиях этого института произошли небольшие изменения: был сформирован Президиум ВЦИК, который стал оперативным подразделением комитета. Довольно часто полномочия ВЦИК использовали совершенно иные органы власти, хотя по иерархии они все находились ниже него.

Инициативу перехватывал Совет народных комиссаров, проще говоря, Правительство страны. Все постановления этого органа имели такую законодательную форму, как декрет ВЦИК. Если тщательно разобраться, то это законы, принимаемые высшим законодательным органом власти. Сравнивая с современностью, можно сказать, что это нормативно-правовые акты, издаваемые Государственной Думой РФ.

Структурно-фунцкиональные пертурбации

За свою достаточно непродолжительную историю комитет подвергался множественным реформам и изменению сферы его полномочий, причем уже на Восьмом съезде советов границы его действий были определены законодательными рамками, однако спустя некоторое время ему были возвращены контролирующие и исполнительные функции. При этом признавалось, что верховным органом власти страны является Всероссийский съезд советов, а в перерывах между его заседаниями — ВЦИК. Расшифровка может несколько обескуражить, однако литера «И» обозначающая «исполнительный» на самом деле предполагала, что комитет принимает участие в назначении членов СНК, который и являлся главным исполнительным органом советской власти. Конституция, принятая в 1918 году, поставила уже на высшем законодательном уровне ВЦИК на второе место в организационной структуре власти РСФСР, а затем и СССР.

Строение и подчинение

Вторая Конституция, принятая в 1925 году, окончательно утвердила устоявшуюся систему государственной власти РСФСР и СССР: с этого периода ВЦИК имел в своем составе несколько подразделений и отделов. Структура этого важного института государства была трехстепенной:

• Отделы (финансовый, казачий, пропаганды, связи и др. — всего порядка десяти).
• Президиум ВЦИК.
• Секретариат ВЦИК.

Однако структурные изменения происходили практически постоянно: так, в период с 1923 года стал действовать так называемый Малый Президиум. Его организация была связана с тем, что количество обращений в ораны комитета значительно возросло, возникла необходимость увеличить количество работы. Позже это подразделение ликвидируется в связи с передачей части полномочий другим институтам власти. К моменту ликвидации структура комитета имела следующее строение:

• Секретариат Президиума ВЦИК.
• Приемная председателя ВЦИК.
• Финансовый отдел, сектор кадров и информационно-инструкторская группа.

Сходства и различия органов власти Российской империи и СССР

Если проводить параллель между аналогичными органами Российской империи и Советского Союза, то ВЦИК можно поставить в один ряд с царским Сенатом, сфера полномочий и организационная структура этих органов власти была практически идентична за некоторыми небольшими различиями. В обоих случаях отсутствовало разделение властей, а один институт государства выполнял массу разнообразных действий, зачастую дублируя и подменяя работу другого. Во втором случае это приобрело более упорядоченный характер. Чтобы яснее представить всю громоздкость аппарата управления в РСФСР и СССР, можно отметить, что существовал еще и Центральный Исполнительный Комитет, наряду с ВЦИК. Расшифровка первого от второго разнится только наименованием «Всероссийский», а функции были практически идентичными. ВЦИК СССР продолжал работу до 1938-го, когда был создан постоянно действующий Верховный Совет — главный орган власти страны Советов.

fb.ru

ВЦИК — это… Что такое ВЦИК?

Всеросси́йский Центра́льный Исполни́тельный Комите́т (ВЦИК), высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР в 1917—1937. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами. До образования СССР включал и членов от УССР и БССР, избиравшихся на республиканских съездах Советов. ВЦИК, избранный IX Всероссийским съездом Советов, включал помимо представителей Украины и Белоруссии делегатов от Закавказских республик^[1]. Между сессиями ВЦИКа с ноября 1917 г. его задачи выполнялись Президиумом, оперативным органом ВЦИК.

Общая характеристика

Особенности ВЦИК характеризует его важнейший идеолог В.И.Ленин, замечая, что он «дает возможность соединять выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии, т.е. соединять в лице выборных представителей народа и законодательную функцию и исполнение законов»^[2]

Во время становления государственного аппарата РСФСР не существовало четкого разделения в компетенции огранов государственной власти. Важной причиной этому было и то, что «теория советского государства отрицая буржуазный принцип разделения власти, признавая необходимость технического разделения труда между отдельными органами власти Российской Советской Республики».

[3]

Разделение полномочий было сформулировано лишь VIII Всероссийским съездом Советов в Постановлении «О советском строительстве». Издание законодательных актов, согласно документу, осуществляли: Всероссийский съезд Советов, ВЦИКа, Президиум ВЦИК и СНК. Другим постановлением Съезда Советов акты Совета труда и обороны (СТО) были признаны обязательным для ведомств, регинональных и местных органов^[4].

Множественность законодательных актов и, порой, дублирование функций было вызванно условиями гражданской войны и иностранной интервенции, поскольку данная ситуация требовала повышенной оперативности принятия решений и издания законодательных актов. При этом, наличие целого ряда законодательных органов не вносило коллизий в законодательную базу РСФСР благодаря четко сформулированной Конституцией РСФСР 1918 года ответственности ВЦИКа перед Всероссийским съездом Советов, Президиума ВЦИК перед ВЦИК, СНК перед Всероссийским съездом Советов, ВЦИК и Президиумом ВЦИК.

[5]

В мае 1925 ВЦИК разрабатывает Конституцию РСФСР (утверждена XII Всероссийским съездом Советов мае 1925), сформировав конституционную комиссию в составе Д.И. Курского, Н.В. Крыленко, В.А. Аванесова, А.С. Енукидзе, П.И. Стучки и других. Конституция окончательно утверждает систему центральных и местных органов государственной власти и управления: РСФСР всероссийских съездов Советов, ВЦИКа, его Президиума, СНК, наркоматов.

С 1925 по 1937 год аппарат ВЦИК имел следующую структуру:

• отделы
• секретариат Президиума ВЦИК
• приемная Председателя ВЦИКа.

При ВЦИК и Президиуме ВЦИК существовал ряд общереспубликанских органов (в прессе — комиссии, комитеты, управления). Некоторые непосредственно выполняли функции ВЦИК, другие были ориентированы на узкую специфику: задачи национального строительства у народов, входящих в состав РСФСР, культурного строительства, повышения жизненного уровня трудящихся, по решению некоторых конкретных народнохозяйственных задач. (по данным СУ, 1922, N 69, ст. 902.)

С 1922 года образован Верховный Суд РСФСР, состав которого назначался Президиумом ВЦИК. С созданием в июне 1933 года Прокуратуры РСФСР, прокурор РСФСР был так же подчинен ВЦИК, помимо СНК РСФСР, Наркома Юстиции и прокурора СССР (согласно данным СЗ, 1934, N 1, ст. 2.)

Согласно Конституции РСФСР (1937) высшим органом государственной власти РСФСР стал Верховный Совет РСФСР.

Законодательная деятельность

ВЦИК вёл активную разработку законопроектов и издавал большой объём законодательных актов.

К примеру, следующие документы были разработаны и приняты ВЦИК РСФСР:

• Декрет «О национализации банков» от 14 декабря 1917 года
• Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 декабря 1917 года и Декрет «о расторжении брака» от 19 декабря 1917 года
• Постановление «О признании контр-революционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти» от 5 января 1918 года
• Декрет «О роспуске Учредительного собрания» от 6 января 1918 года
• Декрет «Об аннулировании государственных займов» от 21 января 1918 года
• Декрет «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 года
• Декрет «О суде» № 2 от 7 марта 1918 года
• Декрет «Об отмене прав частной собственности на недвижимости в городах» от 20 августа 1918 года
• Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16 сентября 1918 года
• Кодекс законов о труде от 9 ноября 1922 года
• Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 22 мая 1922 года
• Уголовный кодекс РСФСР от 1 июня 1922 года, УК РСФСР от 22 ноября 1926 года
• Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 16 октября 1924 года и ИТК РСФСР от 1 августа 1933 года

и др.

Председатели ВЦИК

Секретари ВЦИК

Примечания

1. ↑ «Съезды Советов РСФСР в резолюциях и постановлениях». М., 1939, стр. 203.
2. ↑ В.И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 34, стр. 304 — 305.
3. ↑ П. Стучка. Учение о государстве и Конституции РСФСР. П., 1922, стр. 197 — 198.
4. ↑ Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик. Сб. док. 1917 — 1937 гг. Т. 1. М., Госюриздат, 1959, стр. 141 — 142, 147 — 148.
5. ↑ Советские конституции. Справочник. М., Госполитиздат, 1963, стр. 138 — 140.

См. также

Центральный исполнительный комитет СССР

Ссылки

Председатели Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета

 

Wikimedia Foundation. 2010.

dic.academic.ru

расшифровка аббревиатуры и функциональное назначение органа власти

Образование 2 июля 2014

Советский период истории нашей страны изобилует разного рода сокращениями, которые встречались повсюду: в названиях государственных органов власти, в партийных институтах, в названиях специализированных объектов правопорядка и просто в названиях общественных организаций разных уровней. Одним из них стал и ВЦИК. Расшифровка названия этого органа означает сферу его полномочий и их уровень.

Создание новой системы управления

С момента октябрьского государственного переворота 1917 года власть в стране перешла в руки партии большевиков. Их первоочередной задачей стало формирование новых органов власти, которые бы выполняли поставленную ими задачу по превращению страны в диктатуру пролетариата. Глава партии В. И. Ленин, изучив принципы устройства власти европейских государств, не признавал принципа разделения властей. Кроме того, он считал, что в условиях становления нового государства этот принцип может лишь навредить, не позволив в нужные и краткие сроки провести необходимые преобразования и должным образом их проконтролировать. По его предложению, полностью одобренному лидерами партии, появляется специальный орган, сочетающий в себе черты как законодательной, так исполнительной и судебной власти. Итак, что такое ВЦИК в период с 1917 по 1937 год?

Особенности советского образца государственной власти

Первоначально его компетенция распространялась на территорию РСФСР, при этом представители Украины, Белоруссии и республик Закавказья также могли быть членами ВЦИК. Расшифровка аббревиатуры звучит как «Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет», тем самым подчеркивая его главенствующее положение среди всех органов власти советской республики.

В конце 1917 года в функциональных полномочиях этого института произошли небольшие изменения: был сформирован Президиум ВЦИК, который стал оперативным подразделением комитета. Довольно часто полномочия ВЦИК использовали совершенно иные органы власти, хотя по иерархии они все находились ниже него.

Инициативу перехватывал Совет народных комиссаров, проще говоря, Правительство страны. Все постановления этого органа имели такую законодательную форму, как декрет ВЦИК. Если тщательно разобраться, то это законы, принимаемые высшим законодательным органом власти. Сравнивая с современностью, можно сказать, что это нормативно-правовые акты, издаваемые Государственной Думой РФ.

Структурно-фунцкиональные пертурбации

За свою достаточно непродолжительную историю комитет подвергался множественным реформам и изменению сферы его полномочий, причем уже на Восьмом съезде советов границы его действий были определены законодательными рамками, однако спустя некоторое время ему были возвращены контролирующие и исполнительные функции. При этом признавалось, что верховным органом власти страны является Всероссийский съезд советов, а в перерывах между его заседаниями — ВЦИК. Расшифровка может несколько обескуражить, однако литера «И» обозначающая «исполнительный» на самом деле предполагала, что комитет принимает участие в назначении членов СНК, который и являлся главным исполнительным органом советской власти. Конституция, принятая в 1918 году, поставила уже на высшем законодательном уровне ВЦИК на второе место в организационной структуре власти РСФСР, а затем и СССР.

Строение и подчинение

Вторая Конституция, принятая в 1925 году, окончательно утвердила устоявшуюся систему государственной власти РСФСР и СССР: с этого периода ВЦИК имел в своем составе несколько подразделений и отделов. Структура этого важного института государства была трехстепенной:

• Отделы (финансовый, казачий, пропаганды, связи и др. — всего порядка десяти).
• Президиум ВЦИК.
• Секретариат ВЦИК.

Однако структурные изменения происходили практически постоянно: так, в период с 1923 года стал действовать так называемый Малый Президиум. Его организация была связана с тем, что количество обращений в ораны комитета значительно возросло, возникла необходимость увеличить количество работы. Позже это подразделение ликвидируется в связи с передачей части полномочий другим институтам власти. К моменту ликвидации структура комитета имела следующее строение:

• Секретариат Президиума ВЦИК.
• Приемная председателя ВЦИК.
• Финансовый отдел, сектор кадров и информационно-инструкторская группа.

Сходства и различия органов власти Российской империи и СССР

Если проводить параллель между аналогичными органами Российской империи и Советского Союза, то ВЦИК можно поставить в один ряд с царским Сенатом, сфера полномочий и организационная структура этих органов власти была практически идентична за некоторыми небольшими различиями. В обоих случаях отсутствовало разделение властей, а один институт государства выполнял массу разнообразных действий, зачастую дублируя и подменяя работу другого. Во втором случае это приобрело более упорядоченный характер. Чтобы яснее представить всю громоздкость аппарата управления в РСФСР и СССР, можно отметить, что существовал еще и Центральный Исполнительный Комитет, наряду с ВЦИК. Расшифровка первого от второго разнится только наименованием «Всероссийский», а функции были практически идентичными. ВЦИК СССР продолжал работу до 1938-го, когда был создан постоянно действующий Верховный Совет — главный орган власти страны Советов.

Источник: fb.ru Дом и семья
ДМБ: расшифровка аббревиатуры и ее значение

ДМБ – расшифровка этой аббревиатуры обозначает слово «демобилизация». Это…

Закон
FBI (ФБР): расшифровка аббревиатуры и сфера интересов

В каждой стране существуют свои правоохранительные органы. Их работа направлена на защиту прав и свобод граждан, раскрытие преступлений, борьбу с правонарушениями, защиту территориальной целостности державы, борьбу с …

Новости и общество
АТО. Расшифровка аббревиатуры и ее толкование

Совсем недавно в постсоветских странах мало кто знал об аббревиатуре АТО. Расшифровка (антитеррористическая операция) теперь знакома каждому, ведь на Украине уже более года длится фактически никем не объявленная война…

Образование
КГБ: расшифровка аббревиатуры и полномочия ведомства

Каждый народ, проживающий на территории определенного государства или союза, имеет право на безопасность и благоприятные условия для жизни. В связи с этим правительство страны пытается создать мощную команду, которая …

Новости и общество
TBA: что это значит? Расшифровка аббревиатуры и ее применение

Иногда, сталкиваясь с чем-то новым и неизвестным, многие люди чувствуют себя неловко. Они думают, что окружающие увидят их смущение и непременно осудят их за незнание. Однако, как показывает практика, чаще всего собес…

Спорт и Фитнес
NBA — это… Значение, классификация, игры, расшифровка аббревиатуры и лучшие баскетболисты

NBA — это баскетбол максимально высокого уровня. Родина этой игры — Соединенные Штаты Америки. И как бы ни распространялась она по миру, какую бы ни имела популярность, по-прежнему сильнейший чемпионат планеты — факти…

Закон
ФСО: расшифровка аббревиатуры. ФСО России: служба, академия и адрес

Система правоохранительных органов в любой стране мира включает в свою структуру большое количество ведомств, каждое из которых выполняет определённый перечень тех или иных функций. На одни ложится задача проведения о…

Закон
ГИБДД – расшифровка аббревиатуры. Основные задачи и функции Госавтоинспекции

Каждый год в мире увеличивается количество автомобилей на дорогах. Люди получают водительские права и становятся счастливыми обладателями иномарок. Но, кроме радостных моментов, повсеместная автомобилизация имеет глав…

Закон
ОКОГУ и ОКПО: расшифровка аббревиатур

Одним из путей информирования потребителя о том, чем именно занимается то или иное предприятие, является код ОКПО. Расшифровка этой аббревиатуры – «Общероссийский Классификатор Предприятий и Организаций&ra…

Новости и общество
Откуда берутся смешные аббревиатуры и расшифровки привычных сокращений

В царской старорежимной России сокращать названия департаментов, министерств и ведомств, а тем более университетов и академий было не принято, обходились как-то. Говорить дольше, писать тоже, но зато как-то красивее з…

monateka.com

расшифровка аббревиатуры и функциональное назначение органа власти

Советский период истории нашей страны изобилует разного рода сокращениями, которые встречались повсюду: в названиях государственных органов власти, в партийных институтах, в названиях специализированных объектов правопорядка и просто в названиях общественных организаций разных уровней. Одним из них стал и ВЦИК. Расшифровка названия этого органа означает сферу его полномочий и их уровень.

Создание новой системы управления

С момента октябрьского государственного переворота 1917 года власть в стране перешла в руки партии большевиков. Их первоочередной задачей стало формирование новых органов власти, которые бы выполняли поставленную ими задачу по превращению страны в диктатуру пролетариата. Глава партии В. И. Ленин, изучив принципы устройства власти европейских государств, не признавал принципа разделения властей. Кроме того, он считал, что в условиях становления нового государства этот принцип может лишь навредить, не позволив в нужные и краткие сроки провести необходимые преобразования и должным образом их проконтролировать. По его предложению, полностью одобренному лидерами партии, появляется специальный орган, сочетающий в себе черты как законодательной, так исполнительной и судебной власти. Итак, что такое ВЦИК в период с 1917 по 1937 год?

Инициативу перехватывал Совет народных комиссаров, проще говоря, Правительство страны. Все постановления этого органа имели такую законодательную форму, как декрет ВЦИК. Если тщательно разобраться, то это законы, принимаемые высшим законодательным органом власти. Сравнивая с современностью, можно сказать, что это нормативно-правовые акты, издаваемые Государственной Думой РФ.

Структурно-фунцкиональные пертурбации

За свою достаточно непродолжительную историю комитет подвергался множественным реформам и изменению сферы его полномочий, причем уже на Восьмом съезде советов границы его действий были определены законодательными рамками, однако спустя некоторое время ему были возвращены контролирующие и исполнительные функции. При этом признавалось, что верховным органом власти страны является Всероссийский съезд советов, а в перерывах между его заседаниями — ВЦИК. Расшифровка может несколько обескуражить, однако литера «И» обозначающая «исполнительный» на самом деле предполагала, что комитет принимает участие в назначении членов СНК, который и являлся главным исполнительным органом советской власти. Конституция, принятая в 1918 году, поставила уже на высшем законодательном уровне ВЦИК на второе место в организационной структуре власти РСФСР, а затем и СССР.

Строение и подчинение

Вторая Конституция, принятая в 1925 году, окончательно утвердила устоявшуюся систему государственной власти РСФСР и СССР: с этого периода ВЦИК имел в своем составе несколько подразделений и отделов. Структура этого важного института государства была трехстепенной:

• Отделы (финансовый, казачий, пропаганды, связи и др. — всего порядка десяти).
• Президиум ВЦИК.
• Секретариат ВЦИК.

Однако структурные изменения происходили практически постоянно: так, в период с 1923 года стал действовать так называемый Малый Президиум. Его организация была связана с тем, что количество обращений в ораны комитета значительно возросло, возникла необходимость увеличить количество работы. Позже это подразделение ликвидируется в связи с передачей части полномочий другим институтам власти. К моменту ликвидации структура комитета имела следующее строение:

• Секретариат Президиума ВЦИК.
• Приемная председателя ВЦИК.
• Финансовый отдел, сектор кадров и информационно-инструкторская группа.

Сходства и различия органов власти Российской империи и СССР

Если проводить параллель между аналогичными органами Российской империи и Советского Союза, то ВЦИК можно поставить в один ряд с царским Сенатом, сфера полномочий и организационная структура этих органов власти была практически идентична за некоторыми небольшими различиями. В обоих случаях отсутствовало разделение властей, а один институт государства выполнял массу разнообразных действий, зачастую дублируя и подменяя работу другого. Во втором случае это приобрело более упорядоченный характер. Чтобы яснее представить всю громоздкость аппарата управления в РСФСР и СССР, можно отметить, что существовал еще и Центральный Исполнительный Комитет, наряду с ВЦИК. Расшифровка первого от второго разнится только наименованием «Всероссийский», а функции были практически идентичными. ВЦИК СССР продолжал работу до 1938-го, когда был создан постоянно действующий Верховный Совет — главный орган власти страны Советов.

autogear.ru

ВЦИК РСФСР Википедия

Всеросси́йский Центра́льный Исполни́тельный Комите́т (аббр.: офиц. ВЦИК; ВЦИК РСФСР^{[источник не указан 65 дней]}) — высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти Российской Советской Республики в 1917—18 годы и РСФСР с 1918 по 1937 год. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами, с 1918 года формировал Совет народных комиссаров РСФСР^[1].

До образования СССР в состав ВЦИК также входили представители Украинской Социалистической Советской Республики и Социалистической Советской Республики Белоруссии, которые избирались на республиканских съездах Советов. ВЦИК, избранный IX Всероссийским съездом Советов, включал помимо представителей Украины и Белоруссии делегатов от Закавказских республик^[2]. С ноября 1917 года между сессиями ВЦИКа его функции осуществлялись Президиумом, оперативным органом ВЦИК. Всего состоялось 33 сессии ВЦИК продолжительностью от 1 до 15 дней^[3]. Аппарат ВЦИК состоял из Президиума, Бюро и около 20 отделов^[4].

ВЦИК был упразднен в 1938 году в связи с образованием Президиума Верховного Совета РСФСР.

Общая характеристика

Особенности ВЦИК характеризует его важнейший идеолог В. И. Ленин, замечая, что он «даёт возможность соединять выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии, то есть соединять в лице выборных представителей народа и законодательную функцию, и исполнение законов»^[5].

Во время становления государственного аппарата РСФСР не существовало чёткого разделения в компетенции органов государственной власти. Важной причиной этому было и то, что «теория советского государства, отрицая буржуазный принцип разделения власти, признавала необходимость технического разделения труда между отдельными органами власти Российской Советской Республики»^[6].

Разделение полномочий было сформулировано лишь VIII Всероссийским съездом Советов в Постановлении «О советском строительстве»^[7]. Издание законодательных актов, согласно документу, осуществляли: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК и СНК. Другим постановлением Съезда Советов акты Совета труда и обороны (СТО) были признаны обязательными для ведомств, региональных и местных органов^[8].

Множественность законодательных актов и, порой, дублирование функций было вызвано условиями гражданской войны и иностранной интервенции, поскольку данная ситуация требовала повышенной оперативности принятия решений и издания законодательных актов. При этом наличие целого ряда законодательных органов не вносило коллизий в законодательную базу РСФСР благодаря чётко сформулированной Конституцией РСФСР 1918 года ответственности ВЦИКа перед Всероссийским съездом Советов, Президиума ВЦИК перед ВЦИК, СНК перед Всероссийским съездом Советов, ВЦИК и Президиумом ВЦИК^[9].

В мае 1925 года ВЦИК разработал Конституцию РСФСР (утверждена XII Всероссийским съездом Советов в мае 1925), сформировав конституционную комиссию в составе Д. И. Курского, Н. В. Крыленко, В. А. Аванесова, А. С. Енукидзе, П. И. Стучки и других. Конституция окончательно утвердила систему центральных и местных органов государственной власти и управления РСФСР: всероссийских съездов Советов, ВЦИКа, его Президиума, СНК, наркоматов.

С 1925 по 1937 год аппарат ВЦИК имел следующую структуру:

• отделы
• секретариат Президиума ВЦИК
• приёмная Председателя ВЦИКа.

При ВЦИК и Президиуме ВЦИК существовал ряд общереспубликанских органов (в прессе — комиссии, комитеты, управления). Некоторые непосредственно выполняли функции ВЦИК, другие были ориентированы на узкую специфику: задачи национального строительства у народов, входящих в состав РСФСР; культурного строительства; повышения жизненного уровня трудящихся; по решению некоторых конкретных народно-хозяйственных задач (по данным СУ, 1922, № 69, ст. 902.).

В 1922 года образован Верховный Суд РСФСР, состав которого назначался Президиумом ВЦИК. С созданием в июне 1933 года Прокуратуры РСФСР, прокурор РСФСР был так же подчинен ВЦИК, помимо СНК РСФСР, Наркома Юстиции и прокурора СССР (согласно данным СЗ, 1934, № 1, ст. 2.).

Согласно новой Конституции РСФСР (1937) высшим органом государственной власти РСФСР стал Верховный Совет РСФСР.

Состав

Избранный 27 октября (9 ноября) 1917 года на Втором съезде Советов рабочих и солдатских депутатов ВЦИК состоял из 101 человека. Среди них было 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист.

В ноябре 1917 года произошло объединение ВЦИК и Исполкома съезда Советов крестьянских депутатов. В объединённый ВЦИК вошли 108 членов крестьянского Исполкома: 82 левых эсера, 16 большевиков, 3 эсера-максималиста, 1 меньшевик-интернационалист, 1 анархист и 5 «прочих». В результате левых эсеров в составе ВЦИК оказалось больше, чем большевиков.

Согласно решению, принятому ещё в июне, в состав ВЦИК были дополнительно введены 80 представителей армии, 20 представителей флота и 50 представителей профсоюзов. С 25 ноября большевики вновь составили большинство ВЦИК.

В январе 1918 года Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов избрал ВЦИК в составе 326 человек, среди которых было 169 большевиков, 132 левых эсера, 5 эсеров-максималистов, 5 правых эсеров, 4 анархиста, 4 меньшевика-интернационалиста, 2 меньшевика (Ф. Дан и Ю. Мартов).^[10]

Законодательная деятельность

ВЦИК вёл активную разработку законопроектов и издавал большой объём законодательных актов.

К примеру, следующие документы были разработаны и приняты ВЦИК РСФСР:

• Декрет ВЦИК, СНК РСФСР «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 10.11.1917^[11]
• Декрет «О национализации банков» от 14 декабря 1917 года^[12]
• Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 декабря 1917 года^[13] и Декрет «о расторжении брака» от 19 декабря 1917 года^[14]
• Декрет «О страховании на случай болезни» от 22.12.1917^[15]
• Декрет «О государственном издательстве» от 29.12.1917^[16]
• Постановление «О признании контр-революционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти» от 5 января 1918 года^[17]
• Декрет «О роспуске Учредительного собрания» от 6 января 1918 года^[18]
• Декрет «Об аннулировании государственных займов» от 21 января 1918 года
• Декрет «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 года
• Декрет «О суде» № 2 от 7 марта 1918 года
• Декрет «Об отмене прав частной собственности на недвижимости в городах» от 20 августа 1918 года^[19]
• Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16 сентября 1918 года
• Кодекс законов о труде от 9 ноября 1922 года
• Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 22 мая 1922 года
• Уголовный кодекс РСФСР от 1 июня 1922 года, УК РСФСР от 22 ноября 1926 года
• Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 16 октября 1924 года и ИТК РСФСР от 1 августа 1933 года

и др.

Председатели ВЦИК

Секретари ВЦИК

Президиум ВЦИК

Сформирован на заседании ВЦИК 2 ноября 1917 года в качестве постоянно действующего оперативного органа власти. С переходом ВЦИК на сессионный порядок работы фактически стал органом верховной власти в период между сессиями. Конституционно положение о Президиуме ВЦИК было закреплено 9 декабря 1919 года декретом «О советском строительстве» VII съезда Советов. Согласно нему Президиум руководил заседаниями ВЦИК, подготавливал материалы к ним, вносил проекты декретов на рассмотрение пленума ВЦИКа, наблюдал за выполнением его постановлений. 29 декабря 1920 года декретом «О советском строительстве» VIII съезда Советов Президиуму ВЦИК было дополнительно предоставлено право отменять постановления СНК РСФСР, издавать постановления от имени ВЦИК и решать вопросы административно-хозяйственного деления.

По Конституции РСФСР 1925 года Президиум ВЦИК являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом власти РСФСР в период между сессиями ВЦИК. Избирался ВЦИК очередного созыва. Ликвидирован 3 декабря 1938 года.

Партийный состав

Изначально, на I Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, в состав Президиума ВЦИК входили представители ряда партий^[20]. После Октябрьской революции правые эсеры и меньшевики по своему желанию были лишены права участия в работе Президиума, и в его состав вошли представители левых эсеров, а также большевиков, открывших II съезд Советов^[21].

Аппарат Президиума

Первоначально аппарат Президиума ВЦИК состоял из отделов, в большинстве своем не имевших четких и законодательно оформленных положений. В состав аппарата Президиума в 1917—1921 годах входили следующие подразделения:

• военный отдел (1917—1918)
• финансовый отдел (1917—1938)
• хозяйственно-продовольственный отдел (1917—1938)
• автомобильный отдел (1917—1922)
• крестьянский отдел (1918—1922)
• кассационный отдел (1918—1922)
• казачий отдел (1918—1921)
• отдел советской пропаганды (1918 год)
• отдел национальностей (1919—1937)
• отдел связи (1919—1922)
• врачебно-санитарный отдел (1917 год)
• справочный стол (1917—1918)
• управление Кремлем и домами ВЦИКа (1919—1921).

13 июня 1921 года аппарат был реорганизован постановлением Президиума ВЦИК. Он состоял из:

• управления делами ВЦИКа
  • секретариаты Президиума ВЦИКа и Председателя ВЦИКа,
  • общий отдел
  • финансово-учетный отдел
  • хозяйственный отдел
  • архив
• организационного отдела
  • подотдел связи с местами,
  • организационный подотдел
  • статистический подотдел
  • редакционный подотдел
• отдела частных заявлений
• транспортного отдела
• комендатуры Кремля
• клуба
• библиотеки
• автобоевого отряда.

В дальнейшем структура аппарата неоднократно менялась. К моменту расформирования она имела следующий вид:

• секретариат Президиума ВЦИК
• приемная Председателя ВЦИКа
• финансовый отдел
• сектор кадров
• хозяйственный отдел
• инструкторско-информационная группа.

Дополнительно

Вопрос о кандидатуре на пост председателя ВЦИК рассматривался на Пленуме ЦК РКП(б) 25 марта 1919 год. Были предложены кандидатуры Ф. Э. Дзержинского, М. И. Калинина, Н. Н. Крестинского, А. Г. Белобородова, В. И. Невского и представителя облисполкома Западной области и фронта Иванова. За кандидатуру Калинина проголосовало 7, против — 4, воздержалось — 2.^[22]

Примечания

1. ↑ Конституция РСФСР 1918-го года, ст. 35: «Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов образует Совет Народных Комиссаров для общего управления делами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и отделы (Народные Комиссариаты) для руководства отдельными отраслями управления».
2. ↑ «Съезды Советов РСФСР в резолюциях и постановлениях». М., 1939, стр. 203.
3. ↑ http://www.knowbysight.info/1_RSFSR/03468.asp
4. ↑ «Избран ВЦИК I созыва» «На заседании ВЦИК 22 июня (5 июля) 1917 г. была утверждена его внутренняя структура. В аппарат ВЦИК входили Президиум, Бюро и около 20 отделов».
5. ↑ В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 34, стр. 304—305.
6. ↑ П. Стучка. Учение о государстве и Конституции РСФСР. П., 1922, стр. 197—198.
7. ↑ Постановление VIII Всероссийского Съезда Советов от 23 декабря 1920 г. «О советском строительстве»
8. ↑ Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик. Сб. док. 1917—1937 гг. Т. 1. М., Госюриздат, 1959, стр. 141—142, 147—148.
9. ↑ Советские конституции. Справочник. М., Госполитиздат, 1963, стр. 138—140.
10. ↑ Логинов В. Т. «Председатель Совнаркома» // Логинов В. Т. Неизвестный Ленин
11. ↑ Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 10.11.1917 «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» Правовая библиотека на Lawru.Info
12. ↑ Декрет ВЦИК от 14.12.1917 «О национализации банков» Правовая библиотека на Lawru.Info
13. ↑ Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 18.12.1917 «О гражданскомъ браке, о детяхъ и о веденiи книгъ актовъ состоянiя» Правовая библиотека на Lawru.Info
14. ↑ Декрет ВЦИК от 19.12.1917 «О расторжении брака» Правовая библиотека на Lawru.Info
15. ↑ Декрет ВЦИК от 22.12.1917 «О страховании на случай болезни» Правовая библиотека на Lawru.Info
16. ↑ Декрет ВЦИК от 29.12.1917 «О государственном издательстве» Правовая библиотека на Lawru.Info
17. ↑ Постановление ВЦИК «О признании контр-революционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти»
18. ↑ Декрет ВЦИК от 06.01.1918 О роспуске Учредительного Собрания
19. ↑ Декрет ВЦИК «Об отмене прав частной собственности на недвижимости в городах»
20. ↑ «Избран ВЦИК I созыва», ФГБУ «Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина»: «Президиум ВЦИК являлся общим руководящим органом и должен был состоять из 9 человек по представительству трёх больших фракций ВЦИК: меньшевиков, социалистов-революционеров и большевиков».
21. ↑ «История России», 2013, авторы: А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина, «Глава 31. Октябрьская революция. II съезд Советов», стр. 337, ISBN 978-5-392-07761-8: «Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли большевики и левые эсеры. Меньшевики и правые эсеры отказались от участия в работе ВЦИК».
22. ↑ Протокол заседания пленума ЦК РКП(б) 25.03.1919 // Известия ЦК КПСС — 1989 № 12 — С.133.

См. также

Ссылки

Институты государственной власти и управления России советского периода (1917—93)
Советы
Правительство
Суды

wikiredia.ru

Что значит вцик — Значения слов

Примеры употребления слова вцик в литературе.

В кабинете напротив, через коридор, разместился Варлам Александрович Аванесов, секретарь ВЦИК.

Ленин, Свердлов, Аванесов, Смидович, другие члены ВЦИК и Совнаркома и сотрудники немногочисленного правительственного аппарата впряглись в веревки, налегли, дернули, и памятник рухнул на булыжник.

Ведь помимо того, что Аванесов был секретарем ВЦИК, он входил и в состав коллегии ВЧК, а сколько ответственейших поручений по линии Центрального Комитета партии и Совнаркома он выполнял постоянно!

Это Аванесов, вернувшись из ВЧК и принимаясь за неоконченные днем дела по ВЦИК, вспоминал, что он не поужинал, а то и не пообедал, дома же у него, в пустой неуютной комнате, еды не было никакой.

В Николаевской разместились Совнарком, ВЦИК, ВРК и прочие советские учреждения, Александровская же, оказывается, занята старыми классными дамами Смольного института благородных девиц, бывшими воспитательницами да несколькими институтками, по той или иной причине застрявшими в институте.

Ленин в дополнении к проекту вводного закона к УК РСФСР и записке Курскому предлагал ввести высылку по решению Президиума ВЦИК, на срок или бессрочно, как меру, в ряде случаев заменяющую расстрел.

На получение вида на жи тельство имели право иностранцы, принятые в российское советское гражданство ВЦИКом РСФСР, либо приобретшие советское подданство после регистрации брака с совет ским гражданином или гражданкой.

Взятые далее в кавычки слова являются выдержкой из стенограммы показаний Гоца на процессе эсеров — заседание Верховного трибунала ВЦИК от 12 июня, стр.

Как-то месяц или два спустя после избрания Калинина председателем ВЦИК я вошел к нему, чтобы доложить кое-какие дела по комендатуре.

При использовании советских законов как ис торических источников следует принять во внимание, что декретом ВЦИК от 13 июля 1923 года за подписью Калинина декреты, принятые ВЦИК РСФСР и его прези диумом, распространялись на всю территорию СССР.

Столкнувшись с активным нежеланием Крестьянского Исполнительного комитета и пассивным нехотением ВЦИК первого созыва проводить съезд Советов, большевики решили действовать самовольно.

К сколько-нибудь кратной годовщине Октября, к ленинским годовщинам и к дням Победы, ко дню Красной армии или дню Парижской Коммуны, к каждой новой сессии ВЦИК, к закончанию каждой пятилетки, к каждому пленуму Верховного Суда — к чему только не приурочивало арестанстское воображение это ожидаемое нисшествие ангела освобождения!

Я мыслю себе этот шаг таким образом, чтобы решения Госплана не могли быть опрокинуты обычным советским порядком, а требовали бы для своего перерешения особого порядка, например, внесения вопроса в сессию ВЦИКа, подготовки вопроса для перерешения по особой инструкции, с составлением на основании особых правил докладных записок для взвешивания того, подлежит ли это решение Госплана отмене, наконец, назначения особых сроков для перерешения вопроса Госплана и т.

Оська, хитро улыбаясь, задал вопрос: — Какие изменения в план пятилетки внесли Совнарком и ВЦИК?

Второй съезд Советов нельзя считать единственным источником власти, поскольку во ВЦИК не введены представители ЦИК Советов крестьянских депутатов.

Источник: библиотека Максима Мошкова

xn--b1algemdcsb.xn--p1ai

ВЦИК — это… Что такое ВЦИК?

ВЦИК —   [вцик], а, м. и неизм., м.   Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (1917 1938 гг.). АГС, 81.   ◘ Каменев был снят с поста Председателя ВЦИК. Председателем ВЦИК был избран Я.М.Свердлов. ИКПСС, 233. ВЦИК до новой, Сталинской… …   Толковый словарь языка Совдепии

ВЦИК — см. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. * * * ВЦИК ВЦИК, см. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (см. ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ) …   Энциклопедический словарь

ВЦИК — Всероссийский центральный исполнительный комитет РФ Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003. 318 с …   Словарь сокращений и аббревиатур

Вцик — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (Советов), верховный законодательный, распорядительный и контролирующий орган России в 1917 1937 гг. Осуществлял одновременно законодательные и исполнительные функции, избирался всероссийскими… …   Энциклопедия права

ВЦИК — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР в 1917 1937. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами. До… …   Википедия

ВЦИК —         см. Всероссийский Центральный исполнительный комитет …   Большая советская энциклопедия

ВЦИК — м. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (1917 1938) …   Малый академический словарь

ВЦИК — (Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет) высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган гос. власти РСФСР в 1917 1937 гг. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами. До образования… …   Большой юридический словарь

ВЦИК — – см. всероссийский Центральный Исполнительный Комитет …   Советский юридический словарь

ВЦИК , Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, — 1. В апреле октябре 1917 г. центральное звено, руководящий орган системы местных Советов рабочих и солдатских депутатов. 2. Верховный законодательный, исполнительный и контрольный орган РСФСР в 1917 1937 гг. Соединял в себе законодательные и… …   Краткий словарь историко-правовых терминов

dic.academic.ru