Авторы программы 500 дней – 500 дней — Википедия

6.5 Программа "500 дней"

Формально работа над программой "500 дней" началась через неделю после Шопронскоги семинара. В работе участвовали только два человека, бывших также и в Шопроне, – Алексашенко и я. Поэтому можно сказать, что это два практически полностью независимых события. Тем примечательнее близость содержания.

Главные упреки в адрес этой программы были нацелены прямо в ее название: ну разве можно перейти к рыночной экономике за 500 дней, это невозможно, это блеф. И здесь важно сразу указать на два обстоятельства. Во-первых, 500 дней отводилось на шоковую терапию, на чрезвычайные меры, которые должны были изменить генотип социально-экономической системы, чтобы из нового генотипа уже могла развиваться рыночная экономика. Наш опыт показал, что для этого 500 дней достаточно. Это было специально показано в докладе Экспертного института в 1993 г.: "Реформы по Гайдару, 500 дней спустя".

Во-первых, из всех рассмотренных программ эта была первой по-настоящему политической. Она делалась от имени двух лидеров, Горбачева и Ельцина, пришедших вроде бы к согласию, и в названии содержала лозунг, обращенный к измученному народу: через 500 дней ваша жизнь изменится.

Ельцин, не особенно, по-моему, вникая в содержание программы, как политик почувствовал притягательность лозунга и взял его на вооружение.

Интересна предыстория. В канале 1990г., когда разочарование рыжковской политикой достигло максимума и приближался срок избрания Президентом Горбачева, Явлинский совместно со своими молодыми коллегами М.М. Задорновым и А.Ю. Михайловым написал вариант программы для нового Президента – «400 дней». Сами авторы назвали свою работу – «ориентировочный эскиз». В рамках в основном уже известного круга идей упор делался на разгосударствление. Свободное ценообразование вводится примерно через полгода, когда наберет силу процесс приватизации*. Имелось в виду, что приватизация за деньги способна снять денежный навес и не допустить скачка инфляции, при этом люди с деньгами сразу кинутся покупать магазины, ателье, акции предприятий. А если нет, то жесткие меры по ограничению денежного спроса.

* Явлинский Г., Михайлов А., Задорнов М. 400 дней доверия. М.: Недра, 1990. С. 8.

Главное нововведение – график по дням: подготовительный этап – 0-й – 50-й дни; разгосударствление – 50-й–180-й дни; запуск рыночного механизма – 180-й–300-й дни и т. д.

В то время правительство СССР готовило свою программу. А демократы, только что победившие на выборах в Верховный Совет РСФСР, отчаянно нуждались в идеях, особенно экономических. Когда программа «400 дней» каким-то образом попала к ним в руки, они решили взять ее на вооружение.

Как-то С.Н. Красавченко, мой старый друг, а тогда вновь избранный депутат ВС РСФСР приезжает ко мне с этой программой. «Знаешь ли ты эту программу?» – «Да». – «Как ты ее оцениваешь?»– «Высоко. Только учти, что без авторов ее использовать некорректно, а авторы – такие-то. И я бы изменил название, поскольку «400 дней» известны в правительстве Союза. Пусть будет «500 дней».

При формировании первого российского правительства один из претендентов М.А. Бочаров заявил, что он принимает программу «500 дней», которую поддерживает Б.Н. Ельцин. Когда премьером выбирают И. С. Силаева, то и он заявляет о своей преданности программе и приглашает Явлинского в замы.

Явлинский ищет возможности прекращения губительной конфронтации Горбачева и Ельцина. Он убеждает Ельцина, что реформы можно делать только в Союзе, и получает полномочия на переговоры с Горбачевым. Петраков помогает установить контакт. В итоге договариваются о создании рабочей группы по подготовке совместной программы. Горбачев заставляет подписать согласительный документ и Рыжкова, но он не сдается и в соответствии с решением ВС СССР к началу сентября собирается представить свою программу.

Начинается соревнование. Группа Горбачева – Ельцина (и я с ней) работает в дачном поселке Совмина РСФСР в Архангельском, рядом с деревней Сосенки. Команда Рыжкова – по традиции в Соснах на Николиной Горе. «Сосны против Сосенок» – название одной из статей М. Бергера в «Известиях». Понятно, что содержание оказывается на втором плане.

Тем не менее новая редакция "500 дней" – сильный документ, последовательная программа перехода к рынку, выбор в пользу радикального варианта. Основной замысел уже известен: либерализация цен (поэтапная) – ужесточение финансовой и кредитной политики с упреждением (это главное отличие от того, что потом делал Гайдар), чтобы максимально снять инфляционный навес до либерализации, – открытие экономики и свободный валютный рынок – разгосударствление (приватизация) – демонополизация и создание конкурентной сферы – социальная поддержка населения.

Принципиально новый раздел – Экономический союз суверенных республик, о котором говорилось в гл. 5, попытка спасти Союз через экономику, основанная на убеждении, что удержать его политически уже не удастся. Это было одним из главных противоречий с Рыжковым, во всяком случае, публично декларируемых.

Расписание реформ по дням приведено ниже. Интересно сопоставить его с тем, что происходило потом, когда реформы пошли: что было сделано, а что не пригодилось.

studfiles.net

Обустройство России - главная национальная идея! "500 дней", ч.1"


Обустройство России - главная национальная идея!
Биография Григория Явлинского.

«500 дней»,ч.1

Заместитель председателя Совета министров РСФСР и председателя Госкомиссии по экономической реформе.
Разработка Программы «500 дней». Принятие программы «500 дней» Верховным Советом РСФСР»

При разработке проекта «400 дней доверия», авторы ссылались на опыт японцев, которым удалось, после второй мировой войны, достаточно быстро, качественно изменить и укрепить экономику страны. Поэтому проект «400 дней доверия» был направлен на экспертизу в Японию. И получил там хорошую оценку.

Копия проекта «400 дней доверия» попала на стол председателю Экономического совета России, М. Бочарову, который передал её Б. Ельцину. Без ведома авторов.

Ельцину такой проект был очень нужен. Шла ожесточённая борьба между Горбачёвым и Борисом Николаевичем. У Горбачёва уже был, представленный в декабре 1989 года Совету Министров СССР, «рыночный план» команды Н. Рыжкова.
Теперь своя, отличная от рыжковской, программа, которую кто-то из ельцинского окружения уже назвал программой «500 дней», появилась и у Ельцина – « вскоре уже и Б. Ельцин в беседе с журналистами начинает рассуждать о программе «500 дней» и очень хвалит ее. …


Г. Явлинский, узнав под программой «500 дней» свою программу «400 дней доверия», отправляется на поиски М. Бочарова. Он объясняет Бочарову, что программа может быть осуществлена только в качестве союзной, но не республиканской. Бочаров представил Григория Алексеевича Ельцину как автора программы

«500 дней».

Б. Н. Ельцин предложил Г. А. Явлинскому пост заместителя председателя Совета Министров России — Председателя Комиссии по экономической реформе. Это предложение нашло поддержку у народных депутатов. Верховный Совет РСФСР утвердил Г. А. Явлинского на посту зампреда. Таким образом Григорий Алексеевич оказался в высших эшелонах власти.» (В.Колобова, «Григорий Явлинский», Ростов-на-Дону, изд-во «Феникс», 1998 год). http://www.yabloko.ru/Publ/Colobova/500_days.html ).

«Спустя десять дней после того, как Г. А. Явлинский стал зампредом, он пишет письмо М. Горбачеву. Григорий Алексеевич предложил вариант политического консенсуса для спасения перестройки на базе программы «500 дней». Политический консенсус противоборствующих сторон (Б. Ельцина и М. Горбачева) заключался в создании руководящего центра. Не М. Горбачев и не Б. Ельцин, но именно Центр должен был координировать экономические преобразования и в России, и в республиках. Это дало бы возможность преодолеть конфронтацию, хотя бы в области экономики, и сосредоточиться на поиске взаимовыгодных решений сложных проблем, в том числе проблемы взаимоотношений республик и Москвы. И М. Горбачев, и Б. Ельцин поддержали идею Г. А. Явлинского. Вскоре была создана Государственная комиссия по экономической реформе.» (В.Колобова, книга

«Григорий Явлинский», Ростов-на-Дону, изд-во «Феникс», 1998 год). http://www.yabloko.ru/Publ/Colobova/500_days.html ).

Руководителем разработки программы «500 дней», на основе проекта «400 дней доверия», Горбачёв назначает академика Шаталина, активного противника программы Рыжкова, которая, по мнению академика, сочетая планирование и рыночную экономику, была обречена на провал.

«По настоянию Б. Ельцина группа стала называться… группой Шаталина — Явлинского» (В.Колобова, книга «Григорий Явлинский», Ростов-на-Дону, изд-во «Феникс», 1998 год). http://www.yabloko.ru/Publ/Colobova/500_days.html ).
Это устраивало и Горбачёва и Ельцина, потому что Шаталин представлял СССР, а Явлинский - РСФСР.
Амбиции противоборствующих сторон были удовлетворены. Можно было приступать к работе.

27 июля 1990 года было подписано совместное поручение Михаила Горбачева и Бориса Ельцина о разработке программы

"500 дней"
Работа предстояла титаническая – надо было просчитать и проанализировать, по разным направлениям, весь Советский Союз. И времени на эту работу было очень мало.
Поэтому, к процессу разработки подключили экономистов, работавших в различных институтах и организациях СССР.

Многие из экономистов, принимавших участие в работе над программой «500 дней», были весьма известными в 90-е годы; некоторые получили широкую известность позже. В перечень основных исполнителей, работавших над программой, кроме трёх авторов проекта «400 дней доверия», входили: Станислав Сергеевич Шаталин, Николай Яковлевич Петраков, Сергей Владимирович Алексашенко, Андрей Петрович Вавилов , Леонид Маркович Григорьев, Владлен Аркадьевич Мартынов, Владимир Мащиц, Борис Григорьевич Фёдоров, Татьяна Владимировна Ярыгина, Евгений Григорьевич Ясин.

31 августа 1990 года - разработка программы "500 дней" была закончена.
Все направления, содержавшиеся в проекте «400 дней доверия», были тщательно проработаны . Было разработано 20 проектов законов, которые должны были стать юридической основой реформ.

Программу, как и проект отличали :
1. ставка на создание среднего класса и многочисленных мелких собственников, свободную конкуренцию, равенство возможностей при вхождении в рынок;
2. антимонопольная направленность;
3. социальная защищённость тех групп населения, которые не могли активно участвовать в рыночных преобразованиях;
4. новый экономический договор между республиками Советского Союза, сохранявший общий рынок, валюту, производственные связи, но дававший большую самостоятельность и суверинитет республикам;
5. открытость СССР миру и вовлечение его в мировой рынок;
6. детальная проработка и привязка к конкретным контрольным срокам.

Было тщательно разработано законодательное обеспечение реформ: законы об охране частной собственности, о равенстве всех форм собственности перед законом, предложения по земельной, жилищной реформе и т.д.

3 сентября 1990г. начинается обсуждение программы Верховным Советом РСФСР. Обсуждение продолжается 9 дней.
Перед голосованием, 11 сентября, Г.А. Явлинский обратился к депутатам с речью, в которой подчеркнул следующее: следующее:

«Смысл "500 дней" применительно к программе означает два обстоятельства.
Bo-первых, все мероприятия, проводимые при переходе к рынку, должны быть синхронизированы и уложены в относительно короткий промежуток времени. Растяжка во времени, нескоординированное их проведение вызовут негативные явления, не позволят ничего сделать толком. Вот что означают 500 дней применительно к программе.

Второе. Разработчики программы не имеют в виду, что через 500 дней наступит изобилие. Через 500 дней реализации программы …будут созданы все основные необходимые условия для экономического созидания. Вот смысл программы "500 дней" с точки зрения слова "пятьсот".
Механизмы программы конкретно расписаны исходя из того, что основной упор делается на ближайший период, …, до лета будущего года. Именно в этот период нас особенно тревожит та ситуация, которая складывается на предприятиях. Имеется в виду разрыв хозяйственных связей и колоссальный дефицит бюджета, который может быть в будущем году. ..
Могут ли быть изменения в этой программе? Да, могут, особенно на первом этапе. Есть ли риск в проведении этой программы? Есть риск. Сможем ли осуществить переход к рынку? Сможем. Но он чрезвычайно сложен. Сложен и болезнен. Нельзя ли сделать такую программу, чтобы она была свободной от трудностей? Нельзя. Потому что мы с вами унаследовали катастрофу. И мы делаем эту программу как первый шаг к безопасности от катастрофы и к свободе в экономике. Спасибо

(Аплодисменты)" (Вторая сессия Верховного Совета РСФСР. Бюллетень № 4 совместного заседания Совета Республики и Совета Национальностей, 11 сентября 1990 г. Издание Верховного Совета РСФСР. С. 16-17; цит. по републикации на сайте партии "Яблоко": http://www.yabloko.ru/Publ/500/500-yavl-vs-110990.html, http://magazines.russ.ru/nlo/2007/84/se11.html)

На вопросы членов Палаты национальностей Верховного Совета РСФСР …. Явлинский отвечает: "Я не знаю другого способа перехода к рыночной экономике или, иначе говоря, к нормальной жизни, позволяющего избежать социального взрыва, сохранить преемственность наших традиций, связь между прошлым и будущим. Наша концепция оказалась жесткой потому, что мы докатились до такого состояния. Протянем еще полгода - она будет еще жестче. <...> Времени у нас осталось мало..
. Принятая на Втором съезде народных депутатов СССР программа провалилась. В мае вообще никакую программу не приняли. Сейчас у нас две программы. Я вас не тороплю, но хочу чтобы вы осознавали, что кризис углубляется. Времени на раздумья почти нет"
(Известия. № 255. С. 2, http://magazines.russ.ru/nlo/2007/84/se11.html)

11 сентября 1990 года - программа "500 дней", практически единогласно, была утверждена Верховным Советом РСФСР.

«Российским парламентариям понадобилось девять дней, чтобы принять постановление, которое совершит коренной переворот в политической и экономической системе, образе жизни 150-миллцонного народа…Альтернативные программы здесь даже не рассматривались" программа прошла почти единогласно - всего лишь при одном голосе "против".» («Пути к рыночной экономике», Интервью Г.А. Явлинского,"Советская Россия", 20 сентября 1990 года, http://www.yabloko.ru/Publ/500/500-sr-200990.html).

Программу печатают, её обсуждают на предприятиях,она принята  Верховными Советами ряда союзных республик; ее поддержали большинство руководителей республик – они составляют планы; тысячи людей обращается к разработчикам с заявлениями о готовности принять участие в осуществлении программы.

Но главный бой впереди. На союзном уровне.

luiza7.livejournal.com

500 дней (программа)


500 дней (программа Шаталина — Явлинского) — непринятая программа перехода плановой экономики Советского Союза на рыночную экономику в целях преодоления экономического кризиса 1990 года и реализации «прав граждан на лучшую, более достойную жизнь». По собственному утверждению академика Шаталина, программа имела «явное признание капитализма».

Содержание

  • 1 Суть программы
  • 2 Этапы
  • 3 Авторы
  • 4 См. также
  • 5 Ссылки
  • 6 Литература
  • 7 Примечания

Суть программы

Программа содержала принципиальную новую экономическую доктрину, по мнению авторов, заключающуюся в «движении к рынку прежде всего за счет государства, а не за счет простых людей», и ставила «задачу: все, что возможно, взять у государства и отдать людям» (Введение к Программе: Человек, свобода, рынок).

В целом программа содержала следующие предложения:

  • приватизация государственной собственности;
  • децентрализация управления экономикой;
  • предоставление благоприятных условий для развития частного предпринимательства.

Рабочая группа по созданию программы была образована по инициативе и совместным решением М. С. Горбачёва и Б. Н. Ельцина. По её признанию, программа не была бы подготовлена без их совместной поддержки.

Часто единоличное авторство программы ошибочно приписывают Григорию Явлинскому — председателю Государственной комиссии по экономической реформе, однако программа была предложена Станиславом Шаталиным и доработана его рабочей группой. Перед началом работы над проектом Горбачёв заверил Шаталина, что серьёзно относится к радикальному реформированию советской экономики.

К 1 сентября 1990 года программа «500 дней» и 20 проектов законов к ней были подготовлены, утверждены Верховным Советом РСФСР и представлены на рассмотрение Верховного Совета СССР. Одновременно, по поручению председателя Совета Министров СССР Николая Рыжкова, разрабатывался альтернативный проект — «Основные направления развития». Рыжков заявил, что в случае непринятия его он уйдёт в отставку. В качестве компромисса Михаил Горбачёв предложил объединить две программы в единую программу Президента СССР.

В своем анализе разработчики Программы опирались на информацию, полученную из министерств и ведомств по 21 запросу, подписанному академиком Шаталиным. Информацию в полном объёме представили организации СССР: банки — Промстройбанк, Сбербанк, Госбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк; Госкомстат СССР, МИД СССР, Госкомиссия СМ СССР по продовольствию и закупкам.

Некоторые организации её не представили (Госплан СССР, Внешэкономбанк, Министерство обороны СССР, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС), представили частично (Совет Министров СССР) или представили второстепенные материалы (Министерство финансов СССР, Госкомцен СССР) (раздел V Программы).

В заключительной части «Введения» рабочая группа признала, что у «программы есть недостатки, но верит, что окончательную её доработку осуществит уже жизнь. Ограниченный месяцем срок нашей работы, отсутствие важной информации не позволили нам сделать большего».

Программа широко обсуждалась общественностью, и её основные положения — масштабные разгосударствление и приватизация государственного имущества, внешнеэкономические преобразования, реформа ЖКХ, земельная реформа и др. — были реализованы фактически ввиду отсутствия других концепций реформирования.

Вот как описывалась процедура приватизации в Программе:

Местные Советы оценивают стоимость торговых предприятий, предприятий службы быта, местной промышленности, мелких и средних предприятий других отраслей. После проведения финансового состояния этих предприятий в печати публикуются их списки с указанием сроков и условий их приватизации. Затем в условиях полной гласности о ходе приватизации начинается продажа нежилых помещений, мелких предприятий… Программа нацелена на то, чтобы люди могли использовать имеющиеся у них деньги для приобретения собственности.

Академик Богомолов, Олег Тимофеевич отмечал: «программа Явлинского предусматривала экономический союз республик: единая валюта, единое законодательство, оборона. При этом ликвидировался Совмин, а экономикой управлял совет глав правительств каждой республики. Расширялась их автономия. Это было главной причиной торпедирования программы. Горбачёв пошел на поводу советского ВПК и отказался от ее поддержки».

Этапы

  • Первый этап программы (100 дней) предусматривал приватизацию жилья, земли, мелких предприятий, акционирование крупных предприятий. На базе Госбанка СССР создавалась Резервная система.
  • Второй этап (100—250-е дни) — либерализация цен.
  • Третий этап (250—400-е дни) — стабилизация рынка.
  • Четвёртый этап (400—500-е дни) — начало подъёма.

Авторы

  • Шаталин, Станислав Сергеевич
  • Петраков, Николай Яковлевич
  • Явлинский, Григорий Алексеевич
  • Алексашенко, Сергей Владимирович
  • Вавилов, Андрей Петрович
  • Григорьев, Леонид Маркович
  • Задорнов, Михаил Михайлович
  • Мартынов, Владлен Аркадьевич
  • Мащиц, Владимир Михайлович
  • Михайлов, Алексей Юрьевич
  • Фёдоров, Борис Григорьевич
  • Ярыгина, Татьяна Владимировна
  • Ясин, Евгений Григорьевич
  • Баев, Юрий Иванович

См. также

  • Шоковая терапия (экономика)
  • План Бальцеровича
  • Сто дней реформ

Ссылки

  • К 10-летию разработки программы «500 дней»
  • Григорий Явлинский: «Ельцина убедили в том, что советскую систему можно преодолеть, только разорвав страну на куски» // «Forbes». — 4 марта 2010
  • д/ф «1991. Гайдар. Начало.» из цикла Исторические хроники с Николаем Сванидзе

Литература

  • Переход к рынку. Концепция и Программа. — М.: «Архангельское», 1990. — 239 с.
  • Ясин Е. Г. Российская экономика
  • Рыжков Н. И. Главный свидетель, 2009.

Примечания

  1. Явлинский Григорий Алексеевич. Документы. Были люди Официальный сайт
  2. ЕЁ ЗВАЛИ НЕ «КИТАЙ»

500 дней (программа) Информацию О




500 дней (программа) Комментарии

500 дней (программа)
500 дней (программа)
500 дней (программа) Вы просматриваете субъект

500 дней (программа) что, 500 дней (программа) кто, 500 дней (программа) описание

There are excerpts from wikipedia on this article and video

www.turkaramamotoru.com

Программа 500 дней Википедия

500 дней (программа Шаталина — Явлинского) — непринятая программа перехода плановой экономики Советского Союза на рыночную экономику в целях преодоления экономического кризиса 1990 года и реализации «прав граждан на лучшую, более достойную жизнь». По собственному утверждению академика Шаталина, программа имела «явное признание капитализма»[1].

Суть программы

Программа содержала принципиально новую экономическую доктрину, по мнению авторов, заключавшуюся в «движении к рынку прежде всего за счет государства, а не за счет простых людей», и ставила «задачу: все, что возможно, взять у государства и отдать людям» (Введение к Программе: Человек, свобода, рынок).

В целом программа содержала следующие предложения:

Рабочая группа по созданию программы была образована по инициативе и совместным решением М. С. Горбачёва и Б. Н. Ельцина. По её признанию, программа не была бы подготовлена без их совместной поддержки.

Часто единоличное авторство программы ошибочно приписывают Григорию Явлинскому — председателю Государственной комиссии по экономической реформе, однако программа была предложена Станиславом Шаталиным и доработана его рабочей группой. Перед началом работы над проектом Горбачёв заверил Шаталина, что серьёзно относится к радикальному реформированию советской экономики.

К 1 сентября 1990 года программа «500 дней» и 20 проектов законов к ней были подготовлены, утверждены Верховным Советом РСФСР и представлены на рассмотрение Верховного Совета СССР. Одновременно, по поручению председателя Совета Министров СССР Николая Рыжкова, разрабатывался альтернативный проект — «Основные направления развития». Рыжков заявил, что в случае непринятия его он уйдёт в отставку. В качестве компромисса Михаил Горбачёв предложил объединить две программы в единую программу Президента СССР.

В своем анализе разработчики Программы опирались на информацию, полученную из министерств и ведомств по 21 запросу, подписанному академиком Шаталиным. Информацию в полном объёме представили организации СССР: банки — Промстройбанк, Сбербанк, Госбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк; Госкомстат СССР, МИД СССР, Госкомиссия СМ СССР по продовольствию и закупкам.

Некоторые организации её не представили (Госплан СССР, Внешэкономбанк, Министерство обороны СССР, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС), представили частично (Совет Министров СССР) или представили второстепенные материалы (Министерство финансов СССР, Госкомцен СССР) (раздел V Программы).

В заключительной части «Введения» рабочая группа признала, что у «программы есть недостатки, но верит, что окончательную её доработку осуществит уже жизнь. Ограниченный месяцем срок нашей работы, отсутствие важной информации не позволили нам сделать большего».

Программа широко обсуждалась общественностью, и её основные положения — масштабные разгосударствление и приватизация государственного имущества, внешнеэкономические преобразования, реформа ЖКХ, земельная реформа и др. — были позднее, уже после распада СССР, реализованы фактически ввиду отсутствия других концепций реформирования.

Вот как описывалась процедура приватизации в Программе:

Местные Советы оценивают стоимость торговых предприятий, предприятий службы быта, местной промышленности, мелких и средних предприятий других отраслей. После проведения оценки финансового состояния этих предприятий в печати публикуются их списки с указанием сроков и условий их приватизации. Затем в условиях полной гласности о ходе приватизации начинается продажа нежилых помещений, мелких предприятий… Программа нацелена на то, чтобы люди могли использовать имеющиеся у них деньги для приобретения собственности.

Этапы

  • Первый этап программы (100 дней) предусматривал приватизацию жилья, земли, мелких предприятий, акционирование крупных предприятий. На базе Госбанка СССР создавалась Резервная система.
  • Второй этап (150 дней) — либерализация цен.
  • Третий этап (150 дней) — стабилизация рынка.
  • Четвёртый этап (100 дней) — начало подъёма.

Авторы

  • Алексашенко, Сергей Владимирович
  • Баев, Юрий Иванович
  • Вавилов, Андрей Петрович
  • Григорьев, Леонид Маркович
  • Задорнов, Михаил Михайлович
  • Мартынов, Владлен Аркадьевич
  • Машиц, Владимир Михайлович
  • Михайлов, Алексей Юрьевич
  • Петраков, Николай Яковлевич
  • Фёдоров, Борис Григорьевич
  • Шаталин, Станислав Сергеевич
  • Явлинский, Григорий Алексеевич
  • Ярыгина, Татьяна Владимировна
  • Ясин, Евгений Григорьевич

Оценки

В 2005 году в интервью «Новой газете» экономист-международник академик РАН Олег Богомолов отмечал: «программа Явлинского предусматривала экономический союз республик: единая валюта, единое законодательство, оборона. При этом ликвидировался Совмин, а экономикой управлял совет глав правительств каждой республики. Расширялась их автономия. Это было главной причиной торпедирования программы. Горбачёв пошёл на поводу советского ВПК и отказался от её поддержки»[2].

См. также

Примечания

Литература

  • Переход к рынку. Концепция и Программа. — М.: «Архангельское», 1990. — 239 с.
  • Ясин Е. Г. Российская экономика
  • Рыжков Н. И. Главный свидетель, 2009.

Ссылки

wikiredia.ru

50. Программа «500 дней». Экономическая история России

50. Программа «500 дней»

Нежизнеспособность идеологии рыночного социализма заставила правительство разработать программу выхода из кризиса. В период с лета 1989 г. до осени 1990 г. было представлено 10 крупных реформ.

Комиссия во главе с академиком Л.И. Абалкиным создала свою концепцию перехода к рынку, суть которой заключалась в нацеленности соединить элементы рыночных отношений с государственным планированием. Официальная правительственная программа предлагала начало нового хозяйственного механизма не раньше 1991–1992 гг., отвергая при этом возвращение к директивной системе и быстрое вхождение в рынок через приватизацию.

Немного позднее группа экономистов под руководством Г.А. Явлинского и С.С. Шаталина разработала альтернативный вариант реформ, который получил название «500 дней». Главными целями этой программы выступали быстрый переход к рынку и передача в частные руки предприятий промышленности и торговли, остальные же вопросы, такие как проведение приватизации, денежная реформа, структура политической системы, денационализация земли, были едва обозначены. С.С. Шаталин и Г.А. Явлинский обещали провести реформы без снижения жизненного уровня.

Так как программа «500 дней» не соответствовала интересам номенклатуры, а именно аппарата союзных министерств, ВПК, ЦК КПСС, М.С. Горбачев выбрал концепцию программы реформ под названием «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике», которая фактически не являлась программой перехода к рынку.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

econ.wikireading.ru

Программа «500 дней» - это... Что такое Программа «500 дней»?


Программа «500 дней»

500 дней — программа преодоления экономического кризиса в Советском Союзе в 1990 году, путём перехода на рыночную экономику.

Программа была предложена Григорием Явлинским и доработана рабочей группой под руководством Станислава Шаталина (экономического советника Михаила Горбачёва).

Перед началом работы над проектом Горбачёв заверил Шаталина, что серьёзно относится к радикальному реформированию советской экономики.

Авторы

  • Шаталин, Станислав Сергеевич
  • Петраков, Николай Яковлевич
  • Явлинский, Григорий Алексеевич
  • Алексашенко, Сергей Владимирович
  • Вавилов, Андрей Петрович
  • Григорьев, Леонид Маркович
  • Задорнов, Михаил Михайлович
  • Мартынов, Владлен Аркадьевич
  • Владимир Мащиц
  • Михайлов, Алексей Юрьевич
  • Фёдоров, Борис Григорьевич
  • Ярыгина, Татьяна Владимировна
  • Ясин, Евгений Григорьевич

См. также

Литература

  • «Российская экономика» Е.Г. Ясин

Ссылки

К 10-летию разработки программы «500 дней»

Wikimedia Foundation. 2010.

  • Программа Hello, world!
  • Программа «А»

Смотреть что такое "Программа «500 дней»" в других словарях:

  • Программа «500 дней» — 500 дней  программа преодоления экономического кризиса в Советском Союзе в 1990 году, путем перехода на рыночную экономику.Программа была предложена Григорием Явлинским и доработана рабочей группой под руководством Станислава Шаталина… …   Википедия

  • Программа "500 дней" — 500 дней  программа преодоления экономического кризиса в Советском Союзе в 1990 году, путём перехода на рыночную экономику. Программа была предложена Григорием Явлинским и доработана рабочей группой под руководством Станислава Шаталина… …   Википедия

  • 500 дней (программа) — 500 дней (программа Шаталина Явлинского)  непринятая программа перехода плановой экономики Советского Союза на рыночную экономику в целях преодоления экономического кризиса 1990 года и реализации «прав граждан на лучшую, более достойную …   Википедия

  • 500 Days — Program ( ru. программа 500 дней ) was an ambitious program to overcome the economic crisis in the Soviet Union by means of transition into market economy. The program was proposed by Grigory Yavlinsky and further developed by a work group under… …   Wikipedia

  • 500 (значения) — 500   может означать: 500 (число)  натуральное число между 499 и 501. 500 год  невисокосный год григорианского календаря. 500 год до н. э. 500 е годы до н. э. В астрономии NGC 500  галактика в созвездии Рыбы. В кино и театре… …   Википедия

  • Программа космических исследований Вояджер — Вояджер (Voyager) программа космических исследований по изучению Юпитера, Сатурна, Урана и Нептуна, в которой участвовали два беспилотных космических зонда, Вояджер 1 и Вояджер 2 , запущенные в 1977 году с промежутком в 16 дней с космодрома имени …   Энциклопедия ньюсмейкеров

  • Программа стерилизации животных — Программа стерилизации  метод регулирования численности уличных и диких животных, направлена на снижение их численности. Проблема уличных животных существует во многих крупных городах мира в той или иной степени в зависимости от… …   Википедия

  • Программа возвращения соотечественников в Россию — Содержание 1 Соотечественники 2 Описание программы …   Википедия

  • Программа лояльности Citi Select от Ситибанка — Citi Select – это программа лояльности Ситибанка. Она позволяет ее участникам – держателям карт Ситибанка обменивать накопленные бонусные баллы (селекты) на бонусы или мили программ компаний партнеров – участников данного проекта. По желанию… …   Банковская энциклопедия

  • ПЕРЕЖИЛИ ДЕВЯТЬСОТ ДНЕЙ, ПЕРЕЖИВЕМ И ПЯТЬСОТ —    Девятьсот дней блокады и 500 дней программа выхода страны из экономического кризиса, предложенная экономистами Шаталиным и Явлинским и поддержанная Верховным Советом РСФСР в 1990 г …   Словарь Петербуржца


dic.academic.ru

Реинкорнация программы "500 дней" или...?: masterdl

В ВИКИ написано достаточно забавно, особенно, если исходить из уже сложившегося из личных впечатлений об этом событии, когда ВИКИ ещё в проекте не было.
"500 дней — формально непринятая программа перехода плановой экономики Советского Союза на рыночную экономику в целях преодоления экономического кризиса 1990 года и реализации «прав граждан на лучшую, более достойную жизнь».Суть программы
Программа содержала принципиальную новую экономическую доктрину, по мнению авторов, заключающуюся в «движении к рынку прежде всего за счет государства, а не за счет простых людей», и ставила «задачу: все, что возможно, взять у государства и отдать людям» (Введение к Программе:Человек, свобода, рынок).

В целом программа содержала следующие предложения:
приватизация государственной собственности; децентрализация управления экономикой; предоставление благоприятных условий для развития частного предпринимательства.

Рабочая группа по созданию программы была образована по инициативе и совместным решением М. С. Горбачёва и Б. Н. Ельцина. По её признанию, программа не была бы подготовлена без их совместной поддержки.Часто единоличное авторство программы ошибочно приписывают Григорию Явлинскому — председателю Государственной комиссии по экономической реформе, однако программа была предложена Станиславом Шаталиным и доработана его рабочей группой. Перед началом работы над проектом Горбачёв заверил Шаталина, что серьёзно относится к радикальному реформированию советской экономики.

К 1 сентября 1990 года программа «500 дней» и 20 проектов законов к ней были подготовлены, утверждены Верховным Советом РСФСР и представлены на рассмотрение Верховного Совета СССР. Одновременно, по поручению председателя Совета Министров СССР Николая Рыжкова, разрабатывался альтернативный проект — «Основные направления развития».

Рыжков заявил, что в случае непринятия его он уйдёт в отставку. В
качестве компромисса Михаил Горбачёв предложил объединить две программы в
единую программу Президента СССР.

В своем анализе разработчики Программы опиралась на информацию, полученную из министерств и ведомств по 21 запросу, подписанному академиком Шаталиным. Информацию в полном объеме представили организации СССР: банки — Промстройбанк, Сбербанк, Госбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк; Госкомстат СССР, МИД СССР, Госкомиссия СМ СССР по продовольствию и закупкам.

Некоторые организации ее не представили (Госплан СССР, Внешэкономбанк, Министерство обороны СССР, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС), представили частично (Совет Министров СССР) или представили второстепенные материалы (Министерство финансов СССР, Госкомцен СССР) (раздел V Программы).

В заключительной части «Введения» рабочая группа признала, что у «программы есть недостатки, но верит, что окончательную ее доработку осуществит уже жизнь. Ограниченный месяцем срок нашей работы, отсутствие важной информации не позволили нам сделать большего».Программа широко обсуждалась общественностью, и её основные положения — масштабные разгосударствление и приватизация государственного имущества, внешнеэкономические преобразования, реформа ЖКХ, земельная реформа и др. — были реализованы фактически ввиду отсутствия других концепций реформирования.

Вот как описывалась процедура приватизации в Программе:

Местные Советы оценивают стоимость торговых предприятий,
предприятий службы быта, местной промышленности, мелких и средних
предприятий других отраслей. После проведения финансового состояния этих предприятий в печати публикуются их списки с указанием сроков и условий их приватизации. Затем в условиях полной гласности о ходе приватизации начинается продажа нежилых помещений, мелких предприятий… Программа нацелена на то, чтобы люди могли использовать имеющиеся у них деньги для приобретения собственности.

Как показала жизнь, многие ключевые положения Программы оказались утопическими.Этапы Первый этап программы (100 дней) предусматривал приватизацию жилья, земли, мелких предприятий, акционирование крупных предприятий. На базе Госбанка СССР создавалась Резервная система. Второй этап (100—250-е дни) — либерализация цен. Третий этап (250—400-е дни) — стабилизация рынка.Четвёртый этап (400—500-е дни) — начало подъёма.

Авторы

Шаталин, Станислав Сергеевич
  • Петраков, Николай Яковлевич
  • Явлинский, Григорий Алексеевич
  • Алексашенко, Сергей Владимирович
  • Вавилов, Андрей Петрович
  • Григорьев, Леонид Маркович
  • Задорнов, Михаил Михайлович
  • Мартынов, Владлен Аркадьевич
  • Мащиц, Владимир Михайлович
  • Михайлов, Алексей Юрьевич
  • Фёдоров, Борис Григорьевич
  • Ярыгина, Татьяна Владимировна
  • Ясин, Евгений Григорьевич
  • Баев, Юрий Иванович
"
Первое замечание. И тогда и сейчас насаждение рынка(демократии) собирались проводить сверху. Целью "программы приватизации" тогда было названа возможность потратить гражданам свои деньги. Точка! Что изменилось? Страна вновь ждет гиперинфляции, чтобы подавить навес новой волной приватизации?

Были ли различия в теориях Гайдара (или его идеолога - "цветного электрика") и Явлинского?
Из интервью Явлинского (2010).

"...Другой вариант — поглощение денежного навеса за счет приватизации, на чем я и настаивал. Деньги, скопленные за советское время, — неважно, сколько их было накоплено, неважно, кем, — должны были быть пущены на приватизацию мелкой частной собственности. Нужно было вводить частную собственность на землю в ограниченных размерах, на дома, на приусадебные участки, но прежде всего — на грузовики, автобусы, парикмахерские, химчистки, на все то, что можно назвать мелкой частной собственностью.  Представлялось необходимым в течение примерно трех-шести месяцев пытаться таким способом сбалансировать спрос и предложение, ликвидировать денежный навес. Конечно, в контексте довольно жесткой финансовой политики, которая не позволяла бы этим деньгам вновь возвращаться на рынок."
Т.е сказать людям, что их деньги (в большей массе отложенных от нищенской зарплаты) - это не больше, чем "навес" - ни-зяяя, а вот поглощение денежного навеса за счет приватизации...за счет денег "неважно" чьих и как "накопленных" - вроде как решение задачи!
Что это было - массовое заблуждение или умысел?
А если прикрутить туда же "децентрализацию управления" - чем? В каких границах всей социалистической системы, внешних границ СССР, границ РСФСР, границ Садового кольца г. Москва?

Я хотел бы услышать ответ хотя бы через двадцать лет.
Ответа нет. Есть мелкие разборки: кто стоял на танке с "Самим", кто именно стырил деньги вкладчиков, а кто покупал билеты дипломатам за "черный нал".

А вот это эпохальное "все, что возможно, взять у государства и отдать людям".

Миронов, Зюганов - сейчас 100% поддерживает этот тезис (Зюганов даже предлагает, чтобы было больше - сначала что-то отобрать), Явлинский - не все раздать, "что возможно" - только "землю" (30 соток, на каждого, в Европейской части / 60 соток - в Сибири), Путин - раздать только то, что осталось после раздачи членам кооператива "Озеро" - иначе некому будет работать в правительстве (его понять можно с него же спрашивают за работу правительства - он заботится о социально-бытовых условиях членов правительства), Медедев с "ЕдРом" не определился пока ... ни с объектом (не выдали, что раздавать) и с субъектом - народом (кому раздавать это самое госимущество). В принципе, он даже, наверное, готов, "лет через сто", что-то, может быть кому-то отдать, но это будет зависеть от того, дадут ли ему личные гарантии чего-то очень важного какие-то неназванные лица.
Остается ЛДПР, которая устами "восточного мудреца" трындит о всём что угодно, только не о раздаче "того, что можно взять у государства".

При этом все говорят, что мы в кризисе и надо (срочно) все менять.
Почти полный набор вариантов. Выбирай - не хочу. Но программа "коренных изменений", а-ля Рыжков (страший) 1990 года, за 20 лет не притерпела никаких изменений.

masterdl.livejournal.com

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о