Судебник 1497 года
Лета 7006-го месяца септемвриа уложил князь великий иван васильевич всея руси с детми своими и с бояры о суде, как судити бояром и околничим…
Суд осуществляется боярами и окольничими в присутствии дьяков. Судьям запрещается брать за производство суда и ходатайств взятки, а также решать дело несправедливо из-за мести или дружбы со стороной.
Судья обязан принять всех обратившихся к нему истцов и разобрать дело, если оно не превышает компетенции данного судьи. Если дело не подсудно данному судье, он должен доложить об этом великому князю или послать истца к тому судье, в компетенцию которого входит разбор данного дела.
Со стороны, признанной судом виновной, взыскивается боярином и дьяком судебная пошлина: боярину 2 алтына, дьяку 8 денег, если цена иска в деле равна рублю. Если цена иска выше или ниже рубля, боярин получает по соответствующему расчету.
О ПОЛЕВЫХ ПОШЛИНАХ.

Если со стороны в процессе судебного разбирательства придут к примирению до начала поединка, с них взыскивается пошлина из расчета по 2 алтына с рубля боярину, а дьяку по 8 денег. От уплаты окольничему, дьяку и недельщику пошлин за судебный поединок стороны освобождаются.Если стороны придут к примирению во время судебного поединка, с них взыскиваются судьями пошлины по тому же расчету, а также четвертая часть в пользу окольничего и недельщика и 4 алтына с деньгою дьяку. Неделыцик взыскивает дополнительно 2 алтына за скрепление сделки сторон о поединке или за организацию его.
Если судебным поединком решаются споры, вытекающие из обязательств по договорам займа или по делам о личном оскорблении, то с побежденного боярин и дьяк взыскивают пошлины в размере, равном сумме иска, окольничий и недельщик — полтину, а дьяк — четверть. Недельщик взыскивает также за скрепление сделки сторон о поединке или за организацию его 4 алтына.
Если судебным поединком решаются дела о поджогах, или убийстве, или разбое, или воровстве, то с побежденного берутся требуемая другой стороной сумма иска и пошлины: окольничему полтина и доспехи, дьяку четверть, а недельщику полтина и за скрепление сделки сторон о поединке или за организацию его 4 алтына.
Побежденный подвергается также наказанию
и «продаже» по усмотрению судьи.О ТАТБЕ. Если обвиненный в воровстве, разбое, убийстве, злостной клевете или в ином каком «лихом деле» окажется ведомым лихим человеком, он карается смертной казнью, а из его имущества удовлетворяется иск. Оставшаяся часть имущества поступает судьям. Пошлина и «продажа» делятся судьями: боярину 2 алтына, а дьяку 8 денег. При отсутствии у лихого человека имущества для удовлетворения иска он не может быть выдан стороне для обработки или до выплаты долга, а должен караться смертной казнью, которая осуществляется тиуном Московского великого князя.
Совершивший убийство господина, крамолу, церковную кражу или святотатство, кражу, сопровождавшуюся убийством, передачу секретных сведений или оговор невиновного, поджог города с целью предать его врагу, а также ведомый лихой человек карается смертной казнью.
О ТАТЕХ. Если вор впервые совершит кражу, кроме кражи церковной или сопровождавшейся убийством, и никаких доказательств о совершении им ранее краж не будет, он карается торговой казнью, подвергается «продаже» по усмотрению судьи, и с него взыскиваются убытки, понесенные истцом.
При отсутствии у виновного имущества
для возмещения убытков, понесенных
истцом, он подвергается битью кнутом
и выдается истцу в холопство до уплаты
или отработки нанесенных им убытков,
а взыскания судьи не производятся.Вор, совершивший кражу вторично, карается смертной казнью, а из его имущества возмещаются убытки, понесенные истцом. Оставшаяся часть имущества поступает судье. При отсутствии у такого вора имущества, с которого можно взыскать убытки, понесенные истцом, он не выдается истцу до отработки или выплаты долга, а карается смертной казнью.
Обвинение кого-либо в воровстве со стороны пяти-шести добрых людей из числа детей боярских или черносошных крестьян, подкрепленное присягой, в случае, если будет доказано, что обвиняемый воровства ранее не совершал, влечет для него обязанность удовлетворить предъявленный истцом иск без разбора дела по существу.
О ПОЛИЧНОМ. Если пойманный впервые с поличным будет признан под присягой пятью-шестью добрыми людьми вором, совершившим кражи неоднократно, он карается смертной казнью, а из его имущества возмещаются убытки, понесенные истцом.

О ТАТИНЫХ РЕЧЕХ. Кого оговорит вор, того допросить: если оговор подтвердится доказательствами, оговоренного пытать для выяснения обстоятельств воровства, если доказательств по обвинению в прежнем воровстве не будет, то оговору вора не верить и передать оговоренного поручителям до окончания расследования.
О ПРАВОЙ ГРАМОТЕ. За выдачу правой грамоты взыскивается пошлина из расчета с рубля: за приложение печати — 9 денег, за подпись дьяку — алтын, за написание документа подьячему — 3 деньги.
О ДОКЛАДНОМ СПИСКЕ. Докладной список скрепляется печатью боярина и подписывается дьяком. За список взыскивается пошлина из расчета с рубля: боярину за приложение печати по алтыну, дьяку за подпись по 4 деньги, подьячему за написание решения вышестоящего суда по 2 деньги.
О ХОЛОПИЕЙ О ПРАВОЙ ГРАМОТЕ. За выдачу правой или отпускной грамоты взыскивается пошлина из расчета с человека боярину за приложение печати по 9 денег, дьяку за подпись по алтыну, а подьячему за написание грамоты по 3 деньги.

О ОТПУСКНОЙ ГРАМОТЕ. Отпускная грамота без боярского утверждения и без подписи дьяка, а для городов — без утверждения наместником, пользующимся правом решать наиболее важные дела, является недействительной, за исключением грамоты, написанной собственноручно господином холопа.
О НЕПРАВОМ СУДЕ. Решение, вынесенное судьей без надлежащего разбора дела в суде, признается недействительным, а ответчику возвращается все взысканное с него. При этом судьи ответственности не несут, а истец может передать дело в суд на новое рассмотрение.
О НАМЕСТНИЧЕ УКАЗЕ. Наместникам и волостелям, не имеющим права решать особо важные дела, запрещается решать дела о выдаче холопа или рабы и выдавать правые (в отношении своего господина), беглые или отпускные грамоты без утверждения вышестоящей инстанции.
О ВЕЛИКОМ КНЯЗИ. При осуществлении суда великим князем или детьми великого князя судебные пошлины с виновного взыскиваются в том же размере, что и при разборе дел боярским судом, то есть из расчета с рубля по 2 алтына.

О ПРАВОЙ ГРАМОТЕ. За выдачу правой грамоты взыскивается пошлина из расчета с рубля: печатнику великого князя или детей великого князя за приложение печати — по 9 денег, дьяку за подпись по алтыну, подьячему за написание грамоты по 3 деньги.
С холопа и с рабы за выдачу правой грамоты взыскивается печатнику с человека по 9 денег, а подьячему за написание грамоты с человека по 3 деньги.
О ДОКЛАДНОМ СПИКЕ. Докладной список, утвержденный великим князем или детьми великого князя, скрепляется печатью великого князя или детей великого князя. С докладного списка взыскивается пошлина из расчета с рубля: печатнику за проставление печати — по 9 денег, дьяку за подпись по алтыну, а подьячему за написание решения вышестоящего суда — по 2 деньги.
О БЕЗСУДНОМ СПИКЕ. За выдачу бессудной грамоты взыскивается пошлина из расчета с рубля: печатнику за приложение печати и дьяку за подпись по алтыну, а подьячему по 2 деньги.

О СРОЧНЫХ. За выдачу срочных грамот взыскивается пошлина дьяку за подпись по 2 деньги. За изменение срока явки сторон в суд пошлина взыскивается из расчета: дьяку за подпись с рубля по 3 деньги и подьячему за написание новой срочной с рубля по 2 деньги. Если изменение срока происходит по просьбе обеих сторон, то связанные с этим пошлины (в том числе — «хоженое» недельщику) уплачиваются сторонами поровну, а если по просьбе одной стороны, то уплата всех пошлин возлагается на нее. Срочные грамоты хранятся у дьяка.
О БЕЗСУДНЫХ. В случае неявки на суд ответчика в назначенный срок, наступление которого устанавливается непосредственно дьяками путем рассмотрения срочных грамот, неявившийся признается виновным без разбора дела, и явившейся стороне подьячим выдается бессудная, а не срочная грамота. Бессудная грамота выдается на восьмой день после назначенного срока.
О ПРИСТАВНЫХ. За оформление приставной грамоты по делу с ценой иска в один рубль из суммы езда взыскивается по алтыну в пользу печатника за приложение печати и дьяка — за подпись.
При
увеличении или уменьшении суммы езда
пошлины взыскиваются из того же расчета.
Приставная по делу, в котором цена иска
меньше суммы езда, дьяком не подписывается.
Приставные подписываются дьяком
обязательно в присутствии недельщиков.
Сумма езда не зависит от того, сколько
истцов участвуют по долям в оплате
езда, и определяется в зависимости от
расстояния до города, указанного в
приставной грамоте.Пошлина недельщику за вызов в суд в пределах Москвы устанавливается в размере 10 денег и увеличивается вдвое, если недельщик производит расследование по делу. За поручительство вознаграждение брать запрещается. Сумма езда зависит от расстояния и увеличивается вдвое, если недельщик производит расследование по делу. (…)
Поездка с приставной грамотой и выдача ответчиков на поруки осуществляется лично недельщиками. Им разрешается посылать с приставной грамотой лиц своей фамилии, а не людей, нанятых для выполнения какой-либо работы.

Во время поездки с приставной грамотой запрещается брать вознаграждение за поручительство. УКАЗ О НЕДЕЛЬЩИКАХ. В том городе, где проживает недельщик, ему запрещается выполнять служебные обязанности по всем делам, а также посылать вместо себя каких-либо лиц.Убытки, причиненные волокитой, и расходы, связанные с оформлением срочной, правой или бессудной грамот, взыскиваются выигравшим по суду дело со стороны, признанной судом виновной.
Недельщикам запрещается просить и брать вознаграждение как для судей за разбор дела, так и в свою пользу за поручительство.
Недельщик, которому поручено допросить вора, должен вести допрос добросовестно, не заставляя вора оговаривать кого-либо, и сообщить результаты допроса великому князю или судье. Недельщик, посланный для ареста воров, обязан производить арест добросовестно, не потакая никому. Запрещается отпускать арестованных воров, брать с них взятки, а также арестовывать посторонних людей.

Недельщику запрещается без обращения в вышестоящую инстанцию отдавать на поруки или подвергать «продаже» воров, находящихся у него под арестом.
В случае передачи вора на поруки любое дело должно передаваться в суд без волокиты. Запрещается волокита при выдаче крестьянам бессудных грамот или при перенесении срока явки в суд, а также получение чего-либо за выдачу бессудных грамот. Если срок явки в суд откладывается с согласия обеих сторон, то недельщик получает с них одну пошлину («хоженое»). По взысканию езда устанавливается поручительство до окончания расследования дела. После решения по делу езд взыскивается со стороны, признанной судом виновной. Если истец или ответчик не поедет в суд лично, а пошлет вместо себя кого-либо для изменения срока явки в суд, то недельщик взыскивает пошлину («хоженое») только одну и с того, кто послан изменить срок.
УКАЗ НАМЕСТНИКАМ О СУДЕ ГОРОДСКОМ. Недельщик или заменяющий его человек, приехавший с приставной грамотой в город или волость, обязан предъявить приставную грамоту наместнику или волостелю, или их тиунам.
Если обе стороны подсудны
суду того же города или волости, то
недельщик обязан доставить их к
наместнику, волостелю или их тиунам.При осуществлении суда боярами или детьми боярскими, пользующимися правом решать наиболее важные дела, должны присутствовать представители местной администрации (дворский, староста) и верхушки посадских людей и черных крестьян («лучшие люди»). Без этих лиц не могут осуществлять суд и наместник и волостель. Наместникам, волостелям, их тиунам и людям, сборщикам пошлин запрещается за производство суда брать взятки для себя или своего господина.
За производство суда, если истец докажет свой иск, взыскивается с виновного пошлина, размер которой установлен грамотами. При отсутствии грамот пошлина взыскивается в размере суммы иска. Если истец не докажет своего иска и будет признан виновным, с него взыскивается пошлина: наместникам 2 алтына, а тиунам 8 денег, если сумма иска равна рублю.
Если
сумма иска выше или ниже рубля, пошлина
взыскивается по соответствующему
расчету.
Размер езда и пошлин, взыскиваемых
доводчиком за вызов сторон в суд,
расследование дела, производство суда
и организацию судебного поединка,
определяется грамотами. При отсутствии
грамоты пошлина в пользу доводчика с
тиуном в случае примирения сторон
взыскивается в размере половины суммы
иска. Если судебным поединком разрешаются
дела по обязательствам из договоров
займа или дела о личном оскорблении, то
пошлина взыскивается в размере, равном
сумме иска. Если судебным поединком
разрешаются дела о поджогах, убийстве,
разбое или воровстве, то побежденная
сторона обязана уплатить требуемую
другой стороной сумму иска. Помимо
этого, побежденная сторона подвергается
наказанию и «продаже» по усмотрению
наместника.
О ТАТЕХ УКАЗ. Если обвиненный в воровстве, разбое, убийстве, злостной клевете или в ином каком лихом деле окажется ведомым лихим человеком, он карается смертной казнью, а из его имущества удовлетворяются убытки, понесенные истцом. Оставшаяся часть имущества поступает наместнику и его тиуну.
При отсутствии у обвиненного
имущества для удовлетворения убытков,
понесенных истцом, он не может быть
выдан стороне до отработки или выплаты
долга, а должен караться смертной
казнью.О ПРАВОЙ ГРАМОТЕ. За выдачу правой грамоты боярином или боярским сыном, которым предоставлено право решать наиболее важные дела, а также их тиунами взыскивается пошлина за приложение печати из расчета с рубля по 2,5 алтына, а дьякам за написание правой грамоты из расчета с рубля по 3 деньги. За выдачу правой грамоты тиуном взыскивается за приложение печати пошлина из расчета с рубля по 2,5 алтына в пользу тиуна и его господина и дьяка из расчета с рубля по 3 деньги. За выдачу правой или отпускной грамоты с холопа или рабы взыскивается пошлина боярином или сыном боярским, пользующимися правом решать наиболее важные дела, за приложение печати по 2,5 алтына с человека, а дьяком за написание грамоты по 3 деньги с человека.
Тиуну, исполняющему обязанности судьи, запрещается выдавать холопу правые или отпускные грамоты без утверждения господином.

О ОТПУСКНОЙ ГРАМОТЕ. Отпускная грамота, выданная без утверждения ее боярским или наместничьим судом, пользующимся правом решать наиболее важные дела, а также без подписи дьяка является недействительной, за исключением отпускной, написанной собственноручно господином холопа.
Наместникам и волостелям, не имеющим права решать наиболее важные дела, а также тиунам великого князя и бояр, которым предоставлено право решать все дела, запрещается без согласования с вышестоящей инстанцией отпускать холопов и рабынь на волю и выдавать отпускные грамоты, а также выпускать из-под стражи воров и убийц, передавать в холопство до отработки или выплаты убытков, наказывать и выпускать из-под стражи лихих людей.
О ПРИСТАВАХ. Пристав, находящийся при суде наместника, за выполнение своих обязанностей взыскивает пошлину в виде хоженого и езда, размер которых устанавливается грамотами. При отсутствии грамот размер хоженого в городе устанавливается в 4 деньги, а езда из расчета за версту по деньге.
При
расследовании дела размер пошлин
увеличивается вдвое.По требованию пристава, посланного по искам к наместникам, волостелям, боярам или детям боярским и их тиунам или тиунам великого князя и доводчикам, последние обязаны своевременно явиться на суд, а при неявке лично послать кого-либо вместо себя.
О ТОРГОВЦАХ. Если кто-нибудь купит что-либо на рынке, за исключением лошади, не зная того, у кого купит, а о покупке будет известно двум или трем добрым людям, то, если при претензии на купленное с чьей-либо стороны эти люди подтвердят, что спорная вещь действительно была куплена при них на рынке, покупатель считается оправданным и освобождается от присяги.
Если кто-нибудь купит что-либо на чужой земле, а другое лицо предъявит претензии на эту вещь, то, если два свидетеля или два-три добрых человека надлежаще подтвердят, что вещь была действительно куплена при них на рынке, то покупатель считается оправданным и освобождается от присяги.
При отсутствии свидетелей
дело разбирается судом.О ПОСЛУШЕСТВЕ. Если послух (свидетель) показывает против ответчика в делах о личном оскорблении, грабежах, или по обязательствам из договоров займа, то дальнейший порядок решения спора зависит от воли ответчика: либо он вступает в судебный поединок с послухом, либо, начав поединок, под присягой согласится добровольно на уплату суммы иска. Истец в последнем случае считается выигравшим дело без принесения присяги, а ответчик обязан уплатить пошлины за судебный поединок и освобождается от наказания. Если ответчик до начала судебного поединка под присягой добровольно согласится на уплату суммы иска, он платит пошлину судьям, а от уплаты пошлин за судебный поединок освобождается.
Если ответчик, который должен участвовать в поединке со свидетелем, является престарелым, малолетним, имеющим увечья, или попом, или монахом, или монашкой, или женщиной, он может выставить наймита. Свидетель заменить себя наймитом не может.
Причиненные оправданной стороне
или ее свидетелю убытки возмещаются
признанным судом виновным.Если свидетель не явится в суд, независимо от того, мог ли он дать показания по делу или нет, с него взыскивается сумма иска и все убытки и пошлины. Если неявка свидетеля вызвана неверным указанием приставом срока, свидетель мог предъявить иск к приставу.
Если свидетель дает показания против истца, последний признается проигравшим дело.
Если истцом является женщина, или малолетний, или престарелый, или больной, или имеющий увечья, или поп, или монах, или монашка, или если свидетели будут давать показания против этих лиц, то такие лица могут нанять наймитов. Истец и послухи могут приносить присягу, а наймит обязан биться. Против чужого наймита истец или ответчик может выставить своего наймита либо биться сам.
Если сторона вызовет другую через пристава в суд по делам об оскорблении словом или действием или по обязательствам из договоров займа и если обе стороны не захотят судиться, они могут примириться, доложив об этом судье.
В этом случае
судья не подвергает их продаже, взыскивая
с них лишь езд и хоженое.Если наймит уйдет до окончания обусловленных работы или срока, он лишается своего вознаграждения. (…)
О ЗАЙМАХ. Если купец взял в долг деньги или товары и не уплатил его вследствие несчастного случая – «утеряется товар безхитростно, истонет, или згорит, или рать возмет», то он должен уплатить кредитору долг в рассрочку («исцову истину») без процентов («без росту»). Если же невозвращение долга или потеря имущества произошла по вине должника – «пропиет или иным какым безумием погубит товар свой без напраздньства, то истцу в гибели выдати головою на продажу».
Холопы, бежавшие из татарского плена, освобождаются от холопства и не подлежат отдаче прежнему владельцу.
О ХРИСТИАНСКОМ ОТКАЗЕ. Крестьянам разрешается переходить из волости в волость, из села в село лишь в течение одного срока в году: за неделю до осеннего Юрьева дня (26 ноября) и в течение недели после осеннего Юрьева дня.
За пользование
двором крестьяне платят в степной
полосе рубль, а в лесной — полтину. Если
крестьянин проживет у господина год,
то при уходе он платит четверть стоимости
двора, если два года – половину стоимости
двора, три года — три четверти, а за
четыре года он уплачивает стоимость
всего двора.О ЧУЖЕЗЕМЦАХ. Если между чужеземцами возникнет тяжба, то ответчик должен присягнуть, что не виноват, или же «у креста положит чего на нем ищут, и истец, поцеловав крест, да возмет».
Священнослужители, монахи и монахини, инвалиды и вдовы, живущие за счет церкви, подлежали «святительскому» (церковному) суду. Если же одна сторона подсудна светскому, а другая – церковному суду, то тогда назначается суд «вопчей» (суд, состоящий из представителей светских властей и церкви). Святительскому суду не подлежат вдовы, живущие своим хозяйством.
Если человек умрет без духовной грамоты (завещания) и после него не останется сына, а только дочь, то она получает все имущество умершего.
Если же нет и дочери,
то наследство переходит «к ближнему
от его рода» (боковым родственникам).О ИЗГОРОДАХ. Расходы на установление изгородей производятся «по половинам», т.е. поровну между смежными владельцами. Расходы за причинение потравы возлагаются на того, «чья огорода», т.е. на того, чья изгородь оказалась неисправной. Обязанность ставить изгородь возлагается на владельца той пахотной земли, которая смежна с покосами.
О МЕЖАХ. Виновный в повреждении межевых знаков или перепашке земли великого князя, боярина или монастыря наказывается «бити кнутием, да исцу взяти на нем рубль». Перепашка земли и повреждение межевых знаков, совершенные крестьянами «промежу себя», наказывается штрафом – «волостелем или поселскому имати на том за боран по два алтына» и возмещением убытком истцу по принципу «и на рану присудят, посмотря по человеку и по ране и по рассужению».
О ЗЕМЛЯХ СУД. Срок исковой давности по искам частных лиц («взыщет боярин на боярине, или монастырь на монастыре, или боярской на монастыре, или монастырской на боярине; взыщет черной на черном, или поместник на помесчике, за которым земли великого князя, или черной или селской на помесчике, или помесчик на черном и на селском») устанавливался до 3 лет.
Срок исковой давности по
земельным спорам, если иск направлен
на изъятие у неправомочного владельца
великокняжеской земли, составляет 6
лет. В случае подачи иска срок исковой
давности приостанавливался, а земли
до разрешения спорного вопроса судом
передавались под наблюдение пристава.
Пристав должен «досуживати», т.е. следить
за тем, чтобы эти земли не подвергались
незаконным захватам и наездам со стороны
кого-либо из тяжущихся.За пересмотр дел с виновного взыскивается пошлина в размере 2 гривен; с суммы иска меньше рубля пошлина не берется. Пошлина не берется с судных списков, с холопов и по земельным делам. Пошлина берется за каждый судебный поединок. Если кто-нибудь докажет, что судный список основан на ложных фактах, и потребует нового расследования, назначается пересмотр дела. В этом случае с виновного взыскивается подвойским пошлина в размере 4 денег.
Если в городе будет два наместника или в волости два волостеля, они и их тиуны взыскивают пошлины, установленные Судебником, в размере, определенном на одного наместника, волостеля или тиуна, и взысканное делят пополам.

О ПОЛНОЙ ГРАМОТЕ. Холопом становится человек, продавший себя в полное холопство, поступивший в тиуны или ключники в сельской местности, независимо от того, оговаривает он свою свободу или нет. Холопство распространяется на его жену и детей, живущих вместе с ним у одного господина. Дети, живущие у другого господина или самостоятельно, не становятся холопами. Поступление в ключники в городе не влечет за собой холопства. Холопом становится тот, кто женится на рабыне, или выходит замуж за холопа, или передается в приданое или в силу завещания.
О ПОСУЛАХ И О ПОСЛУШЕСТВЕ. Надлежит объявить по рынкам в Москве, во всех городах Московской и Новгородской земли и во всех волостях о запрещении истцам и ответчикам обещать судьям и приставам взятки за разбирательство дела, а свидетелям давать показания, не зная дела, повелев им говорить правду. В случае обнаружения впоследствии ложности показания свидетеля с него взыскиваются все убытки и расходы, понесенные потерпевшим.

О ПОЛЕВЫХ ПОШЛИНАХ. По прибытии на поединок окольничего и дьяка они выясняют у истцов и ответчиков, кто является их стряпчими и поручниками. Установив это, они приказывают последним находиться у места проведения поединка, но без доспехов, дубин и жердей. Если у места проведения поединка находится посторонние люди, то окольничий и дьяк удаляют их. Если эти люди откажутся уйти, с них взыскивается вся сумма иска и пошлины, а сами они передаются на поруки и предаются суду великого князя.
(Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю.
Судебная власть в России: история, документы.
Т.1. М., 2003. С. 159 – 166;
Российское законодательство Х – ХХ веков.
Т. 2. М., 1985. С. 54 – 97)
Судебник Ивана III (1497 года) презентация, доклад
Судебник 1497 года
Причины принятия судебника
Эпоха Ивана III была ознаменована преодолением феодальной раздробленности и созданием московского централизованного государства.
Усиление власти великого князя, возрастание влияния дворянства, появление аппарата управления централизованным государством вызвали необходимость принятия нового нормативно-правового акта, отвечающего вышеуказанным реалиям.
Источники судебника
Судебник 1497 года основывался на предшествующем законодательстве. Источниками этого нормативно-правового акта явились:
Русская правда, включая её позднейшие редакции.
Псковская судная грамота.
Уставные грамоты — нормативные документы, издаваемые верховной властью по вопросам местного управления.
Судные грамоты — постановления о судоустройстве, даруемые отдельным местностям и содержащие, кроме того, некоторые нормы гражданского и уголовного права.
Судебные решения по отдельным вопросам.
Особенности судебника
В Судебнике 1497 года, как и любом феодальном своде законов, нормы права излагались без чёткой системы, казуально (то есть на каждый случай, вдаваясь в частности), открыто определяли привилегии господствующего слоя населения.
Однако уже наметилась определённая систематизация материала, чего не знали предшествующие законы.
Норм процессуального права (ведение розыскного и судебного процесса) в Судебнике значительно больше, чем норм материального права (гражданского, уголовного).
Ст. 67 Судебника устанавливала порядок объявления княжеских указов.
Юридическая техника, то есть совокупная связь приемов, применяемых при разработке содержания и структуры правовых предписаний государства, слабая. Но это было далеко не так.
Содержание Судебника
Содержание Судебника распадается на четыре части:
Деятельность центрального суда и нормы уголовного права (ст.1-36).
Организация и деятельность местных судов (ст. 37-45).
Гражданское право и гражданский процесс (ст. 46-66) (наследование, договоры личного найма, купли-продажи, переход крестьян от одного хозяина к другому, о холопстве).
Дополнительные статьи по судебному процессу (ст.67-68)
Судебный процесс по Судебнику 1497 г.
Процессуальных норм в Судебнике было большинство. Законодатель небезосновательно полагал, что имущественные, обязательственные и семейные отношения уже урегулированы силой обычая и традиции, поэтому не стоит включать в Судебник «общеизвестные истины». Таким образом, Судебник стал, прежде всего, инструкцией для проведения судебных заседаний.
Процесс в целом носил состязательный характер, то есть строился на началах процессуального равенства сторон и разделения функций между обвинителем, защитой и судом. При этом обвинитель нёс «бремя доказывания» виновности обвиняемого, а суд выступал как арбитр между сторонами.
Процесс включал в себя три стадии:
Установление сторон (истца и ответчика).
Судоговорение.
Вынесение судебного решения и выдача «правой грамоты» с записью решения.
Предусматривалось письменное ведение протокола.
В состав суда, помимо великокняжеского наместника, входили «лучшие люди» — представители местной аристократии.
Уголовное право
Под преступлением понималась не «обида», как в Русской Правде, а «лихое дело». Если «обидой» называли ущерб лицу или группе лиц, то «лихое дело» было деянием, направленным против существующего строя, против правопорядка. Иначе говоря, «лихое дело» — есть ни что иное, как нарушение воли государя.
Основная цель –
устрашение
Составы преступлений.
Против государства — крамола (то есть заговор, мятеж или иные действия, направленные против существующего режима). К ним же примыкают преступления против порядка управления. Существовал и такой состав, как «ябедничество», то есть заведомо ложный донос.
Против личности — убийство, «головная татьба» (похищение человека), оскорбление делом или словом.
Имущественные преступления — татьба (кража), разбой, грабёж, поджог.
Наказание и его цель.
Система наказаний:
Смертная казнь.
Телесные наказания: «торговая казнь» — битье кнутом на торговой площади; членовредительные наказания (урезание языка, ушей, клеймение) ещё только начали вводиться и широкого распространения не получили.
Денежные взыскания (штрафы): в случаях оскорбления и «бесчестья». (Этот вид наказаний не был прописан в Судебнике 1497 года, однако на практике часто применялся).
Гражданское право
Судебник не содержит подробной регламентации права собственности. Утверждается принцип частной собственности. Однако упоминается земля и другое продаваемое имущество без специально оговорённых юридических последствий.
В Судебнике 1497 года впервые был использован термин «поместье» для обозначения особого вида условного землевладения, выдаваемого за выполнение государственной службы.
Судебник 1497 года был первым законом, регламентирующим начавшееся закрепощение крестьян. Отныне крестьянин мог уйти от своего хозяина только в строго определённый срок. Юрьев день (26 ноября) — дата, с которой на Руси связывалось осуществление права перехода крестьян от феодала к феодалу, так как к этому времени завершался годовой цикл сельскохозяйственных работ и происходил расчет по денежным и натуральным обязанностям крестьян в пользу их владельцев.
В общегосударственном масштабе крестьянский выход был ограничен в Судебнике 1497 г. двухнедельным периодом — по неделе до и после Юрьева дня. Судебник 1550 года подтвердил это положение. Право перехода крестьян было временно отменено с введением «заповедных лет», а затем и вовсе запрещено законодательством 1590-х годов.
Соборное уложение 1649 года подтвердило этот запрет.
Судебник ограничивал холопство в городе. Таким образом, увеличивалось количество «тяглецов» (налогоплательщиков) среди городского населения.
Судебник регулировал следующие виды договоров: найма, займа, кабала, обмен, а также правила наследования.
Значение Судебника:
Издание Судебника 1497 года явилось важной мерой укрепления политического единства, усиления «центральной» власти.
Чеменс, Инк.; Анализ для общественного обсуждения
Начало Преамбула
Федеральная торговая комиссия.
Предлагаемое соглашение о согласии; запрос на комментарий.
Начать печать страницы 1498
Соглашение о согласии в этом вопросе урегулирует предполагаемые нарушения федерального закона, запрещающего недобросовестные или вводящие в заблуждение действия или действия.
В прилагаемом анализе для помощи общественному обсуждению описываются как утверждения в жалобе, так и условия приказа о согласии, включенного в соглашение о согласии, которое урегулирует эти утверждения.
Комментарии должны быть получены не позднее 8 февраля 2021 г.
Заинтересованные стороны могут подавать комментарии онлайн или на бумаге, следуя инструкциям в разделе «Запрос на комментарии» раздела ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ниже. Напишите «Chemence, Inc.; Файл № X160032» к вашему комментарию и отправьте свой комментарий онлайн по адресу https://www.regulations.gov , следуя инструкциям в веб-форме. Если вы предпочитаете подавать свой комментарий на бумаге, отправьте его по следующему адресу: Федеральная торговая комиссия, офис секретаря, 600 Pennsylvania Avenue NW, Suite CC-5610 (приложение D), Вашингтон, округ Колумбия 20580, или отправьте свой комментарий по следующему адресу: Федеральная торговая комиссия, офис секретаря, Конституционный центр, 400 7th Street SW, 5th Floor, Suite 5610 (Annex D), Washington, DC 20024.
Начать дополнительную информацию
Джулия Соломон Энсор (202-326-2377), Бюро защиты прав потребителей, Федеральная торговая комиссия, 600 Pennsylvania Avenue NW, Washington, DC 20580.
Конец дополнительной информации Конец преамбулы Начать дополнительную информацию
В соответствии с разделом 6(f) Закона о Федеральной торговой комиссии, 15 U.S.C. 46(f) и Правило 2.34 FTC, 16 CFR 2.34, настоящим дается уведомление о том, что вышеуказанное соглашение о согласии, содержащее приказ о согласии на прекращение и воздержание, было подано и принято, при условии окончательного утверждения, Комиссией, была размещена в открытом доступе сроком на 30 (тридцать) дней. В следующем анализе, предназначенном для общественного обсуждения, описаны условия соглашения о согласии и утверждения, содержащиеся в жалобе. Электронную копию полного текста пакета согласия можно получить на веб-сайте FTC по этому веб-адресу: https://www.
ftc.gov/news-events/commission-actions.
Вы можете оставить комментарий онлайн или на бумаге. Чтобы Комиссия рассмотрела ваш комментарий, мы должны получить его не позднее 8 февраля 2021 года. Напишите «Chemence, Inc.; Файл № X160032» на ваш комментарий. Ваш комментарий, включая ваше имя и ваш штат, будет размещен в общедоступном отчете об этом судебном разбирательстве, в том числе, насколько это возможно, на веб-сайте https://www.regulations.gov .
В связи с защитными мерами в ответ на COVID-19пандемии и усиленной проверки безопасности агентства, почтовая почта, адресованная Комиссии, может быть задержана. Мы настоятельно рекомендуем вам отправлять свои комментарии онлайн через веб-сайт https://www.regulations.gov .
Если вы подаете свой комментарий на бумаге, напишите «Chemence, Inc.; File No. X160032» на вашем комментарии и на конверте, и отправьте ваш комментарий по следующему адресу: Федеральная торговая комиссия, офис секретаря, 600 Pennsylvania Avenue NW, Suite CC-5610 (приложение D), Washington, DC 20580; или доставьте свой комментарий по следующему адресу: Федеральная торговая комиссия, канцелярия секретаря, Центр Конституции, 400 7th Street SW, 5th Floor, Suite 5610 (Annex D), Washington, DC 20024.
Если возможно, отправьте свой бумажный комментарий в Комиссия курьером или службой доставки в ночное время.
Поскольку ваш комментарий будет размещен на общедоступном веб-сайте по адресу https://www.regulations.gov, , вы несете единоличную ответственность за то, чтобы ваш комментарий не содержал конфиденциальной или конфиденциальной информации. В частности, ваш комментарий не должен содержать никакой конфиденциальной личной информации, такой как ваш или чей-либо еще номер социального страхования; Дата рождения; номер водительского удостоверения или другой государственный идентификационный номер или его эквивалент в иностранном государстве; номер паспорта; номер финансового счета; или номер кредитной или дебетовой карты. Вы также несете единоличную ответственность за то, чтобы ваш комментарий не содержал конфиденциальной медицинской информации, такой как медицинские записи или другую информацию, позволяющую установить личность. Кроме того, ваш комментарий не должен содержать «коммерческую тайну или любую коммерческую или финансовую информацию, которая .
. . является привилегированной или конфиденциальной» — в соответствии с Разделом 6(f) Закона о Федеральной торговой комиссии, 15 U.S.C. 46(f) и Правило 4.10(a)(2) FTC, 16 CFR 4.10(a)(2), включая, в частности, конфиденциальную информацию о конкурентах, такую как затраты, статистика продаж, запасы, формулы, модели, устройства, производственные процессы, или имена клиентов.
Комментарии, содержащие материалы, для которых запрашивается конфиденциальность, должны быть поданы в бумажной форме, должны иметь четкую пометку «Конфиденциально» и должны соответствовать правилу 4.9(c) FTC. В частности, письменный запрос на конфиденциальное обращение, который сопровождает комментарий, должен включать фактическую и юридическую основу для запроса и должен указывать конкретные части комментария, которые не должны быть опубликованы. См. Правило 4.9(c) FTC. Ваш комментарий останется конфиденциальным только в том случае, если главный юрисконсульт удовлетворит ваш запрос в соответствии с законом и общественными интересами.
После публикации вашего комментария на общедоступном веб-сайте Федеральной торговой комиссии — в соответствии с требованиями правила 4.9 Федеральной торговой комиссии.(b) — мы не можем отредактировать или удалить ваш комментарий с веб-сайта FTC, если вы не отправите запрос о конфиденциальности, который соответствует требованиям к такому обращению в соответствии с правилом 4.9 (c) FTC, и главный юрисконсульт не удовлетворит этот запрос.
Посетите веб-сайт FTC по адресу http://www.ftc.gov , чтобы прочитать это Уведомление и пресс-релиз с описанием предлагаемого урегулирования. Закон о Федеральной торговой комиссии и другие законы, которыми управляет Комиссия, разрешают сбор комментариев общественности для рассмотрения и использования в данном судебном разбирательстве по мере необходимости. Комиссия рассмотрит все своевременные и содержательные публичные комментарии, которые она получит 8 февраля 2021 г. или ранее. Информацию о политике конфиденциальности Комиссии, включая стандартное использование, разрешенное Законом о конфиденциальности, см.
в разделе 9.0017 https://www.ftc.gov/site-information/privacy-policy.
Анализ предлагаемого приказа о согласии для содействия общественному обсуждению
Федеральная торговая комиссия («FTC» или «Комиссия») приняла, при условии окончательного утверждения, соглашение, содержащее приказ о согласии от Chemence, Inc. и Джеймса Кука (« респондентов»).
Предлагаемый приказ о согласии был размещен в открытом доступе на тридцать (30) дней для получения комментариев от заинтересованных лиц. Комментарии, полученные в течение этого периода, станут общедоступными. По истечении тридцати (30) дней Комиссия снова рассмотрит соглашение и полученные комментарии и решит, следует ли ей отказаться от соглашения или сделать окончательным предложенный порядок соглашения.
Этот вопрос связан с рекламой, маркировкой, продажей и распространением Респондентами цианоакрилатных «суперклеев», произведенных в США. Согласно жалобе FTC, Ответчики заявили, что цианоакрилатные «суперклеи», которые они производили и поставляли торговым клиентам, были полностью или практически полностью произведены в Соединенных Штатах.
На самом деле значительная часть химических материалов и общих затрат на производство цианоакрилатных «суперклеев» ответчиков приходится на иностранные материалы. Во многих случаях на иностранные материалы приходилось более 80 % стоимости материалов и более 50 % общих производственных затрат на эти материалы.9товары. В жалобе также утверждается, что, распространяя рекламные материалы, содержащие ложные сведения о происхождении их продукции в США, Ответчики предоставили торговым клиентам средства и инструменты для совершения мошеннических действий или действий. На основании вышеизложенного в жалобе утверждается, что Ответчики прибегали к мошенническим действиям или действиям, нарушающим Раздел 5(а) Закона о Федеральной торговой комиссии, и в процессе нарушили постановление федерального суда от 2016 года.
Предлагаемый приказ о согласии содержит положения, направленные на предотвращение участия Ответчиков в аналогичных действиях и действиях в будущем. В соответствии с Заявлением FTC о правоприменительной политике в отношении заявлений о происхождении из США, Часть I запрещает Ответчикам подавать заявления о происхождении из США в отношении своей продукции, за исключением случаев, когда: (1) окончательная сборка или обработка продукта происходит в Соединенных Штатах, вся значительная обработка, в продукт происходит в Соединенных Штатах, и все или практически все ингредиенты или компоненты продукта произведены и получены в Соединенных Штатах; (2) четкая и бросающаяся в глаза оговорка появляется непосредственно рядом с представлением, которое точно передает степень, в которой продукт содержит посторонние части, ингредиенты или компоненты и/или обработку; или (3) для заявления о том, что продукт собирается в Соединенных Штатах, продукт в последний раз подвергался существенной переработке в Соединенных Штатах, основная сборка продукта происходит в Соединенных Штатах и операции по сборке в Соединенных Штатах являются существенными.
Часть II запрещает Респондентам делать какие-либо заявления о стране происхождения продукта или услуги, за исключением случаев, когда это утверждение является правдивым, не вводящим в заблуждение, и у Респондентов есть разумные основания, обосновывающие заявление.
Часть III запрещает Ответчикам предоставлять третьим сторонам средства и инструменты для предъявления требований, запрещенных в Частях I или II.
Части с IV по VI представляют собой денежные резервы. Часть IV налагает судебное решение в размере 1 200 000 долларов США. Часть V включает дополнительные денежные положения, касающиеся сборов. Часть VI требует, чтобы Ответчики предоставили достаточную информацию о клиентах, чтобы Комиссия могла администрировать возмещение ущерба потребителям, если это уместно.
Часть VII представляет собой положение об уведомлении, требующее, чтобы Респонденты определяли и уведомляли определенных сторонних торговых клиентов о действиях FTC в течение 30 дней после выдачи ордера или в течение 30 дней с момента идентификации клиента, если он был выявлен позже.
Респонденты также должны представлять отчеты о своей программе уведомления.
Части с VIII по XI содержат положения об отчетности и соблюдении требований. Часть VIII требует, чтобы Респонденты подтвердили получение приказа, предоставили копию приказа некоторым текущим и будущим руководителям, должностным лицам, директорам и сотрудникам и получили подтверждение от каждого такого лица о том, что они получили копию приказа. . Часть IX требует, чтобы Респонденты представили отчет о соответствии в течение одного года после того, как приказ станет окончательным, и уведомили Комиссию в течение 14 дней об определенных изменениях, которые могут повлиять на соблюдение приказа. Часть X требует, чтобы Ответчики вели определенные записи, в том числе записи, необходимые для демонстрации соблюдения приказа. Часть XI требует, чтобы Респонденты представляли дополнительные отчеты о соответствии по требованию Комиссии и разрешали Комиссии или ее представителям проводить опрос персонала Респондентов.
Наконец, Часть XII является положением о прекращении действия приказа по истечении двадцати (20) лет, за некоторыми исключениями.
Целью этого анализа является содействие общественному обсуждению предлагаемого порядка. Он не предназначен для официального толкования предлагаемого приказа или для изменения его условий каким-либо образом.
Начальная подпись
Конечная подпись
Заявление комиссара Рохита Чопры по делу Chemence, Inc.
Резюме
- Мошенничество «Сделано в США» наносит ущерб как потребителям, так и честным конкурентам. Тем не менее, на протяжении десятилетий уполномоченные FTC придерживались стратегии урегулирования этой проблемы без денег и без вины, игнорируя полномочия Конгресса наказывать недобросовестных участников.
- За последние два года Комиссия начала перелистывать страницу своего пестрого послужного списка, получая серьезные решения по делу о мошенничестве «Сделано в США» и инициируя нормотворчество, предусматривающее возмещение убытков и штрафы.

- Сегодняшний иск против компании Chemence и одного из ее руководителей является еще одним шагом вперед в защите бренда «Сделано в США» и восстановлении авторитета правоохранительных органов Комиссии.
Для того чтобы рынки функционировали справедливо, Федеральная торговая комиссия должна быть заслуживающим доверия наблюдателем, гарантирующим, что у компаний есть стимул следовать закону и соблюдать правила и распоряжения агентства. Корпоративные ответчики, которые откровенно лгут о своей продукции, смогли убедить уполномоченных в том, что их поведение не причинило вреда, что позволило им добиваться урегулирования практически без каких-либо последствий. Роберт Питофски, который был комиссаром, а затем и председателем агентства, охарактеризовал эти приказы без денег и без вины как «возмутительно слабые». [1]
Давние политики FTC признают, что вопиющий обман наносит ущерб потребителям и отвлекает продажи от честных конкурентов.
[2] Но с годами комиссары незаметно приняли снисходительный подход к корпоративному мошенничеству, в то же время обрушивая молоток на мелкие однодневные операции. Жесткие меры по отношению к малому бизнесу могут создать видимость активного правоприменения, даже если более солидные компании сталкиваются с незначительными последствиями своих правонарушений.
Однако есть многообещающие признаки того, что ситуация меняется. Одним из лучших примеров отказа от слабого правоприменения является наша программа по борьбе с мошенничеством «Сделано в США». Сегодня Комиссия объявляет об очередном иске против признанного корпоративного субъекта, показывая, что мы переворачиваем страницу с нашей разрешительной политики прошлого.
Стратегия правоприменения Федеральной торговой комиссии «Сделано в США»
Потребители предпочитают товары отечественного производства и даже готовы платить за них больше. [3] Это дает злоумышленникам стимул незаконно выставлять свою продукцию под брендом «Сделано в США».
Правоприменение может гарантировать, что эта стратегия не окупится.
Однако на протяжении десятилетий в Федеральной торговой комиссии существовал консенсус между двумя партиями в отношении того, что мошенничество «Сделано в США» не должно наказываться. Даже в вопиющих случаях большинство вопросов решалось без денег, без вины, и многие нарушители не получали ничего, кроме закрывающих писем. В 1994 Конгресс уполномочил Комиссию сделать больше — предоставив агентству новые полномочия налагать штрафы и возмещать ущерб за мошенничество «Сделано в США», — но прежние члены комиссии отказались даже предлагать ввести в действие эти новые полномочия, позволив им зачахнуть на четверть века. [4]
Это отсутствие сдерживания способствовало наглому мошенничеству «Сделано в США», как это видно из некоторых недавних дел Комиссии. В 2018 году FTC подала в суд на Patriot Puck, которая называла свой продукт «единственной хоккейной шайбой американского производства».
На самом деле, согласно иску Комиссии, эти шайбы были произведены в Китае. [5] В том же году FTC подала в суд на продавца военных сумок и другого снаряжения, обвинив фирму в размещении мошеннических этикеток «Сделано в США» на импортных продуктах и маркетинге этих продуктов на военных базах. [6] Эта практика нанесла ущерб как потребителям, так и честным конкурентам. [7]
Даже фирмы, которых предупредила Федеральная торговая комиссия, похоже, не испугались. В 2017 году FTC потребовала от iSpring Water Systems прекратить неверную маркировку своей продукции. В прошлом году iSpring нарушил этот порядок. [8] В 2018 году FTC предупредила Williams-Sonoma, чтобы она прекратила ложно рекламировать продукты как «Сделано в США»; [9] ранее в этом году им все равно было предъявлено обвинение в этом. [10] Тот факт, что эти рецидивисты были пойманы, является свидетельством бдительности наших сотрудников, но готовность правонарушителей дважды нарушить закон демонстрирует недостатки стратегии, которой придерживались прошлые комиссии.
Недавно мы увидели, как меняется эта стратегия. iSpring обязали выплатить гражданско-правовой штраф, и компания признала, что нарушила закон. Williams-Sonoma была обязана заплатить 1 миллион долларов, чтобы разрешить обвинения Комиссии — небольшая сумма, возможно, для Williams-Sonoma, но рекордная для программы FTC «Сделано в США». А в июле Комиссия , наконец, предложил кодифицировать стандарт «Сделано в США» в правило. [11] Это правило помогло бы покончить с зависимостью агентства от безденежных расчетов, позволив Комиссии добиваться гражданских штрафов, возмещения ущерба и других санкций за нарушения «Сделано в США». [12]
Поворот страницы
Сегодняшний иск против Chemence и его высшего руководства знаменует собой еще один поворотный момент в стратегии FTC по обеспечению соблюдения законов. Chemence является признанным игроком на рынке клеев и герметиков. Объявленный сегодня приказ влечет за собой реальные последствия — существенное отличие от прошлых соглашений Комиссии «Сделано в США».
Во-первых, предлагаемый приказ требует, чтобы Chemence лишилась 1,2 миллиона долларов дохода в результате неудач компании. Это еще одно рекордное судебное решение по правоприменительной программе FTC «Сделано в США», и оно представляет собой кардинальное изменение по сравнению с эпохой безденежных расчетов. Обнадеживает то, что FTC сокращает свою зависимость от безденежных ордеров как здесь, так и в других областях программы.
Во-вторых, этот приказ напоминает предприятиям, что приказы FTC не являются предложениями. [13] Жалоба FTC подчеркивает ложные отчеты о соблюдении требований, поданные Chemence, и лично обвиняет президента компании в его причастности к предполагаемым нарушениям. [14] Это резко контрастирует с другими действиями против рецидивистов, когда Федеральная торговая комиссия освобождала от ответственности руководителей, следивших за вопиющими нарушениями. Подход в этом вопросе намного эффективнее.
[15]
В-третьих, предлагаемый порядок требует, чтобы Chemence уведомляла потребителей об этом действии. Уведомление дает преимущества в подобных случаях. Это помогает стереть любое конкурентное преимущество, полученное фирмой путем обмана, и дает потребителям право знать, что произошло. Я уже давно утверждал, что мы должны запрашивать уведомление в разделе «Сделано в США» и по другим вопросам, [16] и я рад видеть, что это положение включено в это правоприменительное действие.
Наш новый подход является важным шагом вперед для защиты бренда «Сделано в США» и образцом для других сфер правоприменения FTC. Предстоит еще много работы, в том числе доработка правила о мошенничестве «Сделано в США», но мы явно движемся в правильном направлении.
Хотя для любого государственного учреждения заманчиво думать, что статус-кво работает хорошо, мы делаем все возможное, когда занимаемся самокритичным анализом и стремимся к постоянному совершенствованию.
Я поздравляю всех сотрудников агентства, которые боролись за этот результат, а также многих заинтересованных сторон, которые работали с нами, чтобы перевернуть страницу политики, унаследованной от наших предшественников. [17] Эти попытки перезапустить правоприменительную программу «Сделано в США» представляют собой реальный прогресс.
Конец дополнительной информации
1. См. Irving Scher et al., Часть II — Закон об улучшении FTC, 45 Antitrust L.J. 96, 117 (1976).
Вернуться к цитате
2.
Например, в Заявлении Комиссии о политике в отношении обмана отмечается, что «запреты Раздела 5 направлены на предотвращение нанесения ущерба конкурентам, а также потребителям». Заявление о политике FTC в отношении обмана, 103 F.T.C. 174, 175 (1984) (прилагается к Cliffdale Assocs.
, Inc., 103 F.T.C. 110 (1984)), https://www.ftc.gov/public-statements/1983/10/ftc-policy-statement-deception .
Вернуться к цитате
3. См., например, Конг Синьяо и Рао Анита (8 июня 2020 г.). «Имеют ли значение заявления «Сделано в США»?» Чикагский университет, Рабочий документ Института экономики Беккера Фридмана № 2019-138, доступен в SSRN: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm? abstract_id=3468543.
Вернуться к цитате
4. См. в целом Заявление комиссара Рохита Чопры относительно применения гражданских санкций за мошенничество, произведенное в США (17 апреля 2019 г.), https://www.ftc.gov/public-statements/2019/04/statement -комиссар-рохит-чопра-относительно-активации-гражданских-штрафов. На самом деле, под давлением заинтересованных групп в 1990-х годах уполномоченные пытались ослабить стандарт «Сделано в США» в свете глобализированных цепочек поставок.
Запрос на общественное обсуждение предлагаемых руководств по использованию заявлений о происхождении из США, 62 FR 25020 (7 мая 1997), https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-1997-05-07/pdf/97-11814.pdf. См. также Bruce Ingersoll, Федеральная торговая комиссия США может упростить правила для этикетки «Сделано в США», Wall Street J. (6 мая 1997 г.), https://www.wsj.com/articles/SB862863598530948000. Эта попытка встретила широкое сопротивление и потерпела неудачу. См. Matthew Bales, Jr., Последствия решения Федеральной торговой комиссии о сохранении стандарта «Все или практически все», 30 U. Miami Inter-Am. Л. Откр. 727 (1999).
Вернуться к цитате
5.
Пресс-релиз, ФРС. Trade Comm’n, FTC утверждает окончательное согласие на урегулирование обвинений в том, что продавец хоккейных шайб и компании, продающие оборудование для отдыха и активного отдыха, сделали ложные заявления «Сделано в США» (17 апреля 2020 г.
), https://www.ftc.gov/ новости-события/пресс-релизы/2019/04/ftc-одобряет-окончательное-согласие-урегулирование-обвинений-хоккей-шайба-продавец;; Заявление уполномоченного Рохита Чопры по вопросу о нектарном сне, Sandpiper/PiperGear USA и Patriot Puck (12 сентября 2018 г.), https://www.ftc.gov/public-statements/2018/09/statement-commissioner-chopra (далее «Несогласное заявление об отсутствии последствий, заключенных в расчетах в США»).
Вернуться к цитате
6. Идент.
Вернуться к цитате
7. Фактически, один конкурент официально пожаловался в FTC, что он потерял ценный биржевой листинг армии и ВВС из-за обмана Sandpiper. См. Advantus, Corp. (Комментарий №5) на 3-4, https://www.ftc.gov/system/files/documents/public_comments/2018/10/00005-155955.pdf.
Вернуться к цитате
8.
Пресс-релиз, ФРС. Trade Comm’n, продавец систем фильтрации воды, заплатит гражданский штраф в размере 110 000 долларов США за вводящую в заблуждение рекламу «Сделано в США» в нарушение Постановления 2017 г. (12 апреля 2019 г.), https://www.ftc.gov/news- события/пресс-релизы/2019/04/маркетер-вода-фильтрация-системы-плата-110000-гражданская-штраф.
Вернуться к цитате
9. Заключительное письмо Даниэль М. Хохос, эсквайру, заместителю главного юрисконсульта Williams-Sonoma, Inc. (13 июня 2018 г.), https://www.ftc.gov/system/files/documents/closing_ letters/nid/musa_williams-sonoma_closeing_letter.pdf.
Вернуться к цитате
10.
Пресс-релиз, ФРС. Trade Comm’n, Williams-Sonoma, Inc. договаривается с FTC, соглашается прекратить делать чрезмерно общие и вводящие в заблуждение заявления «Сделано в США» в отношении товаров для дома и мебели (30 марта 2020 г.
), https://www.ftc.gov/news-events/press-releases/2020/03/williams-sonoma-inc-settles-ftc-agrees-stop-making-overly-broad.
Вернуться к цитате
11. Пресс-релиз, ФРС. Trade Comm’n, Федеральная торговая комиссия опубликовала отчет персонала о семинаре «Сделано в США» и просит прокомментировать связанное с этим предлагаемое нормотворчество для правила маркировки (22 июня 2020 г.), https://www.ftc.gov/news-events/press- релизы/2020/06/ftc-issues-отчет персонала о семинаре, сделанном в США.
Вернуться к цитате
12. Конечно, не каждое нарушение «Сделано в США» требует судебного разбирательства или оправдания крупного судебного решения. Но поиск и принятие без денег и без значимых последствий подрывает доверие к нам.
Вернуться к цитате
13.
Меморандум комиссара Чопры сотрудникам Федеральной торговой комиссии о рецидивистах (14 мая 2018 г.), https://www.ftc.gov/public-statements/2018/05/commissioners-memorandum-2018-01-repeat- правонарушители.
Вернуться к цитате
14. Компл. ¶¶ 13-16, По делу Chemence, Inc. et al., Досье № X160032.
Вернуться к цитате
15. Кроме того, подав это дело в административном порядке, Комиссия инициировала гражданско-правовые санкции за будущие нарушения, даже при отсутствии окончательного правила о мошенничестве «Сделано в США».
Вернуться к цитате
16.
Несогласное заявление об отсутствии последствий, сделанное при урегулировании споров в США, выше примечание 4, https://www.ftc.gov/system/files/documents/public_statements/1407380/rchopra_musa_statement-sept_12.
pdf.
Вернуться к цитате
17. См., например, Пресс-релиз, Truth in Advertising, Inc. ( TINA.org ), Ad Watchdog TINA.org Петиции FTC о правиле «Сделано в США» (22 августа 2019 г.), https://www. trueinaadvertising.org/сделано в США-пресс-релиз/;;; Consumer Reports (Комментарий № 6), https://www.ftc.gov/policy/public-comments/2018/10/12/comment-00006-0;; Alliance for American Manufacturing (Комментарий № 5), https://www.ftc.gov/policy/public-comments/2018/10/12/comment-00005-0.
Вернуться к цитате
[фр. док. 2021-00083 Подано 1-7-21; 8:45]
КОД СЧЕТА 6750-01-P
Недекларирование согласно 19 USC 1497
Что такое недекларирование?
Когда пассажир, прибывающий в Соединенные Штаты, приобретает товары за границей (путем покупки, подарка или иным образом), он должен задекларировать их на таможне США по возвращении в Соединенные Штаты.
Если они этого не сделают, товар будет конфискован, а человек может получить штраф. Штраф в этом случае обычно называют «штрафом за недекларирование».
Закон устанавливает, что необъявление штрафа – это 19 USC 1497. Закон гласит, что «любая статья, которая не включена в декларацию пассажира и не упомянута [пассажиром] до начала досмотра багажа», тогда статья «подлежит конфискации, и [это] лицо подлежит наказанию. . . равно стоимости предмета». Список того, что должно быть задекларировано, и возможные исключения здесь.
Люди не декларируют товары на таможне, потому что либо забывают об этом, либо не хотят платить пошлины за то, что они купили за границей. Вот видео о требованиях к декларации при въезде в США.
Каковы некоторые примеры отказа от объявления штрафа?
Пример A: Если вы ввезете товар на сумму 4000 долларов и не задекларируете его на таможне во время въезда, то CBP может конфисковать товар и наложить штраф в размере 4000 долларов.
Пример B: Если вы ввезете дизайнерскую одежду и украшения на сумму 15 000 долларов США и не задекларируете их на таможне во время въезда, то CBP может конфисковать одежду и украшения, которые не были задекларированы, и наложить штраф в размере 15 000 долларов США.
Что произойдет после того, как мои вещи будут конфискованы за недекларирование?
Если имущество не задекларировано, таможня обычно конфискует его сразу. Через несколько дней или недель вы должны получить письмо с уведомлением об изъятии по почте США.
В уведомлении об изъятии будет описано, что было изъято, оценена его стоимость, а затем также указаны и описаны некоторые варианты возврата арестованного товара.
Что такое штрафы и как их уменьшить?
Как правило, вы можете получить обратно изъятый товар после нарушения 19 USC 1497. Но сначала вам нужно будет подать прошение об освобождении.
После того, как CBP примет решение по петиции, вы должны будете оплатить причитающиеся пошлины и штраф за недекларирование.
CBP обычно также требует подачи декларации на товары, потому что это не было сделано во время ввоза и должно быть сделано для того, чтобы CBP должным образом взимал пошлины. Обычно это необходимо делать через таможенного брокера, который может сделать официальную запись.
Как и в приведенном выше примере B, если товар был оценен в 15 000 долларов США, CBP потребует от вас уплаты пошлины, причитающейся со стоимости 15 000 долларов США (которая будет варьироваться в зависимости от того, что представляют собой товары), а также штрафа в размере определенной суммы. на основе некоторого коэффициента суммы пошлины или внутренней стоимости, в зависимости от того, что меньше.
Во многих случаях штраф может быть уменьшен до суммы, равной сумме причитающихся пошлин. Однако начисленный штраф может достигать шестикратной суммы причитающихся пошлин или внутренней стоимости (в зависимости от того, что меньше).
Как я могу получить помощь?
Невыполнение декларации серьезно и может обойтись очень дорого.

Побежденный подвергается также наказанию
и «продаже» по усмотрению судьи.
При отсутствии у виновного имущества
для возмещения убытков, понесенных
истцом, он подвергается битью кнутом
и выдается истцу в холопство до уплаты
или отработки нанесенных им убытков,
а взыскания судьи не производятся.



При
увеличении или уменьшении суммы езда
пошлины взыскиваются из того же расчета.
Приставная по делу, в котором цена иска
меньше суммы езда, дьяком не подписывается.
Приставные подписываются дьяком
обязательно в присутствии недельщиков.
Сумма езда не зависит от того, сколько
истцов участвуют по долям в оплате
езда, и определяется в зависимости от
расстояния до города, указанного в
приставной грамоте.

Если обе стороны подсудны
суду того же города или волости, то
недельщик обязан доставить их к
наместнику, волостелю или их тиунам.
При отсутствии у обвиненного
имущества для удовлетворения убытков,
понесенных истцом, он не может быть
выдан стороне до отработки или выплаты
долга, а должен караться смертной
казнью.