Совнарком Союза Советских Социалистических Республик в годы Великой Отечественной войны

Информация о материале

Опубликовано: 09 мая 2022

Просмотров: 4935

Государственный архив Российской Федерации разместил на своём официальном сайте электронную публикацию «Перечни постановлений и распоряжений СНК СССР. 1941–1945 гг.».

Совет народных комиссаров СССР (Совнарком, СНК СССР) — Правительство Советского Союза — был высшим коллегиальным органом исполнительной и распорядительной власти Союза Советских Социалистических Республик в 1923–1946 годах.

Важной составной частью фонда СНК — Совета Министров СССР в ГА РФ (Ф. Р-5446) — являются постановления и распоряжения СНК-СМ СССР. Они принадлежат к числу основных документальных комплексов советского периода. Разработка и принятие постановлений и распоряжений правительства была важнейшим методом оперативного управления страной, они отражали не только текущие задания, касающиеся различных сфер социально-экономического развития, но и устанавливали долгосрочные нормы, регулировавшие деятельность различных структур и объектов, а также жизнь всего населения Советского государства.

Политическое значение постановлений СНК подчёркивает тот факт, что начиная с 1931 года была установлена систематическая практика принятия совместных постановлений СНК и Центрального комитета ВКП(б) по наиболее важным вопросам жизни СССР. Такие постановления, прежде чем их подписывал И.В. Сталин, утверждались в Политбюро ЦК ВКП(б).

Одним из важнейших этапов в деятельности Совнаркома были годы Великой Отечественной войны. СНК, политический вес которого возрос после назначения его председателем в мае 1941 года И.В. Сталина, решал ключевые вопросы развития народного хозяйства, а с началом войны — обеспечения потребностей фронта и тыла. Во время Великой Отечественной войны деятельность народных комиссариатов СССР (министерств) была подчинена Государственному комитету обороны — чрезвычайному органу управления под руководством председателя СНК СССР И.В. Сталина, который обладал всей полнотой власти в СССР. В составе правительства создавались комиссии, руководившие мобилизацией ресурсов в военных условиях.

Комиссия по текущим делам, затем Бюро СНК осуществляли оперативное руководство экономикой. Заместители председателя СНК СССР были также членами других руководящих структур государства — Политбюро Центрального комитета ВКП(б) и Государственного комитета обороны СССР.

Совнарком возглавляли В.М. Молотов (1930–1941) и И.В. Сталин (1941–1946).

В опубликованный Госархивом РФ перечень документов включена информация о 64 660 постановлениях и распоряжениях СНК СССР за 1941–1945 годы (6 727 постановлений — и 57 933 распоряжений), находящихся на открытом хранении. Описательная статья включает: номера фонда, описей и дел, номер и дату принятия постановления и распоряжения СНК СССР, собственно заголовок (содержание) постановления и распоряжения, указание на лицо, подписавшее данный документ. В основу систематизации постановлений и распоряжений правительства положен хронологический принцип.

Работа над составлением перечня велась в течение последних лет группой специалистов ГА РФ во главе с начальником отдела информационно-поисковых систем архива Ольгой Копыловой.

Материалы Советского правительства являются ценнейшим документальным источником. Несомненно, он будет интересен и полезен всем интересующимся историей нашей страны в годы Великой Отечественной войны и событиями Второй мировой войны.

15 марта 1946 года Совнарком СССР был преобразован в Совет Министров СССР. Закон о преобразовании союзного правительства также предусматривал переименование и подведомственных правительству союзных органов. Соответственно народные комиссариаты СССР были переименованы в министерства , а их руководители (наркомы) в министров. В этот же день Совет народных комиссаров сложил полномочия перед Верховным Советом СССР нового созыва и спустя четыре дня был сформирован Совет Министров.

Что читать:

Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б). Повестки дня заседаний. 1919–1952. Каталог. Т. 1–3. М., 2000.

Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР. 1945–1953. М. , 2002.

Стенограммы заседаний Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б). 1923–1938. В 3-х томах. М., 2007.

Советское военно-политическое руководство в годы Великой Отечественной войны. Государственный комитет обороны СССР. Политбюро ЦК ВКП(б). Совет народных комиссаров СССР. Сборник документов / сост.: Л.П. Кошелева, Л.А. Роговая, О.В. Хлевнюк. М.: Фонд «Связь Эпох», 2020.

Текст: Вячеслав Тарбеев,
советник директора Государственного архива Российской Федерации

• История Великой Отечественной войны

Совет Министров СССР. Большая российская энциклопедия

Органы власти

Области знаний:

История СССР. Государство и его институты, История международных отношений СССР, Социальная история СССР, Экономическая история СССР, Военная история СССР

Дата основания:

1923 год

Дата упразднения:

1990 год

Историческое государство:

СССР

Современное государство:

Российская Федерация

Другие наименования:

Совмин СССР; СМ СССР; Совет народных комиссаров СССР; Совнарком СССР; СНК СССР

Сове́т Мини́стров СССР (СМ СССР; до марта 1946 Совет народных комиссаров, Совнарком, СНК), высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти в СССР, правительство СССР.

Совет народных комиссаров СССР в 1923–1946 гг.

Образован 6 июля 1923 г. в соответствии с Договором об образовании СССР 1922 г. В целях регламентации деятельности СНК СССР 12 ноября 1923 г. было принято специальное постановление ЦИК СССР. Согласно Конституции СССР 1924 г., СНК СССР – исполнительный и распорядительный орган ЦИК СССР. ЦИК формировал состав СНК на срок, не превышавший срока полномочий самого ЦИК, т. е. до очередного Съезда Советов СССР. В его состав входили председатель СНК, заместители председателя СНК, наркомы, руководители некоторых приравненных к наркоматам ведомств. Формально первым председателем СНК СССР (до 1924) являлся В. И. Ленин, который по состоянию здоровья не принимал участия в его работе. СНК осуществлял общее руководство отраслями народного хозяйства, просвещением, здравоохранением, организацией обороны страны, её внешними сношениями, контролировал деятельность наркоматов. Во исполнение своих полномочий издавал общеобязательные декреты и постановления. На правах постоянной комиссии СНК функционировал Совет труда и обороны СССР, занимавшийся координацией хозяйственных, финансовых и оборонных мероприятий. В союзных и автономных республиках создавались республиканские совнаркомы, формировавшиеся соответственно ЦИК союзной или автономной республики. При СНК учреждался институт постоянных представительств союзных республик.

Конституция СССР 1936 г. объявила СНК высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР. Он формировался на совместном заседании палат Верховного Совета СССР на первой сессии каждого нового созыва, был подотчётен Верховному Совету СССР, а в период между сессиями его Президиуму. СНК утрачивал законодательные функции, частично выполнявшиеся им в предшествовавший период. На него было возложено практическое решение важнейших вопросов государственного управления: руководство народным хозяйством, принятие мер по осуществлению народно-хозяйственного плана и бюджета, управление социально-культурной сферой, обороной и внешней политикой, обеспечение общественного порядка и т.  д. СНК формировал специальные отраслевые комитеты, управления, комиссии. В ноябре 1937 г. при СНК образован Экономический совет, заменивший Совет труда и обороны в качестве постоянной комиссии с полномочиями по координации народнохозяйственной деятельности. В апреле 1940 г. при СНК созданы 6 хозяйственных советов (по металлургии и химии; по машиностроению; по оборонной промышленности; по топливу и электрохозяйству; по товарам широкого потребления; по сельскому хозяйству и заготовкам), руководивших работой профильных наркоматов и возглавлявшихся заместителями председателя СНК. Состав хозяйственных советов утверждался СНК.

6 мая 1941 г. председателем СНК стал И. В. Сталин (возглавлял правительство до 1953). Сразу после начала Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. были расширены права СНК и совнаркомов союзных республик по мобилизации сил и средств на организацию отпора агрессии. В марте 1941 г. образовано Бюро СНК, к которому отошли функции упразднённого Экономического совета по оперативному управлению подведомственными учреждениями и организациями. 24 июня 1941 г. при СНК учреждён Совет по эвакуации, наделённый чрезвычайными полномочиями по перебазированию производственных мощностей и людских ресурсов. В течение всего периода войны СНК работал в тесном взаимодействии с чрезвычайным органом власти – Государственным комитетом обороны.

Совет Министров СССР в 1946–1990 гг.

Законом СССР от 15 марта 1946 г. СНК СССР и Советы народных комиссаров союзных и автономных республик были преобразованы соответственно в Совет Министров СССР и Советы Министров союзных и автономных республик. Первый состав СМ СССР был утверждён 19 марта 1946 г. Члены советского правительства во время парада в честь Дня Октябрьской революции. Слева направо: председатель Совета Министров Николай Булганин, первый заместитель председателя Совета Министров Анастас Микоян, министр электростанций Георгий Маленков, министр иностранных дел Вячеслав Молотов, первый заместитель председателя Совета Министров Лазарь Каганович. 7 ноября 1955. Фото: ТАССВ первое послевоенное десятилетие председатель СМ СССР фактически занимал высшее место во властной иерархии СССР, однако в 1954–1955 гг. в результате борьбы за власть в политической системе страны произошла рокировка и глава правительства был оттеснён на второй план первым секретарём ЦК КПСС.

В марте 1953 г. для оперативного руководства подведомственными учреждениями и организациями образован Президиум СМ СССР (на базе существовавшего с 1941 Бюро СНК – СМ).

В середине 1950-х гг. союзные республики получили бо́льшую самостоятельность в решении вопросов государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, соответственно возросла роль их Советов Министров в различных сферах государственного управления. В связи с этим в мае 1957 г. в состав СМ СССР были включены председатели Советов Министров союзных республик по должности.

СМ СССР, будучи органом государственного управления общей компетенции, объединял и направлял работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств и ведомств. Во исполнение своих полномочий издавал постановления и распоряжения. По наиболее важным общегосударственным вопросам принимал совместные постановления с ЦК КПСС. Имел право в пределах своей компетенции приостанавливать постановления и распоряжения советов министров союзных республик, отменять приказы и инструкции министров и руководителей ведомств. Под руководством председателя СМ СССР А. Н. Косыгина была осуществлена экономическая реформа 1965 г.

Согласно Конституции СССР 1977 г., СМ СССР решал все вопросы государственного управления, отнесённые к ведению СССР и не входившие в компетенцию Верховного Совета СССР и его Президиума. В социально-экономической сфере СМ СССР осуществлял руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывал Председатель Президиума ВС СССР Николай Подгорный, генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев и член Политбюро ЦК КПСС Михаил Суслов (в центре) с членами Совета Министров СССР. Москва. 1970-е гг. РГАНИ. Ф. 80. Оп. 2. Д. 300. Л. 3.меры по обеспечению роста благосостояния и культуры, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов, по укреплению денежной и кредитной системы, проведению единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения, организации государственного страхования и единой системы учёта и статистики; организовывал управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, банками; разрабатывал и вносил в Верховный Совет СССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития СССР, государственный бюджет СССР; принимал меры по их осуществлению, представлял Верховному Совету СССР отчёты о выполнении планов и исполнении бюджета. В административно-политической сфере СМ СССР осуществлял меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан; принимал меры по обеспечению государственной безопасности; осуществлял общее руководство строительством Вооружённых Сил СССР, определял ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу. Во внешнеполитической сфере СМ СССР осуществлял общее руководство в области отношений с иностранными государствами, внешней торговли, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССР с зарубежными странами; принимал меры к обеспечению выполнения международных договоров СССР; утверждал и денонсировал межправительственные международные соглашения. СМ СССР наделялся правом создавать в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Совмине по делам хозяйственного, социально-культурного и оборонного строительства.

В Законе СССР от 5 июля 1978 г. «О Совете Министров СССР» были уточнены состав правительства (в него входили председатель СМ, первые заместители и заместители председателя СМ, министры СССР, председатели государственных комитетов СССР, а также председатели Советов На приёме у председателя Совета Министров СССР Николая Тихонова. 1982.министров союзных республик) и порядок организации его деятельности, конкретизированы полномочия председателя СМ СССР (ст. 29 Закона содержит перечень полномочий председателя СМ СССР по организации работы правительства). Предусматривалось сохранение Президиума СМ, действовавшего на правах постоянного органа правительства. Для руководства крупными межотраслевыми комплексами и группами однородных отраслей народного хозяйства СМ создавал специальные постоянные органы. После появления в системе высшей власти СССР Съезда народных депутатов СССР (1989) установилась двойная ответственность СМ СССР – перед Верховным Советом СССР и Съездом народных депутатов СССР.

В соответствии с Законом СССР от 26 декабря 1990 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления», принятым 4-м Съездом народных депутатов СССР, Совет Министров СССР преобразован в Кабинет министров СССР.

Председатели СНК СССР: В. И. Ленин (6 июля 1923 – 21 января 1924), А. И. Рыков (2 февраля 1924 – 19 декабря 1930), В. М. Молотов (19 декабря 1930 – 6 мая 1941), И. В. Сталин (6 мая 1941 – 15 марта 1946).

Председатели СМ СССР: И. В. Сталин (19 марта 1946 – 5 марта 1953), Г. М. Маленков (5 марта 1953 – 8 февраля 1955), Н. А. Булганин (8 февраля 1955 – 27 марта 1958), Н. С. Хрущёв (27 марта 1958 – 15 октября 1964), А. Н. Косыгин (15 октября 1964 – 23 октября 1980), Н. А. Тихонов (23 октября 1980 – 27 сентября 1985), Н. И. Рыжков (27 сентября 1985 – 26 декабря 1990).

Куликов Владимир Иванович

Дата публикации:  21 ноября 2022 г. в 18:12 (GMT+3)

Народных Комиссаров, Совет | Советское правительство

В Советском Союзе: В войну: 1940–45

…1941, стал председателем Совета Народных Комиссаров, помимо должности генерального секретаря ЦК) пришел к выводу, что нацистского вторжения можно избежать; он чувствовал, что в любом случае вторжение в 1941 году, безусловно, невозможно. Несмотря на сведения со всех сторон, что…\n

Подробнее

В России: Октябрьская (ноябрьская) революция

…Совнарком, или Совнарком. Большевики также имели большинство в Советском Центральном исполнительном комитете, который был признан высшим законодательным органом. Однако подлинная власть принадлежала Центральному Комитету Коммунистической партии, партии большевиков. Эта правительственная структура была…\n

Подробнее

В Советском Союзе: Большевистская диктатура

…Совет Народных Комиссаров (Совнарком) под председательством Ленина, все члены которого были взяты из партийной элиты.\n

Подробнее

Роль в хозяйственном планировании

• В хозяйственном планировании: Структура советской плановой системы

  В 1932 г. на смену ВСНХ пришли три наркомата (тяжелой, легкой и лесной промышленности); они были дополнительно разделены, и к 1939 г. промышленность СССР находилась в ведении 21 наркомата (в последующие годы их количество менялось).

  Каждый комиссариат (переименованный в 1946 г. в министерство) контролировал филиал…\n
  Подробнее

«,»url»:»Введение»,»wordCount»:0,»sequence»:1},»imarsData»:{«INFINITE_SCROLL»:»»,»HAS_REVERTED_TIMELINE»:»false»},»npsAdditionalContents»:{ },»templateHandler»:{«name»:»INDEX»},»paginationInfo»:{«previousPage»:null,»nextPage»:null,»totalPages»:1},»uaTemplate»:»INDEX»,»infiniteScrollList «:[{«p»:1,»t»:450578}],»familyPanel»:{«topicInfo»:{«id»:450578,»title»:»Совнаркомы»,»url»: «https://www.britannica.com/topic/Совет Народных Комиссаров»,»description»:»Советский Союз: В войну: 1940–45: …1941, стал председателем Совета Народных Комиссаров, помимо должности генерального секретаря ЦК) пришел к выводу, что нацистского вторжения можно избежать; он чувствовал, что в любом случае вторжение в 1941 году точно невозможно. Несмотря на разведданные со всех сторон, что…»,»type»:»ТЕМА»,»titleText»:»Наркомы, Совет»,»metaDescription» : «Другие статьи, в которых обсуждается Совнарком, Совнарком: Советский Союз: В войну: 1940–45: … 1941, стал председателем Совнаркома, в дополнение к его Генеральному секретарю ЦК) пришел к выводу, что Нацистского вторжения можно было бы избежать; он чувствовал, что в любом случае вторжение в 1941.

Несмотря на сведения со всех сторон, что…»,»identifierHtml»:»Советское правительство»,»identifierText»:»Советское правительство»,»alternateTitles»:»Совнарком»,»topicClass»:»topic»,»topicKey» :»Совнаркомы»,»articleContentType»:»INDEX»,»ppTecType»:»THING»,»gaTemplate»:»INDEX»,»topicType»:»INDEX»,»relativeUrl»:»/topic /Совнарком»,»assemblyLinkPrefix»:»/media/1/450578/»},»topicLink»:{«title»:»Совнарком, Совнарком»,»url»:»https:/ /www.britannica.com/topic/Совет Народных Комиссаров»},»tocPanel»:{«title»:»Каталог»,»itemTitle»:»Справочные материалы»,»toc»:null},»groups» :[]},»byline»:null,»citationInfo»:null,»веб-сайты»:null,»freeTopicReason»:»TOPIC_IS_INDEX_PAGE»,»topicCollectionLinks»:[],»articleSchemaMarkup»:{«browserTitle»:null,» imageUrl»:null,»authors»:null,»keywords»:»Совнаркомы, Совет»,»wordcount»:0,»url»:»https://www.britannica.com/topic/Council-of- Наркомы»,»creationDate»:null,»modificationDate»:null,»description»:»Другие статьи, где обсуждается Совнарком, Совнарком: Советский Союз: В войну: 1940–45: …1941, стал председателем Совета Народных Комиссаров, помимо должности генерального секретаря ЦК) пришел к выводу, что нацистского вторжения можно избежать; он чувствовал, что в любом случае вторжение в 1941 году, безусловно, было бы невозможно. Несмотря на сведения со всех сторон, что…»},»initialLoad»:true}

установление Советского правительства

• В Советском Союзе: В войну: 1940–45

  …1941, стал председателем Совета Народных Комиссаров, помимо должности генерального секретаря ЦК) пришел к выводу, что нацистское вторжение может избегать; он чувствовал, что в любом случае вторжение в 1941. Несмотря на сведения со всех сторон, что…

  Подробнее
• В России: Октябрьская (ноябрьская) революция

  …Совнарком, или Совнарком. Большевики также имели большинство в Советском Центральном исполнительном комитете, который был признан высшим законодательным органом. Однако подлинная власть принадлежала Центральному Комитету Коммунистической партии, партии большевиков. Эта государственная структура была…

  Подробнее
• В Советском Союзе: большевистская диктатура

  …Совет Народных Комиссаров (Совнарком) под председательством Ленина, все члены которого были набраны из элиты партии.

  Подробнее

Роль в хозяйственном планировании

• В хозяйственном планировании: Структура советской плановой системы

  В 1932 г.

  на смену ВСНХ пришли три наркомата (тяжелой, легкой и лесной промышленности); они были дополнительно разделены, и к 1939 г. промышленность СССР находилась в ведении 21 наркомата (в последующие годы их количество менялось). Каждый комиссариат (переименованный в министерство в 1946) контролировал филиал…
  Подробнее

Совнарком | Encyclopedia.com

буря

просмотров обновлено

Акроним Совета Народных Комиссаров (Совет Народных Комиссаров), правительства ранней советской республики.

Совнарком был образован Владимиром Лениным в октябре 1917 года как правительство нового революционного режима. Слово комиссары использовалось для того, чтобы отличить новое учреждение от буржуазных правительств и указать, что управление возлагалось на комиссии (комиссариаты), а не на отдельных лиц. Первоначально в состав входили Ленин (председатель), одиннадцать начальников отделов (комиссаров) и комитет из трех человек, отвечающих за военные и военно-морские дела. До 1921, при Ленине, Совнарком был реальным правительством новой советской республики — ключевым политическим, а также административным органом, — но после 1921 года политическая власть все больше переходила к партийным органам.

С образованием СССР в 1924 году Ленинский Совнарком стал союзным (общенациональным) органом. Алексей Рыков был председателем Совнаркома Союза с 1924 по 1930 год, затем Вячеслав Молотов с 1930 по 1941 год и Иосиф Сталин с 1941 по 1946 год, когда этот орган был переименован в Совет министров. Существовало два типа комиссариатов: шесть единых (переименованных в «союзно-республиканские» при 1936 конституции), которые действовали через параллельные аппараты в одноименных республиканских комиссариатах, и пять общесоюзных с полномочными представителями в республиках, непосредственно подчиненными своему комиссару.

В 1930 году Госплан был преобразован в постоянную комиссию Совнаркома, а ее председатель получил членство. К 1936 г. число комиссариатов возросло до двадцати трех, а к 1941 г. — до сорока трех. Основной тенденцией была замена общепромышленного комиссариата отраслевыми органами.

Конституция 1936 г. предоставила членство в Совнаркоме председателям некоторых государственных комитетов. Он также формально признал Совнарком правительством СССР, но лишил его законодательных полномочий. К этому времени учреждение было и оставалось административным комитетом высокого уровня, специализирующимся на экономических вопросах.

См. также: комиссар; совет министров, совет; Ленин, Владимир Ильич; Молотов, Вячеслав Михайлович; рыков алексей иванович; Сталин Иосиф Виссарионович

Ригби, Томас Генри. (1979). Правительство Ленина: Совнарком, 1917–1922 гг. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета.

Ватсон, Дерек. (1996). Молотов и Советское правительство: Совнарком, 1930-41. Бейзингсток, Великобритания: CREES-Macmillan.

Дерек Уотсон

Энциклопедия российской истории

Еще из encyclopedia.

com

Союз Советских Социалистических Республик , Форма правления Союз Советских Социалистических Республик, или Советский Союз, был первым в мире коммунистическим государством, существовавшим с 1922 по 1991. Я… Комиссар, комиссар •ааргх, Аккра, афар, ах, ага, памятная записка, приятель, Алькасар, аре, Арма, шкаф, Артуа, до свидания, баа, ба, бар, барр, базар, бо -art… Андрей Андреевич Громыко , Андрей Андреевич Громыко (1909-1989) много лет представлял Советский Союз на крупных международных конференциях после Великой Отечественной войны, сначала как мин… Советский , Советский Советский (совет) — русское слово, означающее «совет» или «совет». Его политическое использование началось во время революции 1905 применительно к… Николай Александрович Булганин , Николай Булганин Николай Булганин (1885-1975) был председателем Совета Министров СССР с 1955 по 1958 год и в течение короткого периода времени он… Иосиф Сталин , Иосиф Сталин Советский революционер и политический деятель Иосиф Сталин взял под свой контроль Советский Союз после смерти Владимира Ленина (1870–1924),…

Об этой статье

Обновлено О encyclopedia. com content Печать статьи

Вам также возможно, как

Близлежащие термины

Sovnarkhozy

Sövite

Советолог

Советская война

Советские по-американски.

Советский Союз (СССР), разведка и безопасность

Советские военнопленные, 1941–1945

Советский человек

Советская литература о Ньютоне

Советский Дальний Восток

Советские художники Практический творческий ответ справедливой критике, А

Советская и постсоветская социология

Советникова Галина (1955–)

Суверенитет, Доктрина

Суверены Промышленности

Суверенный Иммунитет (Обновление)

Суверенный Иммунитет

Суверенный и Военный Орден Иерусалимского Храма

Sovak, январь 1953–

Sova, Peter

Sovnarkom

Sovran Self Storage, Inc.

Sow Case

Sow Fall, Aminata (1941–)

Sow Thistle

4444444444444444444444444444444444944444.