Суть военной реформы: Военная реформа Александра 2 кратко

Содержание

Военная реформа Александра 2 кратко

Военная реформа Александра 2 – комплекс мер по преобразованию русской армии, проведенный в 60-70-х годах 19 века.

Предпосылки военной реформы

Военная реформа стала одной из основных в комплексе великих реформ Александра 2. Основной предпосылкой для проведения преобразований в армии стала Крымская война, которая была проиграна. Неудача правительства не только подорвала доверия народа к царю, но также обнажила все недостатки существующей армии – плохая подготовка рядовых солдат и офицеров, несовременное оснащение, хаос в управлении армией, недостаток человеческих ресурсов.

Армия, как один из самых необходимых государству институтов, начала подвергаться изменениям еще в 50-ых годах сразу после войны, однако своего пика реформы достигли чуть позднее, в 60-ых. Большая часть преобразований была совершена выдающимся русским военным деятелем, военным министром Д.А. Милютиным.

Содержание военной реформы

Целью военной реформы было создание армии, которая бы была незначительной в мирное время (и не требовала больших средств на содержание), но при этом могла бы быстро мобилизоваться и развернуться в период военных действий.

Главным событием всей военной реформы стал выпуск Манифеста о всеобщей воинской повинности и Устава о воинской повинности 1 января 1874 года. Манифест провозглашал переход от рекрутского набора в армии к всеобщей повинности вне зависимости от сословия. Теперь в армии в течение 6 лет обязаны были отслужить все мужчины, включая крестьян. Откупиться от службы в армии было невозможно, призывались лица старше 20 лет. Это не только позволяло создать более обширную и мобильную армию, но также давало возможность представителям низших сословий достигнуть успеха благодаря службе в армии.

Однако еще до принятия манифеста модернизации подверглась система управления армией. В частности, в 1864 году Россия была разделена на несколько военных округов, управление которыми осуществлялось местными органами, однако все они подчинялись военному министру. Это позволило избежать многих трудностей в управлении армией и сделать систему более организованной.

Кроме того, для улучшения качества и мощи армии произошло полное перевооружение. Войска всех ведомств получили новое, современное оружие, также были реконструированы военные заводы, которые теперь могли обеспечивать армию большим количеством качественной техники.

Дисциплина и образование солдат и офицеров также претерпели изменения. Были отменены телесные наказания, офицеры стали более образованными благодаря новым принципам воспитания. Стали появляться различные военные училища и академии.

Появился военный суд и военная прокуратура, которые проводили гласные и негласные процессы. Это позволило улучшить дисциплину.

Кроме того, разрабатывались новые военные законы, которые должны были отвечать современным условиям и повысить уровень российской армии, чтобы сделать ее конкурентоспособной.

Результаты и значение военной реформы Александра 2

Военная реформа была одна из самых длительных в череде великих реформ Александра 2 и заняла почти два десятилетия. Однако, благодаря умело проведенным преобразованиям, удалось создать совершенно новую армию, которая отвечала всем современным стандартам. Более того, была преобразована не только сама армия, но и вся система в целом – теперь управление было менее централизованным, были созданы военные округа, в которых решения принимали местные управленцы ориентируясь на ситуацию. Военный министр же занимался более глобальными вопросами, касающимися всей армии в целом, что позволило значительно повысить качество принимаемых решений.

Суть военных реформ в России - план Сердюкова

- Сокращение численности офицеров и реструктуризация состава офицерского корпуса

- Создание кадрового унтер-офицерского корпуса

- Централизация системы подготовки офицеров

- Реорганизация и сокращение органов центрального военного управления, включая Министерство Обороны и Генеральный штаб

- Ликвидация кадрированных соединений Сухопутных Войск и превращение всех соединений в силы постоянной готовности

- Реорганизация системы резерва и системы подготовки резервистов

- Сокращение количества частей и соединений Вооруженных Сил и военных баз

- Перевод Сухопутных Войск на бригадную основу с упразднением дивизионного, корпусного и армейского звена

- Реорганизация Воздушно-десатных войск также с упразднением дивизионной структуры

Сокращение численности и сокращение офицеров

В соответствии со сделанными Сердюковым заявлениями, планируется ускоренное сокращение численности Вооруженных Сил России до 1 миллиона военнослужащих уже к 2012 г., а не к 2016 г., как планировалось ранее (сейчас численность составляет 1,13 миллиона человек). При этом численность офицерского состава Вооружённых Сил составит 150 тысяч человек, что означает радикальное сокращение офицерского корпуса – согласно Сердюкову, сейчас в Вооружённых Силах насчитывается 355 тысяч офицерских должностей.

При этом фактические сокращения офицеров будут меньшими – из 355 тысяч офицерских должностей сейчас и так 40 тысяч являются вакантными и будут упразднены до конца этого года. Кроме того, 26,7 тысяч офицеров достигли предельного возраста пребывания на военной службе и подлежат увольнению и так, а в 2009 г. предельного возраста достигнут еще 9,1 тысяча офицеров. В армии сейчас служат также 7,5 тысяч офицеров, призванных на два года после окончания гражданских вузов – они также будут уволены по по окончании срока службы, а впредь такие специалисты призываться не будут. «Таким образом, остаются около 117,5 тысяч офицеров, которые должны быть уволены в
течение трех лет», - сказал Сердюков.В значительной мере вопрос об их высвобождении будет решаться в ходе реализации другой реформы, объявленной Сердюковым еще в начале 2008 г. – перевода ряда офицерских должностей в гражданские (медиков, юристов и т.д.).

Сокращения затронут и органы центрального военного управления. Сердюков сообщил, что в центральном аппарате Министерства обороны сейчас служат 10 523 человека и еще 11 290 человек относятся к органам военного управления Министерства – итого почти 22 тысячи человек. После обновления во всех этих структурах останутся служить суммарно лишь 8500 человек, в том числе в центральном аппарате Министерства обороны – 3500. Именно в рамках этих мероприятий с начала 2008 г. проходит реорганизация Генерального Штаба с сокращением численности его управлений и служб на 50 процентов, завершить которую предполагается к 1 марта 2009 г.

Касаясь сокращения офицерских должностей, Сердюков заявил, что «с точки зрения должностей наша армия сегодня напоминает яйцо, раздутое в середине. Полковников и подполковников больше, чем младших офицеров. Через три года мы построим пирамиду, где все будет четко структуировано и выверено». Соответственно, количество лейтенантов и старших лейтенантов в Вооруженных силах возрастёт с 50 тысяч до 60 тысяч.

Важным элементом реформ является создание кадрового профессионального унтер-офицерского корпуса, практически отсутствовавшего в Советской Армии. Мощный сержантский/унтер-офицерский корпус, в теории должен стать главным фундаментом индивидуальной выучки солдат и воинской дисциплины. В любом случае, создание такого унтер-офицерского корпуса даже при самых благоприятных обстоятельствах потребует отнюдь не трех-четырех, а никак не менее 10-15 лет. Этот «временной лаг» потенциально создает угрозу объявленным реформистским мероприятиям и грозит «провисанием» управляемости войсками, а также возникновением проблем с комплектованием в ряде родов войск, где доля офицеров особенно велика на должностях, связанных с непосредственным управлением боевой техникой (подводный флот, ПВО и т.п.).

Силы постоянной готовности

Наиболее интересный аспект объявленных военных реформ связан с отказом от дивизионно-полковой структуры Сухопутных войск России и с переходом к бригадной организации. «Сегодня у нас четырехзвенная система управления: военный округ, армия, дивизия, полк. Мы переходим на трехзвеньевую структуру: военный округ, оперативное командование, бригада. То есть выпадает дивизионно-полковое звено и появляются бригады», - заявил Анатолий Сердюков. По словам министра обороны, переход к новой структуре военного управления позволит ликвидировать «многоярусность» и повысить оперативность управления войсками. Сердюков сообщил, что в течение трех лет планируется более чем на порядок сократить количество воинских частей и соединений Сухопутных войск – с 1890 до 172.

При этом будут расформированы все части неполного состава (кадрированные) и в армии останутся лишь части постоянной боевой готовности (чуть ранее об этом же заявлял и президент Дмитрий Медведев).

Здесь следует выделить два аспекта. Во-первых, превращение всех частей и соединений Сухопутных войск в силы постоянной готовности представляет собой весьма радикальный шаг в сторону повышения боеготовности армии мирного времени и отказ от доселе неизменной структуры Советской Армии, представляющей собой в основном соединения, подлежащие полному развертыванию только по мобилизации. Таким образом, армия перестает быть мобилизационной в своей основе. Советская Армия восьмидесятых годов имела четыре категории танковых и мотострелковых дивизий в зависимости от степени их укомплектованности личным составом в мирное время. При этом из примерно 200 имевшихся дивизий лишь около 50 дивизий относились к так называемой категории «А», то есть были уже на 100 процентов укомплектованы личным составом и были готовы к немедленному вступлению в боевые действия. Остальные примерно 150 дивизий требовали частичного или полного укомплектования призываемыми по мобилизации запасными и достаточно длительного времени на развертывание по штатам военного времени. Такая смесь частей постоянной готовности и подлежащих мобилизации сохранялась в России до настоящего времени.

В соответствии с планами военной реформы, к 2012 г. все соединения армии России будут полностью укомплектованы личным составом и тем самым станут силами постоянной готовности. Этому отвечает и переход к контрактной системе комплектования. Таким образом, боевой потенциал и быстрота реагирования Российской Армии мирного времени должны резко повыситься, что позволит максимально быстро задействовать войска в любом конфликте – в том числе наподобие недавнего грузинского. При этом достигаемое количественное увеличение сил постоянной готовности должно компенсировать общее некоторое сокращение численности Сухопутных войск. Расформирование ряда недоукомплектованных кадрированных соединений, в мирное время содержащихся только с офицерами, но без рядовых, позволит сократить и штатную численность офицерского состава, в основном старшего.

Потребность в наличии крупного резерва, исходя из естественных географических условий России как громадной континентальной страны с протяженными границами, никуда не исчезнет. Однако ясно, что сейчас и в обозримом будущем угроза неожиданного крупномасштабного сухопутного вторжения на территорию России отсутствует. Любому противнику, хотя бы потенциально способному осуществить такое вторжение (США и НАТО, Китай), потребуется длительный период отмобилизации, развертывания и сосредоточения своих сухопутных сил на границах России. Это делает неизбежно длительным так называемый «угрожаемый период» перед любой сухопутной войной и позволяет России значительно снизить требования к свои резервным компонентам. Россия будет иметь значительное время для мобилизации всех своих сил, что дает возможность ей отказаться от затратного содержания кадрированных соединений Сухопутных войск в мирное время. Как можно судить, основным резервным компонентом Сухопутных войск по замыслу реформы станут уже существующие базы хранения вооружения и военной техники (БХВТ), представляющие собой по сути склады, на которых находятся на хранении дивизионные либо бригадные комплекты боевой техники. В случае всеобщей мобилизации из таких БХВТ и будут развертываться дополнительные бригады и дивизии. Обращает внимание, что в 2007-2008 гг. в России прошла целая серия учений по развертыванию соединений на базе БХВТ – видимо, в ходе этих учений и отрабатывалась будущая модель обновлённых мобилизационных структур.

От полков и дивизий - к бригадам

Вторым существенным шагом является сама бригадная трансформация. Россия до настоящего времени сохраняла структуру Советской Армии. Эта структура сложилась в основе еще в ходе послевоенной реорганизации 1945-1946 гг., а окончательный облик приняла в ходе реформ Георгия Жукова 1956-1957 гг. и с тех пор оставалась по сути неизменной. Основным соединением Сухопутных войск являлись танковые и мотострелковые дивизии четырехполкового состава (обычно три танковых и один мотострелковый полки в танковой дивизии, один танковый и три мотострелковых полка – в мотострелковой дивизии). Три-четыре дивизии, как правило, составляют общевойсковую армию, находяющуюся в подчинении командования военного округа, часть армий сейчас понижена в статусе до  армейских корпусов. В девяностые годы в Сухопутных войсках появились и отдельные мотострелковые бригады, возникшие в основном в результате сокращения дивизий по причинам экономического порядка. В то же время на Северном Кавказе в последние годы был сформирован и ряд бригад новой организации (включая 33-ю и 34-ю горные мотострелковые). Видимо, эксперимент с последними был признан достаточно удачным.

Бригада считается тактическим соединением, «промежуточным» между дивизией и полком – хотя фактически существующие бригады Русской Армии по своему составу близки к отдельным полкам. Судя по всему, перспективная организация российской бригады предполагает усиление ее частью средств поддержки и боевого обеспечения, сейчас находящихся на дивизионном уровне. Такие бригады теоретически должны обладать большей гибкостью в применении и большей боевой мощью, а также быть способны к действиям на самостоятельном тактическом направлении. При этом все новые бригады будут только мотострелковыми.

Вместо существующих дивизий и общевойсковых армий (и армейских корпусов) предполагается объединять перспективные бригады в составе оперативных командований. Состав этих новых соединений (видимо, корпусного уровня) пока что неясен, однако как можно судить, они будут включать комплекты частей боевого и тылового обеспечения нынешних дивизионного и армейского уровня, а самое главное – соответствовать популярной сейчас на Западе концепции «объединённости» («Joint»), то есть объединять под своим управлением все рода и виды сил и средств в своей зоне  ответственности, включая авиацию, ПВО, ракетные части и т.д.

Пожалуй, наиболее спорной частью данной реорганизации выглядит планируемый полный отказ от дивизионного звена. Это, с одной стороны, повышает самостоятельность бригад, а с другой стороны – может создать затруднения для массирования сил и средств на поле боя. В целом, ликвидация дивизионного звена и полный переход на бригадную основу выглядят как меры, ориентирующие армию на участие прежде всего в ограниченных по масштабам локальных конфликтах, без необходимости проведения крупномасштабных конвенциональных боевых действий против сильного противника с решающими и далеко идущими оперативно-стратегическими целями. Видимо, в некотором роде на окончательное утверждение данной реорганизации повлиял и опыт недавней войны с Грузией. В ходе боевых действий в Южной Осетии Россией были непосредственно задействованы пять полковых тактических групп (то есть усиленных мотострелковых полков) из состава 19-й (Северная Осетия) и 42-й (Чечня) мотострелковых дивизий, причем управление этой группировкой осуществлялась не штабами этих дивизий и даже не штабом 58-й армии, а непосредственно штабом Северо-Кавказского военного округа через специально созданную группу. «Трехзвеньевая структура: военный округ, оперативное командование, бригада» выглядит как в некотором роде формализация этой схемы.

Что касается примерного состава будущей армии России, то его можно предположить на основании опубликованных данных о планируемых поставках комплектов боевой техники по Государственной программе вооружения на 2007-2015 годы. Сообщалось, что в этот период Российская Армия должна получить 22 батальона новых танков и 23 батальона модернизированных танков, а также новую и содернизированную технику для более чем  170 мотострелковых батальонов. С учетом небольшого количества новой боевой техники, полученной до 2007 года, это дает цифру примерно 230-240 танковых и мотострелковых батальонов на новой и модернизированной технике – что, при штате четыре батальона на бригаду, даст возможность укомплектовать примерно до 60 «тяжёлых» линейных бригад постоянной готовности. Сейчас в Российской Армии насчитывается порядка 100 танковых и мотострелковых полков и бригад. Таким образом, неизбежность номинального сокращения налицо, но при этом следует помнить, что далеко не все нынешние полки и бригады являются частями постоянной готовности.

Стало известно, что каждая танковая или мотострелковая дивизия будет, как правило переформировываться в две бригады. Уже в октябре 2008 г. началось такое переформирование 2-й Таманской гвардейской мотострелковой дивизии около Москвы.

Не только Сухопутные войска

Объявленная Анатолием Сердюковым реформа коснется и других видов Вооруженных Сил России. Так, в Военно-воздушных силах количество частей будет сокращено с 340 до 180, а в Военно-морском флоте – с 240 частей до 123 сократится почти вдвое - с 240 до 123 частей. В Ракетных войсках стратегического назначения вместо 12 ракетных дивизий  останется лишь восемь (что впрочем, ожидаемо и так в связи с плановыми сокращениями стратегических ядерных вооружений), а в Космических войсках вместо семи – шесть.

Сообщается, что в ВВС планируется отказаться от введенных в 1998 г. сокращенных авиационных полков двухэскадрильного состава (по 24 боевых самолета в полку). Все авиационные полки будут расформированы. Новая организация ВВС предусматривает в качестве основной структурной единицы авиационную базу, на каждой  из которых будет дислоцироваться три боевые авиационные эскадрильи (то есть эквивалент авиационного полка советского времени). В настоящее время такая структура ВВС существует сейчас в Белоруссии.

В то же время Сердюков заявил, что, вопреки распространившимся в последнее время веяниям, он не видит необходимости создавать самостоятельные силы быстрого реагирования. «Мы исходим из того, что в Вооруженных силах уже есть такие части - это Воздушно-десантные войска, - заявил Сердюков, - Другое дело, что такие части усилят: в каждом военном округе появится бригада ВДВ для решения срочных задач, действий в непредсказуемой обстановке».

Нынешние четыре воздушно-десантные дивизии двухполковой структуры будут переформированы в воздушно-десантные бригады, общее число которых составит не менее семи или восьми. Таким образом, состав русских аэромобильных сил будет несколько усилен по сравнению с существующими, что подчеркивает общую направленность военных реформ Сердюкова на создание профессиональной армии постоянной боевой готовности.

Какими бы спорными не казались тем или иным обозревателям отдельные стороны объявленных мероприятий, следует признать, что пожалуй впервые за весь постсоветский период в России выработан и принят действительно цельный и комплексный план радикального реформирования Вооружённых Сил страны, и наличествуют политическая и административная воля и экономические ресурсы для проведения этого плана в жизнь.

Полностью статья опубликована на английском языке в последнем номере журнала «Moscow defense brief»

Военная реформа Александра 2 - кратко.

История России кратко

Военная реформа Александра 2 – комплекс мер по преобразованию русской армии, проведенный в 60-70-х годах 19 века.

Предпосылки военной реформы

Военная реформа стала одной из основных в комплексе великих реформ Александра 2. Основной предпосылкой для проведения преобразований в армии стала Крымская война, которая была проиграна. Неудача правительства не только подорвала доверия народа к царю, но также обнажила все недостатки существующей армии – плохая подготовка рядовых солдат и офицеров, несовременное оснащение, хаос в управлении армией, недостаток человеческих ресурсов.

Армия, как один из самых необходимых государству институтов, начала подвергаться изменениям еще в 50-ых годах сразу после войны, однако своего пика реформы достигли чуть позднее, в 60-ых. Большая часть преобразований была совершена выдающимся русским военным деятелем, военным министром Д.А. Милютиным.

Содержание военной реформы

Целью военной реформы было создание армии, которая бы была незначительной в мирное время (и не требовала больших средств на содержание), но при этом могла бы быстро мобилизоваться и развернуться в период военных действий.

Главным событием всей военной реформы стал выпуск Манифеста о всеобщей воинской повинности и Устава о воинской повинности 1 января 1874 года. Манифест провозглашал переход от рекрутского набора в армии к всеобщей повинности вне зависимости от сословия. Теперь в армии в течение 6 лет обязаны были отслужить все мужчины, включая крестьян. Откупиться от службы в армии было невозможно, призывались лица старше 20 лет. Это не только позволяло создать более обширную и мобильную армию, но также давало возможность представителям низших сословий достигнуть успеха благодаря службе в армии.

Однако еще до принятия манифеста модернизации подверглась система управления армией. В частности, в 1864 году Россия была разделена на несколько военных округов, управление которыми осуществлялось местными органами, однако все они подчинялись военному министру. Это позволило избежать многих трудностей в управлении армией и сделать систему более организованной.

Кроме того, для улучшения качества и мощи армии произошло полное перевооружение. Войска всех ведомств получили новое, современное оружие, также были реконструированы военные заводы, которые теперь могли обеспечивать армию большим количеством качественной техники.

Дисциплина и образование солдат и офицеров также претерпели изменения. Были отменены телесные наказания, офицеры стали более образованными благодаря новым принципам воспитания. Стали появляться различные военные училища и академии.

Появился военный суд и военная прокуратура, которые проводили гласные и негласные процессы. Это позволило улучшить дисциплину.

Кроме того, разрабатывались новые военные законы, которые должны были отвечать современным условиям и повысить уровень российской армии, чтобы сделать ее конкурентоспособной.

Результаты и значение военной реформы Александра 2

Военная реформа была одна из самых длительных в череде великих реформ Александра 2 и заняла почти два десятилетия. Однако, благодаря умело проведенным преобразованиям, удалось создать совершенно новую армию, которая отвечала всем современным стандартам. Более того, была преобразована не только сама армия, но и вся система в целом – теперь управление было менее централизованным, были созданы военные округа, в которых решения принимали местные управленцы ориентируясь на ситуацию. Военный министр же занимался более глобальными вопросами, касающимися всей армии в целом, что позволило значительно повысить качество принимаемых решений.

Суть и результаты военной реформы Александра 2-го

Военная реформа Александра 2-го — комплекс мер по преобразованию русской армии, проведенный в 60-70-х гг. 19-го в. министром Милютиным.

Предпосылки военной реформы

Необходимость реформы русского войска назревала достаточно давно, однако очевидной она стала после поражения России в Крымской войне. Русская армия не только проиграла войну, но также показала свою полную несостоятельность и слабость, обнажились все недостатки — плохое оснащение, плохая подготовка солдат и недостаток человеческих ресурсов. Проигрыш сильно ударил по престижу правительства, и Александр 2-й решил, что необходимо срочно менять политику государства и провести полную реформу армии.

Изменения в армии начались еще в 50-х гг., сразу после войны, однако самые заметные реформы были проведены в 60-х выдающимся военным деятелем, тогдашним военным министром В.А. Милютиным, который хорошо видел все недостатки системы и знал, как от них избавиться.

Содержание военной реформы

Основная проблема армии заключалась в том, что она требовала слишком много денег на свое содержание, однако на войне себя не окупала. Целью Милютина было создать армию, которая была бы весьма малочисленна в мирное время (и не требовала бы много денег на содержание), но при этом могла быстро мобилизоваться в случае войны.

Главное событие всей военной реформы — Манифест о всеобщей воинской повинности. Именно это позволило создать армию нового типа, которая бы не страдала от недостатка солдат, но при этом не требовала огромных денег на содержание. Была отменена рекрутская система, теперь каждый гражданин России в возрасте старше 20 лет, не имеющий судимости, обязан был отслужить в армии.

Срок службы в большинстве войск составлял шесть лет. Откупиться от службы в армии или избежать ее другим способом было нельзя, в случае войны все население, прошедшее военную подготовку, мобилизовалось.

Однако, прежде чем вводить всеобщую повинность, необходимо было существенно изменить систему военного управления, чтобы в ней могли служить граждане всех категорий. В 1864 г. Россия была разделена на несколько военных округов, что значительно упрощало управление огромной державой и ее армией. На местах во главе сидели местные министры, которые подчинялись военному министерству в Петербурге.

Разделение на округа позволило сложить с военного министра дела, которые не касались всего государства, и передать их в ведение округов. Теперь управление было более систематизированным и эффективным, так как каждый военный чиновник имел определенный круг обязанностей на своей территории.

После упразднения старой системы управления было проведено полное перевооружение армии. Солдаты получили новое современное оружие, которое могло конкурировать с оружием западных держав. Военные заводы были реконструированы и теперь сами могли производить современное вооружение и технику.

Новая армия получила и новые принципы воспитания солдат. Были отменены телесные наказания, солдаты стали более подготовленными и образованными. По всей стране начали открываться военные учебные заведения.

Закрепить преобразования могли лишь новые законы, и они были разработаны. Кроме того, появился военный суд и военная прокуратура — это позволило улучшить дисциплину в армии и ввести ответственность офицеров за свои действия.

И, наконец, благодаря всеобщей повинности армия стала более привлекательной для крестьян, которые могли рассчитывать на неплохую военную карьеру.

Результаты и значение военной реформы

В результате проведения преобразований появилась совершенно новая армия, а также система военного управления. Солдаты стали более образованными, их численность значительно возросла, армия стала хорошо вооруженной и подготовленной. Благодаря мобильности новой системы государство могло тратить значительно меньше денег на содержание военных, но при этом рассчитывать на лучший результат.

Страна была готова к возможной войне.

Военная реформа Александра 2: причины, этапы и результаты

Человек, который признают войну не только неизбежной, но полезной, а по тому желательной, - эти люди страшны, ужасны своей ненавистью и извращением

Л.Н. Толстой

Период правления Александра II – это грандиозные реформы в истории Российской империи. Проводя эти реформы, император пытался побороть отставание России от передовых стран мира. Одной из самых масштабных, как по времени, так и по результатам, была военная реформа Александра 2, которую подготовил военный министр Дмитрий Милютин. В данной статье предлагается обзор ключевых направлений военной реформы, а также ее основных результатов.

Причины военной реформы Милютина

В 1853-1856 году Россия участвовала в Крымской войне против Османской империи и ее европейских союзников (Англия, Франция). Война была проиграна, а главной причиной стала отсталость Российской империи, как в военном, так и в экономическом плане.

Александр 2 понимал острую необходимость проведения реформ для обеспечения будущего империи. В 1861 году военным министром был назначен Дмитрий Милютин, участник войны на Кавказе, принимавший участие в преобразовании войск этого региона. В 1862 году министр совместно со своими подчиненными подготовили доклад для императора (именно с этого доклада фактически началась военная реформа под  контролем Александра 2), в котором назывались следующие проблемы российской армии:

  • Необходимость нормализации затрат на армию, поскольку Россия тратит большие деньги на армию, которая является не достаточно боеспособной.
  • Наличие рекрутских наборов, из-за чего страдает качество военных российской армии.
  • Из предыдущего пункта вытекает следующая проблема: обучать рекрутов должны были офицеры запаса, из-за чего отсутствовало нормальное разделение войск на «действующие» и «резерв».
  • Отсутствие учреждений военного образования, как результат около 70 процентов офицеров не имели военного образования!
  • Неразвитость сети государственных учреждений, которые осуществляют контроль за призывом, оснащение армии и т.д.
  • Большое количество армии, часть из которого находится без действия. Необходимо увеличить резервные войска, тем самым уменьшаться регулярные. В случае войны будет возможность в кратчайшие сроки призвать резерв.

Суть военной реформы

Несмотря на то, что в большинстве учебников начало военной реформы Александра 2 и Милютина записывают 1861 годом – это формальность. В этом году началась подготовка России к реформе, а непосредственно первые изменения прошли только в 1862 году и продолжались вплоть до начала 1880-х годов. Большинство изменений удалось воплотить в жизнь до 1874 года. Эта реформа коснулась всех сторон жизни военных: от самой сути армии (из рекрутского во всеобщую обязанность) до нового устава и униформы.

Для понимания сути военной реформы Милютина необходимо детально рассмотреть основные изменения в армии на основе классификации реформы, которую предлагают современные историки.

Организационные изменения

Еще в 1862 году для создания единой системы управления вооружеными силами Империи на территории Первой армии (западные губернии) были созданы три военных округа: Варшавский, Киевский и Виленский. До 1874 года по всей территории Империи было создано 15 военных округов. По положению об округах от 1864 года командующий военным округом считался полноценным и единым управляющим военными делами в регионе, тем самым создавалось единое централизованное руководство военными частями (принцип единоначалия). Вместе с тем военный министр реформировал и само министерство, уменьшив штаб на 327 офицеров, чем содействовал борьбу с бюрократизацией.

Далее с 1864 по 1869 года было проведено сокращение военных частей и перевод части офицеров и солдат в резерв. Тем самым, руководители реформ планировали уменьшить затраты на армию в мирное время, а в случае начала войны иметь большой резерв подготовленных военных. На его мобилизацию уходило до 50 дней, в то время как в начале века на это могли тратить более года.

Одно из главных изменений в ходе военной реформы Александра 2 произошло в 1874 году, когда была окончательно ликвидирована система рекрутского набора, а вместо нее вводилась всеобщая воинская обязанность для мужчин. Все мужчины в возрасте 20 лет должны были проходить военную службу, срок которой был равен 6-ти годам для сухопутных войск и 7-ми годам – на флоте. Призыву не подвергались: духовенство, сектанты, инородцы Средней Азии, Кавказа, Казахстана, а также единственные сыновья и кормильцы в семье. В 1888 году призывной возраст изменили до 21 года. После того, как подданные проходили военную службу, большая часть из них пополняла запас. Срок запаса также был четко регламентирован: 9 лет для сухопутных войск и 3 года для флота.

Кроме того, были созданы Военный суд и Военная прокуратура.

Технологические нововведения

Военная реформа Александра 2 затронула не только изменения управления и системы набора. Армия Российской Империи серьезно отставала технически от лидирующих стран Европы. Именно поэтому Милютин предложил Александру 2 провести серьезную техническую модернизацию:

  • Гладкоствольное оружие заменено нарезным. Так, еще в 1865 году армия была вооружена капсульной винтовкой 1856 года выпуска. В 1868 году принимается на вооружение винтовка Бердана (меньший калибр). В результате, уже в войне 1877-1878 года с турками российская армия была полностью вооружена современным, на тот момент, огнестрельным оружием.
  • В 1860-1870 годах была полностью перевооружена артиллерия: приняты более легкие и с лучшей скоро- и дальнострельностью пушки, например пушка Барановского или картечница Гатлинга.
  • 1869 году был выпущен первый в истории России броненосец – «Петр Первый». Тем самым, началась замена парусников, которые были символом отсталости российского флота, на паровые судна.

По мнению историков, в этой сфере был допущен один небольшой пробел: драгуновские полки так и не получили огнестрельное оружие, хотя европейские аналоги этих частей имели пистолеты. Кроме того, артиллерийские войска существовали отдельно от пехоты, что могло негативно сказываться на их совместных действиях.

Реформа военного образования

Большое внимание в военной реформе Милютин уделял образовани. Была радикально реформирована система образования для военных:

  • Была создана система юнкерских училищ и военных академий.
  • Создавались профессиональные гимназии с военным уклоном, выпускники которых могли продолжить обучение в юнкерских училищах.

Таким образом, военный в России становился полноценной профессией, которого обучали перед тем, как использовать в военных целях. Кроме того, благодаря обучению офицерский состав имел возможность получать образование в теории, а не непосредственно на практике.

Введение новой униформы

На протяжении с 1862 по 1874 годами было подписано 62 приказа, которые касались изменений в униформе, в частности это касалось цвета, длины и формы отдельных элементов обмундирования. Эти действия вызвали большую критику, как общественности, так и самих военных, поскольку говорилось о слабой значимости данных мероприятий для самой армии. Вообще забавынй факт, но любая военная реформа в России сводится в том числе и к изменению унифоры (достаточно вспомнить события, которые происходили в современной России несоклько лет назад).

Результаты реформы

В целом, несмотря на отдельные неточности, итоги, которые реализовала военная реформа Александра 2 имела огромный эффект на преобразование армии Российской империи. Действующая армия России сократилась на 40%, что существенно уменьшило расходы на ее содержание. Штаб министерства также уменьшили, что способствовало борьбе с бюрократией. Система военных округов помогла сделать армию более организованной и мобильной. Массовый призыв способствовал ликвидации слабого и неэффективного рекрутского набора.

В конце материала хочу отметить, что основу современной армии заложила именно военная реформа Александра 2, которую курировал Милютин. Я говорю сейчас о принципах формирования подразделений, работы по мобилизации, организация министерств и ведомств и так далее. Впервые Россиия поулчила армию, которая могла глобально управляться самостоятельно и коллективно, без ожидания того, что в критический момент появится гений (Суворов, Кутузов) и поможет выправить положение дел в армии. Так, например, было в войне 1812 года, когда Александр 1 со своими советниками только и делал, что мешал армии воевать, а спас страну опальный генерал Кутузов. Теперь же структура армии менялась. Менялась в лучшую сторону. Именно поэтому историки и говорят, что военная реформа Милютина 1874 года – одно из важнейших преобразований в России Александра 2.

Значение военной реформы. Курс русской истории (Лекции LXII-LXXXVI)

Читайте также

9. Необходимость военной мощи

9. Необходимость военной мощи Отсутствие реальных целей в мировой войне как причина краха. Однако, главная причина - во внутренней политике. С тех пор, вместо внутренней трансформации - дальнейший распад и в том опасность для Германии – исключение из числа наций. Задача

Значение столыпинской аграрной реформы (1906–1910) для государственного управления

Значение столыпинской аграрной реформы (1906–1910) для государственного управления Реформаторская концепция П. А. Столыпина предполагала нахождение опоры для правительства в среднем слое собственников. Такой слой в России был крайне малочисленным, и необходимо было

Значение реформы Петра Великого

Значение реформы Петра Великого Я сделал далеко не полный очерк преобразовательной деятельности Петра, не коснулся ни мер по общественному благоустройству и народному образованию, ни перемен в понятиях и нравах, вообще в духовной жизни народа. Эти меры и перемены или не

Значение обоих сказании для реформы

Значение обоих сказании для реформы Оба этих сказания, разумеется, ставили народ в самое неблагоприятное отношение к реформе и много вредили ее успеху. Народное внимание было обращено не на те образовательные интересы, которым старался удовлетворить преобразователь, а

Характер и значение реформы

Характер и значение реформы Теперь нам ясен характер земской реформы царя Ивана. Местное самоуправление обыкновенно противополагается централизации; но обе системы управления могут быть поставлены в такое отношение друг к другу, которое искажает существо той и другой.

Конец аграрной реформы. Историческое значение деятельности Гракхов

Конец аграрной реформы. Историческое значение деятельности Гракхов Как ни свирепствовала в первое время реакция, но целиком уничто­жить дела Гракхов она не могла. Важнейшие мероприятия и законы Гая Гракха прочно вошли в жизнь, так как отвечали назревшим общественным

§ 2. Историческое значение столыпинской аграрной реформы

§ 2. Историческое значение столыпинской аграрной реформы Столыпинская аграрная реформа — понятие условное, ибо она не составляет цельного замысла и при ближайшем рассмотрении распадается на ряд отдельных мероприятий. Не совсем правильно и название реформы, так как

§ 4. Оказание органами ВЧК — ОГПУ помощи командованию в проведении военной реформы и реализации 1-й военной пятилетки

§ 4. Оказание органами ВЧК — ОГПУ помощи командованию в проведении военной реформы и реализации 1-й военной пятилетки Победоносное окончание Гражданской войны и иностранной интервенции совсем не означало наступления длительного периода мирного развития нашей

Конец аграрной реформы. Историческое значение деятельности Гракхов

Конец аграрной реформы. Историческое значение деятельности Гракхов Как ни свирепствовала в первое время реакция, но целиком уничто­жить дела Гракхов она не могла. Важнейшие мероприятия и законы Гая Гракха прочно вошли в жизнь, так как отвечали назревшим общественным

«Кроты» в военной контрразведке ФРГ

«Кроты» в военной контрразведке ФРГ После того как была снесена Берлинская стена, некоторые сотрудники Штази очень быстро переориентировались и стали держать нос по ветру. Им стало ясно, что дни коммунистического режима сочтены. И тогда они заключили сделки в

30. РЕФОРМЫ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в.: ЗЕМСКАЯ, ГОРОДСКАЯ И СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМЫ

30. РЕФОРМЫ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в.: ЗЕМСКАЯ, ГОРОДСКАЯ И СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМЫ Земская реформа. В 1864 г. в России были созданы земские органы самоуправления. Система земских органов была двухуровневой: на уровне уезда и губернии. Распорядительные земские органы

Глава IX Реформы Александра II. — Реформы — судебная, военная, университетская и печати. — Политические вольности русского подданного

Глава IX Реформы Александра II. — Реформы — судебная, военная, университетская и печати. — Политические вольности русского подданного Преобразование всего судебного дела России обыкновенно отмечается, как третья из великих реформ, проведенных в царствование Александра

1. РЕФОРМЫ В РУССКОМ ГОСУДАРСТВЕ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ УКРАИНЫ

1. РЕФОРМЫ В РУССКОМ ГОСУДАРСТВЕ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ УКРАИНЫ Формирование абсолютизма в Русском государстве. В конце XVII — первой четверти XVIII в. в России происходил переход от сословно-представительной к абсолютистской монархии. «Царь, — по определению В. И. Ленина, —

III. Рост мелких промыслов после реформы. Две формы этого процесса и его значение

III. Рост мелких промыслов после реформы. Две формы этого процесса и его значение Из вышеизложенного вытекают еще следующие свойства мелкого производства, заслуживающие внимания. Появление нового промысла означает, как мы уже заметили, процесс роста общественного

ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ 1862-1874 — информация на портале Энциклопедия Всемирная история

Военные реформы Д.А. Милютина.

Комплекс мер по улучшению эффективности военного управления и реорганизации армии, проведенных в царствование Александра II военным министром Дмитрием Алексеевичем Милютиным.

Причины. Предыстория

Толчком к преобразованиям в военной сфере послужило поражение России в Крымской войне 1853-1856 годов. Война продемонстрировала крупные недостатки существовавшей военной организации, прежде всего, в области комплектования сил, организации снабжения и тыловых служб, а также в деле подготовки офицеров и высшего командного состава. Военные реформы, кроме того, стимулировались происходящими в 1850-1870-е годы изменениями в военном деле.

Еще 20 июля 1855 года была организована особая «Комиссия для улучшения по военной части» под председательством главнокомандующего гвардейским и гренадерским корпусами генерал-адъютанта графа Фёдора Васильевича Ридигера, однако действительно серьезные реформы начались после того, как 9 ноября 1861 года в должности военного министра был утвержден Д.А. Милютин.

Проведение реформ

15 января 1862 года Милютин представил императору Александру II записку с изложением программы преобразований. Меры, предлагаемые военным министерством, сводились к улучшению комплектования армии, рационализации центрального и местного военного управления, повышению качества офицерского состава и перевооружению войск. В соответствии с этим планом, военный министр приступил к осуществлению реформ.

Уже в 1862 году были организованы первые военные округа на западной границе Российской империи — Варшавский, Виленский, Киевский и Одесский. В 1864 году к ним добавились округа во внутренних районах империи — Петербургский, Московский, Финляндский, Рижский, Харьковский и Казанский. Позже были сформированы Кавказский, Туркестанский, Оренбургский, Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский военные округа. Таким образом, система военных округов охватила всю территорию Российской империи. По структуре управление военным округом напоминало военное министерство в миниатюре. Главной задачей командующего военным округом было осуществлять снабжение войск округа всем необходимым, руководить подготовкой боевых частей, а также готовить приграничную территорию к возможным боевым действиям, если военный округ находился на границе. Военные округа позволили осуществить децентрализацию военного управления и упростили систему снабжения войск.

Одновременно с введением военных округов шла работа по усовершенствованию военно-учебных заведений. Милютин преобразовал существовавшие кадетские корпуса в военные гимназии, в которых больше внимания стали уделять общеобразовательным предметам. Чтобы увеличить число подготовленных офицеров, в 1864 году были образованы юнкерские училища с двухгодичным курсом. Выпускник военной гимназии мог продолжить свое военное образование в одном из новообразованных военных училищ, которые давали уже чисто военное образование. После 1876 года прием в военное училище был открыт для всех сословий. Новое направление получили существовавшие прежде военные академии, лучшие выпускники которых попадали в корпус офицеров Генерального штаба, имевший теперь ряд преимуществ в чинопроизводстве. Для совершенствования образования офицеров было учреждено несколько специализированных военных журналов. Таким образом, достигалась одна из целей военных реформ — повысить значение образования, а следовательно, и качество офицерского корпуса.

В течение 1860-х годов шло перевооружение войск, пересмотр уставов в сторону их упрощения и большего соответствия боевой обстановке. Улучшилось положение солдат, в частности, телесные наказания были оставлены только в дисциплинарных батальонах, а  возможности для коррупции в деле довольствия войск сокращались. Развитие получило дело обучения солдат грамоте.

Военные реформы сталкивались с преградами. Во-первых, постоянно чувствовался недостаток средств. Во-вторых, росла оппозиция мерам военного министерства, группировавшаяся вокруг фельдмаршала князя А.И. Барятинского и других влиятельных лиц. Помимо чисто военных аспектов, Милютин обвинялся в том, что из-за его реформ росло значение военно-бюрократического аппарата в ущерб строевым начальникам. Консерваторы видели в реформах еще один шаг к умалению значения дворянства, поскольку доступ к офицерскому званию все шире открывался лицам неблагородного происхождения.

Большое значение для военных реформ в России имела Франко-прусская война 1870-1871 годов, в ходе которой Пруссия наглядно продемонстрировала преимущества своей системы всеобщей воинской повинности. Встал вопрос о введении такой системы и в России.

Всеобщая воинская повинность была введена в России 1 января 1874 года. Отныне все мужчины, достигшие 21-летнего возраста, а не только представители податных сословий, были обязаны пройти службу в армии: 6 лет непосредственно в строю и 9 лет, числясь в запасе. От воинской повинности освобождались священнослужители, преподаватели государственных учебных заведений, пансионеры Императорской Академии художеств и ряд других лиц. Были предоставлены льготы по семейному положению и по образованию. Например, окончившие курс в университетах служили в рядах всего шесть месяцев, а окончившие курс гимназий — год и шесть месяцев.

Важнейшим преимуществом новой системы было формирование обученного резерва, который позволял в сжатые сроки развернуть из 736-тысячной армии мирного времени армию в 1,6 млн солдат. Если армия времен Крымской войны выставляла 29 дивизий, то новая армия выставляла 48 дивизий и имела потенциал к увеличению этого числа. Многие меры Милютина полностью оправдали себя в ходе Русско-турецкой войны 1877-1878 годов, однако та же война показала ограниченность положительного эффекта от реформ.

Мобилизация русской армии перед войной не прошла гладко. Массу нареканий вызвало тыловое обеспечение войск и некомпетентность многих ответственных лиц, включая верховное командование. Качество вооружения русской армии уступало турецкому. Несмотря на эти недостатки, военная система, выработанная в ходе реформ, без коренных изменений просуществовала в России до 1917 года.

Военная реформа

Военная реформа
Таблица участников Таблица содержания Вернуться в энциклопедию Домашняя страница

Военная реформа


Военная реформа занимала центральное место в политических дебатах в Германии до 1848 года. постоянные армии критиковались как орудия монархической власти, используемые для произвольные репрессии и изоляция от общества. Пока некоторые либералы заменят их с народными ополченцами, все согласились сократить свои расходы, требуют, чтобы офицеры принять конституционные клятвы и открыть свои ряды для всех способных людей и подчиненных армии под парламентский контроль.Реформаторы также хотели гарантировать гражданские права солдат, сокращение сроков военной службы, реформа военно-судебной системы и создать более эффективную национальную военную организацию.

в Мартовские дни в нескольких штатах были проведены многие из желаемых либеральных реформ; только создание национальной армии было для них недоступно. Многие признали право солдатам участвовать в публичных собраниях, свободно вступать в клубы и заниматься физическими упражнениями. свободная речь.Отменили телесные наказания. Вюртемберг приказал, чтобы все офицеры обращаются к солдатам как к равным. Требуются новые либеральные министерства офицеры принести конституционные присяги и дали парламентам большее влияние в военное дело. В Пруссии, однако, большая часть либеральной программы оставалась обещания. Радикалы и либералы боролись между собой, в то время как военные истеблишмент перегруппировался и начал пропагандистскую кампанию по дискредитации революция. В других государствах, особенно на юге Германии, офицерский корпус легче принял изменения.

Вюртемберг начал планы по прекращению подмены, практики, при которой богатые люди мог избежать военной службы, наняв замену. Саксония отменила льготы от подачи и замен, вслед за аналогичным ходом выборщика Гессена. Баден внес те же изменения, а осенью 1848 года увеличил численность своей армии вдвое, в соответствии с законом о национальном собрании. Вюртемберг также увеличил свою квоту на призыв.

Когда в мае 1848 года открылось Национальное собрание, левые высказались за военную систему. аналогично Швейцарии или США, но большинство отвергло полное реконструкция по образцу народных ополченцев.Вместо этого он сформировал комитет военной реформы, в котором все больше доминировали правые либералы и консерваторы. Хотя никогда сообщил о предложении о военной организации, собрание прошло несколько промежуточных меры, а также обсудили федеральную конституцию, которая содержала несколько статей, касающихся военных вопросов.

В июне ассамблея предоставила временное правительственное распоряжение всей немецкой вооруженные силы, хотя ключевые монархии отказались признать его власть.Хотя настороженно посягательства на привилегии среднего класса, в конституции 1849 г. обязательность военной службы для всех немецких мужчин и отменили подмену. Франкфурт военная и политическая слабость стала очевидной, когда ей пришлось призвать Пруссию война против Дании за Шлезвиг-Гольштейн, а затем принять Мальмское перемирие. В триумф реакции в Австрии и Пруссии позже той осенью сделал дальнейшие планы на военная реформа.

Хотя неспособность разместить немецкую военную систему на национальном уровне, подотчетный избранному парламенту, образует только один сегмент в более крупном революционном движении, это указывает на дилеммы, сложности и противоречия немецкого общества середины века, уступившего прусскому военному государству.


Лойд Э. Ли

Библиография

Йорг Калли. Militär in der Krise. Die bayerische Armee in der Революция 1848/49. (Боппард, 1976).

Андреас Хольфельд. Das Frankfurter Parlament und sein Kampf um das deutsche Хеер . (Берлин, 1932 г.).

Фред Х. Стенкамп, «Прусская армия и революция 1848 года» (Диссертация, штат Мичиган, 1972).


Таблица участников Оглавление Вернуться в энциклопедию Домашняя страница

jgc отредактировал этот файл (http://www.cats.ohiou.edu/~chastain/ip/m military.htm) 26 октября 2004 г.

Пожалуйста, напишите комментарии или предложения по электронной почте на [email protected]

© 1999, 2004 Джеймс Честейн.


Лидерство и подотчетность: военный урок по реформе полиции

У адвокатов есть поговорка: «Если закон против вас, копайте факты; если факты против вас, бейте по столу ». Для военных адвокатов есть небольшая модификация: «Прежде чем стучать по столу, ударьте по цепочке командования.”

Почему? Потому что в вооруженных силах лидеры несут ответственность за неудачи своих подчиненных, а военные присяжные - самые жесткие критики своих коллег, чьи неудачи руководства способствуют проступкам. Действительно, исчезновение Ванессы Гиллен в Форт-Худе, штат Техас, и его последующие последствия являются ярким и недавним примером того, как неудачи на низком уровне вооруженных сил приводят к ответственности на высоком уровне.

Поскольку все внимание общественности сосредоточено на реформе полиции, как бывший военный офицер и юрист я нахожу недоумение, почему подотчетность руководства не находится в центре внимания этого диалога.Как бывший офицер полиции, такой как Дерек Човен, дошел до того момента, когда он счел уместным, как утверждал обвинитель на суде, относиться к ближнему с безразличным безразличием? Какую подготовку лидеры проводили с бывшим офицером Ким Поттером, обвиненным в убийстве Даунте Райт, до момента смертельной ошибки? Где были лидеры, которые должны были поддержать, но вместо этого уволить бывшего полицейского Кэриол Хорн после того, как она вмешалась, чтобы защитить подозреваемого от жестокого обращения со стороны коллеги-офицера?

«Ответственность командования» - это центральная предпосылка военного руководства, концепция, которая налагает ответственность на командиров, когда они «знали или должны были знать», что подчиненные нарушат правила ведения войны.Это доктрина вменяемой уголовной ответственности, вытекающая из того, что равносильно нарушению руководящего долга, доктрина, созданная нашим собственным Верховным судом, когда он подтвердил обвинительный приговор японского генерала Томоюки Ямасита, вынесенный военным трибуналом за кровавое насилие, совершенное его подчиненными в качестве преступника. Филиппины пали перед войсками союзников в 1945 году.

Но ответственность командования означает гораздо больше, чем простой способ ответственности. Это проявление самой сути лидерства.Действительно, с 1899 года международное право обусловливает «привилегию» участия в боевых действиях членством в вооруженных силах, подчиняющихся «ответственному командованию». В этом контексте суть этой ответственности заключается в подготовке подчиненных к преодолению сложности участия в смертельной схватке, сохраняя при этом верность правовым и моральным ограничениям на допустимое насилие. Эта ответственность также распространяется на наложение дисциплинарных взысканий на тех, кто пересекает эти границы.

Работа полиции - это не война, но когда большие сегменты наших сообществ воспринимают себя как «врага», что-то не так.И ответственность за это «что-то» ложится на плечи руководителей полиции. Подобно солдату в армии, наше общество передает правоохранительные органы в руки полицейских и предоставляет им аналогичную юридическую привилегию или защиту для совершения насилия. Однако это насилие оправдано только тогда, когда оно действительно необходимо по смыслу закона. Если руководители полиции не справляются со своими обязанностями по обеспечению готовности своих подчиненных справляться с этой сложностью, никого не должно удивлять, когда отдельные офицеры злоупотребляют своей властью.

Никого не должно удивлять то, как умышленная слепота - или, что еще хуже, молчаливое одобрение - неправомерных действий подчиненных создает условия для более частых и тревожных злоупотреблений властью. В самом деле, игнорирование такого неправомерного поведения или скрытие его под поговоркой является одним из самых убедительных доказательств того, что «командиры» должны были знать, что можно было предвидеть новые нарушения.

Нам как нации давно пора сделать гораздо больший упор на «ответственность командования» в правоохранительных организациях.Рассмотрение проступков офицера на месте избиения редко должно ограничиваться этим человеком; лидеры также следует поместить под микроскоп. И, как и их военные коллеги, эти лидеры должны столкнуться с последствиями, когда будет установлено, что их собственные проступки - в обучении, надзоре или дисциплинарных мерах - создают условия для бездействия подчиненного.

Разумные умы могут расходиться во мнениях относительно того, что считается необходимой реформой полиции. Но стратегическая цель должна быть единой: снизить риск злоупотребления ею.Военный опыт учит нас, что для достижения этой цели необходимо, чтобы руководители несли большую ответственность за неудачи своих подчиненных. Без этой командной ответственности усилия по достижению этой цели в значительной степени будут напрасными.

Нельзя сказать, что все руководство полиции неполноценно; отнюдь не. Хорошие лидеры развивают и будут продолжать развивать культуру уважения к закону и человечности - лидеров, которых следует прославлять и приводить в качестве примеров того, что означает хорошее лидерство.Но терпение к тем, кто отрекается от престола, игнорирует или не понимает по-настоящему свою командную ответственность, неизбежно подорвет любое положительное влияние, которое стремятся произвести их компетентные коллеги.

Джеффри С. Корн, заслуженный профессор права национальной безопасности Южно-Техасского юридического колледжа в Хьюстоне, профессор Гэри А. Койпера, подполковник армии США в отставке и офицер-прокурор армейского судьи, а также выдающийся научный сотрудник Еврейского института национальной безопасности. для Америки. Следуйте за ним в Twitter @ cornjag1.

Период Мэйдзи в Японии | Столкнувшись с историей и самим собой

Знания следует искать во всем мире, чтобы укрепить основы имперского правления.

—1868 Залог Мэйдзи

С восшествием на престол императора Мэйдзи в 1867 году Япония теоретически восстановила власть императора, но, поскольку ему было всего 15 лет, у него было мало власти. Вместо этого власть принадлежала новому правительству, состоящему из небольшого сплоченного кабинета советников.Этот новый кабинет немедленно приступил к реализации ряда реформ, направленных как на укрепление, так и на объединение Японии. Одна из их самых больших опасений заключалась в том, что Япония не сможет восстановить свой суверенитет, если не проведет модернизацию. Учитывая недавнюю демонстрацию превосходящего вооружения вооруженных сил Соединенных Штатов при коммодоре Перри в 1853 году, такие опасения не были безосновательными.

Цели первых лидеров эпохи Мэйдзи были амбициозными, поскольку они создали новые экономические, политические и социальные институты, которые управляли Японией во время Второй мировой войны.На большинство этих реформ большое влияние оказал Запад, но они никогда существенно не отклонялись от культурных и исторических корней Японии. Возможно, наиболее драматично, он отменил старую систему социальной иерархии, основанной на унаследованном статусе. Например, самураи, которые исторически считались классом воинов, теперь могли быть фермерами и заниматься торговлей и коммерцией, а горожане теперь могли присоединиться к новой армии Японии.

Правительство Мэйдзи сообщило об этих изменениях стране, опубликовав Присягу Хартии в 1868 году.В этом кратком документе изложены намерения и политика нового правительства и заложена основа для всех реформ, которые последуют в ближайшие десятилетия. Оригинальный текст, как полагают, был написан Юрием Кимимасой, чиновником феодального владения Фукуи.

Уставная присяга Реставрации Мэйдзи (1868 г.)

Этой клятвой мы поставили своей целью установление национального государства на широкой основе и разработку конституции и законов.

Совещания должны проводиться повсеместно, и все вопросы решаются путем публичного обсуждения.

Все сословия, высшие и низшие, должны объединиться для энергичного осуществления управления государственными делами.

Простому народу, равно как и гражданским и военным чиновникам, должно быть позволено заниматься своим призванием, чтобы не было недовольства.

Злые обычаи прошлого будут разрушены, и все будет основано на справедливых законах природы.

Знания следует искать во всем мире, чтобы укрепить основы имперского правления. 1

Многие ранние реформаторы Мэйдзи считали, что такие реформы необходимы для достижения дипломатического равенства и военной мощи, а также для прокладки пути к демократии. Девизом той эпохи было «Обогатите страну и укрепите армию», и во главе этих усилий стоял император Мэйдзи. Он поддерживал эти усилия как на практике, так и внешне.Он носил военную одежду в западном стиле, уложил волосы в западном стиле и отрастил кайзерские усы. Распространенная философия «цивилизации и просвещения» повлияла на социальную политику по всей Японии и стремилась «исправить» японскую культуру и культивировать идею «цивилизации» нации. Например, официальные лица запретили смешанное купание и чрезмерное обнажение плоти в общественных местах.

Государственные чиновники также консолидировали власть среди элитной группы олигархов. Они образовали тесный круг вокруг императора и давали ему советы во всем.Их первоочередные задачи включали проведение реформ земельного налога и военную службу для укрепления правительства. В течение следующих четырех десятилетий император и его олигархи сделали образование обязательным и инвестировали во все, от банков до железных дорог и современных типографий, которые увеличили тиражи газет. Военные приняли оружие и форму западного образца и предприняли шаги в направлении новых моделей военного образования. Некоторые японцы не знали о происходящих изменениях, в то время как другие были прямо против них.Однако все эти изменения вызвали огромные потрясения для народа, которым веками правил класс воинов.

Ни одна из этих далеко идущих реформ не была проведена в одночасье. Идеи реформ во многом родились в результате поездок японских официальных лиц в США и Европу. Через пять лет после восстановления императора на престоле советник Мэйдзи Ивакура Томоми возглавил делегацию из почти 50 правительственных чиновников с 18-месячной дипломатической миссией в Европе и США.Ивакура понимал, что Япония сохранит суверенитет только в том случае, если она осуществит определенную модернизацию. Цели миссии Ивакура, как ее стали называть, были двоякими: провести предварительные обсуждения по пересмотру «неравноправных договоров», подписанных с западными имперскими державами начиная с 1850-х годов, а также наблюдать и изучить государственные и частные институты. этих западных держав. Хотя Ивакура и его делегаты в значительной степени не смогли пересмотреть положения договоров, они были впечатлены культурой и институтами Запада и вернули множество идей по реформированию школ и университетов, заводов, электростанций, культурной жизни, полиции. , военные и правительство.

Одним из членов делегации был государственный деятель Ито Хиробуми. Он задокументировал все, от валютных систем до образования и технологий. Ито заметил роль, которую конституции различных наций играли в руководящих принципах поведения и институтов наций, которые он посетил. Изучив конституции Пруссии и Австрии, Ито, японские лидеры и западные ученые приступили к разработке проекта конституции Мэйдзи в 1881 году. Восемь лет спустя она была обнародована. 2 В документе определены роли и обязанности императора, права и обязанности всех японских граждан, а также создание государственных институтов, таких как Сейм (законодательный орган Японии) и судебная власть.По сути, верховенство закона стало узаконенным в Японии. Чтобы поддерживать связь между прошлым и настоящим, необходимую для сохранения порядка, создатели Конституции Мэйдзи сохранили имперскую систему, одновременно превратившись в современное национальное государство. Фактически, днем, выбранным императором Мэйдзи для провозглашения конституции японскому народу, было 11 февраля 1889 года, годовщина восхождения на престол Джинму, мифического и предположительно первого императора Японии, на престол 2349 лет назад. 3

Выдержки из преамбулы и нескольких статей конституции, освещающие эти изменения в Японии, включены ниже:

Преамбула

Взошедший на Престол по прямой линии преемственности, не прерываемой на протяжении веков, благодаря славе Наших Предков; желая способствовать благополучию и развить моральные и интеллектуальные способности Нашего любимого подданного, тех самых, которые были удостоены благосклонной заботы и нежной бдительности Наших Предков; и надеясь сохранить процветание государства, в сотрудничестве с Нашим народом и при их поддержке,
Настоящим мы провозглашаем, в соответствии с Нашим Императорским Рескриптом от 12-го числа 10-го месяца 14-го года Мэйдзи, основной закон Государство, чтобы продемонстрировать принципы, которыми Мы должны руководствоваться в Нашем поведении, и указать, чему наши потомки
, Наши подданные и их потомки должны всегда соответствовать.

Права суверенитета государства Мы унаследовали от наших предков и передадим их нашим потомкам. . . .

Глава 1: Император (выдержки 7 из 17 статей)

Статья I. Японская империя будет править и управляться линией императоров, нерушимой на протяжении вечности.

Статья II. Императорский трон будет наследовать потомкам имперского мужского пола в соответствии с положениями Закона об Императорском доме.

Статья III. Император священен и неприкосновенен.

Статья IV. Император - глава Империи. . . .

Статья XI. Император командует армией и флотом.

Статья XII. Император определяет организацию и мирное положение армии и флота.

Статья XIII. Император объявляет войну, заключает мир и заключает договоры.


Глава 2: Права и обязанности Субъекта
(выдержки 4 из 15 статей)

Статья XVIII.Условия, необходимые для получения статуса гражданина Японии, определяются законом.

Статья XX. Японские подданные подлежат службе в армии и на флоте в соответствии с положениями закона.

Статья XXIII. Ни один подданный Японии не может быть арестован, задержан, предан суду или наказан, кроме как в соответствии с законом.

Статья XXIX. Японские подданные в рамках закона пользуются свободой слова, письма, публикаций, общественных собраний и ассоциаций.


Глава 3: Императорская диета (выдержки 3 из 22 статей)

Статья XXXIII. Имперский сейм состоит из двух палат, палаты пэров и палаты представителей.

Статья XXXIV. В соответствии с Постановлением о Палате пэров Палата пэров будет состоять из членов Императорской семьи, дворянских орденов
и лиц, назначенных в нее Императором.

Статья XXXV. Палата представителей состоит из членов, избираемых народом в соответствии с положениями Закона о выборах. 4

Как быстро развивалась британская армия

За прошедшие годы много было написано о параллелях между военными и крупными корпорациями. Но какие идеи наиболее актуальны для руководителей высшего звена сегодня, в эпоху гибких организаций? Обладая многолетним опытом в армии, а затем в бизнесе, Джастин Мацеевски необычайно хорошо подготовлен для размышлений об уроках для бизнеса в качестве бывшего командира 800-го 2-го батальона британской армии во время его жизненно важной миротворческой миссии в Басре. , Ирак, с 2007 по 2008 гг.

Карьера Мацеевского в армии длилась более четверти века, включая годы после Фолклендской войны в 1982 году и недавние операции вместе с силами коалиции в Афганистане, на Балканах и на Ближнем Востоке. Это было время, которое совпало с развитием нового типа лидерства, основанного на расширении прав и возможностей, разработанного, чтобы сделать британскую армию более гибкой в ​​тактическом плане и способной преодолевать более крупных противников с помощью маневров, быстрого планирования и принятия решений, которые подрывают и ломают вражескую армию. сплоченность.Это изменило подход британской армии, который на протяжении нескольких поколений основывался на централизованно контролируемых стандартных сражениях, ориентированных на подавляющую огневую мощь и истощение. Награжденный Орденом «За выдающиеся заслуги» за свою роль в Ираке, Мацеевский присоединился к McKinsey в 2013 году и был назначен генеральным директором Музея национальной армии в Лондоне в 2018 году.

В этом разговоре с Робом Теуниссеном из McKinsey Мацеевский говорит о гибкой модели современной армии, балансе между командованием и контролем, важности (хорошего) процесса и концепции обучения без обвинений.

The Quarterly : Почему британская армия изменила способ своей организации работы?

Джастин Мацеевски: Во время Второй мировой войны британская армия достигла успеха, сосредоточив огромное количество ресурсов на меньших силах противника, а затем истощив их истощением. Сражения часто были очень статичными, полагаясь на численное превосходство. Бои были спланированы сверху вниз; каждый знал свое место. Монтгомери, великий британский полководец Второй мировой войны, назвал это «аккуратным полем битвы» и назвал его «оркестром войны»: дирижирует один дирижер, а все различные инструменты делают именно то, что им велят делать.

По мере того, как британская армия уменьшалась в 1960-х и 1970-х годах, она оказалась в численном невыгодном положении по сравнению с силами, с которыми она столкнулась во время холодной войны. Тем не менее, эта культура направления сверху вниз продолжалась. А на Фолклендах британская армия обнаружила, что солдаты ждали, чтобы им точно сказали, что им делать в обстоятельствах, когда жертв можно было бы избежать, если бы они были более активными. В конце этой войны люди спрашивали себя: «Почему умные люди сидели там, ожидая, пока им скажут, что им делать? Почему они просто не взялись за дело и не сделали это? "

В конце 1980-х годов британская армия радикально изменила способ принятия решений и наделение офицеров полномочиями.Была введена новая система: Mission Command, которую теперь назвали бы гибкой, заключалась в том, чтобы дать людям инструменты для принятия быстрых решений, чтобы разрушить врага.

В конце 1980-х годов, размышляя о наших действиях в Фолклендской войне, британская армия радикально изменила способ принятия решений и наделение офицеров полномочиями. Была введена новая система: Mission Command, которую теперь назвали бы гибкой, заключалась в том, чтобы дать людям инструменты для принятия быстрых решений, чтобы разрушить врага.Идея заключалась в том, что вы могли победить более крупного врага, войдя в их цикл принятия решений, двигаясь так быстро, что их сплоченность будет нарушена, и они начнут распадаться.

The Quarterly : Какие были большие изменения?

Джастин Мацеевски: В армии Монтгомери функции - артиллерия, инженеры, логистика, медицина, разведка, связь и так далее - были очень мощными. В 80-е годы прошлого века под руководством генерала Найджела Бэгнолла возникла идея интеграции функций на всех уровнях.Каждая группа была адаптирована для операции, которую она должна была выполнить, и функции были интегрированы в тома, которые были необходимы для этой операции.

Звучит легко, но сделать это сложно. И для того, чтобы это произошло, армия должна была быть более стандартизированной в отношении того, как она планировала, как она давала направление и как каскадировала намерения. Если вы собираетесь использовать модульный принцип и гибкость в распределении ресурсов, люди должны говорить на одном языке.

Планирование миссий лежит в основе военных операций, и армия задала семь вопросов, которые теперь используются во всей организации.После такой стандартизации вы создаете организации, в которых люди чувствуют себя уверенно при принятии решений и где доверие растет, потому что люди знают, что собираются делать другие люди, еще до того, как у них возникнет идея.

The Quarterly : Стандартизация может показаться жесткой и бюрократической - это звучит почти парадоксально вместе с гибкостью. Разве это не ограничение?

Justin Maciejewski: Уловка состоит в том, чтобы выяснить, какой процесс является хорошим и фундаментальным для стабильного функционирования организации - и его согласованности - а какой процесс является бюрократическим и излишним.Не выбрасывайте хорошее, когда избавляете от плохого; организации, которые окаменели из-за плохих процессов, иногда пытаются избавиться от всего этого.

В 1990-х армия смогла избавиться от множества плохих процессов, но разработать эти очень надежные базовые процессы, вокруг которых каждый смог сплотиться. Я никогда не считал их сдерживающими; Я скорее видел их как решетку, где растение вырастает в открытую рамку. Усилия по искоренению плохих процессов были значительными и включали значительное сокращение количества рабочих процедур, чтобы охватить только те виды деятельности, которые действительно нуждались в стандартизации.

Для меня хороший процесс - это процесс, который помогает кому-то понять, как думать, как найти решение, но не говорит им, что делать. Он не дает им точного ответа. Другими словами, это не поле для галочки. Это структура, которая позволяет людям подойти к проблеме так, чтобы они знали, что ничего не упустят. Это поддержка, но поддержка, которая дает им возможность проявить творческий подход.

The Quarterly : Не могли бы вы более подробно описать, как взаимодействуют структура, процесс и творческий потенциал?

Джастин Мацеевски: В старом мире лидеры довольно точно записывали, что они хотели, чтобы люди делали.Людям давали задачи, которые соответствовали общей операции или миссии. Сегодняшняя миссия - это не набор задач, потому что в динамичной ситуации люди должны вернуться к цели, а не к задаче. Ситуация меняется; враг что-то сделал. Это моя цель - это то, к чему я буду стремиться, - а не в старой системе, где люди буквально выполняли свою задачу и ждали, чтобы им сказали, что делать дальше.

Например, в старом мире вы могли сказать кому-нибудь: «Возьми и держи мост сегодня к полуночи.В новом мире вы бы сказали: «Мы намерены пересечь эту реку. Для этого я вижу, что вы сегодня к полуночи закрепите мост. И причина, по которой мы хотим, чтобы вы это сделали, заключается в том, что мы хотим поставить 20 000 солдат на дальнем берегу этой реки к завтрашнему дню ».

Если вы представите эту философию, тиражируемую в организации, состоящей из 80 000 человек на всех уровнях, она кардинально изменит производительность. Все на всех уровнях думают: «Что, если это изменится? Как мне ответить? »

В деловой среде люди часто выражают годовые цели в виде процентов роста или суммы затрат, которые им придется понести, без какого-либо реального определения того, как это влияет на общий успех бизнеса.[Они должны сказать:] «Нам нужно, чтобы вы взяли на себя эти большие затраты, потому что мы хотим включить их в программу НИОКР для следующей модели, которая принесет нам новый рынок». Наличие целей без какого-либо реального контекста того, как эта цель вписывается в общую картину, очень обескураживает.

The Quarterly : Что нужно лидеру, чтобы войти в этот новый мир?

Джастин Мацеевски: Я вырос во время этой трансформации, но я думаю, что некоторым людям, выросшим в старой армии, было намного труднее.Одна вещь, которую вы должны быть готовы сделать как лидер, - это дать людям возможность потерпеть неудачу, позволить людям расправить крылья как лидеры и довериться им. Иногда они ошибаются. И если они ошибаются, вы не должны их распинать. Потому что, если вы это сделаете, они не сделают этого снова, и вам придется управлять ими на микроуровне, потому что другого выхода нет. Наблюдать, как люди растут как лидеры, спотыкаясь в первый раз, а затем вставая и вытирая пыль, приносит наибольшее удовлетворение. По мере того, как новые лидеры приобретают больше опыта, вы можете меньше контролировать.

Лидеры также должны понимать, что существует противоречие между командованием и контролем. Командир может захотеть что-то сделать, но это может оказаться невозможным, и здесь командование должно быть ограничено контролем. А бывают случаи, когда командир знает, что что-то можно и нужно сделать, и иногда машине нужно работать немного усерднее, чтобы это произошло, и именно здесь команда подталкивает управление. Оба они имеют решающее значение для успеха, и это различие между командованием и контролем - это то, что я действительно ценил.

The Quarterly : Можете ли вы нарисовать картину того, как вы проводили время в качестве военачальника?

Джастин Мацеевски: После того, как армия перешла в командование миссией, гораздо больше времени руководители тратили на творческий процесс: «Чего я пытаюсь достичь? Как я могу представить себе это происходящее? В чем моя миссия? Что меня просят сделать? » Речь идет о том, чтобы все понимали, чего от них ждут. Это дает командирам намного больше времени вдали от своих ноутбуков и больше времени с людьми, которыми они командуют.Мне нравится думать, что мы все были на передовой.

Когда мы впервые приехали в Басру, у нас была операционная - диспетчерская, на которой были все экраны со спутниками и фотографиями самолетов, а также данные, поступающие от людей на земле по их радиоприемникам. Это был огромный центр информации. На самом деле я обнаружил, что, возможно, у меня были все данные, но чего у меня не было, так это ощущения кончиками пальцев того, что на самом деле происходило на земле.

Мы стремимся предоставить людям с ограниченными возможностями равный доступ к нашему сайту.Если вам нужна информация об этом контенте, мы будем рады работать с вами. Напишите нам по адресу: [email protected]

Джастин Мацеевски (справа) сидит с товарищем-солдатом на заднем сиденье командирского автомобиля Мацеевского в Басре, Ирак, в 2007 году.

Со временем я понял, что данные - не самое главное для меня в любой день. Я мог бы лучше почувствовать операцию, увидев «клиентов» - людей на улицах - и самих солдат, выполняющих работу.Я проводил две трети, может быть, три четверти своего времени с солдатами на передовой, разговаривая с ними или выслушивая их после операции. Я потратил четверть своего времени на планирование.

Вот где действительно вступает в дело начальник штаба армии. В бизнесе начальник штаба - это тот, кто ведет дневник генерального директора. Начальник штаба в армии - фигура невероятно сильная и буквально начальник машины. Мой начальник штаба дал мне время, чтобы побыть с солдатами, поговорить с моими иракскими коллегами или встретиться с местными лидерами в Басре.Начальник штаба также смог отсортировать данные и скормить мне то, что мне было нужно: «Знайте, что это происходит». Ключевым моментом [в армии] является то, что система выбирает начальника штаба для работы с командиром. Оглядываясь назад, я действительно понимаю, сколько усилий было вложено в выбор правильных начальников штабов для работы с правильными командирами.

Однако то, как вы распределяете свое время, - это только его часть. Армия также уделяет много времени обучению лидеров управлению психологическим и эмоциональным состоянием войск.

The Quarterly : Как это сделать? Как вы показываете себя лидером в армии?

Джастин Мацеевски: Когда в армии появляется лидер, солдаты сразу же обеспокоены тем, что они находятся под пристальным вниманием, что их оценивают. Это накладывает дополнительную нагрузку. Поэтому, когда я начинал в Басре, я предполагал, что ребята будут лидировать. У них есть враг, о котором нужно беспокоиться, и местное население, о котором нужно беспокоиться, но если вы появитесь, у них тоже есть о своем лидере, о котором нужно беспокоиться.Когда лидер появляется правильным образом, это становится источником поддержки; он показывает, что у вас также есть скин в игре в любой конкретный день. Когда пули летают, это говорит о том, что мы все вместе.

Однажды на нас произошел минометный обстрел, и многие ребята получили тяжелые ранения на другом конце города. Накануне кто-то был убит самодельным взрывным устройством, и кто-то потерял ногу. Итак, мы сели в наши машины и поехали через город, чтобы провести день с этой компанией и посмотреть, как они - компания из примерно сотни человек - поживают.Я просто поднялся туда, выпил чашку чая, обнял нескольких человек.

Одна вещь, к которой вы должны быть готовы как лидер, - это дать людям возможность потерпеть неудачу, позволить людям расправить крылья как лидеры и довериться им. Иногда они ошибаются. И если они ошибаются, вы не должны их распинать. Потому что, если вы это сделаете, они не сделают этого снова, и вам придется управлять ими на микроуровне, потому что другого выхода нет.

Тот факт, что мы приложили усилия, чтобы добраться туда после этого нападения, на тех же машинах, в которых они были атакованы, имел огромное значение для ребят.Я пришел к выводу, что демонстрация уязвимости и присутствия в качестве лидера становится очень важным способом воодушевить всех вокруг конкретной миссии. Я бы пошел на миссию с лидером не потому, что беспокоился о нем, а потому, что хотел показать этому лидеру, что я рядом с ним. И это изменение мышления было самым глубоким для меня лично как для лидера: видеть себя не оценщиком, а сторонником людей, которые работают на вас.

The Quarterly : Расскажите подробнее об уязвимости, потому что это такая странная концепция в армии.

Justin Maciejewski: Для встречи где-нибудь, скажем, с лидером племени или местным влиятельным брокером, я приходил со всем своим арсеналом водителей, коммуникаторов и телохранителей - мы называем это «командирским тактом», может быть, со многими как 15 человек - и может быть струя в воздухе над районом. Это значит, что вы самый крупный вождь племени в этом районе.

Уязвимость - это когда вы подходите к группе солдат, которых кто-то ведет, и говорите: «Я хотел бы выйти с вами завтра.«И вы не пытаетесь им командовать; вы просто пытаетесь быть с ними, ходить на их месте. Ночная смена для меня была местом, где лучше всего общались, приходя на сторожевую вышку в два часа ночи и спрашивая молодого солдата: «Как ты себя чувствуешь?» И они были бы честны. Они говорили: «Мне страшно». Затем можно было бы поговорить о вещах, которые нас всех беспокоили, и о том, как мы собираемся с ними бороться.

Меня всегда поражает Генрих V из Шекспира, когда он выходит и ходит вокруг.Это очень глубокое понимание хорошего лидерства. Ночью, когда тихо или когда у людей есть свои мысли, вы можете нежно ладить с ними.

Я думаю, что король такой же человек, как и я [. . .]. Когда он, как и мы, видит причину своих страхов, его страхи, вне всякого сомнения, имеют такую ​​же привлекательность, как и наши; тем не менее, с точки зрения разума, ни один человек не должен обладать им с каким-либо видом страха, чтобы он, показав это, должен унывать его армию.

- Король Генрих V из оперы Уильяма Шекспира «Генрих V», действие 4, сцена 1

The Quarterly : Вернемся к командам.Как армия формирует свои команды?

Джастин Мацеевски: Моя команда была создана моими предшественниками: годы вложений в развитие нужных талантов и их продвижение. Итак, мой полковой сержант прослужил 20 лет в армии, но он был признан 15 или 16 лет назад и прошел через систему, чтобы быть готовым, когда он мне понадобится. Я не нашла его по рекламе работы.

Когда я посмотрел на эту группу из 800 человек, я смог увидеть своего рода институциональные инвестиции в таланты на протяжении как минимум 20 лет - но, в действительности, на протяжении поколений.И это заставило меня понять, насколько хороша армия в привлечении и развитии нужных людей. Когда я был там, мне пришлось удалить нескольких человек, но не так много - горстка в организации из 800 - в то время как все остальные подошли и сделали то, что от них требовалось.

Отбор талантов имеет решающее значение, и очень важно соблюдать его строгость. Я не встречал много организаций [в бизнесе], где отбор талантов был бы действительно строгим. Часто это основано на успешной работе за год, а затем вы переходите к следующей работе, а не понимаете, как выглядит потенциал по сравнению с производительностью.Может случиться так, что кто-то делает что-то, для чего он на самом деле не идеально подходит, но, ей-богу, он будет хорош для следующего уровня. Я считаю, что бизнес идет слишком быстро, чтобы привлекать таланты, а не развивать их внутри компании. Бесконечный взгляд вовне создает очень деловой подход к людям.

The Quarterly : Как же тогда вы составляете команды, которые могут брать на себя ответственность?

Джастин Мацеевски: Люди должны дополнять друг друга.Поэтому, если у вас есть лидер-экстраверт, который, возможно, не очень разбирается в деталях, вам нужно убедиться, что у него есть заместитель, который чертовски хорош в этом. Вы не должны позволять людям выбирать свои собственные команды, потому что то, что вы затем создаете, является внутренним кругом. Я видел это в других армиях, где командирам разрешалось передвигаться вместе со своим ближайшим окружением. А когда у вас есть внутренний круг вокруг босса, вы просто создаете ощущение беспомощности для всех, кто не находится в магическом круге власти. Это создает очень непостоянную - и, в конечном счете, токсичную - организацию.В бизнесе я часто встречал людей из внешнего круга, которые чувствовали себя очень напуганными и уязвимыми, и я не думаю, что это способ управлять успешными командами.

The Quarterly : Давайте поговорим о диалоге производительности, где всегда выявляются основы культуры и истинные убеждения организации.

Джастин Мацеевски: [В армии] существует очень зрелый начальный разговор между человеком, выполняющим миссию, и человеком, получающим миссию, о том, как они собираются выполнить эту миссию.Затем будет диалог по поводу проблем. Буквально есть лист бумаги с четырьмя заголовками, и один из заголовков - «проблемы», поэтому вы не можете сказать: «У меня нет проблем». Это было бы немного странно. Таким образом, страх выходит из строя с вашим боссом.

Вы не должны позволять людям выбирать свои собственные команды, потому что то, что вы затем создаете, является внутренним кругом. А когда у вас есть внутренний круг вокруг босса, вы просто создаете ощущение беспомощности для всех, кто не находится в магическом круге власти.

В конце операции проводится то, что мы называем «проверкой после действия», когда вы проверяете эффективность этой операции. И главное в этом то, что этому способствует посторонний человек, а не человек, командующий миссией, а кто-то, кто непосредственно не участвует в операции, например, кто-то из сотрудников разведки. В общем, в конце к этому процессу подходит командир и говорит: «Это действительно интересно. Это мои мысли, размышления.И что мы узнали из этого? » А затем кто-то фиксирует то, что нам нужно извлечь из этого, и затем это используется в обзоре того, как мы будем проводить операции в будущем.

Когда допущена ошибка, никого не вывешиваешь сушиться. Иногда в бою допускаются ошибки, и люди гибнут. Если вы распинаете людей, когда в битве допущена ошибка, они замерзнут от страха в следующий раз, когда столкнутся с врагом, и последствия этого будут намного хуже. Идея обучения без обвинений лежит в основе устранения страха из этого процесса.

В такой среде люди понимают, что никто не виноват. Никто не неуязвим для ошибок, потому что давление огромно. Люди не спешат судить, потому что знают, что завтра это могут быть они. Когда допущена ошибка, вы знаете, что это могли быть вы. Я был действительно шокирован тем, как много страха используется как мотиватор в бизнесе - так, как я никогда не видел, чтобы он использовался как мотиватор в армии. Люди находятся в состоянии страха не потому, что в них стреляют, а потому, что существует внутренний страх, связанный с тем, как людей постоянно оценивают и наблюдают.

The Quarterly : Как вы использовали ценности в своей повседневной работе?

Джастин Мацеевски: С тех пор, как я ушел из армии, меня всегда поражало, что в армии не только ценности; у него есть ценности и стандарты. Причина в том, что он хочет помочь людям понять, как эти ценности выглядят в действии. Итак, смелость - это ценность; иметь моральное мужество, чтобы кричать о чем-то, когда это неправильно, - это стандарт.

Я видел это с молодым солдатом, который подошел ко мне и сказал: «Сэр, мой командир плохо себя вел в доме прошлой ночью в Басре.Во время обыска он разбил мебель, и это было неправильно, сэр. У этого молодого солдата хватило морального мужества сделать это.

Мы потратили 15 или 20 минут, возможно, полчаса в неделю, обсуждая ценности армии - храбрость, верность, дисциплину - и то, что они на самом деле означают. Ценности могут иметь огромное значение, когда они разделяются всей организацией, но вы должны инвестировать в них. Вы не можете просто разместить их на доске объявлений или в офисе, и это станет концом работы. Я думаю, что в бизнесе мы все еще находимся в преддверии того, как наиболее эффективно использовать ценности для создания здоровых организаций и повышения производительности.

Я бы никогда не назвал своих солдат «человеческим ресурсом». Это были солдаты, батальон, стрелки. Термин «человеческие ресурсы» дегуманизирует людей.

The Quarterly : Что вы заметили о том, как организации в корпоративном секторе смотрят на людей?

Justin Maciejewski: Одно дело в том, что я бы никогда не назвал своих солдат «человеческим ресурсом». Это были солдаты, батальон, стрелки.Термин «человеческие ресурсы» дегуманизирует людей.

Армия очень заботится о своих людях, потому что не может нанять их ни на каком уровне. Вы не можете нанять кого-то, чтобы стать великим генералом на поле боя в первый же день. Он должен воспитывать, инвестировать и развивать таланты. Специалисты могут приходить, но основные кадры нужно наращивать изнутри; армия не использует хедхантеров.

Многие отрасли промышленности и бизнеса полагаются на то, что они могут просто нанимать и увольнять людей, поэтому они становятся машиной найма и увольнения, а не машиной обучения и строительства.И я думаю, что вы можете нанять сотрудников и добиться определенного уровня производительности, но, поступая так, вы никогда не добьетесь подлинной командной работы и сплоченности. Новый подход к гибкости в бизнесе основан на создании небольших сплоченных команд. Это требует доверия, а доверие требует времени. Вы должны привязать людей к идее, цели и, если хотите, к сути компании, которую вы создаете, или бизнеса, которым вы управляете. Вы никогда не заставите людей приложить все усилия, если, по сути, это деловые отношения.

Захват вооруженных сил США ставит под угрозу всех нас

Подполковник был уволен со своего поста после критики и критики расовой теории.

Подполковник Мэтью Ломайер был уволен в этом месяце с должности командира подразделения космических сил США. Его «проступок»? Говорить правду о быстром проникновении критической расовой теории в вооруженные силы Америки.

Проснувшиеся левые рассматривают армию как решающее поле идеологической битвы. И большая часть высшего руководства и гражданского руководства Пентагона готовы сражаться - от имени проснувшегося дела.Ломайер, похоже, стал первой жертвой этого идеологического наступления, но, вероятно, не последней.

Навязывание антиамериканской расовой идеологии нашим войскам напрямую угрожает нашей национальной безопасности, поскольку распространяет идеи, подрывающие доверие к принципам, лежащим в основе нашей Конституции, доверию к нашей системе правления и традиционным ценностям, которые способствуют единству, сплоченности и равенству военнослужащих. Это классический ЭЛТ.

>>> Политика идентичности и теория критической расы не имеют места в U.С. Военный

Наши солдаты, моряки, летчики, морские пехотинцы и стражи космонавтики приносят клятву защищать Конституцию США и все, что она олицетворяет. Инструктировать их, что наша Конституция и верования, заложенные в нее Основателями, предназначены для увековечения превосходства белых, достойно осуждения; он требует срочного рассмотрения в Конгрессе и отказа. Однако, по словам Ломайера, именно этому учат солдат.

В награду за свисток лейтенант.По сообщениям, генерал Стивен Уайтинг, глава Командования космических операций, отстранил Ломайера от должности командира 11-й эскадрильи космической предупреждения.

Ломайер описал радиоведущему Стиву Груберу «интенсивное учение, которое я услышал на своей базе, - что в то время, когда страна ратифицировала Конституцию Соединенных Штатов, она кодифицировала превосходство белых как закон страны. Если вы не согласны с этим, тогда вас начнут клеймить всевозможными ярлыками, в том числе расистскими ».

Ломайер почувствовал себя призванным написать книгу о кризисе, потому что он беспокоился, что военные лидеры навязывают войскам принципиально противоречивые и искаженные рассказы о нации, ее истории и самобытности.Он «признал эти нарративы марксистскими по своей природе».

На другом шоу Ломайер поделился другими опасениями, которые побудили его высказаться, заявив, что «индустрия разнообразия, инклюзивности и справедливости, а также обучение, которое мы получаем в вооруженных силах», являются еще одним примером марксистских идей, которые включали в себя критическую теорию рас.

Представитель Пентагона сообщил CNN, что Ломайер был освобожден от своих обязанностей «из-за потери доверия и уверенности в своей способности руководить». Официальные лица также выясняют, можно ли считать его комментарии запрещенными партизанскими комментариями.

Но что именно Пентагон счел неприемлемым в словах Ломайера? Его опасения кажутся полностью оправданными. Один из нас (Вуд) прослужил два десятилетия в морской пехоте и не может найти ничего из того, что сказал Ломайер ни в одном из интервью, что можно было бы считать политическим, непокорным или неуважительным.

Однако увольнение послужило одной полезной цели: оно привлекло внимание к очевидному намерению администрации внедрить в ряды военнослужащих ошибочные и крайне подстрекательские марксистские идеологии.

Разоблачение Ломайера насмехается с идеологической обработкой, проводимой в других отраслях. Рассмотрим программу профессионального чтения ВМФ. В него входят книги, которые изображают Америку как систематически расистскую и пропагандируют мнение о том, что Конституция была написана для того, чтобы увековечить верховенство белых. То, что Космические силы освободили командира подразделения за то, что он выразил обеспокоенность по поводу такого рода учебных и учебных материалов в рамках его службы, предполагает, что это не единичный случай.

>>> Теория критических рас

Сообщается, что в настоящее время министерство обороны рассматривает возможность найма частной компании для мониторинга свободы слова военнослужащих в социальных сетях, используя ключевые слова или алгоритмы, которые по самой своей природе отражают точку зрения тех, кто выбирает слова и пишет алгоритмы.Неустанное стремление к принуждению к подчинению в вооруженных силах с предпочтительным левым нарративом вызывает беспокойство, особенно потому, что оно усиливает марксистскую тенденцию, о которой предупреждал Ломайер.

Американский народ и наши избранные представители должны не только знать, что происходит в Министерстве обороны, но и говорить так же смело и мужественно, как это сделал Ломайер. Как нация, мы призываем наши вооруженные силы защищать лучшее, что есть в Америке. Попытки подорвать и унизить то, что является бессовестным, вредным не только для нашей безопасности, но и для самой сути того, что представляют собой Соединенные Штаты.Этого нельзя терпеть.

Документ: Военная стратегия Китая - USNI News

Морской почетный караул в 2012 году на борту лайнера «Ляонин». Агентство Синьхуа Фото

Ниже приводится первый публичный официальный документ о военной стратегии Китая, в котором излагается новая политика «активной обороны», опубликованный Министерством национальной обороны Китая 26 мая 2015 года.

Военная стратегия Китая
Информационное бюро Государственного совета Китайской Народной Республики

мая 2015 г., Пекин
Содержание

Предисловие

В современном мире происходят беспрецедентные изменения, а Китай находится на критическом этапе реформ и развития.В своем стремлении реализовать китайскую мечту о великом национальном возрождении китайский народ стремится объединить усилия с остальным миром, чтобы поддерживать мир, стремиться к развитию и делиться процветанием.

Судьба Китая неразрывно связана с судьбой мира в целом. Процветающий и стабильный мир предоставит Китаю возможности, в то время как мирное развитие Китая также открывает возможности для всего мира. Китай будет неуклонно следовать по пути мирного развития, проводить независимую внешнюю политику мира и политику национальной обороны, которая носит оборонительный характер, противостоит гегемонизму и политике силы во всех формах и никогда не будет стремиться к гегемонии или экспансии.Вооруженные силы Китая останутся стойкой силой в поддержании мира во всем мире.

Создание сильной национальной обороны и мощных вооруженных сил - стратегическая задача модернизации Китая и гарантия безопасности мирного развития Китая. Подчиненная национальной стратегической цели и служащая ей, военная стратегия Китая является всеобъемлющим руководством для разработки и руководства созданием и применением вооруженных сил страны. В этой новой исторической отправной точке вооруженные силы Китая будут адаптироваться к новым изменениям в среде национальной безопасности, твердо следовать цели Коммунистической партии Китая (КПК) по созданию сильных вооруженных сил для новой ситуации, реализовывать военно-стратегические ориентиры. активной обороны в новой ситуации, ускорять модернизацию национальной обороны и вооруженных сил, решительно защищать суверенитет, безопасность и интересы Китая в области развития и обеспечивать надежную гарантию достижения национальной стратегической цели «двух столетий» и реализации Китая Мечтаю о великом обновлении китайской нации.

I. Ситуация с национальной безопасностью

В современном мире усиливаются глобальные тенденции к многополярности и экономической глобализации, и быстро возникает информационное общество. Страны все больше объединяются в сообщество общей судьбы. Мир, развитие, сотрудничество и взаимная выгода стали непреодолимой волной времени.

В международной ситуации происходят глубокие изменения, которые проявляются в исторических изменениях в балансе сил, структуре глобального управления, геостратегическом ландшафте Азиатско-Тихоокеанского региона и международной конкуренции в экономической, научно-технической и военной областях.Силы, выступающие за мир во всем мире, растут, равно как и факторы против войны. В обозримом будущем мировая война маловероятна, и ожидается, что международная обстановка останется в целом мирной. Однако есть новые угрозы со стороны гегемонизма, силовой политики и неоинтервенционизма. Международная конкуренция за перераспределение власти, прав и интересов имеет тенденцию к усилению. Террористическая деятельность вызывает все большее беспокойство. Такие горячие точки, как этнические, религиозные, пограничные и территориальные споры, сложны и нестабильны.В некоторых регионах периодически возникают мелкомасштабные войны, конфликты и кризисы. Таким образом, мир по-прежнему сталкивается как с непосредственными, так и с потенциальными угрозами локальных войн.

При в целом благоприятной внешней среде Китай останется в важном периоде стратегических возможностей для своего развития, периоде, в котором можно многого добиться. Всесторонняя национальная мощь Китая, его основная конкурентоспособность и способность противостоять рискам заметно возрастают, и Китай пользуется растущим международным авторитетом и влиянием.Внутри страны уровень жизни китайского народа заметно повысился, а китайское общество остается стабильным. Китай, как крупная развивающаяся страна, по-прежнему сталкивается с многочисленными и сложными угрозами безопасности, а также с растущими внешними препятствиями и проблемами. Проблемы безопасности существования и развития, а также традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности взаимосвязаны. Поэтому перед Китаем стоит трудная задача по защите своего национального единства, территориальной целостности и интересов развития.

Поскольку мировой экономический и стратегический центр тяжести все быстрее смещается в Азиатско-Тихоокеанский регион, США продолжают свою стратегию «ребалансировки» и усиливают свое военное присутствие и свои военные союзы в этом регионе. Япония не щадит сил, чтобы избежать послевоенного механизма, пересматривая свою военную политику и политику безопасности. Такое развитие событий вызвало серьезную озабоченность у других стран региона. По вопросам, касающимся территориального суверенитета и морских прав и интересов Китая, некоторые из его прибрежных соседей предпринимают провокационные действия и усиливают свое военное присутствие на китайских рифах и островах, которые они незаконно оккупировали.Некоторые внешние страны также вмешиваются в дела Южно-Китайского моря; несколько крошечных держат постоянное наблюдение с воздуха и моря и разведку против Китая. Таким образом, защита своих морских прав и интересов является давней задачей Китая. Определенные споры по поводу земельной территории все еще тлеют. Корейский полуостров и Северо-Восточная Азия окутаны нестабильностью и неопределенностью. Региональный терроризм, сепаратизм и экстремизм процветают. Все это отрицательно сказывается на безопасности и стабильности на периферии Китая.

Тайваньский вопрос имеет отношение к воссоединению и долгосрочному развитию Китая, а воссоединение - это неизбежная тенденция в процессе национального возрождения. В последние годы отношения между Тайваньским проливом сохраняли устойчивую динамику мирного развития, но коренная причина нестабильности еще не устранена, и сепаратистские силы, выступающие за «независимость Тайваня», и их действия по-прежнему являются самой большой угрозой мирному развитию. отношений между двумя сторонами пролива. Кроме того, перед Китаем стоит огромная задача по поддержанию политической безопасности и социальной стабильности.Сепаратистские силы за «независимость Восточного Туркестана» и «независимость Тибета» нанесли серьезный ущерб, особенно в результате эскалации насильственных террористических действий со стороны сил «Независимость Восточного Туркестана». Кроме того, антикитайские силы никогда не оставляли попыток спровоцировать «цветную революцию» в этой стране. Следовательно, перед Китаем стоит больше проблем с точки зрения национальной безопасности и социальной стабильности. С ростом национальных интересов Китая его национальная безопасность становится все более уязвимой для международных и региональных потрясений, терроризма, пиратства, серьезных стихийных бедствий и эпидемий, а также безопасности зарубежных интересов в отношении энергии и ресурсов, стратегических морских коммуникаций (SLOC). а также учреждения, персонал и активы за рубежом, стала неизбежной проблемой.

Мировая революция в военном деле (RMA) выходит на новый этап. Дальнобойное, точное, умное, незаметное и беспилотное оружие и техника становятся все более изощренными. Космическое пространство и киберпространство стали новой командной высотой в стратегическом соревновании между всеми сторонами. Форма войны ускоряется до информатизации. Крупные мировые державы активно корректируют свои стратегии национальной безопасности и оборонную политику, ускоряют военную трансформацию и реструктуризацию вооруженных сил.Вышеупомянутые революционные изменения в военных технологиях и формах войны не только оказали значительное влияние на международную политическую и военную обстановку, но и создали новые и серьезные проблемы для военной безопасности Китая.

II. Миссии и стратегические задачи вооруженных сил Китая

Национальная стратегическая цель Китая - завершить построение умеренно процветающего во всех отношениях общества к 2021 году, когда КПК отмечает свое столетие; и построение современной социалистической страны, которая будет процветающей, сильной, демократической, культурно развитой и гармоничной к 2049 году, когда Китайская Народная Республика (КНР) отметит свое столетие.Это китайская мечта о великом обновлении китайской нации. Китайская мечта - сделать страну сильной. Вооруженные силы Китая принимают свою мечту об укреплении вооруженных сил как часть китайской мечты. Без сильной армии страна не может быть ни безопасной, ни сильной. В новый исторический период, преследуя цель КПК создать сильную армию в новой ситуации, вооруженные силы Китая будут неуклонно придерживаться принципа абсолютного лидерства КПК, отстаивать боевую эффективность как единственный и фундаментальный стандарт, продолжать свою славную жизнь. традиции и стремятся стать народной армией, которая следует командам КПК, может сражаться и побеждать и может похвастаться прекрасным стилем работы.

В новых обстоятельствах проблемы национальной безопасности, с которыми сталкивается Китай, охватывают гораздо больше вопросов, охватывают более широкий диапазон и охватывают более длительный период времени, чем когда-либо в истории страны. Внутри и снаружи действующие факторы сложнее, чем когда-либо прежде. Следовательно, необходимо придерживаться целостного взгляда на национальную безопасность, уравновешивать внутреннюю и внешнюю безопасность, безопасность страны и граждан, традиционную и нетрадиционную безопасность, безопасность существования и развития, а также собственную безопасность Китая и общую безопасность мира.

Для реализации национальной стратегической цели Китая и реализации целостного взгляда на национальную безопасность были выдвинуты новые требования к инновационному развитию военной стратегии Китая и выполнению военных задач и задач. В ответ на новое требование защиты интересов национальной безопасности и развития вооруженные силы Китая будут усерднее работать над созданием благоприятной стратегической позиции с большим упором на использование вооруженных сил и средств и обеспечить прочную гарантию безопасности для мирного развития страны.В ответ на новое требование, возникающее в связи с изменяющейся ситуацией в области безопасности, вооруженные силы будут постоянно обновлять стратегическое руководство и оперативные мысли, чтобы обеспечить способность сражаться и побеждать. В ответ на новое требование, вытекающее из всемирного RMA, вооруженные силы будут уделять пристальное внимание вызовам в новых областях безопасности и упорно трудиться, чтобы захватить стратегическую инициативу в военном соревновании. В ответ на новое требование, исходящее из растущих стратегических интересов страны, вооруженные силы будут активно участвовать как в региональном, так и в международном сотрудничестве в области безопасности и эффективно защищать зарубежные интересы Китая.И в ответ на новое требование, вытекающее из всесторонней и углубляющейся реформы Китая, вооруженные силы будут продолжать идти по пути военно-гражданской интеграции (CMI), активно участвовать в экономическом и социальном строительстве страны и твердо поддерживать социальную стабильность. , чтобы оставаться стойкой силой для отстаивания правящей позиции КПК и надежной силой для развития социализма с китайской спецификой.

Вооруженные силы Китая будут эффективно выполнять свои задачи в новый исторический период, решительно поддерживать лидерство КПК и социалистической системы с китайскими особенностями, защищать суверенитет, безопасность и интересы Китая в области развития, защищать важный период стратегических возможностей для развития Китая. поддерживать региональный и глобальный мир и стремиться обеспечить прочную гарантию завершения строительства умеренно процветающего во всех отношениях общества и достижения великого обновления китайской нации.

Вооруженные силы Китая в основном выполняют следующие стратегические задачи:

- для борьбы с широким спектром чрезвычайных ситуаций и военных угроз и эффективной защиты суверенитета и безопасности территориальных территорий Китая на суше, в воздухе и на море;

- Решительно охранять единение Родины;

- для защиты безопасности и интересов Китая в новых сферах;

- для защиты заморских интересов Китая;

- для поддержания стратегического сдерживания и проведения ядерной контратаки;
- участвовать в региональном и международном сотрудничестве в области безопасности и поддерживать региональный и глобальный мир;

- Активизировать усилия по борьбе с проникновением, сепаратизмом и терроризмом с целью поддержания политической безопасности и социальной стабильности Китая; и

- Для выполнения таких задач, как аварийно-спасательные работы и помощь при стихийных бедствиях, защита прав и интересов, охранные обязанности и поддержка национального экономического и социального развития.

III. Стратегическое руководство активной обороны

Стратегическая концепция активной обороны составляет суть военно-стратегической мысли КПК. На основе многолетней практики революционных войн народные вооруженные силы разработали полный набор стратегических концепций активной обороны, которые сводятся к следующему: соблюдение единства стратегической обороны и оперативно-тактического наступления; соблюдение принципов защиты, самообороны и нанесенного удара; и приверженность позиции, что «Мы не будем атаковать, если на нас не нападут, но мы обязательно будем контратаковать, если атакованы.”

Вскоре после основания КНР в 1949 году Центральная военная комиссия (ЦВК) установила военно-стратегические ориентиры активной обороны, а позже, в соответствии с развитием и изменениями в ситуации с национальной безопасностью, внесла ряд серьезных изменений. из этого. В 1993 году были сформулированы военно-стратегические ориентиры новой эпохи, в которых победа в локальных войнах в условиях современных технологий, особенно высоких технологий, была принята в качестве основного пункта подготовки к военной борьбе (PMS).В 2004 году это руководство было дополнительно обосновано, и основная идея PMS была изменена на победу в локальных войнах в условиях информатизации.

Социалистический характер Китая, фундаментальные национальные интересы и объективное требование идти по пути мирного развития - все это требует, чтобы Китай неуклонно придерживался и обогащал стратегическую концепцию активной обороны. Руководствуясь стратегиями национальной безопасности и развития, а также в соответствии с ситуацией и их задачами в новый исторический период, вооруженные силы Китая будут продолжать выполнять военно-стратегические принципы активной обороны и совершенствовать военно-стратегическое руководство по мере того, как того потребуют времена.Они еще больше расширят стратегическое видение, обновят стратегическое мышление и сделают стратегическое руководство более дальновидным. Будет применяться целостный подход для обеспечения баланса между подготовкой к войне и предотвращением войны, защитой прав и поддержанием стабильности, сдерживанием и ведением боевых действий, а также операциями в военное время и применением вооруженных сил в мирное время. Они будут делать упор на дальновидное планирование и управление, чтобы создать благоприятную позицию, всесторонне управлять кризисами и решительно сдерживать и побеждать в войнах.

Для реализации военно-стратегического направления активной обороны в новой ситуации вооруженные силы Китая скорректируют базовый пункт для PMS. В соответствии с развивающейся формой войны и ситуацией в области национальной безопасности, основной упор для PMS будет сделан на победе в локальных информационных войнах с упором на морскую военную борьбу и морскую PMS. Вооруженные силы будут работать над эффективным контролем над серьезными кризисами, должным образом справляться с возможными цепными реакциями и твердо защищать территориальный суверенитет, целостность и безопасность страны.

Для реализации военно-стратегического направления активной обороны в новой ситуации вооруженные силы Китая будут обновлять базовые оперативные доктрины. В ответ на угрозы безопасности с разных сторон и в соответствии со своими текущими возможностями вооруженные силы будут придерживаться принципов гибкости, мобильности и самостоятельности, чтобы «вы сражались на своем пути, а я - на своем». Объединенные боевые силы будут использоваться для преобладания в операциях «система против системы» с преобладанием информации, точными ударами и совместными операциями.

Для реализации военно-стратегического направления активной обороны в новой ситуации вооруженные силы Китая оптимизируют военно-стратегический план. С учетом геостратегической обстановки в Китае, угроз безопасности, с которыми он сталкивается, и стоящих перед ними стратегических задач, вооруженные силы будут осуществлять общее планирование стратегического развертывания и военной дислокации, чтобы четко разделить зоны ответственности своих войск и дать им возможность оказывать поддержку. друг друга и действуют как единое целое.Угрозы со стороны таких новых областей безопасности, как космическое пространство и киберпространство, будут устранены для поддержания общей безопасности мирового сообщества. Вооруженные силы Китая будут укреплять международное сотрудничество в области безопасности в областях, критически связанных с зарубежными интересами Китая, для обеспечения безопасности таких интересов.

Для реализации военно-стратегического направления активной обороны в новой ситуации вооруженные силы Китая будут придерживаться следующих принципов:
- подчиняться национальной стратегической цели и служить ее достижению, реализовывать целостный взгляд на национальную безопасность, укреплять PMS предотвращать кризисы, сдерживать и побеждать в войнах;

- Содействовать стратегической позиции, благоприятной для мирного развития Китая, придерживаться оборонительной по своему характеру политики национальной обороны, настойчиво координировать политическую, военную, экономическую и дипломатическую работу и успешно справляться с комплексными угрозами безопасности, с которыми может столкнуться страна. ;

- Обеспечение баланса между защитой прав и поддержанием стабильности, а также общее планирование для обоих, защиты национального территориального суверенитета и морских прав и интересов, а также поддержания безопасности и стабильности на периферии Китая;

- Стремиться захватить стратегическую инициативу в военной борьбе, активно планировать военную борьбу на всех направлениях и во всех областях и использовать возможности для ускорения военного строительства, реформ и развития;

- Применять стратегии и тактики, отличающиеся гибкостью и мобильностью, обеспечивать полную эффективность совместных операций, концентрировать превосходящие силы и комплексно использовать все оперативные средства и методы;

- Сделать серьезную подготовку, чтобы справиться с наиболее сложными и трудными сценариями, придерживаться конечного мышления и выполнить твердую работу во всех аспектах, чтобы обеспечить надлежащие ответы на такие сценарии с легкостью в любое время и при любых обстоятельствах;

- В полной мере раскрыть уникальные политические преимущества народных вооруженных сил, поддержать абсолютное лидерство КПК над вооруженными силами, усилить культивирование боевого духа, обеспечить строгую дисциплину, повысить профессионализм и силу войск, наладить более тесные отношения между правительство и военные, а также между народом и военными, и поднять моральный дух офицеров и солдат;

- Чтобы полностью раскрыть всю мощь концепции народной войны, настойчиво используйте ее в качестве первоклассного оружия для победы над врагом, обогатите содержание, способы и средства концепции народной войны и продвигайтесь вперед с помощью смещение фокуса мобилизации военных ресурсов с человеческих ресурсов на науку и технологии; и

- Активно расширять военное сотрудничество и сотрудничество в области безопасности, углублять военные отношения с крупными державами, соседними странами и другими развивающимися странами, а также содействовать созданию региональных рамок для безопасности и сотрудничества.

IV. Строительство и развитие вооруженных сил Китая

При реализации военно-стратегического направления в новой ситуации вооруженные силы Китая должны сосредоточиться вокруг цели КПК по созданию сильных вооруженных сил, реагировать на основные потребности государства в области безопасности, стремиться к созданию информационных вооруженных сил и победе в информационных войнах, углублять всесторонняя реформа национальной обороны и вооруженных сил, построение современной системы вооруженных сил с китайской спецификой и постоянное повышение их возможностей для противодействия различным угрозам безопасности и решения разнообразных военных задач.

Развитие войск и вооружений Народно-освободительной армии (НОА) и Народных вооруженных сил полиции (ННПФ)

В соответствии со стратегическими требованиями мобильных операций и многомерного наступления и обороны, Армия НОАК (НОАК) продолжит переориентацию с обороны театра военных действий на мобильность за пределами театра военных действий. В процессе создания небольших, многофункциональных и модульных подразделений НОАК будет адаптироваться к задачам в разных регионах, развивать возможности своих боевых сил для различных целей и создавать структуру боевых сил для совместных операций.PLAA расширит свои возможности для точных, многоплановых, многопрофильных и устойчивых операций.

В соответствии со стратегическими требованиями защиты прибрежных вод и защиты открытого моря, ВМС НОАК (ПЛАН) постепенно сместят акцент с «защиты прибрежных вод» на сочетание «защиты прибрежных вод» с «защитой открытого моря» и создать комбинированную, многофункциональную и эффективную морскую боевую структуру. ПЛАН расширит свои возможности для стратегического сдерживания и контратаки, морских маневров, совместных операций на море, всесторонней обороны и всесторонней поддержки.

В соответствии со стратегическими требованиями создания воздушного и космического потенциала и проведения наступательных и оборонительных операций ВВС НОАК (НОАВС) будут стремиться сместить акцент с территориальной ПВО на оборону и наступление, а также создать воздушно-космическую оборону. силовая структура, способная удовлетворить потребности информатизированных операций. НОАК повысят свои возможности в области стратегического раннего предупреждения, воздушного удара, противовоздушной и противоракетной обороны, информационного противодействия, воздушных операций, стратегического прогнозирования и всесторонней поддержки.

В соответствии со стратегическим требованием быть компактным и эффективным и обладать как ядерными, так и обычными ракетами, Вторые артиллерийские силы НОАК (PLASAF) будут стремиться трансформироваться в направлении информатизации, продвигаться вперед с независимыми инновациями в вооружении и оборудовании, полагаясь на них. по науке и технологиям, повысить безопасность, надежность и эффективность ракетных систем, а также улучшить структуру сил, сочетающую как ядерные, так и обычные возможности.PLASAF усилит свои возможности по стратегическому сдерживанию и ядерной контратаке, а также по нанесению высокоточных ударов средней и большой дальности.

В соответствии со стратегическим требованием выполнения множества функций и эффективного поддержания социальной стабильности, PAPF будет продолжать развивать свои силы для охраны и безопасности, реагирования на непредвиденные обстоятельства, поддержания стабильности, контртеррористических операций, аварийно-спасательных операций и оказания помощи при бедствиях, экстренной поддержки и поддержка с воздуха и работа над улучшением структуры сил, которая подчеркивает дежурство по охране, реагирование на непредвиденные обстоятельства, борьбу с терроризмом и поддержание стабильности.PAPF расширит свои возможности для выполнения разнообразных задач, сосредоточенных на дежурстве по охране и реагировании на непредвиденные обстоятельства в информационных условиях.

Форсированное развитие в критических областях безопасности

Моря и океаны влияют на прочный мир, прочную стабильность и устойчивое развитие Китая. Следует отказаться от традиционного мышления, согласно которому земля перевешивает море, и следует придавать большое значение управлению морями и океанами и защите морских прав и интересов.Китаю необходимо разработать современную структуру морских вооруженных сил, соизмеримую с его интересами национальной безопасности и развития, защитить свой национальный суверенитет и морские права и интересы, защитить безопасность стратегических SLOC и заморских интересов, а также участвовать в международном морском сотрудничестве, поэтому чтобы обеспечить стратегическую поддержку для превращения себя в морскую державу.

Космическое пространство стало доминирующей высотой в международном стратегическом соревновании.Заинтересованные страны развивают свои космические силы и инструменты, и появились первые признаки размещения оружия в космическом пространстве. Китай всегда выступал за мирное использование космического пространства, выступал против размещения оружия и гонки вооружений в космическом пространстве и принимал активное участие в международном космическом сотрудничестве. Китай будет идти в ногу с динамикой космического пространства, бороться с угрозами и вызовами безопасности в этой области и обеспечивать безопасность своих космических ресурсов, чтобы служить своему национальному экономическому и социальному развитию, а также поддерживать безопасность в космическом пространстве.

Киберпространство стало новой опорой экономического и социального развития и новой областью национальной безопасности. Поскольку международная стратегическая конкуренция в киберпространстве становится все более ожесточенной, довольно много стран развивают свои кибервоенные силы. Будучи одной из основных жертв хакерских атак, Китай сталкивается с серьезными угрозами безопасности своей кибер-инфраструктуре. Поскольку киберпространство играет все большую роль в обеспечении военной безопасности, Китай будет ускорять развитие киберсил и расширять свои возможности по информированию о ситуации в киберпространстве, киберзащите, поддержке усилий страны в киберпространстве и участию в международном кибер-сотрудничестве, чтобы остановить крупное киберпространство. кризисов, обеспечения национальной сети и информационной безопасности, а также поддержания национальной безопасности и социальной стабильности.

Ядерные силы являются стратегическим краеугольным камнем защиты национального суверенитета и безопасности. Китай всегда проводил политику неприменения ядерного оружия первым и придерживался оборонительной ядерной стратегии, которая носит оборонительный характер. Китай безоговорочно не будет применять или угрожать применением ядерного оружия против государств, не обладающих ядерным оружием, или в зонах, свободных от ядерного оружия, и никогда не вступит в гонку ядерных вооружений с любой другой страной. Китай всегда поддерживал свой ядерный потенциал на минимальном уровне, необходимом для поддержания его национальной безопасности.Китай оптимизирует структуру своих ядерных сил, улучшит стратегическое раннее предупреждение, управление и контроль, проникновение ракет, быстрое реагирование, живучесть и защиту, а также будет удерживать другие страны от применения или угрозы применения ядерного оружия против Китая.

Меры по наращиванию военной силы

Усиление идейно-политической работы. Вооруженные силы Китая всегда рассматривают идеологическое и политическое строительство в качестве первоочередной задачи и стараются укрепить и улучшить свою политическую работу в новой ситуации.Они будут продолжать практиковать и продвигать основные социалистические ценности, культивировать основные ценности современного революционного обслуживающего персонала и нести свои славные традиции и прекрасный стиль. Кроме того, вооруженные силы будут поддерживать ряд основополагающих принципов и институтов абсолютного руководства КПК над вооруженными силами, повышать творческий потенциал, сплоченность и боевую эффективность своих организаций КПК на всех уровнях, прилагать большие усилия для воспитания нового поколения революционных сил. военнослужащим благородной души, компетентности, отваги, честности и добродетели, и гарантировать, что вооруженные силы будут решительно следовать командам ЦК КПК и КМС в любое время и при любых условиях, и последовательно сохранять характер и цель народные вооруженные силы.

Продолжая модернизацию логистики. Вооруженные силы Китая углубят реформу логистики в соответствующей политике, институтах и ​​силах поддержки, а также оптимизируют стратегическое развертывание материально-технического обеспечения. Они будут обновлять способы поддержки, разрабатывать новые средства поддержки, увеличивать военные резервы, интегрировать логистические информационные системы, улучшать правила и стандарты и тщательно организовывать снабжение и поддержку, чтобы построить логистическую систему, которая может обеспечить поддержку в борьбе и победе в современных условиях. войны, служат модернизации вооруженных сил и трансформируются в сторону информатизации.

Разработка современного вооружения и техники. Настойчиво добиваясь информационного доминирования, построения систем, независимых инноваций, устойчивого развития, общего планирования и акцента на приоритетах, вооруженные силы Китая будут ускорять модернизацию вооружения и оборудования и работать над разработкой системы вооружения и оборудования, которая может эффективно реагировать на информационную войну. и помогать выполнять миссии и задачи.

Воспитание военнослужащих нового образца. Вооруженные силы Китая продолжат реализацию стратегического проекта подготовки личного состава и совершенствования системы военных кадров.Они углубят реформу военных учебных заведений и улучшат систему триадной подготовки для военнослужащих нового типа - институциональное образование, обучение подразделений и военно-профессиональное образование, чтобы объединить больше талантливых людей и подготовить больше кадров, которые могут удовлетворить потребности информированных военное дело.

Активизация работы в вооруженных силах в условиях строгой дисциплины и в соответствии с законом. Стремясь усилить революционизацию, модернизацию и упорядочение вооруженных сил во всех отношениях, Китай будет вводить новшества и развивать теории и практику в отношении управления вооруженными силами в соответствии с законом, создавать хорошо спланированную систему военного права с китайскими особенностями, чтобы поднять уровень верховенства закона в области национальной обороны и строительства вооруженных сил.

Новаторские военные теории. Под руководством новаторских теорий КПК вооруженные силы Китая будут углублять свои исследования военных операций, изучать механизмы победы в современных войнах, внедрять инновационные стратегии и тактики, отличающиеся мобильностью и гибкостью, и разрабатывать теории военного строительства в новой ситуации, так что чтобы ввести в действие систему передовых военных теорий, соизмеримую с требованием победы в будущих войнах.

Совершенствование стратегического управления.Необходимо оптимизировать функции и институты ОМЦ и генерального штаба / отделов, улучшить руководство и систему управления службами и вооружениями, а также придерживаться планирования на основе спроса и распределения ресурсов на основе планов. Вооруженные силы Китая создадут систему и рабочий механизм для общего и скоординированного программирования и планирования. Они также активизируют общий надзор и управление стратегическими ресурсами, усиливают внутрипроцессный надзор и контроль рисков крупных проектов, улучшают механизмы стратегической оценки, а также создают и совершенствуют соответствующие системы оценки и дополнительные стандарты и кодексы.

Углубленное развитие военно-гражданской интеграции (CMI)

Следуя руководящему принципу интеграции военных с гражданскими целями и сочетания военных усилий с гражданской поддержкой, Китай будет продвигаться вперед с CMI, постоянно совершенствуя механизмы, диверсифицируя формы, расширяя масштабы и повышая уровень интеграции, чтобы попытаться внедрить всеэлементную, многодоменную и экономичную модель CMI.

Ускорение CMI в ключевых секторах.При более сильной политической поддержке Китай будет работать над установлением единых военных и гражданских стандартов для инфраструктуры, ключевых технологических областей и основных отраслей промышленности, изучать пути и средства обучения военного персонала в гражданских учебных заведениях, разрабатывать вооружение и оборудование национальными оборонными отраслями, а также передавать на аутсорсинг. материально-техническое обеспечение систем гражданской поддержки. Китай поощряет совместное строительство и использование военной и гражданской инфраструктуры, совместное исследование моря, космического пространства и воздуха, а также совместное использование таких ресурсов, как геодезия и картография, навигация, метеорология и частотные спектры.Соответственно, военные и гражданские ресурсы могут быть более совместимыми, взаимодополняющими и взаимодоступными.

Построение механизма управления CMI. На государственном уровне необходимо создать механизм развития ОМС, включающий единое руководство, военно-гражданскую координацию, согласование военных и гражданских потребностей и совместное использование ресурсов. Кроме того, необходимо улучшить обязанности по управлению соответствующими военными и гражданскими учреждениями, улучшить общие стандарты как для военного, так и для гражданского секторов, провести исследования по созданию политической системы, в которой правительство делает инвестиции, предлагает налоговые льготы. финансовая поддержка и ускорение принятия законодательства, способствующего скоординированному развитию военно-гражданских, с тем чтобы сформировать модель, предусматривающую общее военно-гражданское планирование и скоординированное развитие.Также необходимо продвигать совместное использование военного потенциала и потенциала других секторов и создать механизм для совместного военно-гражданского реагирования на крупные кризисы и чрезвычайные ситуации.

Совершенствование систем и механизмов мобилизации национальной обороны. Китай будет улучшать образование в области национальной обороны и повышать осведомленность широкой общественности о национальной обороне. Он будет продолжать укреплять создание резервных сил, оптимизировать их структуру и увеличивать их долю в PLAN, PLAAF и PLASAF, а также в силах боевой поддержки.Способы организации и использования резервных сил станут более разнообразными. Китай будет уделять больше усилий науке и технологиям в мобилизации национальной обороны, будет более готов к реквизиции информационных ресурсов и создаст специальные силы поддержки. Китай стремится создать систему мобилизации национальной обороны, которая может удовлетворить требования для победы в информационных войнах и реагирования как на чрезвычайные ситуации, так и на войны.

V. Подготовка к военной борьбе

Подготовка к военной борьбе (PMS) - это основная военная практика и важная гарантия сохранения мира, сдерживания кризисов и победы в войнах.Чтобы расширить и усилить PMS, вооруженные силы Китая должны соответствовать требованиям, чтобы быть способными сражаться и побеждать, сосредоточиться на решении основных проблем и трудностей, а также проводить солидную работу и прилагать неустанные усилия в практической подготовке, чтобы повысить свои общие возможности сдерживания. и боевые действия.

Расширение возможностей для системной операции на основе информационных систем. Вооруженные силы Китая будут ускорять свои шаги по преобразованию режима создания боевой эффективности, будут работать над использованием информационных систем для интеграции широкого спектра оперативных сил, модулей и элементов в общий оперативный потенциал и постепенно создавать интегрированную совместную оперативную систему, в которой все элементы легко связаны, и различные операционные платформы работают независимо и согласованно.Вооруженные силы Китая будут стремиться решать насущные проблемы, ограничивающие возможности для операций система против системы. Они проведут дальнейшее изучение и более эффективное использование информационных ресурсов, укрепят создание систем разведки, раннего предупреждения и управления, разовьют возможности высокоточных ударов средней и большой дальности и улучшат комплексные системы поддержки. В соответствии с требованием быть авторитетными, оптимизированными, гибкими и эффективными, они будут стремиться к созданию и совершенствованию органов управления CMC и систем управления на уровне театра военных действий для совместных операций.

Продвижение с PMS во всех направлениях и сферах. Из-за сложной геостратегической среды Китай сталкивается с различными угрозами и вызовами на всех своих стратегических направлениях и сферах безопасности. Следовательно, PMS должна осуществляться хорошо спланированным, приоритетным, всеобъемлющим и скоординированным образом, чтобы поддерживать баланс и стабильность общей стратегической ситуации. Вооруженные силы Китая будут осуществлять общее планирование PMS как в традиционных, так и в новых областях безопасности и будут готовы к защите национального суверенитета и безопасности, защите морских прав и интересов страны, а также к урегулированию вооруженных конфликтов и чрезвычайных ситуаций.Чтобы адаптироваться к модернизации вооружения и оборудования, а также к изменениям в оперативных схемах, вооруженные силы Китая будут и далее оптимизировать расположение на поле боя и укреплять стратегическое предварительное позиционирование.

Поддержание постоянной боевой готовности. Вооруженные силы Китая будут продолжать повышать свою обычную боевую готовность, поддерживать состояние повышенной боевой готовности и добросовестно организовывать патрулирование границы, побережья и противовоздушной обороны и охрану. НОАК улучшит свою систему боевой готовности за счет взаимосвязанных стратегических направлений, общевойсковых вооружений и систематизированной оперативной поддержки, чтобы обеспечить маневренность и эффективное реагирование.ПЛАН будет продолжать организовывать и проводить регулярное патрулирование в боевой готовности и поддерживать военное присутствие в соответствующих морских районах. НОАК продолжат соблюдать принципы применимости в мирное и военное время, всестороннего реагирования и полного территориального охвата, а также поддерживать бдительную и эффективную боевую готовность. PLASAF продолжит сохранять соответствующий уровень бдительности в мирное время. Соблюдая принципы сочетания требований мирного и военного времени, сохраняя постоянную бдительность и готовность к действиям, он станет префектом интегрированной, функциональной, гибкой и эффективной системы оперативного дежурства.

Повышение реалистичности военной подготовки. НОАК продолжит придавать стратегическое значение боевой подготовке в реальных условиях и строго контролировать войска в соответствии с Планом военной подготовки и оценки (OMTE). Он будет постоянно обновлять оперативные методы и методы обучения, улучшать критерии и правила военной подготовки, а также работать над созданием крупномасштабных комплексных тренировочных баз, чтобы обеспечить реальные боевые условия для обучения. НОАК продолжит проведение боевых тренировок, имитационных тренировок на базе ИТ и очных тренировок в соответствии с критериями реальных боевых действий, а также усилит подготовку командных пунктов, а также совместные и комбинированные тренировки.Это усилит тренировки в сложной электромагнитной обстановке, сложной и незнакомой местности и сложных погодных условиях. Он также создаст систему надзора за обучением и инспекций, чтобы включить в обучение требования реальных боевых действий.

Подготовка к военным операциям, кроме войны (MOOTW). В качестве необходимого требования к вооруженным силам Китая для выполнения своих обязанностей и задач в новый период, а также важного подхода к повышению их оперативных возможностей, вооруженные силы будут продолжать проводить такие MOOTW, как аварийно-спасательные работы и помощь в случае стихийных бедствий, борьба с терроризмом и поддержание стабильности, защита прав и интересов, караульная служба, международное миротворчество, международная гуманитарная помощь и помощь при стихийных бедствиях (HADR).Они будут работать над включением наращивания потенциала MOOTW в военную модернизацию и PMS, и уделять особое внимание созданию механизмов управления в чрезвычайных ситуациях, формированию аварийных сил, обучению специалистов, поддержке оборудования для выполнения конкретных задач и разработке соответствующих политик и правил. Военные системы управления чрезвычайными ситуациями будут встроены в государственные механизмы управления чрезвычайными ситуациями. Вооруженные силы Китая сохранят единую организацию и командование, научное использование сил, быстрые и эффективные действия и строгое соблюдение соответствующей политики и правил.

VI. Военное сотрудничество и сотрудничество в области безопасности

Следуя концепции безопасности, предусматривающей общую, всеобъемлющую, совместную и устойчивую безопасность, вооруженные силы Китая будут продолжать развивать отношения между военными, которые являются внеблоковыми, неконфронтационными и не направлены против какой-либо третьей стороны. Они будут стремиться к созданию справедливых и эффективных механизмов коллективной безопасности и военных мер укрепления доверия (МД), расширять военное сотрудничество и сотрудничество в области безопасности, а также создавать среду безопасности, благоприятную для мирного развития Китая.

Развитие всесторонних отношений между военными. Вооруженные силы Китая будут способствовать обмену и сотрудничеству с российскими военными в рамках всеобъемлющего стратегического партнерства и координации между Китаем и Россией, а также будут способствовать созданию всеобъемлющих, разнообразных и устойчивых рамок для развития военных отношений в большем количестве областей и на большем количестве уровней. Вооруженные силы Китая будут продолжать развивать новую модель военных отношений с вооруженными силами США, которая соответствует новой модели отношений между двумя странами с крупными странами, укреплять оборонный диалог, обмены и сотрудничество, а также улучшать механизм укрепления доверия для уведомления. основных военных действий, а также правил поведения для обеспечения безопасности воздушных и морских столкновений с целью укрепления взаимного доверия, предотвращения рисков и управления кризисами.В духе добрососедской дипломатии дружбы, искренности, взаимности и открытости вооруженные силы Китая будут и дальше развивать отношения со своими коллегами в соседних странах. Кроме того, они будут работать над повышением уровня военных отношений с европейскими коллегами, продолжат традиционные дружественные военные связи со своими африканскими, латиноамериканскими и южнотихоокеанскими коллегами. Вооруженные силы Китая будут работать над дальнейшим сотрудничеством в области обороны и безопасности в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и продолжат участвовать в многосторонних диалогах и механизмах сотрудничества, таких как Встреча министров обороны АСЕАН плюс (ADMM +), Региональный форум АСЕАН (АРФ), Диалог Шангри-Ла (SLD), Джакартский международный диалог по обороне (JIDD) и военно-морской симпозиум Западной части Тихого океана (WPNS).Китайские военные продолжат принимать у себя многосторонние мероприятия, такие как Сяншаньский форум, стремясь создать новые рамки для безопасности и сотрудничества, способствующие миру, стабильности и процветанию в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Продвигаясь вперед с прагматичным военным сотрудничеством. На основе взаимного уважения, равенства, взаимной выгоды и взаимовыгодного сотрудничества вооруженные силы Китая будут продолжать прагматичное сотрудничество со своими коллегами в различных странах мира.В ответ на меняющуюся ситуацию вооруженные силы Китая будут постоянно исследовать новые области, новое содержание и новые модели сотрудничества с другими вооруженными силами, чтобы совместно противостоять разнообразному спектру угроз и вызовов безопасности. С иностранными военными будут проводиться обширные диалоги и обмены по вопросам оборонной политики, услуг и строительства вооружений, институционального образования, логистики и других вопросов для содействия взаимопониманию, взаимному доверию и взаимному обучению. Китайские военные также будут укреплять сотрудничество со связанными странами в области обучения персонала, материальной помощи, оборудования и технологий, чтобы усилить взаимную поддержку и укрепить соответствующие оборонительные возможности.Двусторонние и многосторонние совместные учения и тренировки с участием различных служб и вооружений будут проводиться на нескольких уровнях и в различных областях для повышения совместных оперативных возможностей. Китайские военные будут работать над расширением тематики таких тренировок и учений с нетрадиционных на традиционные области безопасности. Он будет активно участвовать в международных диалогах и сотрудничестве по безопасности на море и совместно бороться с традиционными и нетрадиционными угрозами безопасности на море.

Выполнение международных обязательств и обязательств. Вооруженные силы Китая будут продолжать участвовать в миротворческих миссиях ООН, строго соблюдать мандаты Совета Безопасности ООН, поддерживать свою приверженность мирному урегулированию конфликтов, содействовать развитию и восстановлению и обеспечивать региональный мир и безопасность. Вооруженные силы Китая будут продолжать принимать активное участие в международной спасательной и гуманитарной помощи, направлять профессиональные спасательные команды в пострадавшие от стихийных бедствий районы для оказания помощи и уменьшения опасности стихийных бедствий, предоставлять гуманитарные материалы и медицинскую помощь, а также укреплять международный обмен в области спасения и спасения. уменьшение опасности стихийных бедствий.Посредством вышеупомянутых операций вооруженные силы могут также расширить свои собственные возможности и опыт. Добросовестно выполняя международные обязательства Китая, вооруженные силы страны будут продолжать выполнять миссии по сопровождению в Аденском заливе и других морских районах по мере необходимости, расширять обмены и сотрудничество с военно-морскими оперативными группами других стран и совместно обеспечивать безопасность международных SLOC. Вооруженные силы Китая будут заниматься обширными региональными и международными вопросами безопасности и способствовать созданию механизмов оповещения о чрезвычайных ситуациях, предупреждения военных рисков, управления кризисами и контроля конфликтов.По мере роста национальной мощи вооруженные силы Китая будут постепенно активизировать свое участие в таких операциях, как международное миротворчество и гуманитарная помощь, и будут делать все возможное, чтобы выполнять больше международных обязательств и обязательств, предоставлять больше благ общественной безопасности и вносить больший вклад в мир во всем мире и общее развитие.

Связанные

теоретическая полезность и исторические данные

% PDF-1.4 % 1 0 объект > эндобдж 11 0 объект / Название (Революция в военном деле) / kms_Copyright () / kms_Hyperlink () / kms_Hyperlink_4_ # 28 Имя # 29 () / kms_Phone_Mobile () / kms_ISBN # 2FEAN () / kms_Call_Number () / kms_Acronym () / kms_ISSN () / kms_Original_ID () / kms_Volumne_Number () / kms_Issue_Number () / kms_Publisher's_URL () / kms_Document_Source () / kms_Editors () / kms_URL () / kms_Authors () / kms_Image_Path_Medium () / kms_City_and_Country_of_Headquarter () / kms_ImageLegend () / kms_Supporting_Link_1_URL () / kms_Fax_Home () / kms_Page_From () / kms_Byline () / kms_Street_Home () / kms_Venue_Postal_Code () / kms_First_Name () / kms_Chapter_ # 2F_Section_Number () / kms_Title_and_Name_of_Highest_Ranked_Person () / kms_Original_Event_ID () / kms_Correspondent's_City () / kms_Issuing_Body () / kms_Publication_First_Published () / kms_Supporting_Link_3_URL () / kms_Image_Path_Small () / kms_Reference_Code () / kms_City () / kms_ISSN # 2FEAN () / kms_Caption () / kms_Location_Country () / kms_Hyperlink_1_ # 28Name # 29 () / kms_Number_of_Pages (103) / kms_Title () / kms_Image_Alt () / kms_License_Fee () / kms_Supporting_Link_2_URL () / kms_Link_URL () / kms_Length_Minutes () / kms_Email () / kms_Webmaster_Email_Adress () / kms_Start_Time_Minutes () / kms_Hyperlink_3_ # 28URL # 29 () / kms_Image_Legend () / kms_Short_Title () / kms_Origin_ # 28 Агентство № 29 () / kms_E-Mail_ID () / kms_News_Link_Name () / kms_Document_Number () / kms_Machine_Model () / kms_Contact_URL () / kms_Academic_Title () / kms_End_Time_Minutes () / kms_Document_Companion () / kms_Volume_Number () / kms_Hyperlink_3_ # 28 Имя # 29 () / kms_Length_of_Course () / kms_Product_No.() / kms_Persons () / kms_Location_City () / kms_Fax_Number () / kms_Personal_Title () / kms_Language_Summary () / kms_Letter_to_the_Editor_ID () / kms_Provider_Code () / kms_Original_Image_Id () / kms_Language_Original () / kms_External_Contact_Name () / kms_Subject () / kms_Translator # 28s # 29 () / kms_Page_To () / kms_Abbreviation () / kms_Last_Name () / kms_Phone_Number () / kms_Series_URL () / kms_Alternative_Text () / kms_POC_Reporter_Phone () / kms_Breadcrumb () / kms_Organizer_Url () / kms_Organizing_Body_Native_Name () / kms_Usage_Number () / kms_Mail_Form_ID () / kms_Picture's_Source () / kms_URL_Text () / kms_Recipient () / kms_Number_of_Staff_ # 28Женева # 29 () / kms_Photographer_E-mail () / kms_Price () / kms_Native_Title () / kms_POC_Peacebuilding_Mail () / kms_External_Contact_E-Mail () / kms_PostTitle () / kms_Destination_ # 28Агентство №29 () / kms_News_URL () / kms_File_size_ # 28in_MB # 29 () / kms_Object_ID () / kms_URL_of_Web_Site () / kms_Original_Linkslib_ID () / kms_Organization_Title () / kms_Length_Seconds () / kms_Supporting_Link_2_Name () / kms_Other_Issuing_Bodies () / kms_ISBN () / kms_Link_Text () / kms_POC_Reporter_Name () / kms_Learning_Hours () / kms_Publishers_Url () / kms_Publisher's_Place () / kms_Director () / kms_Supporting_Link_3_Name () / kms_Function () / kms_Hyperlink_4_ # 28URL # 29 () / kms_Number_of_Staff_Worldwide () / kms_Hyperlink_1_ # 28URL # 29 () / kms_Event_URL () / kms_Supporting_Link_1_Name () / kms_Target_Group () / kms_End_Time_Hour () / kms_Usage_Type () / kms_Venue () / kms_Navigation_Title () / kms_Post_Code () / kms_Hyperlink_2_ # 28 Имя # 29 () / kms_Organization_URL () / kms_Start_Time_Hour () / kms_POC_Peacebuilding_Phone () / kms_Link_Name () / kms_Hyperlink_5_ # 28 Имя # 29 () / kms_Sender () / kms_Source_Name () / kms_Email_Address () / kms_Hyperlink_2_ # 28URL # 29 () / kms_Venue_City () / kms_Provider () / kms_External_Link_ # 28URL # 29 () / kms_NumberOfPages () / kms_Town_Home () / kms_Name () / kms_Skype_ID () / kms_Poste_Code_Home () / kms_Initials () / kms_Accreditation () / kms_Import_Timestamp () / kms_Location () / kms_Hyperlink_5_ # 28URL # 29 () / kms_External_Contact_Function () / kms_POC_Reporter_Mail () / kms_Phone_Home () / kms_POC_Peacebuilding_Name () / kms_Photographer_Name () / kms_Subtitle (Теоретическая полезность и исторические свидетельства) / kms_Publisher_Names (Исследовательский институт европейских и американских исследований \ (RIEAS \), Афины, Греция) / kms_Creator # 2Fhotographer () / kms_Author () / kms_External_Link_ # 28Текст # 29 () / kms_First_Published_at () >> эндобдж 2 0 obj > эндобдж 3 0 obj > эндобдж 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 7 0 объект > ручей Акробат Дистиллятор 6.0 (Windows) Исследования и рабочие документы, военная история, революция в военном деле, военная теория, война, история политического насилия, стратегическая теория **** D: 20100412100621 Acrobat PDFMaker 6.0 для Word2010-04-22T10: 25: 21 + 02 : 002010-04-12T13: 06: 53 + 03: 002010-04-22T10: 25: 21 + 02: 00uuid: 7be69dde-e19d-476d-9f1f-2172cad0f01auuid: 62b151cc-3e2c-4c8b-98c8-ac5f2d47d4ed 906ed 906ed application / pdf

  • Революция в военном деле: теоретическая полезность и исторические свидетельства
  • Карло Альберто Куоко
  • Подходит ли термин «революция» для описания прошлых (и будущих) эпизодов глубоких изменений в способах ведения войны? Этот момент был слишком поспешно упущен из виду ранними сторонниками революции в военном деле (RMA) в 1990-х годах, хотя это кажется неизбежным вопросом, когда мы обращаем внимание на дебаты о военной революции, которые, по мнению несколько историков, произошли в начале современной эры.
  • Исследования и рабочие статьи
  • Военная история
  • Революция в военном деле
  • Военная теория
  • Война
  • История политического насилия
  • Стратегическая теория
  • конечный поток эндобдж 8 0 объект > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 10 0 obj > эндобдж 12 0 объект > эндобдж 13 0 объект > эндобдж 14 0 объект >> эндобдж 15 0 объект >> эндобдж 16 0 объект > эндобдж 17 0 объект >> эндобдж 18 0 объект > эндобдж 19 0 объект > эндобдж 20 0 объект > эндобдж 21 0 объект > эндобдж 22 0 объект > эндобдж 23 0 объект > эндобдж 24 0 объект > эндобдж 25 0 объект > эндобдж 26 0 объект 5621 эндобдж 27 0 объект > эндобдж 28 0 объект > эндобдж 29 0 объект > эндобдж 30 0 объект > эндобдж 31 0 объект > эндобдж 32 0 объект > эндобдж 33 0 объект > эндобдж 34 0 объект > эндобдж 35 0 объект > эндобдж 36 0 объект > эндобдж 37 0 объект > эндобдж 38 0 объект > эндобдж 39 0 объект > эндобдж 40 0 объект > эндобдж 41 0 объект > эндобдж 42 0 объект > эндобдж 43 0 объект > эндобдж 44 0 объект >> эндобдж 45 0 объект > эндобдж 46 0 объект >> эндобдж 47 0 объект > эндобдж 48 0 объект > эндобдж 49 0 объект > эндобдж 50 0 объект > эндобдж 51 0 объект > эндобдж 52 0 объект > эндобдж 53 0 объект > эндобдж 54 0 объект > эндобдж 55 0 объект > эндобдж 56 0 объект > эндобдж 57 0 объект > эндобдж 58 0 объект > эндобдж 59 0 объект > эндобдж 60 0 объект > эндобдж 61 0 объект > эндобдж 62 0 объект > эндобдж 63 0 объект > эндобдж 64 0 объект > эндобдж 65 0 объект > эндобдж 66 0 объект > эндобдж 67 0 объект > эндобдж 68 0 объект > эндобдж 69 0 объект > эндобдж 70 0 объект > эндобдж 71 0 объект > эндобдж 72 0 объект > эндобдж 73 0 объект > эндобдж 74 0 объект > эндобдж 75 0 объект > эндобдж 76 0 объект > эндобдж 77 0 объект > эндобдж 78 0 объект > эндобдж 79 0 объект > эндобдж 80 0 объект > эндобдж 81 0 объект > эндобдж 82 0 объект > эндобдж 83 0 объект > эндобдж 84 0 объект > эндобдж 85 0 объект > эндобдж 86 0 объект > эндобдж 87 0 объект > эндобдж 88 0 объект > эндобдж 89 0 объект > эндобдж 90 0 объект > эндобдж 91 0 объект > эндобдж 92 0 объект > эндобдж 93 0 объект > эндобдж 94 0 объект > эндобдж 95 0 объект > эндобдж 96 0 объект > эндобдж 97 0 объект > эндобдж 98 0 объект > эндобдж 99 0 объект > эндобдж 100 0 объект > эндобдж 101 0 объект > эндобдж 102 0 объект > эндобдж 103 0 объект > эндобдж 104 0 объект > эндобдж 105 0 объект > эндобдж 106 0 объект > эндобдж 107 0 объект > эндобдж 108 0 объект > эндобдж 109 0 объект > эндобдж 110 0 объект > эндобдж 111 0 объект > эндобдж 112 0 объект > эндобдж 113 0 объект > эндобдж 114 0 объект > эндобдж 115 0 объект > эндобдж 116 0 объект > эндобдж 117 0 объект > эндобдж 118 0 объект > эндобдж 119 0 объект > эндобдж 120 0 объект > эндобдж 121 0 объект > эндобдж 122 0 объект > эндобдж 123 0 объект > эндобдж 124 0 объект > эндобдж 125 0 объект > эндобдж 126 0 объект > эндобдж 127 0 объект > эндобдж 128 0 объект > эндобдж 129 0 объект > эндобдж 130 0 объект > эндобдж 131 0 объект > эндобдж 132 0 объект > эндобдж 133 0 объект > эндобдж 134 0 объект > эндобдж 135 0 объект > эндобдж 136 0 объект > эндобдж 137 0 объект > эндобдж 138 0 объект > эндобдж 139 0 объект > эндобдж 140 0 объект > эндобдж 141 0 объект > эндобдж 142 0 объект > эндобдж 143 0 объект > эндобдж 144 0 объект > эндобдж 145 0 объект > эндобдж 146 0 объект > эндобдж 147 0 объект > эндобдж 148 0 объект > эндобдж 149 0 объект > эндобдж 150 0 объект > эндобдж 151 0 объект > эндобдж 152 0 объект > эндобдж 153 0 объект > эндобдж 154 0 объект > эндобдж 155 0 объект > эндобдж 156 0 объект > эндобдж 157 0 объект > эндобдж 158 0 объект > эндобдж 159 0 объект > эндобдж 160 0 объект > эндобдж 161 0 объект > эндобдж 162 0 объект > эндобдж 163 0 объект > эндобдж 164 0 объект > эндобдж 165 0 объект > эндобдж 166 0 объект > эндобдж 167 0 объект > эндобдж 168 0 объект > эндобдж 169 0 объект > эндобдж 170 0 объект > эндобдж 171 0 объект > эндобдж 172 0 объект > эндобдж 173 0 объект > эндобдж 174 0 объект > эндобдж 175 0 объект > эндобдж 176 0 объект > эндобдж 177 0 объект > эндобдж 178 0 объект > эндобдж 179 0 объект > эндобдж 180 0 объект > эндобдж 181 0 объект > эндобдж 182 0 объект > эндобдж 183 0 объект > эндобдж 184 0 объект > эндобдж 185 0 объект > эндобдж 186 0 объект > эндобдж 187 0 объект > эндобдж 188 0 объект > эндобдж 189 0 объект > эндобдж 190 0 объект > эндобдж 191 0 объект > эндобдж 192 0 объект > эндобдж 193 0 объект > эндобдж 194 0 объект > эндобдж 195 0 объект > эндобдж 196 0 объект > эндобдж 197 0 объект > эндобдж 198 0 объект > эндобдж 199 0 объект > эндобдж 200 0 объект > эндобдж 201 0 объект > эндобдж 202 0 объект > эндобдж 203 0 объект > эндобдж 204 0 объект > эндобдж 205 0 объект > эндобдж 206 0 объект > эндобдж 207 0 объект > эндобдж 208 0 объект > эндобдж 209 0 объект > эндобдж 210 0 объект > эндобдж 211 0 объект > эндобдж 212 0 объект > эндобдж 213 0 объект > эндобдж 214 0 объект > эндобдж 215 0 объект > эндобдж 216 0 объект > эндобдж 217 0 объект > эндобдж 218 0 объект > эндобдж 219 0 объект > эндобдж 220 0 объект > эндобдж 221 0 объект > эндобдж 222 0 объект > эндобдж 223 0 объект > эндобдж 224 0 объект > эндобдж 225 0 объект > эндобдж 226 0 объект > эндобдж 227 0 объект > эндобдж 228 0 объект > эндобдж 229 0 объект > эндобдж 230 0 объект > эндобдж 231 0 объект > эндобдж 232 0 объект > эндобдж 233 0 объект > эндобдж 234 0 объект > эндобдж 235 0 объект > эндобдж 236 0 объект > эндобдж 237 0 объект > эндобдж 238 0 объект > эндобдж 239 0 объект > эндобдж 240 0 объект > эндобдж 241 0 объект > эндобдж 242 0 объект > эндобдж 243 0 объект > эндобдж 244 0 объект > эндобдж 245 0 объект > эндобдж 246 0 объект > эндобдж 247 0 объект > эндобдж 248 0 объект > эндобдж 249 0 объект > эндобдж 250 0 объект > эндобдж 251 0 объект > эндобдж 252 0 объект > эндобдж 253 0 объект > эндобдж 254 0 объект > эндобдж 255 0 объект > эндобдж 256 0 объект > эндобдж 257 0 объект > эндобдж 258 0 объект > эндобдж 259 0 объект > эндобдж 260 0 объект > эндобдж 261 0 объект > эндобдж 262 0 объект > эндобдж 263 0 объект > эндобдж 264 0 объект > эндобдж 265 0 объект > эндобдж 266 0 объект > эндобдж 267 0 объект > эндобдж 268 0 объект > эндобдж 269 ​​0 объект > эндобдж 270 0 объект > эндобдж 271 0 объект > эндобдж 272 0 объект > эндобдж 273 0 объект > эндобдж 274 0 объект > эндобдж 275 0 объект > эндобдж 276 0 объект > эндобдж 277 0 объект > эндобдж 278 0 объект > эндобдж 279 0 объект > эндобдж 280 0 объект > эндобдж 281 0 объект > эндобдж 282 0 объект > эндобдж 283 0 объект > эндобдж 284 0 объект > эндобдж 285 0 объект > эндобдж 286 0 объект > эндобдж 287 0 объект > эндобдж 288 0 объект > эндобдж 289 0 объект > эндобдж 290 0 объект > эндобдж 291 0 объект > эндобдж 292 0 объект > эндобдж 293 0 объект > эндобдж 294 0 объект > эндобдж 295 0 объект > эндобдж 296 0 объект > эндобдж 297 0 объект > эндобдж 298 0 объект > эндобдж 299 0 объект > эндобдж 300 0 объект > эндобдж 301 0 объект > эндобдж 302 0 объект > эндобдж 303 0 объект > эндобдж 304 0 объект > эндобдж 305 0 объект > эндобдж 306 0 объект > эндобдж 307 0 объект > эндобдж 308 0 объект > эндобдж 309 0 объект > эндобдж 310 0 объект > эндобдж 311 0 объект > эндобдж 312 0 объект > эндобдж 313 0 объект > эндобдж 314 0 объект > эндобдж 315 0 объект > эндобдж 316 0 объект > эндобдж 317 0 объект > эндобдж 318 0 объект > эндобдж 319 0 объект > эндобдж 320 0 объект > эндобдж 321 0 объект > эндобдж 322 0 объект > эндобдж 323 0 объект > эндобдж 324 0 объект > эндобдж 325 0 объект > эндобдж 326 0 объект > эндобдж 327 0 объект > эндобдж 328 0 объект > эндобдж 329 0 объект > эндобдж 330 0 объект > эндобдж 331 0 объект > эндобдж 332 0 объект > эндобдж 333 0 объект > эндобдж 334 0 объект > эндобдж 335 0 объект > эндобдж 336 0 объект > эндобдж 337 0 объект > эндобдж 338 0 объект > эндобдж 339 0 объект > эндобдж 340 0 объект > эндобдж 341 0 объект > эндобдж 342 0 объект > эндобдж 343 0 объект > эндобдж 344 0 объект > эндобдж 345 0 объект > эндобдж 346 0 объект > эндобдж 347 0 объект > эндобдж 348 0 объект > эндобдж 349 0 объект > эндобдж 350 0 объект > эндобдж 351 0 объект > эндобдж 352 0 объект > эндобдж 353 0 объект > эндобдж 354 0 объект > эндобдж 355 0 объект > эндобдж 356 0 объект > эндобдж 357 0 объект > эндобдж 358 0 объект > эндобдж 359 0 объект > эндобдж 360 0 объект > эндобдж 361 0 объект > эндобдж 362 0 объект > эндобдж 363 0 объект > эндобдж 364 0 объект > эндобдж 365 0 объект > эндобдж 366 0 объект > эндобдж 367 0 объект > эндобдж 368 0 объект > эндобдж 369 0 объект > эндобдж 370 0 объект > эндобдж 371 0 объект > эндобдж 372 0 объект > эндобдж 373 0 объект > эндобдж 374 0 объект > эндобдж 375 0 объект > эндобдж 376 0 объект > эндобдж 377 0 объект > эндобдж 378 0 объект > эндобдж 379 0 объект > эндобдж 380 0 объект > эндобдж 381 0 объект > эндобдж 382 0 объект > эндобдж 383 0 объект > эндобдж 384 0 объект > эндобдж 385 0 объект > эндобдж 386 0 объект > эндобдж 387 0 объект > эндобдж 388 0 объект > эндобдж 389 0 объект > эндобдж 390 0 объект > эндобдж 391 0 объект > эндобдж 392 0 объект > эндобдж 393 0 объект > эндобдж 394 0 объект > эндобдж 395 0 объект > эндобдж 396 0 объект > эндобдж 397 0 объект > эндобдж 398 0 объект > эндобдж 399 0 объект > эндобдж 400 0 объект > эндобдж 401 0 объект > эндобдж 402 0 объект > эндобдж 403 0 объект > эндобдж 404 0 объект > эндобдж 405 0 объект > эндобдж 406 0 объект > эндобдж 407 0 объект > эндобдж 408 0 объект > эндобдж 409 0 объект > эндобдж 410 0 объект > эндобдж 411 0 объект > эндобдж 412 0 объект > эндобдж 413 0 объект > эндобдж 414 0 объект > эндобдж 415 0 объект > эндобдж 416 0 объект > эндобдж 417 0 объект > эндобдж 418 0 объект > эндобдж 419 0 объект > эндобдж 420 0 объект > эндобдж 421 0 объект > эндобдж 422 0 объект > эндобдж 423 0 объект > эндобдж 424 0 объект > эндобдж 425 0 объект > эндобдж 426 0 объект > эндобдж 427 0 объект > эндобдж 428 0 объект > эндобдж 429 0 объект > эндобдж 430 0 объект > эндобдж 431 0 объект > эндобдж 432 0 объект > эндобдж 433 0 объект > эндобдж 434 0 объект > эндобдж 435 0 объект > эндобдж 436 0 объект > эндобдж 437 0 объект > эндобдж 438 0 объект > эндобдж 439 0 объект > эндобдж 440 0 объект > эндобдж 441 0 объект > эндобдж 442 0 объект > эндобдж 443 0 объект > эндобдж 444 0 объект > эндобдж 445 0 объект > эндобдж 446 0 объект > эндобдж 447 0 объект > эндобдж 448 0 объект > эндобдж 449 0 объект > эндобдж 450 0 объект > эндобдж 451 0 объект > эндобдж 452 0 объект > эндобдж 453 0 объект > эндобдж 454 0 объект > эндобдж 455 0 объект > эндобдж 456 0 объект > эндобдж 457 0 объект > эндобдж 458 0 объект > эндобдж 459 0 объект > эндобдж 460 0 объект > эндобдж 461 0 объект > эндобдж 462 0 объект > эндобдж 463 0 объект > эндобдж 464 0 объект > эндобдж 465 0 объект > эндобдж 466 0 объект > эндобдж 467 0 объект > эндобдж 468 0 объект > эндобдж 469 0 объект > эндобдж 470 0 объект > эндобдж 471 0 объект > эндобдж 472 0 объект > эндобдж 473 0 объект > эндобдж 474 0 объект > эндобдж 475 0 объект > эндобдж 476 0 объект > эндобдж 477 0 объект > эндобдж 478 0 объект > эндобдж 479 0 объект > эндобдж 480 0 объект > эндобдж 481 0 объект > эндобдж 482 0 объект > эндобдж 483 0 объект > эндобдж 484 0 объект > эндобдж 485 0 объект > эндобдж 486 0 объект > эндобдж 487 0 объект > эндобдж 488 0 объект > эндобдж 489 0 объект > эндобдж 490 0 объект > эндобдж 491 0 объект > эндобдж 492 0 объект > эндобдж 493 0 объект > эндобдж 494 0 объект > эндобдж 495 0 объект > эндобдж 496 0 объект > эндобдж 497 0 объект > эндобдж 498 0 объект > эндобдж 499 0 объект > эндобдж 500 0 объект > эндобдж 501 0 объект > эндобдж 502 0 объект > эндобдж 503 0 объект > эндобдж 504 0 объект > эндобдж 505 0 объект > эндобдж 506 0 объект > эндобдж 507 0 объект > эндобдж 508 0 объект > эндобдж 509 0 объект > эндобдж 510 0 объект > эндобдж 511 0 объект > эндобдж 512 0 объект > эндобдж 513 0 объект > эндобдж 514 0 объект > эндобдж 515 0 объект > эндобдж 516 0 объект > эндобдж 517 0 объект > эндобдж 518 0 объект > эндобдж 519 0 объект > эндобдж 520 0 объект > эндобдж 521 0 объект > эндобдж 522 0 объект > эндобдж 523 0 объект > эндобдж 524 0 объект > эндобдж 525 0 объект > эндобдж 526 0 объект > эндобдж 527 0 объект > эндобдж 528 0 объект > эндобдж 529 0 объект > эндобдж 530 0 объект > эндобдж 531 0 объект > эндобдж 532 0 объект > эндобдж 533 0 объект > эндобдж 534 0 объект > эндобдж 535 0 объект > эндобдж 536 0 объект > эндобдж 537 0 объект > эндобдж 538 0 объект > эндобдж 539 0 объект > эндобдж 540 0 объект > эндобдж 541 0 объект > эндобдж 542 0 объект > эндобдж 543 0 объект > эндобдж 544 0 объект > эндобдж 545 0 объект > эндобдж 546 0 объект > эндобдж 547 0 объект > эндобдж 548 0 объект > эндобдж 549 0 объект > эндобдж 550 0 объект > эндобдж 551 0 объект > эндобдж 552 0 объект > эндобдж 553 0 объект > эндобдж 554 0 объект > эндобдж 555 0 объект > эндобдж 556 0 объект > эндобдж 557 0 объект > эндобдж 558 0 объект > эндобдж 559 0 объект > эндобдж 560 0 объект > эндобдж 561 0 объект > эндобдж 562 0 объект > эндобдж 563 0 объект > эндобдж 564 0 объект > эндобдж 565 0 объект > эндобдж 566 0 объект > эндобдж 567 0 объект > эндобдж 568 0 объект > эндобдж 569 0 объект > эндобдж 570 0 объект > эндобдж 571 0 объект > эндобдж 572 0 объект > эндобдж 573 0 объект > эндобдж 574 0 объект > эндобдж 575 0 объект > эндобдж 576 0 объект > эндобдж 577 0 объект > эндобдж 578 0 объект > эндобдж 579 0 объект > эндобдж 580 0 объект > эндобдж 581 0 объект > эндобдж 582 0 объект > эндобдж 583 0 объект > эндобдж 584 0 объект > эндобдж 585 0 объект > эндобдж 586 0 объект > эндобдж 587 0 объект > эндобдж 588 0 объект > эндобдж 589 0 объект > эндобдж 590 0 объект > эндобдж 591 0 объект > эндобдж 592 0 объект > эндобдж 593 0 объект > эндобдж 594 0 объект > эндобдж 595 0 объект > эндобдж 596 0 объект > эндобдж 597 0 объект > эндобдж 598 0 объект > эндобдж 599 0 объект > эндобдж 600 0 объект > эндобдж 601 0 объект > эндобдж 602 0 объект > эндобдж 603 0 объект > эндобдж 604 0 объект > эндобдж 605 0 объект > эндобдж 606 0 объект > эндобдж 607 0 объект > эндобдж 608 0 объект > эндобдж 609 0 объект > эндобдж 610 0 объект > эндобдж 611 0 объект > эндобдж 612 0 объект > эндобдж 613 0 объект > эндобдж 614 0 объект > эндобдж 615 0 объект > эндобдж 616 0 объект > эндобдж 617 0 объект > эндобдж 618 0 объект > эндобдж 619 0 объект > эндобдж 620 0 объект > эндобдж 621 0 объект > эндобдж 622 0 объект > эндобдж 623 0 объект > эндобдж 624 0 объект > эндобдж 625 0 объект > эндобдж 626 0 объект > эндобдж 627 0 объект > эндобдж 628 0 объект > эндобдж 629 0 объект > эндобдж 630 0 объект > эндобдж 631 0 объект > эндобдж 632 0 объект > эндобдж 633 0 объект > эндобдж 634 0 объект > эндобдж 635 0 объект > эндобдж 636 0 объект > эндобдж 637 0 объект > эндобдж 638 0 объект > эндобдж 639 0 объект > эндобдж 640 0 объект > эндобдж 641 0 объект > эндобдж 642 0 объект > эндобдж 643 0 объект > эндобдж 644 0 объект > эндобдж 645 0 объект > эндобдж 646 0 объект > эндобдж 647 0 объект > эндобдж 648 0 объект > эндобдж 649 0 объект > эндобдж 650 0 объект > ручей HWnG} Туалет; _A

    .
  • Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *