Манифест об отмене крепостного права
Новейшая история Манифест об отмене крепостного права
Ирина Осокина
18 февраля 1855 года на российский престол вступил 37-летний Александр II. 19 февраля 1861 года император подписал Манифест об отмене крепостного права. Отмена крепостного права сопровождалась реформированием всех сторон жизни российского общества, что вызвало волну исследований событий данного периода отечественной истории. Вопросы отмены крепостного права и последствий этой реформы, ее отражения в жизни российского общества постоянно являлись (и продолжают являться) предметом изучения ученых.
Предпосылки к отмене крепостного права
В начале XIX века экономика России неуклонно и закономерно развивалась по пути становления рыночных отношений. Уже к середине XIX века кризис крепостничества стал очевидным. Посессионная промышленность окончательно показала свою экономическую несостоятельность, в силу чего по инициативе самих заводчиков была перестроена на новый лад.
Владельцы посессионных предприятий получили право увольнять крепостных, которые затем переводились в разряды государственных крестьян или городских жителей. Их же после увольнения охотно брали на предприятия по вольному найму.
Вотчинная промышленность, основанная на труде крепостных крестьян, также приходила в упадок. В то же время активно развивалась купеческая и крестьянская промышленности. Однако существовавшая ситсема рабства мешала свободному росту, затрудняла привлечение наемных работников, сужала рынок сбыта.
Рост промышленности в стране требовал все больше и больше свободных рабочих рук. Этому существенно мешала барщинная система хозяйства. Представители капитала и некоторая часть либеральных помещиков требовали отмены барщинной системы и перехода к вольнонаемному труду.
В 30-50-е годы XIX века в России произошел промышленный переворот. Развитие промышленности, тесно связанной с выработкой товаров на рынок, приводило к увеличению городского населения. Однако процесс расширения внутреннего рынка проходил значительно медленнее, чем развитие промышленности.
Это объяснялось тем, что подавляющая часть населения страны вела натуральное хозяйство. Крепостные крестьяне не могли быть полноценными потребителями производимой продукции, поскольку сами выращивали все необходимое.
Еще Павел I установил ограничение барщинных дней – не более трех дней в неделю. Однако эта норма помещиками не соблюдалась. В черноземных губерниях барщина была господствующей формой эксплуатации крестьян. Накануне отмены крепостного права, как отмечал П. А. Зайончковский, барщинных крестьян насчитывалось 71,1%.
Все более невыгодным становился труд крепостных и для помещиков. Некоторые из них предпочитали переводить крестьян полностью на оброк, а затем нанимать их для работы на барской земле. Основная масса помещиков все же шла по пути усиления эксплуатации крестьян для повышения доходности своих имений. Стране требовалось все больше товарного хлеба. Помещики спешили использовать это обстоятельство для получения прибылей.
Некоторые помещики, особенно черноземных районов, в погоне за прибылями усиливают эксплуатацию крепостных крестьян путем их перевода полностью на барщину и даже на так называемую месячину.
Крестьянин получал от барина скудный месячный продовольственный паек и все время работал на барской земле, отрываясь от своего хозяйства.
Страна переживала кризис крепостнического хозяйства. Многие помещики разорились. Росла нужда и обнищание крестьян.
Положение в еще большей мере обостряется в связи с тяжелой и неудачной для России Крымской войной. В это время усиливаются рекрутские наборы, увеличиваются налоги. Сама же война показала всю гнилость российской экономики, наглядно продемонстрировала отсталость страны, что в конечном счете привело к возникновению в 1859-1861 годах революционной ситуации в стране.
Стихийные массовые выступления и восстания крестьян становятся столь мощными и опасными для власти, что царь и многие его приближенные понимают необходимость принять срочные меры для спасения самодержавия.
Таким образом, причины, толкнувшие самодержавную монархию на отмену крепостного права, в целом являются вопросом, достаточно выясненным. Это кризис феодально-крепостнической системы хозяйствования, военно-техническая отсталость и рост, в связи с этим, крестьянских восстаний.
«Прежняя система отжила свой век», — таков общий приговор одного из недавних апологетов этой системы историка М. П. Погодина, с которым нельзя не согласиться.
Примечательно, что в среде ученых единого мнения об объективных социально-экономических предпосылках отмены крепостного права нет. Советские историки писали о кризисе феодально-крепостнической формации, большинство западных (вслед за П. Струве и А. Гершенкроном) пришли к заключению, что крепостная система хозяйствования накануне реформы 1861 года была вполне жизнеспособна. Проблема эта, видимо, требует дальнейшего исследования с использованием данных о макро- и микроуровнях социально-экономического развития предреформенных десятилетий.
В работах А. Криспа, А. Скерпана, Б. Линкольна достаточно прояснен также вопрос об экономических мотивах проведения реформы, как их понимали сами реформаторы. В основе их взглядов лежал экономический либерализм, признание роли частной инициативы в развитии экономики. При этом весьма спорным выглядит утверждение, что либеральная бюрократия не знала реалий российской действительности и лишь копировала опыт Запада.
Скорее можно сказать, что она учитывала опыт Европы, но применительно к особенностям российской действительности, уклада жизни и традиций, которые ей были хорошо знакомы.
Н. А. Милютин в начале 1840-х годов вместе с А. П. Заблоцким-Десятовским специально были командированы для ознакомления с состоянием крепостной деревни. А. В. Головнин летом 1860 года был отправлен великим князем Константином Николаевичем с той же целью в центральные губернии. К. Д. Кавелин до написания своей записки об освобождении крестьян 1855 года сам занимался хозяйством и т.д. Вспоминая о выступлении Н. А. Милютина в Редакционных комиссиях в связи с разногласиями по вопросу об общине, П. П. Семенов-Тян-Шанский писал: «воспитанный на экономической европейской литературе, он, однако же, при своем государственном уме и большой восприимчивости усвоил себе знание условий русской народной жизни, внесенное в законодательную работу удачным подбором членов-экспертов».
Н. А. Милютин
Среди предпосылок отмены крепостного права немаловажное значение имел и накопленный в первой половине XIX века опыт обсуждения и решения крестьянского вопроса.
Указы 1803 года о вольных хлебопашцах и 1842 года об обязанных крестьянах, необязательные для помещиков, а потому и малорезультативные, вместе с тем апробировали в законодательстве идеи отмены крепостного права с выкупом земли крестьянами в собственность и неразрывной связи крестьянина с землей. Локальные реформы: отмена крепостного права в прибалтийских губерниях (Лифляндия, Курляндия, Эстляндия) в 1816-1819 годах и введение инвентарей в Юго-Западном крае (Киевская, Подольская, Волынская губернии) в 1847-1848 годах были обязательны для помещиков и представляли две модели решения крестьянского вопроса, которые были учтены при подготовке отмены крепостного права.
Отмена крепостного права произошла не мгновенно. Проведению крестьянской реформы предшествовала длительная работа по выработке проектов законодательных актов об отмене крепостного права. В начале января 1857 года по указанию царя был образован Секретный комитет, которому поручалась разработка основного проекта отмены крепостного права.
Однако идея отмены крепостного права встретила сильное сопротивление со стороны крепостников-помещиков. Комитет, выражая интересы последних, не торопился приступать к выработке необходимого документа.
Члены Секретного комитета пытались противодействовать предложениям царя. Им было невыгодно отказываться от своих привилегий и терять такую бесплатную рабочую силу, как крепостные крестьяне. Сам царь вынужден был подходить к этому вопросу иначе. Он и его ближайшие соратники видели, что в стране назревает революционная ситуация, которая может привести к отмене крепостного права снизу на явно не выгодных для помещиков условиях.
Властные элиты при выработке проекта реформы не могли, конечно, игнорировать мнение большинства помещиков. Для его выяснения правительство образовало из местных помещиков губернские комитеты, которым предлагалось выработать свои предложения к проекту отмены крепостного права.
В январе 1858 года Секретный комитет был переименован в Главный комитет по устройству сельского населения.
В его состав вошли 12 высших царских сановников под председательством царя. При комитете возникли две редакционные комиссии, на которые возлагалась обязанность собрать и систематизировать мнения губернских комитетов. В их состав вошли представители министерств внутренних дел, юстиции, государственных имуществ и II отделения Собственной канцелярии царя.
На содержание проекта крестьянской реформы значительное влияние оказало мнение губернских комитетов, которые выражали интересы реакционных крепостников. Обсуждения в губернских комитетах продолжались долго. Там шли ожесточенные споры между явными крепостниками и более либеральными помещиками. Пока шли эти споры, крестьянское движение росло. Это вынудило самодержавие ускорить разработку и принятие аграрных законов. Началась более активная деятельность редакционных комиссий по изучению проектов губернских комитетов. В результате с учетом мнения губернских комитетов был подготовлен окончательный проект, рассмотренный Государственным советом, большинство членов которого его одобрило.
19 февраля 1861 года император подписал Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости и комплекс законов об отмене крепостного права.
Реализация Манифеста об отмене крепостного права
С момента обнародования документов реформы крестьяне получили личную свободу. Помещики потеряли право вмешиваться в личную жизнь крестьян, не могли переселять их в иные местности, тем более не могли продавать другим лицам с землей или без земли. За помещиком сохранялись лишь некоторые права по надзору за поведением вышедших из крепостной зависимости крестьян.
Изменились также имущественные права крестьян, прежде всего их право на землю. Однако в течение двух лет сохранялись, по существу, прежние крепостнические порядки. За это время должен был совершиться переход крестьян во временнообязанное состояние.
Наделение землей производилось в соответствии с местными положениями, в которых для различных районов страны (черноземных, степных, нечерноземных) определялись высшие и низшие пределы количества земли, предоставляемой крестьянам.
Эти положения конкретизировались в уставных грамотах, в которых указывалось, какую землю получали крестьяне.
Для урегулирования взаимоотношений между помещиками и крестьянами Сенатом по представлению губернаторов назначались мировые посредники из числа дворян-помещиков. Уставные грамоты составлялись помещиками или мировыми посредниками. После этого их содержание обязательно доводилось до сведения соответствующего крестьянского схода или сходов, если грамота касалась нескольких деревень. Затем могли вноситься поправки в соответствии с замечаниями и предложениями крестьян, а мировой посредник решал спорные вопросы. Грамота вступала в силу после того, как крестьяне были ознакомлены с ее текстом и когда мировой посредник признавал ее содержание соответствующим требованиям закона. Согласие крестьян на условия, предусмотренные грамотой, было не обязательно. Правда, помещику было выгоднее добиться такого согласия, ибо в этом случае при последующем выкупе земли крестьянами он получал так называемый дополнительный платеж.
В целом по стране крестьяне получили земли меньше, чем до тех пор имели. Особенно значительными оказались отрезки в черноземных районах. Крестьяне были не только ущемлены в размерах земли; они, как правило, получали неудобные для обработки наделы, поскольку самая лучшая земля оставалась у помещиков. Временнообязанный крестьянин получал землю не в собственность, а только в пользование. За пользование он должен был расплачиваться повинностями – барщиной или оброком, которые мало отличались от прежних его крепостных повинностей.
Следующим этапом освобождения крестьян был переход их в состояние собственников. Для этого крестьянин должен был выкупить усадебную и полевые земли. Цена выкупа значительно превышала действительную стоимость земли. Следовательно, крестьяне платили не только за землю, но и за свое личное освобождение.
Чтобы обеспечить реальность выкупа земли, правительство организовало так называемую выкупную операцию. Оно заплатило за крестьян выкупную сумму, предоставив им таким образом кредит.
Этот кредит должен был погашаться в рассрочку в течение 49 лет с выплатой ежегодно 6% на ссуду.
После заключения выкупной сделки крестьянин именовался собственником. Однако его собственность на землю была обставлена разного рода ограничениями. Полным собственником крестьянин становился лишь после выплаты всех выкупных платежей.
Первоначально срок пребывания во временнообязанном состоянии не был установлен, поэтому многие крестьяне тянули с переходом на выкуп. К 1881 году таких крестьян оставалось примерно 15%. Тогда был принят закон об обязательном переходе на выкуп в течение двух лет. В этот срок следовало заключить выкупные сделки либо терялось право на земельные наделы. В 1883 году категория временнообязанных крестьян исчезла. Часть из них оформила выкупные сделки, часть лишилась земли.
В 1863 и 1866 годах реформа была распространена на удельных и государственных крестьян. Удельные крестьяне получили землю на более льготных условиях, чем помещичьи. За государственными крестьянами сохранилась вся земля, которой они пользовались до реформы.
Отдельные группы крестьян, воспринимавших землю как «божью собственность», которая, согласно «правде», должна распределяться поровну лишь между работающими на ней, отнеслись к отмене крепостного права крайне отрицательно, называли его «подложной грамотой». Распространялись слухи о том, что помещики спрятали «настоящую волю». В итоге, в ряде мест (в том числе в селе Бездна, Казанской губернии, и деревне Кандеевка, Пензенской губернии) вспыхнули бунты, на подавление которых посылались воинские команды. Всего было зафиксировано более двух тысяч выступлений.
К лету 1861 волнения пошли на убыль. Крестьяне, участвуя в составлении уставных грамот, и, вероятно, надеясь на улучшение жизни в качестве самостоятельных и свободных хозяев, втягивались в повседневную трудовую деятельность, что и привело к успокоению. Надежды же революционеров поднять их на борьбу после подписания грамот, то есть тогда, когда, как предполагалось, крестьяне окончательно убедятся в грабительском характере реформы, оказались беспочвенными.
Итоги и последствия реформы
Результаты реформ середины XIX века, в том числе и отмены крепостного права, постоянно являются предметом исследования и анализа со стороны ученых. Так, для большинства советских историков реформы – это водораздел, отделяющий период феодализма от периода капитализма, для многих западных исследователей – рубеж между традиционным и современным обществом.
П. Готрелл предложил иную интерпретацию. Она состоит в том, что «реформы совпали с периодом ускорения экономического роста, а не положили ему начало… Несомненно, реформы имели большое политическое и социальное значение, но их экономическое влияние следует оценивать весьма осторожно».
Если иметь в виду точный смысл законодательства 1861 года, то надо признать, что оно и не было рассчитано на единовременную перестройку помещичьего и крестьянство хозяйств, тем более – на единовременный переворот в экономике в целом. Время достижения конечной цели реформы – отделения крестьянского хозяйства от помещичьего и образования крестьянской земельной собственности – не устанавливалось, хотя предполагалось, что переход всех крестьян на выкуп совершится через 20 лет.
Этот расчет Н. Милютина оправдался с абсолютной точностью: уже к 1870 году около половины временнобязанных крестьян перешло на выкуп, к 1881 году их стало 85%, и тогда правительство признало обязательным выкуп для оставшихся 15%.
С переходом на выкуп надельной земли крестьяне номинально становились собственниками, однако сам по себе этот юридический статус не означал свободного развития самостоятельного мелкого крестьянского хозяйства, к чему стремились реформаторы. Ряд важных положений реформы, на которые они вынуждены были пойти, затруднял осуществление конечной цели. Вопрос о влиянии отмены крепостного права на развитие помещичьего и крестьянского хозяйства еще недостаточно изучен.
Противоположность ставших традиционными выводов новым подходам, предложенным в современной литературе, приводит к одному несомненному заключению: проблема реализации реформы 1861 года требует пристального внимания и дальнейших конкретных исследований, в первую очередь региональных. И они уже появляются.
Интересный и перспективный подход к изучению реализации крестьянской реформы на микроуровне наметил А. Уайлдмен. Учитывая не только цифровой материал, но сам текст уставных грамот, он пришел к выводу, что «отрезки» производились часто по просьбе самих крестьян, заинтересованных в сокращении повинностей, а не в получении большего участка земли.
Разумеется, аграрный сектор после отмены крепостного права развивался. Помещики-предприниматели и часть зажиточных крестьян, сумевших воспользоваться новой ситуацией, в некоторых регионах страны активно развивали товарное хозяйство. Сбор хлеба вырос за вторую половину XIX века в два раза, хлебный экспорт России – в 5,5 раз (7 324 млн. т). К 1890-м годам на рынок поступало 50% от чистого сбора хлебов.
Крестьянское дело, которое требовало особого внимания и развития заложенных в реформе 1861 года начал, в течение почти двух десятилетий – до конца 1870-х годов оказалось на обочине правительственной политики. Возникавшие серьезные проблемы не получали решения. Уже в середине 1860-х годов М. Х. Рейтерн в своих всеподданнейших докладах обращал внимание на непосильность, разорительность повинностей и выкупных платежей для освобожденных крестьян. Но ни сам министр финансов, ни правительство в целом не предпринимали никаких мер для решения возникавших в ходе реализации крестьянской реформы трудностей, для достижения конечной цели реформы – создания самостоятельного мелкого крестьянского хозяйства.
Невозможно найти событие в истории России всего XIX века, которое по масштабам и глубине воздействия на все стороны бытия могло бы сравниться с великими реформами 1860-1870 годов, локомотивом которых являлась крестьянская реформа. Именно ее значимостью, поистине судьбоносными для страны последствиями объясняется внимание ученых, публицистов, общественных и политических деятелей к проблеме подготовки и осуществления крестьянской реформы вот уже без малого полтора столетия.
Отменой крепостного права было положено начало эпохе так называемых «великих реформ», коснувшихся различных сторон общественно-политической жизни России и часто в научно-популярной литературе именуемых «революцией сверху» или «переворотом». Однако вплоть до сегодняшнего дня в истории остается ряд нерешенных проблем, касающихся данной эпохи.
С одной стороны, отмена крепостного права в России – это «перелом», «поворотный пункт» истории России. Таковы оценки, в которых сходятся сами законодатели и их оппоненты, современники эпохи в России и за ее пределами, многие исследователи, для которых эта тема всегда представляла и будет представлять интерес.
С другой стороны, в определенные периоды, например, во время революции 1905-1907 гг. или горбачевской перестройки, интерес к истории реформ Александра II приобретал особую остроту и политическую окраску. По праву многие ученые называют реформу величайшим прогрессивным событием в русской истории. Она положила начало ускоренной модернизации страны, то есть переходу, притом высокими темпами, от аграрного к индустриальному обществу.
В то же время, как справедливо говорят и другие авторы, интересы помещиков и, особенно, государства в реформе учитывались больше, чем крестьян, что предопределило сохранение ряда фундаментальных пережитков крепостничества и элементов традиционных структур. Следствием этого стала земельная неустроенность крестьян, которые не получили угодий (леса, пастбища и т.д.), что затрудняло хозяйствование.
Сняв остроту противоречий и добившись динамичного экономического развития при относительной политической стабильности в результате реформы, последняя постепенно отказывалась от продолжения либеральных преобразований.
Понравилась статья? Поддержите нас донатом. Проект существует на пожертвования и доходы от рекламы
Отмена крепостного права
Отмена крепостного права, непростая страница Российской истории.
Прикрепление крестьян к земле и передача помещикам административной и судебной власти над ними называется крепостным правом. Оно постепенно входило в российскую жизнь. Обретая зримые черты в судебнике 1497 года. Закреплялось последующими указами, прописывающими заповедные и урочные лета. Окончательно крепостное право оформилось положениями Судебника 1649 года. По ним все категории несвободных людей в России стали крепостными крестьянами на 212 лет, гораздо дольше, чем в других европейских странах.
Очень жесткий формат крепостной зависимости отчетливо напоминал рабство со всеми его отвратительными картинками, описанными Радищевым, Пушкиным, Тургеневым и другими неравнодушными к судьбе своего народа людьми.
Такое положение вещей не могло продолжаться вечно. По всему было заметно, что в конце XVIII века, крепостное право окончательно исчерпало свой экономический и политический потенциал. В стране стали интенсивно складываться условия для отмены крепостного права, постыдного и безобразного.
«Крепостное право, есть несомненное зло…»
Начало XIX века ознаменовалось проникновением из Европы на русскую почву капиталистических отношений. Существовавшие препоны не могли полностью изолировать российскую экономическую систему от мировой. Промышленные перевороты влияли на развитие предпринимательства и торговлю в стране, но система крепостничества тормозила этот процесс. Стало ясно, что без разрешения крестьянской проблемы не получится :
во-первых, преодолеть серьезное отставание в процессе промышленного развития;
во-вторых, перешагнуть через культурную отсталость и занять подобающее России место среди цивилизованных стран;
в-третьих, создать атмосферу согласия в российском обществе и сформировать полноценную нацию.
Надежды и упования на патриархальный уклад русской деревни, перестали приносить дивиденды. Отчетливо вырисовывались признаки кризиса в сельскохозяйственном производстве. Упадок наблюдался преимущественно в поместьях с преобладанием барщинных отношений. Около 70% крепостных крестьян работали в таких имениях, не особо проявляя рвение на барской ниве. Ненамного лучше обстояли дела в оброчных хозяйствах, статистика фиксировала уменьшение оброчных сборов. Помещики массово залезали в долги, закладывая свои хозяйства и крепостных. Многие не имели перспектив погасить неподъемную задолженность.
Немаловажным фактором для отмены крепостного права играло нарастание социальной напряженности. В первой половине XIX века крепостная деревня стала главным источником волнений и бунтов. Несмотря на жестокое подавление всякого недовольства крепостных крестьян, нестабильность сохранялась и ухудшалась. Контролировать ситуацию становилось все сложней, начались убийства. Мысли о свободе становились все более популярными в крестьянской среде, участились побеги.
Отмена крепостного права, по мнению многих, содействовало бы преодолению отсталости России по основным социально-экономическим показателям. Особенно очевидным это отставание стало во время Крымской войны, поражение в ней стало следствием технической отсталости и отсутствия мобилизационных ресурсов в архаичной военной организации России. К тому же все деньги казны ушли на войну, Россия оказалась на грани банкротства. Отчетливо вырисовывалась перспектива перехода страны на второстепенные позиции среди мировых держав.
Не считая возможным пережить позор поражения в Крымской войне, Николай I, простужается и умирает, отказавшись от лечения. На императорский трон восходит Александр II. Опытный политик и военный, новый император вселял надежды на перемены. Время было непростым и требовало неординарных решений для всех сфер жизнедеятельности государства. Отмена крепостного права стояла во главе длинного списка необходимых реформ.
Как сделать так «чтобы и волки были сыты, и овцы целы»
Следует особо отметить кардинальное изменение в атмосфере российского общества.
Либерализм, ставший после Севастополя популярным в среде интеллигенции, проника и в высшие слои общества. Сторонниками отмены крепостного права становятся высшие чиновники и члены императорской фамилии – тетя императора Елена Павловна и брат царя Константин. Сам Александр II изначально не планировал освобождение крестьян, но осознание опасности ситуации с крепостным правом поменяли приоритеты самодержца.
Первый раз публично о намерении отменить крепостное право молодой император заявил в короткой речи перед московским дворянством 30марта1856 г. Здесь он разъяснил свое видение решения проблемы через реформы сверху. В противном случае ликвидация крепостного права произойдет снизу. При этом Александр II хотел, чтобы формально инициатива в решении крестьянской проблемы выдвигалась самими помещиками.
Поначалу многие открыто противились реформе, но постепенно административный ресурс загнал противников в подполье. Начался тихий саботаж и заматывание вопросов, но решительные действия ответственных чиновников и энергичное давление великого князя Константина Павловича, медленно, но уверенно двигали крестьянскую реформу к окончательному разрешению.
К делу подключались правительственные круги и передовые помещики. С их стороны было выдвинуто много ценных предложений, по вопросу отмены крепостного права.
Особенно оригинальные проекты представили:
1. Алексей Михайлович Унковский, как предводитель Тверских дворян, высказал мнение о безотлагательном освобождении всех крепостных, кто должен был выкупить землю. В этой губернии были хорошо развиты товарные и ремесленные отношения. Кроме того, проект Алексея Унковского предусматривал административную, судебную и иные реформы.
2. Михаил Павлович Позен, будучи крупным Полтавским помещиком, выдвигал предложение сохранить помещичье землевладение, но при этом и крестьян наделить небольшими участками. В этом проекте усматривалась личная выгода Позена. Он явно не хотел оставлять свое обширное имение без рабочих рук.
3. Юрий Федорович Самарин – один из крупнейших землевладельцев Самарской губернии предлагал не только наделить крестьян землей, но и предоставить им гражданские права.
Только вот с полным освобождением следовало бы погодить. Так как в его регионе остро ощущалось малолюдье, то надо было бы установить переходный период на 10 – 12 лет и только тогда дать крестьянам полную свободу.
Кроме этих идей, массово выдвигались и довольно экзотические, а порой и издевательские рецепты для будущей реформы. Вал предложений грозил захлестнуть правительственные присутствия. Поэтому для обработки всех проектов и разработки общего плана отмены крепостного права в 1857 году создавался Секретный комитет, уже через год, ставший «Главным комитетом по крестьянскому делу». Основной задачей членов комитета была формулировка замысла и выработка общей линии правительства в этом щепетильном для России вопросе.
Еще через два года, «рабочими органами» Главной комиссии учреждались редакционные комиссии. Они занимались рассмотрением проектов от губернских комитетов и составляя на их основе ключевой проект закона об освобождении крестьян. Возглавил комитеты Яков Иванович Ростовцев, поначалу примкнувший к партии противников отмены крепостничества.
Но потом его взгляды претерпели коренной поворот, и он стал ярым сторонником реформы.
Говорят, что это была реакция на последнюю просьбу умиравшего сына, который умолил отца смыть давний грех предательства друзей-декабристов, благим делом – освобождением крестьян. С яростью обреченного Яков Иванович окунулся в работу и продвинул дело буквально пробивая глухую стену сопротивления крепостников. Он не смог поставить точку в последнем проекте реформы. В феврале 1860 года Ростовцев умер от невероятного нервного и физического перенапряжения. Но все акценты были расставлены, проект уже обрел реальные черты.
«Хотели как лучше, а получилось…»
Чтобы там не говорить, но проект закона об отмене крепостного права преследовал главную цель – остановить волну народного недовольства. Еще хотелось бы при сохранении самодержавия и помещичьего землевладения, обеспечить условия для развития капиталистических отношений. В сжатом виде основы концепции можно изложить по следующим пунктам:
— Всякий крестьянин получает личную свободу и надел земли в собственность.
— Учреждается независимая судебная власть.
— Любой может выказать свои претензии к управлению через печать.
«Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» Александр II подписал
Закон устанавливал нормы земельных наделов для освобождаемых крестьян, в каждом регионе, в диапазоне от трех до двенадцати десятин. Если до момента освобождения крестьянин имел больший надел, то помещику предоставлялось право забрать излишек себе. Закон также предусматривал бесплатную передачу крестьянину четвертой части положенного ему земельного надела. Остальное он обязан был выкупить у помещика по установленной цене, только тогда его могли именовать крестьянином-собственником.
До момента полного выкупа своего участка крестьянин становился временнообязанным, со всеми вытекающими отсюда оброками и барщиной.
При всех недостатках и упущениях отмена крепостного права в России предоставила огромному числу бесправных людей возможности проявить себя в предпринимательской деятельности, заниматься торговлей и ремеслами. Крестьянин мог поступить на государственную службу и быть равной стороной на судебных процессах. Он мог свободно перемещаться по стране и самостоятельно выбирать место проживания.
Отмена крепостного права – это результат компромиссов. Наряду с положительными последствиями, все участники процесса что-то потеряли. Реформа осталась незавершенной, но главную свою задачу он все-таки решила. Страна решительно бросилась в объятья капитализма, отрешившись от позорной страницы крепостного права в своей истории.
