Правительственные чиновники приняли формулу «пять-десять процентов», согласно которой в результате переселения ожидалось создание не более одной десятой нетурецкого населения в Анатолии и в регионах, куда были депортированы армяне.

Ключевым вопросом демографической политики Османской империи была предполагаемая угроза национальной безопасности, которая возникла после принятия Закона о реформе Армении (Еникёйское соглашение) от 8 февраля 1914 года, в соответствии с которым Великобритания, Франция, Германия и Россия вынудили Турцию согласиться на раздел Восточной Анатолии. на две провинции с полномочиями, предоставленными иностранной инспекции.Это был первый шаг (как выразился российский юрист-международник Андрей Мандельштам (1869-1949)) «к спасению Армении от турецкого гнета», хотя официальная царская политика была гораздо более осторожной. ^[26] Комитет «Союза и прогресса» расценил это соглашение как предательство со стороны армянских лидеров и как фундаментальную угрозу территориальной целостности Османской империи и национальной безопасности и разорвал соглашение, когда Турция вступила в войну в ноябре 1914 года. мятежа армянских нерегулярных сил в Восточной Анатолии и привело к пристальному наблюдению за местными политическими лидерами Армении с целью предотвращения «провокаций».Военное наступление России в 1915 году возродило в Турции страхи перед отколовшимся армянским государством и российской колонизацией. Были даны инструкции депортировать «бандитов» и «дезертиров» и не допускать выезда из страны армянских мужчин, женщин и детей. По грозным словам Талат-паши в разговоре с немецким журналистом, «те, кто сегодня был невиновен, завтра могут быть виноваты». ^[27]

В последующие месяцы ставки значительно выросли. Сражение при Сарыкамыш в январе 1915 года обернулось катастрофой для османской армии.За этим последовала борьба за Дарданеллы в Чанаккале (Галлиполи) и опасения неминуемой потери самого Константинополя. Были введены жесткие ограничения на передвижение армян всех возрастов. Восстания в Ване в апреле и мае вынудили государство издать указ, предусматривающий депортацию, когда этого требовали «интересы безопасности и военные». В мае 1915 года специальный курьер передал секретные инструкции о «полной депортации» армян из Зейтуна, Эрзерума, Битлиса и Вана в районы вокруг Дамаска и Алеппо.В закодированной телеграмме от 29 августа 1915 года Талат-паша написал губернаторам провинций, что:

Язык отражал враждебность по отношению к армянам, которых описывали как «внутренние опухоли» и «паразиты». Он также отражал точное статистическое разграничение количества депортированных, качества и количества земли, которую они конфисковали, еды и тягловых животных, которые могли быть переданы турецкой армии, и незанятого имущества, которое могло быть передано вновь прибывшим мусульманам, в том числе беженцы, бежавшие от боевых действий на Кавказе. Мусульманские беженцы также селились на прибрежных землях, которые греческие жители были вынуждены покинуть в 1916-1917 годах. ^[29]

Многое из этого стало известно аудитории в США и других странах благодаря таким организациям, как Национальный американский комитет по оказанию помощи Армении и Сирии и Американский совет уполномоченных по иностранным миссиям, в обоих из которых был Джеймс Л. Бартон (1855-1936) играла ключевую роль, побуждая всех американских миссионеров из Османской империи, вернувшихся в США, заполнить анкету в 1917 году для представления в комиссию при президенте США по аспектам войны.Миссионеры распространяли бюллетени и листовки с такими названиями, как Марш мучеников . ^[30] Уильям Уокер Роквелл (1874–1958), служитель конгрегационалистов и библиотекарь Союзной теологической семинарии между 1905 и 1942 годами, особенно активно пропагандировал кризис среди американской общественности. Он проводил различие между «зоной войны» (сопротивление в Ван и Зейтуне) и «зоной паники» (затрагивающей мирных жителей в Харпуте и других местах). Он охарактеризовал депортацию по железной дороге как «систематически планируемую и контролируемую телеграфом… несомненно, с советом иностранных экспертов», в то время как депортация пешком была оставлена ​​на усмотрение местного военного командования. ^[31] По его мнению, депортация «должна была быть проведена гуманно, если не в отношении чувств, то, по крайней мере, в отношении прав собственности, еды [и] одежды», добавив, что «изгнанники, конечно, почувствовали бы боль. покидать дома, которые они никогда больше не увидят. Но не могла ли доброжелательная депортация предоставить другие дома в далекой местности, где изгнанники научились бы любить, где они стали бы довольными гражданами? » Однако в Диярбекире, Эрзеруме и Трапезунде «изгнание обычно означало истребление». ^[32]

Общее количество депортированных армян оценивается примерно в 1,2 миллиона человек. После смерти от голода и инфекционных заболеваний по пути из Анатолии, а также массовых убийств во временных лагерях к началу 1916 года из 850 000 депортированных в сирийских провинциях Османской империи осталось в живых только 300 000 армян. Никаких значительных местных ограничений на действия Османской империи не накладывалось. Хотя немецкий миссионер Иоганнес Лепсиус (1858-1926) осудил депортации и массовые убийства, как и новый посол Германии Пауль Вольф-Меттерних (1853-1934), их голоса были заглушены общим требованием целенаправленных действий против этих «внутренних врагов». ». ^[33]

Разительный контраст с политикой России в отношении мусульман на Кавказе. Хотя царские войска, не колеблясь, наказывали местных жителей-мусульман, они не стали их изгонять, несмотря на рекомендации некоторых местных властей депортировать мирных мусульман во внутренние районы России или отправить в Османскую империю в конце войны. Губернаторы российских провинций заявили, что не могут принять депортированных мусульман, и армия выступила против таких действий, опасаясь распространения инфекционных заболеваний.По крайней мере, здесь военные соображения выступали скорее как препятствие, чем как толчок к депортации. Между тем ближайшие советники царя пришли к выводу, что дело против его мусульманских подданных на Кавказе не накапливается. ^[34]

В другом месте встреча немцев с прибалтийскими землями и с Польшей помогла поддержать программу организованного расселения немцев по всему региону. Это составляло часть «цивилизационного» процесса, в результате которого «низшие» и «отсталые» поляки, латыши и литовцы были вытеснены.Местное сопротивление только способствовало более целенаправленным и жестоким действиям со стороны оккупационного режима, представители которого напомнили критикам жесткую временную российскую администрацию в Восточной Пруссии осенью 1914 года. Так называемая цивилизационная миссия получила новую жизнь. после подписания Брест-Литовского мирного договора в марте 1918 г., когда ожидалось, что этнические немцы покинут территорию большевистской России и поселятся на Балтике в составе расширенного немецкого государства. Австрийские военачальники эвакуировали десятки тысяч словенцев из долины Изонцо (Сока) в ходе войны и отправили около 100 000 этнических итальянцев — подданных Габсбургской империи — в лагеря для интернированных в Австрии, Богемии и Моравии.

Восстание и карательное переселение или бегство ↑

Ни одно обсуждение эвакуации во время войны не будет полным без упоминания о серьезных последствиях для участников, поднявших оружие против государства. Основным примером является восстание 1916 года в Средней Азии, где действия царского государства соответствовали схеме, известной по великим восстаниям против правления Романовых в Польше в 1863 году и в некоторых частях российской периферии в 1905 году, а именно: казни или внутренние изгнание главарей и сочувствующих им.

Царское правительство возложило частичную ответственность за восстание в Средней Азии на внешнее вмешательство немцев и турок, но официальные лица также придерживались мнения, что казахам нельзя в силу их этнической принадлежности доверять как лояльных членов имперского государства. Репрессии были беспощадными. Режим развернул казачьи карательные отряды, а также войска регулярной армии, которые возмущались тем фактом, что они должны были сражаться с повстанцами, а не с немцами или австрийцами. Когда в ноябре 1916 года была снята затяжная осада Тургая, его казахстанские жители были бесцеремонно депортированы в ужасную погоду и без соответствующей одежды.Те, кто избежал захвата, перебрались в Китай, предпочтя изгнание риску казни: оценка этого превентивного бегства колеблется от 250 000 до полумиллиона. Многие погибли в пути. К концу 1916 года восстание утихло, хотя очаги сопротивления продолжались и в 1917 году. Ситуация в регионе во многом изменилась после Февральской революции. В конце марта 1917 года Временное правительство объявило амнистию участникам восстания. Земля, захваченная после восстания, была возвращена первоначальным владельцам.Тем не менее во многих районах продолжалось военное положение, и правительство откладывало вопрос о земле, предоставленной российским поселенцам до войны. В период гражданской войны и после басмачи («бандиты») в Ферганской долине вели своего рода партизанскую войну против советской власти, протестуя против реквизиции продовольствия и — в жутком эхе 1916 года — против принудительного призыва мусульманских войск. в Красную Армию. ^[35] Итак, вот еще один пример связи военного времени между мобилизацией и демографической политикой.

Последствия: переселение как миротворчество ↑

Принимая во внимание обширную практику депортации в военное время, возникает вопрос, рассчитывали ли военные и гражданские власти обратить вспять процесс, когда война подошла к концу. Что касается греческого и армянского населения Османской империи, Комитет единства и прогресса рассматривал депортацию как необратимую. Амбиции, присущие переселению, достигли апогея в Литве, где поляки, литовцы и латыши должны были уступить место немецким поселенцам. ^[36] Менее ясно, чувствовали ли царские власти то же самое в отношении депортации немцев, евреев и других людей в 1914-15 годах, но существовала тенденция характеризовать их как «неассимилированные» и, в более широком смысле, «неассимилируемые». Конечно, Октябрьская революция, конечно, кардинально изменила курс. В краткосрочной перспективе Гражданская война в России вызвала новый виток эвакуации и депортации — в качестве примера — депортация терских казаков — наряду с созданием революционного общества по большевистским планам.

Как мы видели ранее, организованные обмены населением были согласованы до начала Первой мировой войны. Решения о переселении населения были приняты в Турции и Греции в соответствии с положениями Лозаннского мирного договора 1923 года. Споры о желательности обмена населением продолжались еще долгое время после Первой мировой войны и до сих пор звучат в некоторых кругах уже столетие. на. Сторонники обмена населением неизменно игнорируют многочисленные свидетельства непрекращающегося антагонизма, для смягчения которого была разработана политика.Спустя годы после Лозанны этническая напряженность сохранялась, о чем свидетельствуют унизительные характеристики, которые приписывались грекам из Анатолии, которые поселились в Македонии после 1923 года и которые были описаны как «крестившиеся в йогурте». Таким образом, «разобщение» не только не привело к созданию более гармоничного общества, но спровоцировало дальнейший антагонизм. ^[37] В другом месте наследие Первой мировой войны также имело тревожные последствия. В Германии, например, убийство Талат-паши привело к требованию изгнания всех армян с территории Германии. ^[38]

Заключение ↑

Ведение боевых действий напрямую повлекло за собой переселение населения, будь то в результате упреждающих решений о бегстве или в результате тактики, применяемой военными лидерами и их политическими хозяевами, которые нападали на людей на оккупированной территории, а также на доморощенные меньшинства по соображениям национальной безопасности. В России критики поведения армии подсчитали, что в 1915 году только каждый пятый перемещенный мирный житель решил покинуть свои дома; остальные были вынужденными переселенцами.Царские депортации немцев, евреев, поляков, латышей и других лиц были узаконены с точки зрения рисков, исходящих от шпионов, дезертиров и противников царского правления. Спастическая депортация вскоре сменилась более систематическим переселением. Какими бы жестокими ни были эти меры, они не завершились истреблением. Евреи даже испытали своего рода освобождение, когда распалась печально известная черта оседлости, и им было разрешено селиться глубоко в российских глубинах. Царское государство также не вело себя одинаково злобно, даже если отдельные военачальники были виновны в жестоких действиях по отношению к тем, кого они считали вредными.

Если в Российской Империи и существовала некоторая бессистемность в государственной политике, по крайней мере для начала, депортации в Османской империи были гораздо более расчетливыми, о чем свидетельствует статистическая точность, с которой чиновники, лояльные Комитету за единство и прогресс. определило максимальное количество армян, имеющих право на внутреннее переселение. В России организованная депортация не была связана с реорганизацией имущественных отношений, за исключением мер, принятых против немецкого меньшинства и некоторых мусульманских хозяйств в Карсской и Батумской областях.С другой стороны, в Османской империи конфискация собственности была частью организованной кампании против всего армянского населения, которая началась с использования унизительной лингвистической терминологии и закончилась массовыми убийствами. Российская политика определялась в первую очередь аргументами вокруг военной необходимости, тогда как политика Османской империи определялась идеологической определенностью.

Идея «цивилизационной миссии» была воплощена в политике Land Ober Ost по «очистке» «антисанитарного» коренного населения Литвы.В более долгосрочной перспективе доктрина экономического развития пришла на смену понятию «цивилизация», хотя, как мы видели, экономические императивы присутствовали и во время войны. Война предоставила возможности изменить отношения между населением и территорией, вознаградить ключевые социальные группы в краткосрочной перспективе и приступить к модернизации сельского хозяйства в долгосрочной перспективе. Воспоминания о военной оккупации и депортации способствовали возникновению ощущения «незавершенного дела».

Спустя поколение после окончания Великой войны страны Восточной, Центральной и Юго-Восточной Европы стали свидетелями дальнейшего концентрированного переселения.Насколько политика, введенная во время Первой мировой войны, служила «планом» для жестокого принудительного труда и катастрофической депортации во время Второй мировой войны, остается вопросом для дальнейших исследований. ^[39] Безусловно, Холокост превзошел по целям и результатам все, что наблюдалось до сих пор. Но любое предположение о том, что нацистские и сталинские программы переселения населения ознаменовали явный разрыв с прошлой практикой, должно быть преувеличено в свете того, что мы знаем о проектах, осуществленных воюющими державами во время Первой мировой войны.

Питер Гатрелл, Манчестерский университет ^[40]

Редактор раздела: Хольгер Аффлербах

Максимизация воздействия переселения беженцев в США

% PDF-1.7 % 1 0 obj > / Metadata 2 0 R / Outlines 5 0 R / Pages 3 0 R / StructTreeRoot 6 0 R / Type / Catalog / Viewer Настройки >>> эндобдж 2 0 obj > поток application / pdf

00uuid: 22127f4b-adc1-11b2-0a00-8042b542fe7f конечный поток эндобдж 5 0 obj > эндобдж 3 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 23 0 объект > эндобдж 24 0 объект > 0] / P 11 0 R / Pg 38 0 R / S / Ссылка >> эндобдж 12 0 объект > 1] / P 6 0 R / Pg 38 0 R / S / Ссылка >> эндобдж 13 0 объект > / P 6 0 R / S / Ссылка >> эндобдж 27 0 объект > 8] / P 17 0 R / Pg 38 0 R / S / Ссылка >> эндобдж 29 0 объект > 12] / P 18 0 R / Pg 38 0 R / S / Ссылка >> эндобдж 30 0 объект > 14] / P 18 0 R / Pg 38 0 R / S / Ссылка >> эндобдж 34 0 объект > 27] / P 20 0 R / Pg 38 0 R / S / Ссылка >> эндобдж 36 0 объект > 33] / P 22 0 R / Pg 38 0 R / S / Ссылка >> эндобдж 22 0 объект > эндобдж 38 0 объект > / MediaBox [0 0 612 792] / Parent 51 0 R / Resources> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject >>> / StructParents 0 / Tabs / S / Type / Page >> эндобдж 48 0 объект [37 0 R 40 0 ​​R 42 0 R 43 0 R 44 0 R 45 0 R 46 0 R 47 0 R] эндобдж 49 0 объект > поток xXMs6WHϤ d2 & v

— ~ (W] DH 촙 NX} ᫪Nq ^ Vsɪ \ / _ g] q $ Eq h3 ~ Wvp} + & o: / G

Гитлер: перемещение населения в Восточной Европе

Только что после его завоеваний Польши, Гитлер 6 октября 1939 г. объявил Рейхстагу, что будет «новый порядок этнографических условий, то есть переселение национальностей таким образом, чтобы этот процесс в конечном итоге привел к лучшему разделению. линий.«Днем позже он подписал указ о передаче Рейху всех немцев, которым« угрожает дегерманизация », и поручил Генриху Гиммлеру, шефу гестапо, выполнение программы переселения в качестве уполномоченного по укреплению государства. Гиммлер так хорошо поработал, что к марту 1941 года все немецкие поселенцы за новой северо-восточной границей Рейха и за Карпатскими горами, которые считаются стратегической юго-восточной границей Рейха, были переведены в Германию.

Действительно ли эта передача немцев Рейху была основана на плане новых этнографических подразделений? Программа была негласной частью итало-германского пакта от 22 мая 1939 года. Муссолини стремился очистить провинции Венеция Тридентина (Больцано и Тренто) от их немецкоязычного населения. Он не смог итальянизировать их в течение 16 лет, а промышленные мощности региона и положение рядом с границей его нового, но страшного союзника означали, что он имел жизненно важное стратегическое значение для Италии.Программа также негласно фигурировала в русско-германском пакте от 23 августа 1939 года. Сталин был рад освободить свою будущую приграничную зону от населения, которое могло оказаться нелояльным в случае войны с Германией. Гитлер всегда брал на себя роль «защитника» немецкоязычных граждан небольших стран Восточной Европы. Пока он надеялся завладеть территориями, на которых они жили, без необходимости вести войну против западных держав, он провозглашал неразделимость крови и почвы. Но к апрелю 1939 года, когда он начал понимать, что Британия действительно может воевать за Польшу, он был готов пожертвовать немецкими форпостами в Италии и на будущей российской территории, чтобы добиться сотрудничества с Италией и нейтралитета России.Гитлер воздерживался от плана переселения до тех пор, пока немецкое меньшинство в Польше было необходимо для подрыва этой страны. Затем, после поражения Польши, он объявил об этом не как об изменении политики, навязанной ему обстоятельствами, а как о «новом порядке» на благо всей Европы.

II

Процесс переселения начался 15 октября 1939 года с подписания германо-эстонского протокола о передаче немецкого меньшинства в Эстонии Рейху. Первый корабль с немецкими мигрантами покинул Таллинн 20 октября.Из-за разногласий по денежным претензиям подписание германо-латвийского протокола было отложено до 30 октября.

В Латвии и Эстонии, где переговоры о передаче были согласованы до того, как Россия фактически аннексировала эти страны, физическое лицо Volksdeutscher могло свободно выбирать гражданство. Мигрантам из Эстонии было разрешено взять с собой свои личные вещи и автомобили, небольшую сумму денег, а в случае ремесленников и профессиональных рабочих — некоторые материалы, инструменты и инструменты.В Латвии разрешено изъятие всего движимого имущества, включая домашний скот. Другое имущество было передано Доверительному управляющему в консульстве Германии в Таллинне, Эстония, и Немецкой корпорации по переселению в Латвии; в конечном итоге он использовался правительством Германии для покупки товаров в дополнение к тем, которые оплачивались в рамках клиринговой системы.

23 сентября 1940 года Германия и Россия начали переговоры о переселении немецкоговорящих людей из Литвы, которая к тому времени была советской республикой, а также некоторых немцев, которые остались в двух других прибалтийских республиках.В Литве была произведена тщательная регистрация всей собственности мигрантов, что позволяет предположить, что Россия передала это имущество Рейху в виде товаров. [I]

3 ноября 1939 года Германия и Россия подписали соглашение об обмене Volksdeutsche польских территорий, оккупированных Россией, на русских, белых русских и украинцев на оккупированной немцами территории. (Позже немцы объявили, что многие украинцы предпочли остаться в Рейхе.) На оккупированной Россией территории смешанная германо-российская комиссия отбирала людей для переселения.Эти немцы, как и выходцы из Румынии, получили немецкое гражданство только после тщательной проверки в Германии. Отсутствие транспортных средств не позволяло прибывшим из восточной Польши и Румынии брать с собой что-либо, кроме своих личных вещей.

Количество немцев, переведенных из оккупированных Россией территорий, превышает общее количество немцев в этих районах по данным последней переписи. Даже естественный прирост, возможный в течение этого интервала, не компенсирует разницу, тем более что это увеличение будет в значительной степени компенсировано процессом ассимиляции.Нацисты воспользовались обширными исследованиями, проведенными Volksbund für das Deutschtum im Ausland, Deutsche Akademie (оба под руководством Карла Хаусхофера) и Deutsche Ausland-Institut в Штутгарте, которые прослеживают происхождение и разветвления немецких семей за рубежом, их поселения, занятость. политическая и культурная принадлежность. Эти исследования позволили нацистам игнорировать любую послевоенную ассимиляцию, которая могла произойти. Похоже, что поскольку русские не останавливали никого, кто хотел уехать, были некоторые мигранты, которые были рады уехать, чтобы избежать национализации своей собственности и коллективизации своих ферм.

Окончательное соглашение с Италией было подписано 21 декабря 1939 года. Это соглашение предоставило немецкоязычным людям итальянских провинций Больцано, Тренто, Удине и Беллуно «свободный и спонтанный» вариант решения вопроса о немецком гражданстве с правом положение о том, что те, кто выбрал его, будут переведены в Германию. Голосование завершилось 31 декабря 1939 года, но перевод не должен происходить до конца 1942 года. Первоначальное положение о переводе тех, кто не выбрал Германию, в другие части Итальянской империи было отменено.Из 266 985 претендентов 185 085 заявили о своем желании отправиться в Рейх, большинство из них из Больцано. Если этот переход будет завершен, и если Италия снова увеличит население провинции Больцано до прежнего размера, немецкое меньшинство по-прежнему будет составлять там 20 процентов населения.

Италия продала недвижимость мигрантов на открытом рынке, и затем фиксированная сумма была переведена на ее расчетный счет в Германии. Отдельный итальянец, похоже, вернул эквивалент своей собственности в Германии.Сомнительно, чтобы это сделали другие мигранты.

5 сентября 1940 года, после того как Россия захватила Северную Буковину и Бессарабию у Румынии, Германия и Россия договорились о исходе фольксдойче с этих территорий. 29 октября 1940 года Румыния ратифицировала соглашение, по которому немцы Южной Буковины и Добруджи были переданы Германии. Таким образом был реализован «принцип» отсутствия немецких поселений за Карпатами. Не может быть никаких сомнений в том, что Румыния была вынуждена принять имущество мигрантов в качестве платы за нефть и другие продукты.

Всего к марту 1941 года в Германию было переведено около 490 000 немцев из Восточной Европы. В следующей таблице показано общее немецкое население различных стран, количество присланных из каждой страны, процент тех, кто был занят в сельском хозяйстве, и также количество тех, кто работал самозанятыми фермерами и поэтому был готов к немедленному переселению на немецкие фермы:

Помимо этих мигрантов из Восточной Европы, 66 000 бывших итальянских граждан были переведены в Германию.К марту 1941 года 8000 человек были расселены в австрийской провинции Каринтия и 58000 — в Тироле-Форарльберге, прямо над Альпами от своих бывших домов. Это последнее урегулирование продолжается, хотя и медленно. Было сказано, что некоторые эмигранты из Италии также поселились на восточных окраинах нового немецкого района Катовице [ii] в Польше, а также в Моравии, но никаких свидетельств этого нет.

III

Большинство мигрантов из Восточной Европы поселились в Вартеланде, [iii] части территории, захваченной у Польши Гитлером.[iv] Это был регион, в котором германизация была наиболее остро необходима. Первоначально на всей присоединенной территории было 9 миллионов поляков по сравнению с 600 тысячами немцев. Даже после изгнания от 1 500 000 до 2 000 000 поляков доля немцев все еще была слишком мала, чтобы территория когда-либо могла быть успешно германизирована.

немцев из Gouvernement General, находившегося под контролем Германии на момент передачи, немедленно поселились в Wartheland, на фермах, польские владельцы которых были переведены на гораздо меньшие фермы, эвакуированные немцами в районах Люблина и Хелма.Остальным мигрантам пришлось провести начальный период в лагерях. С этой целью были захвачены отели, школы, женские монастыри и приюты для сумасшедших, опустевшие в результате убийств по «милосердию». Здесь мигранты подавали имущественные претензии и проверялись на трудоспособность и пригодность к гражданству Германии и крестьянам. (Никто не может стать гражданином Германии или крестьянином, не имеющим немецкого происхождения или имеющим наследственное заболевание.) Мигрантам также давали уроки национал-социализма, и многих из них, вероятно, пришлось учить немецкому языку.Фермеры были обучены современным методам ведения сельского хозяйства. Тем, кому это удавалось, приходилось работать на близлежащих заводах. Треть заработка они получали наличными, остальное — после поселения на фермах.

Сельскохозяйственные и промышленные рабочие, ремесленники и профессионалы были быстро поглощены в результате военного бума и изгнания поляков. Декрет, который разрешал конфискацию польской собственности не только для защиты Рейха, но и для «укрепления германии», предоставил необходимую мебель, инструменты, инструменты и фермы.

IV

Но главной целью Гитлера было построить «стену немецких крестьянских хозяйств» вдоль новой границы 1939 года, чтобы защитить Германию от польского прилива.

Проникновение поляков в соседние немецкие районы было немецким кошмаром с тех пор, как Landflucht (миграция из сельской местности в промышленные районы) обезлюдил восточную часть Пруссии. В 1886 году Бисмарк начал покупать польские поместья для поселения немецких фермеров, но поляки его обошли, скупая землю по мере ее появления.Чтобы воспрепятствовать этому, прусское правительство в 1904 г. запретило строительство домов на земле, которая перешла в польские руки; а в 1908 году прусский парламент по настоянию Бюлова принял закон, разрешавший правительству конфисковывать польские владения. Юнкерсы, однако, саботировали этот закон, который, по их мнению, создал опасный прецедент для всеобщей земельной реформы.

Германская республика, в свою очередь, опасалась усиления голода, существовавшего в первые революционные дни, и поэтому поначалу не смогла провести крупную земельную реформу.Однако по закону 1919 г. (полностью исполненному только после 1927 г.) 57 500 фермеров были расселены на малых и средних фермах, большинство из которых на востоке.

В инаугурационном послании Гитлера от 1933 года было заявлено, что «политика возврата к земле» была «основным принципом» его программы. На самом деле, однако, нацисты были заинтересованы в аграрной реформе лишь постольку, поскольку она способствовала самодостаточности и уменьшала потребность в импорте. Как только началась их программа вооружения, они стали не только игнорировать фермерские поселения, но и принимать все большее количество польских рабочих-мигрантов.В 1934 году было создано 4931 новое хозяйство — примерно столько же, сколько в предыдущие годы. Затем эта цифра быстро упала, пока не достигла всего 1456 в 1938 году и 798 в 1939 году. [V] И все большее число из них находилось не на востоке, а в других частях Германии. Пока нацисты говорили о неразделимости крови и почвы, Landflucht продолжал работать ускоренными темпами, несмотря на рост цен на сельскохозяйственную продукцию, потолок заработной платы в промышленности и строгий контроль миграции в города.[vi] Северо-восток особенно пострадал от этого движения. [vii] Но в 1939 году, когда у нацистов было 40 000 немецких фермеров, доступных для поселения, они не могли поселить их в обезлюдевшей Восточной Пруссии. Они были нужны им для германизации западной Польши.

Тем не менее, число было слишком маленьким, чтобы образовать прочную стену. Польские провинции Лодзь, Поморье, Познань и Силезия, которые составляют основную часть аннексированной территории, имели более 350 000 фермерских хозяйств, когда нацисты захватили власть.Лишь ничтожное их количество могло быть в руках немцев. Нацисты планировали ликвидировать все мелкие фермерские хозяйства и создать фермы среднего размера на всей аннексированной территории. [Viii] Около 110 000 фермеров из юго-западной Германии (Баден и Вюртемберг), где преобладают мелкие хозяйства, также должны были быть переведены в западную Польшу. Было подсчитано, что 40 000 фермеров из Западной Германии могут быть размещены на фермах в Вартеланде после того, как туда поселятся мигранты с востока, а остальные 70 000 будут расселены позже в приграничных районах Катовице и Цеханов, а также в Поморье.[ix]

К августу 1940 года в Вартленде поселились в общей сложности 12 250 фермеров. Потом возникли трудности. Вопреки ожиданиям, война не была выиграна. Нацисты нуждались в максимально возможной отдаче от земли; но новоприбывшие не были знакомы с современными методами ведения сельского хозяйства, практикуемыми в Германии. Прежде всего, немецкая промышленность была не в состоянии поставлять сельскохозяйственные орудия и материалы для новых зданий, необходимых для расширенных хозяйств. От великой колониальной схемы отказались весной 1941 года, еще до начала русской кампании.Гитлер, который никогда не упускал возможности превратить неудачу в преимущество, заявил, что план урегулирования должен ждать возвращения солдат, которые имели право на фермы в качестве награды за победу. Большинство оставшихся мигрантов поспешно расселили на фермах, наиболее подходящих для этой цели. Некоторые могут даже остаться в лагерях, другие могут быть возвращены в Литву, а фермеры юго-запада все еще остаются на своих «карликовых» землях. Стена немецкой фермы рухнула еще до завершения строительства.

Обнищавшие и лишенные земли поляки теперь работают в большем количестве, чем когда-либо прежде, в феодальных владениях Восточной Германии.Им не мешают; наоборот, приветствуются, потому что нужны руки. Гитлер, обещавший провести новые линии этнографического разграничения, фактически расширил зону смешения народов. Но немец идет на восток как хозяин, а поляк идет на запад как крепостной.

Когда нужно было остановить германизацию земли, началась германизация человека. Если верно, что кровь определяет инстинкты и поведение человека, тогда ассимиляция «утопична».«Во всяком случае, это слово Гитлер использовал для обозначения этого 6 октября 1939 года. Тем не менее, нацисты сейчас пытаются это сделать. Когда после аннексии Volksdeutsche [x] было предоставлено гражданство, процесс был избирательным. В марте В 1941 году, однако, был издан декрет о «Регистрации немецкого народного права», явно для того, чтобы «раскрыть немецкий народ, скрытый под польскими именами, и освободить его от извращений». [Xi] Каждая семья с одним немецким дедушкой или дедушкой или родственником в Рейхе , и каждый поляк, указывающий на немецкое происхождение или выражающий свою готовность стать немцем, подвергается тщательному обследованию, чтобы определить его пригодность.«Готовность» иногда бывает относительной. Поляки не имеют права владеть собственностью; у них меньше продуктовых пайков, чем у немцев; они не пользуются налоговыми льготами; во многих графствах 15 процентов их заработной платы вычитается и используется для реконструкции востока; и они подлежат принудительному труду и депортации. В этих условиях «готовность» иногда можно добиться путем террора или подкупить взятками.

В

В то время как западная Польша служила целью миграции немцев на запад, центральная, южная и восточная Польша были выбраны в качестве области, в которую должны были быть направлены изгнанники Европы.

Невозможно сказать, насколько эти регионы были истощены тремя великими миграциями на восток, поскольку эти движения были скрыты российской цензурой. Более миллиона польских солдат и мирных жителей, в том числе от 300 000 до 500 000 евреев, должно быть, бежали на восток и юг от немецкого нападения в 1939 году. Русские депортировали 2 миллиона польских граждан в азиатскую Россию и Сибирь после оккупации восточной Польши. Сколько среди них было поляков, белорусов, украинцев и евреев? Никто, наверное, не знает.Число людей, бежавших из оккупированных Россией территорий и из западной части России при отступлении российских войск в 1941 году, также неизвестно.

Самая большая группа, депортированная нацистами в Генеральное правительство, составляла от 1 500 000 до 2 000 000 поляков из территорий, аннексированных немцами. Вторыми по численности были евреи. К тому времени, когда Германия объявила войну Соединенным Штатам, в Германии, Судетской области и Австрии осталось 200 000 евреев. [Xii] Чешско-Моравский протекторат тогда насчитывал не менее 84 000 человек.На момент аннексии 545 000 [xiii] находились в аннексированных частях Польши, большинство из них в Лодзинском воеводстве. Кроме того, около 6 900 000 евреев находятся под немецким господством на востоке. [Xiv] Сколько из них было убито войной, голодом или организованным нацистским террором, и сколько им удалось бежать в Россию или Турцию или даже в Италия, точно сказать нельзя.

В Германии и ее пяти юго-восточных зависимостях, где местная антиеврейская политика полностью согласована с немецкой, евреи теперь сосредоточены в хижинах за пределами городов или отправляются в трудовые или концентрационные лагеря.Многих депортируют в Люблинскую «резервацию», в Генеральное губернаторство или в окрестности Пинска. Совсем недавно их также отправили в гетто Каунаса и Минска. Те, кто находится в лагерях и близ Люблина и Пинска, должны работать на дорогах и каналах или на проектах по контролю за реками и осушению болот. Остальные живут в изолированных от внешнего мира гетто.

Сообщается, что большинство евреев из аннексированных частей Польши были депортированы в Люблинскую резервацию, за исключением 160 000–200 000, которые сосредоточены в гетто Лодзи.Число евреев, депортированных в Генеральное правительство или Остланд из старой Германии, Австрии, Судетской области и Протектората, по очень скромным подсчетам, не менее 40 000 человек. Кроме того, Венгрия депортировала не менее 18 500 евреев в Галицию в 1941 году; Прошлой осенью на Украину из Румынии было сброшено 54 000 человек; Этой весной Словакия, кажется, начала отправлять в Польшу 70 000 евреев. Но когда нет поездов для депортации или когда Германии нужны руки, эта политика проницательно и хладнокровно прерывается.Недавно еврейских ремесленников с Украины отправили в Германию.

Однако следует отметить, что депортация в Генеральное правительство не ограничивается евреями. Туда было отправлено не менее 30 000 словенцев из Хорватии, а также румын из Северной Трансильвании. Упорные французы из оккупированной зоны — одни из последних.

Депортации — это не просто политика расовой и политической ненависти. Требуется дешевая рабочая сила, особенно для крупных проектов по строительству каналов и осушению болот.Рабочие Германии и стран, связанных с Рейхом, вероятно, взбунтовались бы, если бы их поставили на эту работу. В «Приложении» ( Nebenland ), как немцы называют Генерал-губернаторство, общественная мораль не имеет значения.

В отличие от политики, проводимой в Протекторате, Volksdeutsche в Генеральном правительстве не были сделаны немецкими гражданами. В иерархическом порядке, установленном завоевателем, они образуют второй класс при немцах Рейха, которые управляют страной.Третье место занимают поляки. Украинцы, русины и даже белые русские могут быть возведены в ранг поляков, если их соответствующие бюро в Берлине согласятся. Volksdeutsche , осужденные за враждебные действия против Рейха после кампании 1939 года, понижены до самого низкого ранга — евреев. К выходцам из прибалтийских стран относятся чуть лучше, чем к полякам, потому что их полиция нужна для охраны тыла немецкой армии.

VI

В Карпатском регионе, как и на севере, Гитлеру не удалось провести новых этнографических разграничений.[xv] Трансильвания, Румынский и Югославский Банат, а также территории, отобранные Венгрией у Словакии и Югославии, все еще являются зонами смешанного национальностей. [xvi]

Заявление немцев о том, что в Карпатах проживает 2 000 000 представителей их расы, конечно, сильно преувеличено. Немцы нигде не в большинстве. Фактические цифры показаны в следующей таблице:

Венская награда от 30 августа 1940 года предусматривала три добровольных перевода в этот регион. Румынам в Северной Трансильвании, которые были переданы Венгрии, было разрешено выбрать румынское гражданство в течение шести месяцев.Принятие этого гражданства сделало миграцию в Румынию в течение следующего года обязательной. Передача собственности разрешена. 452 000 мадьяр на румынской территории, которая была венгерской до 1920 г. и не была передана Венгрии в 1940 г., получили разрешение на получение венгерского гражданства на тех же условиях. Поскольку обе страны стремились отстоять свои претензии на весь регион, присвоенный Румынии после Первой мировой войны, они препятствовали миграции. Венгрия даже отправила обратно пересекших границу мадьяр, заявив, что они были незаконно изгнаны.С другой стороны, она приветствовала мадьяр с Буковины (11 150 в 1930 г.), которые уехали, когда Россия аннексировала эту территорию.

немцам из Северной Трансильвании было дано два года на то, чтобы решить, хотят ли они эмигрировать в Германию. Передача собственности была разрешена частично свободно, частично в рамках клиринговой системы. Сколько уехало в Германию, неизвестно.

Еще одна передача в результате раздела Румынии. Договор от 7 сентября 1940 г., по которому Румыния уступила Южную Добруджу Болгарии, предусматривал обмен булгар в Северной Добрудже на румын в Южной Добрудже.Это должно было быть выполнено румыно-болгарской комиссией в течение трех месяцев после ратификации. Добровольная миграция из других регионов также должна была быть разрешена; и правительство, принявшее добровольных мигрантов своей национальности, имело право выслать такое же количество граждан другой страны. Движимое имущество, в том числе скот, могло быть передано. Земельная собственность была конфискована страной, из которой выехал мигрант, и он имел право на возмещение ущерба от страны его окончательного поселения.Обе страны отказались от всех имущественных претензий, связанных с перемещением населения. Смешанная комиссия приняла решение о переселении 54 тысяч булгар в Болгарию и, по-видимому, 110 тысяч румын в Румынию. На турок, похоже, тоже оказывалось давление. Военные соображения, вероятно, продиктовали политику превращения Добруджи в регион этнической чистоты.

Помимо соглашения, охватывающего Северную Трансильванию, не было никаких попыток переселить немцев в Карпатский регион.Они были организованы в «национальные группы», учрежденные двусторонними договорами между «страной их происхождения» (Германией) и страной их проживания. После того, как человек объявил себя Volksdeutscher и был признан таковым лидером Национальной группы, он и его потомки навсегда связаны с группой. Во всем регионе фамилии, которые когда-то были немецкими, должны быть снова германизированы — процедура, которая по определенным историческим причинам благоприятствует немцам.Ассимиляция немцев запрещена. Члены Национальной группы имеют полные права гражданства в странах своего проживания, а также пользуются правами, предоставленными национальным меньшинствам послевоенными договорами, такими как право на свой родной язык в судах и административных органах. Кроме того, они имеют полную культурную автономию и «свободное культурное общение с Германией», что означает, что их школы и университеты, хотя и оплачиваются странами их проживания, находятся под надзором Германии.Группы постоянно расширяют свое самоуправление в сфере, ранее принадлежавшей национальным правительствам.

Немецкое меньшинство в Хорватии, например, не превышает 3 процентов, но по соглашению, заключенному в октябре 1941 года, лидер Немецкой национальной группы является государственным директором непосредственно при Поглавнике. Он издает указы «в рамках закона». Руководители округов группы пользуются аналогичными правами. Полное двуязычие объявлено в округах, где немецкое меньшинство составляет не менее 20 процентов, и оно также может быть заявлено там, где немецкое меньшинство составляет от 10 до 20 процентов.Все немцы имеют право показывать немецкие цвета и петь немецкие гимны. Правительственные чиновники приносят присягу на верность «новому государству» и «немецкому народу и фюреру».

VII

С переходом немцев в состав Рейха Германия на данный момент получила около 275 000 трудоспособных людей. Это небольшое количество по сравнению с ее потребностями. Тем не менее немцы в Карпатском регионе не были переданы Рейху. Они более полезны там, где находятся, как инструмент контроля.Вместо того, чтобы переселить этих стратегически расположенных немцев, нацисты организовали масштабную центростремительную миграцию, которая привела в Германию рабочую силу из всех европейских стран, будь то союзные, порабощенные или нейтральные. В период с апреля по декабрь 1941 года количество иностранных рабочих в Германии увеличилось с 1 500 000 (в дополнение к 1 400 000 военнопленных, работавших там в апреле) до 2 100 000 человек. Среди них было более миллиона поляков. Как правило, 25 процентов иностранных рабочих — женщины.С тех пор были заключены новые контракты и доставлено 700 000 русских пленных. Чтобы не роптать немецкие рабочие, иностранцам платят немецкую заработную плату, но сомнительно, чтобы все они получали дополнительные пособия для содержания своих семей. Поляки, а также, вероятно, греки и сербы должны платить штраф в размере 15 процентов от их валового дохода.

Пока длится война, потребность в рабочей силе и беспорядки в покоренных и ассоциированных странах заставят нацистов продолжать перебрасывать рабочую силу в Германию и концентрировать изгоев в Польше и Остланде.

Попытаются ли победители переселить перемещенное население после поражения Германии? Это должно быть сделано и может быть сделано только в связи с всеобъемлющей политической программой для Восточной Европы в целом. Эта программа должна будет учитывать новые границы, политические и экономические условия, настоящие и будущие, в каждой из восточных стран, отношения этих стран друг с другом, будущий статус меньшинств, наличие зарубежных выходов для будущая эмиграция, а также объем финансовой помощи, которая должна быть предоставлена ​​извне, чтобы переводы могли осуществляться с минимальными трудностями и с большой надеждой на постоянный успех.После стольких страданий эти народы заслуживают не меньшего.

[i] Соглашения о передаче собственности с Россией, Италией и Румынией не опубликованы.

[ii] Район Катовице, часть Верхней Силезии, состоит из Польской Силезии, Цешина, Гульчина и западных окраин Кельце и Кракова. В нем всего 145 000 немцев при почти 3 000 000 жителей.

[iii] Вартеланд состоит из провинций Познань (за исключением северной полосы) и Лодзи (без восточной части) и трех или четырех округов Варшавы (линия границы различается на разных картах).Его население составляет 4 550 000 человек, в том числе не более 330 000 немцев.

[iv] Горняки из Галиции отправлены в Катовице.

[v] В период с 1933 по 1939 год было расселено около 21 200 фермеров; и 5000 были выселены, когда армии понадобилась их земля.

[vi] Сельскохозяйственное население старого Рейха уменьшилось с 20,8% до 18%, а процент рабочих, занятых в сельском и лесном хозяйстве, уменьшился с 28.С 9% до 26,0%, с 1933 по 1939 год.

[vii] Районы Мариенвердер и Кенигсберг немного увеличили свое население из-за судостроения и другой военной промышленности. Но если пренебречь этими районами, регионы, прилегающие к западной Польше, потеряли примерно 250 000 жителей в период с 1933 по 1939 год.

[viii] 3600 крупных поместий, находящихся в ведении Ostdeutsche Land be wirtschaftungsgesellschaft (Остланд), подразделения Продовольственного хозяйства Рейха, были исключены из этой программы.Остланд также контролирует небольшие фермы, пока они находятся в руках Польши.

[ix] Планировалось также расселить от 2 500 до 4 000 фермеров из небольших хозяйств в регионе Саар в Лотарингии.

[x] Декрет, действующий в настоящее время практически на всей территории от Балтийского моря до Болгарии, определяет Volksdeutscher или Volkszugehöriger, последний официальный термин, как лицо, которое не является гражданином Германии, но выдает себя за немца. и чья профессия подтверждается его происхождением, языком, манерами поведения, образованием и другими обстоятельствами.В сомнительных случаях решение остается за местным нацистским лидером.

[xi] Тот же метод использовался в Люксембурге. Оставшиеся люди Эльзаса и Лотарингии также, кажется, считаются немцами после изгнания неконвертируемых (особенно тех, кто переехал после 1918 года). Французский язык запрещен в школах, судах и административных учреждениях на всей территории. Людей загоняют в организации, связанные с нацистской партией. В Эльзасе школы и курсы, организованные Лейбористским фронтом, исправляют «извращенный немецкий», на котором говорит население.

[xii] Немецкие армии захватили 72 000 еврейских беженцев из Рейха в Северной и Западной Европе и от 7 000 до 8 000 в Восточной Европе. В незанятой Франции их 30 тысяч.

[xiii] Данные о евреях в Германии и зоне между старыми немецкими и русскими границами взяты из отчетов Объединенного распределительного комитета. Они более свежие, чем данные последней переписи. По данным Института еврейского дела, российские данные относятся к 1939 году.

[xiv] Словакия, 70 000; Великая Венгрия — 800 000 человек; Румыния — 275 000 человек; Хорватия — 31 600 человек; Немецко-оккупированная Сербия — 9300 человек; Болгария — 62 000; Греция — 73 000; Генеральное правительство — 1 180 000 человек; Восточная Польша (включая Восточную Галицию, теперь также часть Генерального губернатора) — 1 575 000 человек; Литва — 240 000 человек; Латвия — 94 000 человек; Эстония — 5000; Северная Буковина и Бессарабия — 442 000 человек; Белая Русь — 450 000 человек; Украина, 1,550,000.

[xv] Раздел Румынии увеличил процент ее румынского населения с 71.9 в 1930 году до 84,9 в 1941 году. Население Румынии также включает 580 000 (4,4 процента) немцев, 528 000 (4 процента) мадьяр и 237 000 (1,8 процента) славян. Эти цифры взяты из Wirtschaft und Statistik, 1941, стр. 17. Здесь используется перепись 1940 года, которой нет в Соединенных Штатах. С тех пор 73 000 немцев и 54 000 булгар были переведены в Германию и Болгарию соответственно. Различные награды за территорию, предоставленные Венгрии, уменьшили ее мадьярское население с 92,1 процента в 1930 году до 73 процентов от 15-миллионного населения в 1941 году.Из Словакии она приобрела 448 000 русинов (венгерская перепись 1910 г.) и 374 000 словаков (ИНОСТРАННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, октябрь 1939 г., стр. 113), которые вместе со 105 000 словаков на ее послевоенной территории (1930 г.) и 31 000 в районе Баранья-Бачка были взяты из Югославии (перепись населения Югославии 1921 г.) увеличивает количество словаков на ее территории до 510 000 человек. Она также приобрела около 442 000 сербохорватов из Югославии. Сколько было убито в результате недавнего террора или отправлено обратно в Югославию, неизвестно.

[xvi] О Трансильвании и румынском Банате см. ИНОСТРАННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, октябрь 1940 г., с.237. Югославский Банат, в настоящее время оккупированный Германией, имеет население 562 000 человек, в том числе 240 200 сербохорватов, 17 600 словаков, 69 500 румын, 98 500 мадьяр и 126 500 немцев (1921 год). В районе Баранья-Бачка проживает 784 600 человек, в том числе 262 200 сербохорватов, 31 000 словаков, 277 600 мадьяр, 1600 румын и 190 000 немцев.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.

Переселение и репатриация косовских беженцев в Канаду

Ян Рашка, к.б.н., научный сотрудник
(Обновлено 13 июля 2020 г.)

Дети-беженцы из Косово позируют для фотографии перед объектами «объекта жизнеобеспечения», лагерь Аргонавт (ныне Центр подготовки кадетов Аргонавтов), ЦФБ Гейджтаун, 1999.

Кредит: Канадский музей иммиграции в Собрании Пирса 21 (D2017.635.35)

Введение: значение движения косовских беженцев для Канады

В феврале 1998 года повсеместная межэтническая напряженность в югославском крае Косово привела к вспышке вооруженного конфликта между силами Союзной Республики Югославии (СРЮ) и Освободительной армией Косово (ОАК). В результате конфликта тысячи этнических албанцев, живущих в провинции, опасаясь дальнейшей этнической чистки, ищут убежища в соседних Албании и Македонии.В связи с этим массовым перемещением людей Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) обратилось к международному сообществу с просьбой о политической, финансовой и материально-технической поддержке. УВКБ ООН было обеспокоено немедленной защитой косоваров, которые искали безопасности и убежища за пределами своей родины. Со своей стороны, канадское правительство предложило предоставить временное убежище 5000 косовским беженцам. После прибытия в Канаду беженцам будет разрешено подать заявление на получение статуса постоянного жителя.В предыдущие десятилетия канадское правительство расселило беженцев в поисках убежища, в том числе около 37 500 венгров в период с 1956 по 1958 год, более 11 200 чехов и словаков с 1968 по 1969 год и примерно 60 000 вьетнамцев, камбоджийцев и лаосцев в период с 1979 по 1981 год. В связи с важными специальными программами для беженцев, движение косовских беженцев создало важный прецедент: оно стало первым случаем, когда правительство Канады участвовало в программе чрезвычайной гуманитарной эвакуации, призванной обеспечить временную защиту уязвимых лиц, спасающихся бегством из мест массового исхода.[1]

Движение косовских беженцев является значительным по трем причинам : во-первых, его продолжительность была относительно короткой, поскольку тысячи беженцев были доставлены в Канаду менее чем за месяц; во-вторых, косовское движение было организовано вокруг центров жизнеобеспечения на базе канадских вооруженных сил (CFB), которые в течение нескольких недель обеспечивали беженцев жильем и предметами первой необходимости; и в-третьих, канадские официальные лица переселили косовских беженцев в Канаду, понимая, что некоторые из них могут пожелать репатриироваться в Косово.Поэтому репатриация, как окончательный результат, была включена в программу переселения [2]. Этот план отвечает условиям рамочной программы УВКБ ООН «Долговременные решения» для беженцев — в частности, ее трем основным принципам: добровольная репатриация, переселение и интеграция, — которые направлены на поиск реальных решений бедственного положения беженцев и их семей [3].

Постоянное переселение или временный статус для косовских беженцев

Истоки программы канадского правительства по чрезвычайной гуманитарной эвакуации косовских беженцев можно проследить до УВКБ ООН.Верховный комиссар по делам беженцев Садако Огата лоббировал национальные правительства, чтобы те помогли предоставить убежище примерно 350 000 человек, бежавших из Косово в течение одиннадцати дней в марте 1999 года [4]. После нескольких неудачных попыток достичь дипломатического решения, которое предотвратило бы дальнейшее перемещение, этнические чистки и региональную нестабильность, 24 марта Организация Североатлантического договора (НАТО) начала операцию Allied Force — воздушную бомбардировку СРЮ, которая успешно вынудила удалить югославских войск из Косово и помешали СРЮ еще больше обострить кризис беженцев.[5]

Изначально канадские официальные лица с осторожностью привозили косовских беженцев в Канаду. Примером этого является министр по делам гражданства и иммиграции Люсьен Робиллард, которая задалась вопросом, почему канадское правительство не должно помогать правительствам Македонии и Албании, а не принимать косоваров в Канаду. Несколькими месяцами ранее министр Робиллард проанализировал политику Канады в отношении беженцев и принял решение об отказе от временного статуса беженца. Это решение соответствовало предыдущим определениям канадского правительства, которое установило политику постоянного переселения, а не временного статуса для беженцев.В телефонном разговоре с министром, генеральный директор по делам беженцев Канады по делам гражданства и иммиграции (CIC) Джерри Ван Кессель вспоминает, что министр Робиллард согласился с тем, что для Канады предпочтительнее предоставить финансовую помощь Македонии и Албании, чем расселение беженцев. Несмотря на эту оценку, официальные лица CIC через несколько часов узнали, что премьер-министр Жан Кретьен разговаривал с президентом США Биллом Клинтоном и согласился принять 5000 косовских беженцев.

Несмотря на прошлые бюрократические решения, политика эвакуации косовских беженцев оставалась неясной для канадских властей.Вспоминая косовское движение, Ван Кессель утверждает, что

… эвакуация косоваров была очень политическим ответом, который перевесил практическую мудрость и опыт экспертов по беженцам. Для Канады вопрос политики оставался неясным. Косовары переходили под временный статус, так как официально косовары вернутся в свои дома как можно скорее. Политика, позволяющая им остаться, сыграла бы на руку [президенту СРЮ] Милошевичу, который хотел избавить Косово от албанского населения.Поскольку в Канаде не было политики временного статуса, этот подход плохо вписывался в рамки постоянного переселения. [6]

Предлагаемое УВКБ временное переселение косоваров подчеркивает ограничения канадской политики переселения . Еще больше осложнила ситуацию реакция македонского правительства на прибытие десятков тысяч беженцев из Косово. Македонские официальные лица утверждали, что въезд этих албанских косоваров угрожает дестабилизировать хрупкое этническое равновесие между славянами и албанцами в их стране.Более того, президент Македонии Киро Глигоров потребовал, чтобы Организация Объединенных Наций обратилась к международному сообществу за помощью в переселении косовских беженцев. [7]

Косовские беженцы моют руки в металлических тазах в лагере УВКБ ООН в Непроштене, Македония, 1999 г.

Кредит: Канадский музей иммиграции в Собрании пирса 21 (D2017.635.116)

косовских детей в лагере беженцев в Албании, ок. 1999.

Предоставлено: Канадский музей иммиграции в коллекции Pier 21 (D2017.635.110)

Операция «Зонтик»: программа экстренной гуманитарной эвакуации

На следующий день, 4 апреля (пасхальное воскресенье), Оттава ответила УВКБ ООН, согласившись эвакуировать 5000 беженцев. В конечном итоге это число выросло до более чем 7000 человек. Правительство Канады объединило свои усилия в рамках программы гуманитарной эвакуации «Операция« Зонтик »», в которой приняли участие департаменты федерального правительства, власти провинций, неправительственные организации и добровольцев, чтобы помочь координировать переселение косовских беженцев из македонских и албанских лагерей в Канаду.Вскоре после этого канадские официальные лица наладили партнерские отношения с УВКБ ООН и Международной организацией по миграции (МОМ). Официальный представитель CIC ввел процедуры, разработанные двумя десятилетиями ранее во время переселения в Канаду вьетнамских, камбоджийских и лаосских «лодочников» [8].

Существенным фактором успеха операции «Зонтик» было сотрудничество с Министерством национальной обороны (ДНА), которое было призвано предоставить временное убежище беженцам на военных базах.В предыдущие десятилетия канадские военные сыграли жизненно важную роль в расселении беженцев и внутренне перемещенных лиц, включая изгнание азиатов из Уганды в 1972 году [9]. Федеральные чиновники впервые обратились за помощью к DND в пасхальное воскресенье и в течение нескольких дней смогли подготовить и открыть ранее неиспользуемые военные объекты. 6 апреля канадские военные власти издали предупреждающий приказ о размещении CFB Borden, Kingston, Meaford, Petawawa и Trenton в Онтарио с уведомлением за 72 часа относительно приема примерно 5000 косовских беженцев.Тем временем CFB Valcartier в Квебеке стал резервной площадкой. 9 апреля CFB Олдершот, Гринвуд и Галифакс в Новой Шотландии и Гейджтаун в Нью-Брансуике также были включены в список военных объектов, участвующих в операции «Зонтик». В то время как CIC осуществлял оперативное руководство, канадские военные власти оказывали материально-техническую поддержку, включая транспортировку, укрытие, питание и медицинский осмотр. [10] Канадский Красный Крест также сыграл важную роль, поскольку организация считала, что беженцы должны продолжать получать помощь от организации, с которой они были знакомы в Албании и Македонии.Национальный директор Службы помощи и предотвращения стихийных бедствий Канадского Красного Креста Джон Малвихилл отмечает, что «мы были в Косово до того дня, когда НАТО предприняло какие-то действия» [11]

В то время посол Канады в Югославии и Македонии Рафаэль Жирар сообщил Верховному комиссару Огату, что, если переселение некоторых косовских беженцев необходимо, то их следует доставить в соседние страны, а не в заморские страны, такие как Канада, Австралия. , и Соединенные Штаты, которые установили политику постоянного переселения, а не временного переселения.[12] Через несколько дней после своего первоначального обращения к международному сообществу офис УВКБ ООН пересмотрел свою потребность в эвакуации за границу и вместо этого обратил свое внимание на воссоединение семей и лиц с особыми потребностями. УВКБ ООН проинформировало неевропейские государства-члены о том, что ситуация на местах все еще остается нестабильной и что их помощь может потребоваться в любой момент. Правительство Канады решило поддерживать состояние готовности, чтобы в случае необходимости помочь эвакуировать большое количество беженцев (в течение трех дней).В то время как многие аспекты деятельности канадского правительства оставались в резерве, канадские официальные лица на местах начали ускорять рассмотрение приоритетных дел УВКБ ООН, включая людей с неотложными медицинскими проблемами, находящихся в группе риска и уязвимых лиц, таких как женщины и дети, пожилые люди, младенцы. , а также лица, члены семьи которых находятся в других странах. УВКБ сообщило канадским офицерам, что беженцы не могут быть эвакуированы без их согласия и не могут быть разделены семьи, даже если необходимо разместить членов расширенных семей, и что отобранные беженцы должны быть зарегистрированы и признаны пригодными для поездки.С этими требованиями канадские офицеры начали свою работу по предварительному отбору и отбору без достаточной инфраструктуры: без офисов и без телефонов [13].

Выявление и регистрация косовских беженцев в албанских и македонских лагерях

10 апреля 1999 года два сотрудника дипломатической службы CIC были отправлены в Македонию и работали в двух лагерях беженцев за пределами столицы, Скопье: Стенковац 1 (Бразда) и Стенковац 2. С помощью канадского офицера, уже работающего на местах, один из должностным лицам было поручено определить местонахождение беженцев, имена которых указаны в бланках относительной идентификации, предоставленных их канадскими родственниками.Тем временем другой чиновник работал вместе с УВКБ ООН и МОМ над регистрацией косовских беженцев в лагерях, а позже помогал УВКБ ООН отбирать беженцев для переселения в другие европейские страны. В Албании канадские власти сочли местные условия более тяжелыми, чем в Македонии. Майкл Бекховен, сотрудник дипломатической службы CIC в Албании, отмечает, что «Общение было затруднено… Сотовые телефоны перестали работать около двух часов дня… Перемещение беженцев требовало больших ресурсов… Интервью могло занять очень много времени, если большие семьи с многие взрослые были вовлечены, и это могло занять от получаса до целого дня.»[14] К концу апреля лагеря в Македонии были переполнены косовскими беженцами, которым грозил риск того, что они будут вынуждены вернуться в свои дома. Признавая, что ситуация становится все более ужасной, УВКБ ООН обратилось за помощью к американцам и австралийцам. и правительства Канады в эвакуации беженцев за границу. В течение трех дней после запроса УВКБ ООН власти Канады, которые поддерживали состояние готовности, ответили, приняв призыв о помощи.

Правительство Канады участвовало в этой программе экстренной эвакуации на основе предоставления беженцев временного убежища .Канадские власти решили предоставить косовским беженцам временное убежище в Канаде, и они смогут позже подать заявление на постоянное проживание. Канадские официальные лица в лагерях беженцев в Македонии и Албании обнаружили, что многие из косовских беженцев не хотели переселяться в Канаду [15]. Некоторые беженцы считали, что Канада слишком далеко и слишком холодно для успешного переселения. Они стремились оставаться относительно близко к своей родине и ждали возможного возвращения в свои дома.Несмотря на такое восприятие Канады, косовские беженцы, которые прожили в лагерях дольше всех, часто были наиболее склонны к переселению за границу. Канадские офицеры на местах внедрили систему для выполнения ежедневных чартерных рейсов в Канаду. После того, как список беженцев, зарегистрированных в каждом лагере, был компьютеризирован, он был вывешен по всему лагерю. Главам семей было предложено посетить канадскую палатку с документами, чтобы подтвердить, хотят ли они переселиться в Канаду. Ежедневно составлялись полетный манифест и резервный список для заполнения каждого самолета.Впоследствии МОМ отвечала за организацию транспортировки, и беженцев доставили в Канаду на борту бывшего канадского перевозчика Royal Airlines [16].

«Подходит для полета»? Медицинский осмотр перед отъездом в Канаду

Перед тем, как косовский беженец поднялся на борт рейса, канадские врачи должны были определить, «годны ли они к полетам». Каждому человеку был выдан цветовой код : «красный» — лица, нуждающиеся в немедленной медицинской помощи по прибытии в Канаду, «желтый» — лица с потенциальными проблемами, которым потребуется помощь вскоре после прибытия, и «зеленые» — назначенные лица. которые могли подождать до следующего дня после прибытия к врачу.Медицинская информация была отправлена ​​по факсу из лагерей в центры приема в CFB Трентон и Гринвуд, где медицинский персонал мог подготовиться к их прибытию. Среди беженцев, доставленных в Канаду, было зарегистрировано несколько серьезных проблем со здоровьем. Только 1 процент беженцев получили код «красный», 5–6 процентов — «желтый», а остальные — «зеленый». Во время поездки на автобусе в аэропорт косовские беженцы были проинформированы о переселении в Канаду и поиске работы. , но большинство людей не хотели слышать эту информацию, предпочитая вместо этого сосредоточиться на возвращении в Косово.Бекховен отмечает, что «многие очень сильно говорили о своем желании вернуться в свою страну … Они очень привязаны к земле и большой семье». [17]

косовских беженцев проходят «окончательную регистрацию» перед отъездом в Канаду, 1999 г.

Кредит: Канадский музей иммиграции на пирсе 21, коллекция (D2017.827.47)

Щелкните каждое изображение, чтобы увидеть фотографию в полном размере.

Косовские беженцы прибывают в Канаду

27 апреля 1999 года две косовские семьи прибыли в Торонто и были встречены министром Робиллардом.[18] Они были первыми беженцами, прибывшими в Канаду в рамках ускоренной программы воссоединения косовских семей (KOF). [19] Несколько дней спустя, 4 мая, первый рейс программы гуманитарной эвакуации (KOS) прибыл в CFB Трентон в Онтарио. Чартерные рейсы чередовались между CFB Трентон и Гринвуд в Новой Шотландии. В общей сложности двадцать один рейс доставил в Канаду более 7000 косовских беженцев, причем прибытие происходило почти ежедневно [20]. Когда ему было всего девять лет, когда он приземлился в CFB Greenwood, Куштрим Вуники вспоминает, что «… двери самолета открылись, я увидел толпу людей с плюшевыми мишками и канадскими флагами, которые приветствовали меня.Было тепло и счастье, я снова почувствовал себя ребенком »[21]. 26 мая последний эвакуационный рейс прибыл в Канаду. Более 90 процентов беженцев были приняты в CFB Трентон и Гринвуд. Канадское правительство доставило 5051 косовского беженца в Канаду в рамках KOS (Операция «Зонтик»), а еще 2292 были допущены в страну в рамках KOF, которая продолжалась в течение нескольких месяцев после окончания эвакуации [22].

Когда беженцев высадили со своих рейсов в CFB Трентон, их приветствовали министр Робиллард, представитель УВКБ ООН в Канаде Йилма Маконнен и президент Канадского Красного Креста Джин Дурнин.После этого беженцев встретили сотрудники иммиграционной службы и таможни, военнослужащие, медицинские работники и сотрудники Красного Креста. В CFB Trenton косовары прибыли около 17:00. каждый второй вечер. Медицинский персонал быстро провел «сортировку в аэропорту » для каждой группы прибывших на основе цветного списка, отправленного им по факсу из Македонии и Албании. На каждом прибывшем рейсе было 1-4 человека, обозначенных как «красные». Их отправили на машине скорой помощи в ближайшую больницу в Бельвилле.Из-за долгого пути среди беженцев было обычным явлением обезвоживание, а в некоторых случаях это ухудшало состояние здоровья. Одна 94-летняя женщина страдала сердечной недостаточностью после выхода из самолета и была немедленно отправлена ​​в больницу общего профиля Бельвиль, где через несколько дней она полностью выздоровела. Беженцы, которых считали «желтыми» или нуждающимися в ограниченном уходе, также обслуживались канадскими военными врачами [23].

Обработка косовских беженцев по прибытии в Канаду

Для эффективной обработки беженцев канадские официальные лица создали групп сопровождения , состоящих из военнослужащего и добровольца, которые были приписаны к группе из семи-четырнадцати беженцев.Группы должны были состоять из целых семей, включая домашних животных, чтобы никто не остался без внимания и не потерялся. Каждая группа сопровождения отвечала за знание местонахождения каждого беженца в своей группе и за их перемещение через каждую станцию: иммиграционная служба, медицинский осмотр, идентификация, принятие душа, питание, а также раздача одежды и обуви. Каждый беженец получил три комплекта одежды и новую обувь. Важным компонентом обработки беженцев была последняя станция, которую часто называли «обувным магазином».Эта станция снабжала беженцев подходящей обувью и обменивалась обувью, которую канадские официальные лица сочли «непригодной для сельского хозяйства» или слишком грязной для чистки. Фактически, обувь, привезенная в Канаду, могла содержать органические материалы, например, чужеродную почву, и считалась вредной и даже опасной для канадского сельского хозяйства. Такие предметы были конфискованы, а затем сожжены. Аналогичным образом сотрудники канадской таможни проверяли багаж и конфисковали все запрещенные предметы, например продукты питания. В общей сложности весь процесс приема длился меньше часа.[24]

Щелкните каждое изображение, чтобы увидеть фотографию в полном размере.

В первый вечер программы экстренной эвакуации было подано 550 обедов для беженцев, волонтеров и персонала. Дети получили «Медведи Зедди» от бывшего канадского розничного продавца Zellers. В CFB Trenton беженцев доставили на автобусе до близлежащего CFB Mountain View, где их были готовы принять большие ангары. «Медицинский центр », состоящий из «группы из 8 трейлеров, нескольких палаток и 2 ангаров времен Второй мировой войны, соединенных фанерными туннелями», служил первоначальным помещением для сотен косовских беженцев во время их первой ночи в Канаде.Он также был центром медицинских осмотров для всех косоваров, прибывающих в Онтарио. На следующее утро после первой ночи отдыха беженцы начали медицинское обследование в 7 часов утра, и на то, чтобы пройти через «медицинский центр», потребовалось 2 или 3 часа. Напоминает поддержку, оказанную Канадскими вооруженными силами при проверке прибывающих угандийских азиатов в CFB Montreal (Longue-Pointe) в 1972 году, обработка всего самолета с прибывшими самолетами заняла примерно от 12 до 16 часов. В Маунтин-Вью косовары получили удостоверений личности и были отправлены в медицинское отделение, в котором располагалось кабинетов для обследований, кабинетов с портативными рентгеновскими аппаратами , аптека и ванные комнаты.Беженцы были обследованы и получили прививок, человек. Для каждого полета требовались услуги примерно дюжины врачей [25]. Местный менеджер CIC Дуг Корриган вспоминает, что…

Их состояние здоровья меня очень удивило… Они были очень хрупкими. В одну минуту с ними все будет в порядке, но после того, как они прошли медицинское отделение, их иногда приходилось доставлять в больницу … Весь опыт в Маунтинвью был действительно сложным … Мы работали долгие часы ночи с военными, Красным Крестом, Министерство здравоохранения Канады, местные и провинциальные власти — всем, чтобы убедиться, что все требования соблюдены.Нам пришлось провести людей через этот процесс в течение 24 часов, чтобы убрать и подготовиться к прибытию следующего рейса. [26]

Из центров приема в пункты жизнеобеспечения: косовские беженцы получают жилье

После того, как косовские беженцы были обработаны канадскими официальными лицами, военными властями и Канадским Красным Крестом, они были отправлены в « пунктов жизнеобеспечения » на других военных базах. Эти места предоставили беженцам жилье в течение первых восьми-двенадцати недель в Канаде.После этого косовские беженцы будут размещены у частных спонсоров по всей Канаде. В качестве директора CIC по вопросам переселения Рик Херрингер отвечал за управление и координацию операции «Зонтик» для правительства Канады. Он отмечает: «Наш прошлый опыт работы с беженцами из Индокитая и Боснии показал, что лучший способ помочь беженцам — это работать с местными общинами и организациями. Единственное отличие программы в Косово заключалось в том, что новички оставались дольше (несколько недель) на объектах, прежде чем их перевели.«В случае Индокитайского движения (1979–1981) беженцы оставались в центрах приема только два или три дня до их размещения у частных спонсоров. [27] Тем не менее длительное проживание косоваров на объектах жизнеобеспечения было оправдано. Исмаэль Акино, обученная медсестра, работавшая в Канадском Красном Кресте в Новой Шотландии, описывает прием косовских беженцев в CFB Greenwood…

Ну, частично это было для того, чтобы принять их и убедиться, что о них позаботятся.Поскольку они собирались обрабатываться … с медицинской точки зрения через … [] аэропорт в Гринвуде … они должны были быть размещены на объектах жизнеобеспечения, поэтому мы хотим убедиться, что они позаботились обо всех своих потребностях и справились с такими вещами, как перевод , убедившись, что они попадают на прием к врачу, знаете ли, и получают психологическую и социальную поддержку, потому что некоторые из беженцев испытали некоторые, много травмирующих вещей в … конфликте … И многие из них … подверглись воздействию … некоторых травмирующие сценарии… [28]

Щелкните каждое изображение, чтобы увидеть фотографию в полном размере.

Косовские беженцы в CFB Трентон и Маунтин-Вью были доставлены в CFB Кингстон и Борден в Онтарио, а те, кто прибыл в CFB Greenwood, были доставлены в CFB Aldershot и CFB Halifax в Новой Шотландии и CFB Gagetown в Нью-Брансуике. В пределах военной базы в Гэджтауне косовские беженцы были размещены в учебном комплексе для армейских курсантов, известном как Летний учебный центр армейских кадетов аргонавтов («[29] После прибытия в различные пункты жизнеобеспечения косовские беженцы могли получить доступ к медицинскому обслуживанию. клиники, столовые, прачечные, места для отдыха и ухода за детьми, а также магазины предметов первой необходимости.Канадские иммиграционные службы завершили процесс собеседования с каждой семьей. Беженцы получили разрешений министра, разрешений на въезд в страну, разрешения на работу и учебу, карту здоровья и номер социального страхования.

Предоставление языковой поддержки косовским беженцам и их расселению

Затем каждой семье беженцев были подобраны спонсоры по всей Канаде. На каждую военную базу требовалось примерно 40-50 переводчиков, которые понимали албанский язык и могли также оценить уровень владения беженцами английского и французского .После того, как косовские беженцы были успешно обработаны, многие начали посещать языковые курсы. Дети занимались игрой, а женщины постарше ходили в вязальные кружки. Известный как неофициальный мэр лагеря косовских беженцев в CFB Трентон, Мухаррем Красники заявляет, что «условия, которые нам здесь предложили, в пятьсот раз лучше, чем в лагере Стенковац» [30]. Между тем, двадцать один год — Старая Альба Рахмани из столицы Косово, Приштины, работала переводчиком для канадских иммиграционных властей и утверждает: «Я не могу поверить, насколько добрые канадцы.Все всегда улыбаются ». [31]

В Новой Шотландии CIC заключил контракт с Столичной ассоциацией по расселению иммигрантов (MISA), предшественницей Ассоциации иммиграционных служб Новой Шотландии (ISANS), для оказания косовским беженцам поддержки в поселении на военных базах по всей провинции. С 5 мая по 5 августа 1999 года в MISA работало четыре сотрудника в лагере Олдершот, пять сотрудников в Виндзор-парке (CFB Halifax) и три заменяющих сотрудника для отдела поселений организации.Персонал помогал недавно прибывшим беженцам с культурной ориентацией и сыграл важную роль в устранении любых разрывов между местными партнерами, которые, возможно, не имели опыта переселения беженцев, и самими беженцами. MISA организовало индивидуальные и групповые встречи, неформальные встречи и помогло опубликовать информационный бюллетень на албанском языке для вновь прибывших.

Щелкните каждое изображение, чтобы увидеть фотографию в полном размере.

Обращение к спонсорам

В мае 1999 года министр Робиллард и организации, обслуживающие беженцев, обратились к спонсорам с просьбой о помощи в постоянном переселении беженцев в общины по всей Канаде.Должностные лица CIC решили, что программа совместной спонсорской помощи (JAS) лучше всего позволит косовским беженцам оправиться от травматического опыта за границей. Программа JAS обеспечила двухлетнюю финансовую помощь со стороны правительства Канады и моральную поддержку и дружбу со стороны групп канадцев, которые согласились спонсировать беженца или семью беженцев. Существующие албанские общины по всей Канаде также оказали поддержку. Спонсоры могут быть связаны с Держателем соглашения о спонсорстве, таким как церковь или общественная организация, или могут формировать группы из пяти или более канадцев при поддержке ассоциации для частного спонсирования семьи беженцев.В то время как власти провинции согласились принять свою долю косовских беженцев, федеральные чиновники были удивлены количеством частных спонсоров, которые предложили свою поддержку. Должностные лица CIC полагали, что им требовалось от 1200 до 1400 спонсоров; однако они получили интерес от около 1700 спонсоров.

Днем позже премьер-министр Кретьен, министр Робиллар и генеральный секретарь Канадского Красного Креста д-р Пьер Дюплесси посетили косовских беженцев, размещенных в CFB Borden.На них произвело впечатление большое количество волонтеров, работающих с беженцами. Канадский Красный Крест отвечал за координацию волонтеров, организацию мероприятий и сотрудничество с донорами. Организованные мероприятия включали игру «Голубые сойки» для беженцев, проживающих в Трентоне, и экскурсию по городу для тех, кто проживает в Кингстоне. Пожертвования Красному Кресту включали игрушки, велосипеды, одежду и услуги, в том числе круиз на лодке по Тысяче островов и косметические процедуры для лица для 200 женщин. [33]

После мирного соглашения: постоянное переселение или репатриация?

После мирного соглашения от 10 июня 1999 года между Освободительной армией Косово (ОАК) и югославскими властями тысячи косоваров, покинувших свою родину в поисках убежища в других местах, начали возвращаться домой.Вскоре эта новость достигла косовских беженцев в Канаде. Первый репатриационный рейс из Канады вылетел 7 июля в Скопье, Македония. Несмотря на интерес некоторых беженцев к возвращению домой, к 2001 году канадские официальные лица отметили, что почти 70 процентов косоваров решили переселить на постоянное место жительства в Канаду. 31 августа 1999 года, после успешного приема косовских беженцев в Канаде, федеральные чиновники прекратили операцию «Зонтик», а через несколько месяцев завершилась программа воссоединения семей.[34]

Вспоминая свой опыт помощи в переселении косовских беженцев, Исмаэль Акино утверждает, что прием косовских беженцев Канадой «… был — настоящим открытием для глаз с точки зрения признания тех, кто был уязвим даже в других странах, вынужденных приехать в Канаду… в целях безопасности. … »Многие косовары поселились по всей Канаде, но некоторые предпочли поселиться в Новой Шотландии. Акино вспоминает, как снова познакомился с косовским беженцем, который прибыл туда в возрасте двенадцати лет. Сейчас ей 27 лет, она поселилась в Канаде и родила двоих детей.[35] По данным Ассоциации албанско-канадской общины Новой Шотландии, около 200 косовских беженцев постоянно поселились в провинции. Однако языковые барьеры, отсутствие подходящей работы и желание жить рядом с другими косовскими беженцами вынудили многих искать возможности в других частях Канады. [36]

Заключение

По словам представителей CIC, косовское движение продемонстрировало, что канадские официальные лица, гуманитарные организации и общественные группы могут эффективно сотрудничать для общего дела — эвакуации, переселения и интеграции беженцев в Канаде.[37] Вспоминая свой опыт во время кризиса с беженцами в Косово, бывший посол Канады в Югославии и Македонии Рафаэль Жирар признает, что у канадского правительства не было средств для оказания временной помощи, кроме как через программу переселения беженцев. Таким образом, программа гуманитарной эвакуации (KOS) 1999 г. или операция «Зонтик» является «… исключением, подтверждающим правило» [38]