Рапалльский договор (1922) | это… Что такое Рапалльский договор (1922)?
У этого термина существуют и другие значения, см. Рапалльский договор (значения).
Представители советской и немецкой сторон в Рапалло
Рапалльский договор — договор между РСФСР и Веймарской республикой, заключённый 16 апреля 1922 года во время Генуэзской конференции в городе Рапалло (Италия). Его особенность состояла в том, что поводом и основой послужило общее для двух стран неприятие Версальского договора.
Содержание
|
Предыстория и значение
Как отмечал Г.Киссинджер подписание Рапалльского договора было неизбежно, потому что западные союзники предопределили это событие, «подвергнув остракизму две крупнейшие европейские державы посредством создания пояса малых, враждебных друг другу государств, а также посредством расчленения как Германии, так и Советского Союза». [1]
Переговоры об урегулировании имевшихся спорных вопросов начались еще до Генуи, в том числе в Берлине в январе – феврале 1922 года и в ходе встречи Г.В.Чичерина с канцлером К.Виртом и министром иностранных дел В.Ратенау во время остановки советской делегации в Берлине на пути в Геную.
Рапалльский договор означал окончание международной дипломатической изоляции РСФСР. Для России это был первый полномасштабный договор и признание де-юре как государства, а для Германии первый равноправный договор после Версаля.[2][3]
Благодаря соглашению, Красная Армия получала возможность использовать технические достижения германской военной промышленности и изучать современные организационные методы германского генштаба. Рейхсвер получил возможность готовить группы летчиков, танкистов и специалистов по химическому оружию, а также обучать своих офицеров обращению с новым оружием, изготовление и владение которым было запрещено Германии.
Основные положения и подписание
Договор предусматривал немедленное восстановление в полном объёме дипломатических отношений между РСФСР и Германией. Стороны взаимно отказывались от претензий на возмещение военных расходов и невоенных убытков и договаривались о порядке урегулирования разногласий между собой. Германия признавала национализацию германской государственной и частной собственности в РСФСР и отказывалась от претензий, вытекающих «из мероприятий РСФСР или её органов по отношению к германским гражданам или к их частным правам при условии, что правительство РСФСР не будет удовлетворять аналогичных претензий других государств».
Обе стороны признали принцип наибольшего благоприятствования в качестве основы их правовых и экономических отношений, обязывались содействовать развитию их торгово-экономических связей. Германское правительство заявляло о своей готовности оказать немецким фирмам помощь в деле развития деловых связей с советскими организациями.
Текст договора не содержит секретных военных соглашений, но в Статье 5 говорится, что немецкое правительство объявляет о своей готовности поддерживать деятельность частных компаний в Советском Союзе. Такая практика позволила избежать компрометации немецкого правительства, хотя расходы покрывались напрямую военным министерством.
Со стороны России (РСФСР) подписан Георгием Чичериным. Со стороны Германии (Веймарская республика) — Вальтером Ратенау. Договор был заключён без указания срока. Постановления договора вступали в силу немедленно. Лишь пункт «б» ст. 1 об урегулировании публичных и частноправовых отношений и ст. 4 о наибольшем благоприятствовании вступали в силу с момента ратификации.[4] 16 мая 1922 года постановлением ВЦИК, Рапалльский договор был ратифицирован. 29 мая 1922 года, правительство Германии поставило договор на обсуждение в рейхстаге и 4 июля 1922 года он был ратифицирован. Обмен ратификационными грамотами был произведен в Берлине 31 января 1923 года.
По соглашению, подписанному 5 ноября 1922 года в Берлине, он был распространен на союзные советские республики — БССР, УССР и ЗСФСР. Договор был подписан полномочными представителями: Владимир Аусем (УССР), Николай Крестинский ( БССР и ЗСФСР) и директор МИД Германии барон Аго фон Мальцан. Ратификовано: БССР 1 декабря 1922 года, ССР Грузии 12 февраля 1922 года, УССР 14 декабря 1922 года, ССР Азербайджана и ССР Армении 12 января 1923 года. Обмен ратификационными грамотами произведен в Берлине 26 октября 1923 года.
Россия и Германия развили политику Рапалло в Берлинском договоре от 24 апреля 1926 года.
Военное сотрудничество
Контакты между Красной Армией и рейхсвером были налажены уже зимой 1920 — 1921 гг. и оставались в тайне до 1926 года.
Первые соглашения по военному сотрудничеству были заключены в конце ноября 1922 года между фирмой «Юнкерс» и советским правительством: они предусматривали производство металлических самолетов и моторов, а также устройство транзитного сообщения Швеция-Персия и организацию аэрофотосъемки (всего при участии немцев к концу 1925 года на заводе в Филях было построено 170 самолетов). 14 мая 1923 года в Москве состоялось подписание договора о строительстве химического завода по производству отравляющих веществ (акционерное общество «Берсоль»). После подписания в июле 1923 года договора о реконструкции военных заводов и поставках артиллерийских снарядов рейхсверу, фирма «Крупп» помогла советской стороне наладить производство гранат и снарядов.
Весной 1925 года в Липецке была организована авиационная школа. В результате договоренностей, достигнутых в ходе визита заместителя Председателя РВС СССР И.С.Уншлихта в Берлин в 1926 году были заключены договоры о создании двух аэрохимических станций (полигонов) – под Москвой (Подосинки) и в Саратовской области под Вольском (объект «Томка» у ж/д станции Причернавская) – и танковой школы в Казани.
Договоры с фирмой Юнкерс были расторгнуты в 1926 — 1927 гг. так как она не исполнила взятые на себя обязательства по поставке металлических самолетов и завода не построила. Договор о совместной постройке ипритного завода также был расторгнут в 1927 году так как оборудование не соответствовало условиям договора, и методы изготовления иприта были признаны устаревшими и негодными. Военные объекты на территории СССР функционировали с весны 1925 года по осень 1933 года (т. е. до момента прихода Гитлера к власти).
Примечания
- ↑ Внешняя политика Вемарской республики (1919–1932) / Н.В. Павлов // MGIMO.ru. –2011. – Октябрь.
- ↑ Индукаева Н.С. История международных отношений 1918-1945 гг Учебное пособие. — Томск: ТГУ, 2003. — 113 с.
- ↑ Издание под редакцией В. П. Потемкина История дипломатии/ Раздел шестой. Дипломатия в период подготовки Второй Мировой войны (1919-1939 гг.) / Глава 6. Генуя (1922 г.) / 2. Генуэзская конференция./ Рапалльский договор (16 апреля 1922 г.)
- ↑ Горлов С.А Совершенно секретно: Альянс Москва — Берлин, 1920-1933 гг. (Военно-политические отношения СССР — Германия). — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. — 352 с. — (Досье). // Часть I. Глава 4. Рапалло и первые результаты военных контактов
Ссылки
- Соглашение о распространении Договора
- Текст договора в сокращении
- Текст договора и факсимиле
- О сотрудничестве с Германией
- Липецкая секретная авиашкола Немецкий след в истории отечественной авиации. /Соболев Д.А., Хазанов Д.Б.
- Немецкие танки в бою Михаил Борисович Барятинский
РСМД :: Аналитические статьи
Все ТемыАТРБезопасностьВнешняя политика РоссииГлобальное управлениеМир через 100 летМногополярный мирОбразование и наукаОбщество и культураТехнологииЭкологияЭкономикаЭнергетика
Все РегионыАнтарктикаАрктикаАфрикаБалканыБлижний ВостокВосточная Азия и АТРЕвропаКавказЛатино-Карибская АмерикаОкеания и АвстралияПостсоветское пространствоРоссияСеверная АмерикаЦентральная АзияЮго-Восточная АзияЮжная Азия
Все ПроектыБудущее Большой ЕвропыВекторы развития европейской части постсоветского пространства: вызовы для РоссииВосточная Азия: приоритеты внешней политики РоссииГлобализация 2.0: новые подходы к преподаванию и исследованиямГлобальная наукаГородские завтраки РСМДЕвразийская экономическая интеграция: эффективные модели взаимодействия экспертовЗеленая повестка: политическое измерениеЗимняя школа РСМД «Миграция в глобальном мире»Искусство дипломатии и политический опыт: преемственность поколенийИсламский фактор в современной мировой политикеКонкурс «Глобальные перспективы»Конкурс молодых журналистов-международниковКонкурс онлайн-курсов по международным отношениямЛекции в Музее современной истории РоссииЛетняя школа «Дорожная карта международного сотрудничества в Арктике»Летняя школа «Интерактивные ресурсы для публичной и корпоративной дипломатии»Летняя школа «Молодежный саммит АТЭС: цели, приоритеты и перспективы»Летняя школа в Екатеринбурге «Ситуация в Центральной Азии: безопасность, экономика, человеческое развитие»Летняя школа ЕЭК и РСМД «Евразийская экономическая интеграция: приоритеты, перспективы, инструменты»Международная миграция: институциональное измерениеМеждународное измерение информационной безопасностиМеждународное научно-техническое сотрудничество РоссииМеждународное сотрудничество в АрктикеМеждународные и социальные последствия использования технологий искусственного интеллектаМонография «Дилеммы Британии: российский взгляд»Новая Восточная Европа: анализ ситуации и стратегическое позиционирование России в регионах ЦВЕ, Балтии и на европейском фланге постсоветского пространстваНовая повестка российско-британских отношенийНовая повестка российско-французских отношенийОрганизация международной экспертизы проектов для РНФПовышение эффективности участия России в «Группе восьми», «Группе двадцати» и БРИКСПолитическая и экономическая динамика стран Центральной АзииПолитические риски для российских проектов в области мирного атомаПроблемы формирования нового мирового порядкаПрогнозирование динамики международной средыПути преодоления проблем российско-грузинских отношенийРазвитие механизмов и инструментов научной дипломатии в РоссииРазработка рекомендаций по интернационализации высшего образования России в целях повышения его качества и конкурентоспособности на период 2013–2017 гг.
Все СтраныАвстралияАвстрияАзербайджанАлбанияАлжирАнголаАргентинаАрменияАфганистанБангладешБахрейнБеларусьБелизБельгияБенинБолгарияБоливияБосния и ГерцеговинаБотсванаБразилияБрунейБуркина-ФасоВатиканВенгрияВенесуэлаВосточный ТиморВьетнамГабонГаитиГайанаГамбияГанаГватемалаГвинеяГвинея-БисауГерманияГибралтарГондурасГондурасГонконгГренландияГрецияГрузияДанияДжибутиДоминиканская РеспубликаЕгипетЗамбияЗимбабвеИзраильИндияИндонезияИорданияИракИран, Исламская РеспубликаИрландияИсландияИспанияИталияЙеменКабо-ВердеКазахстанКамбоджаКамерунКанадаКатарКенияКипрКиргизияКирибатиКитайКНДРКНРКолумбияКоморыКонгоКонго, Демократическая РеспубликаКоста-РикаКот-д’ИвуарКубаКувейтЛаосЛатвияЛиберияЛиванЛивияЛитваЛихтенштейнЛюксембургМаврикийМавританияМадагаскарМакедонияМалавиМалайзияМалиМальдивыМальтаМароккоМексикаМозамбикМолдавияМонголияМьянмаНамибияНепалНигерНигерияНидерландыНикарагуаНовая ЗеландияНорвегияОбъединенные Арабские ЭмиратыОманПакистанПалестинаПанамаПарагвайПеруПольшаПортугалияПуэрто-РикоРеспублика КореяРеюньонРоссияРуандаРумынияСальвадорСан-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСейшелыСенегалСербияСингапурСинт-МартенСирияСловакияСловенияСоединенное КоролевствоСоединенные ШтатыСоломоновы островаСомалиСуданСуринамСьерра-ЛеонеТаджикистанТаиландТайвань (Китай)Танзания, Объединенная РеспубликаТогоТунисТуркменияТурцияУгандаУзбекистанУкраинаУругвайФарерские островаФилиппиныФинляндияФолклендские островаФранцияФранцузская ГвианаХорватияЦентральноафриканская РеспубликаЧадЧерногорияЧешская РеспубликаЧилиШвейцарияШвецияШри-ЛанкаЭквадорЭкваториальная ГвинеяЭритреяЭстонияЭфиопияЮжная АфрикаЮжная ОсетияЮжный СуданЯмайкаЯпония
Показать еще 12 из 4121
Рапалльский договор | Encyclopedia.
Стороны договорились отказаться от всех претензий друг к другу военного времени, начать экономическое сотрудничество и установить дипломатические отношения. Рапалльский договор удивил западные державы. Германия завершила свою изоляцию явным сдвигом в восточную политику, а Советская Россия нашла торгового партнера и добилась нормализации отношений, не решив долговой вопрос. Эти особые отношения между Советской Россией и Германией, включая некоторое военное сотрудничество, длились десять лет.
См. также: Германия, отношения с; Первая мировая война
Серия договоров Лиги Наций, Vol. 19. (1923). Лондон: Харрисон и сыновья.
Гарольд Дж. Голдберг
Энциклопедия русской истории ГОЛДБЕРГ, ГАРОЛЬД Дж.
Еще из encyclopedia.com I, подписанный Советской Россией и Центральными державами 3 марта 1918 г. в Брес… Организация Варшавского договора, БИБЛИОГРАФИЯ Варшавский договор был образован в ответ на ремилитаризацию и включение Западной Германии в НАТО 9Май 1955 г.
До заключения f… Договора по ПРО , ДОГОВОРА ПО ПРО ПРОТИВ БАЛЛИСТИЧЕСКИХ РАКЕТ 1972 г. Договор о противоракетной обороне 1972 года (Договор по ПРО) ограничил количество оборонительных противоракет (А… Максим Максимович Литвинов, (1876–1951), старый большевик, видный советский дипломат, нарком иностранных дел. Максим Максимович Литвинов родился Меер Генох Моисевич Валль… Отношения со Швецией , Швеция, Отношения со Швецией Основание, начиная с конца VIII века, ряда шведских поселений в восточной Прибалтике привело к регулированию… Георгий Чичерин , Советский государственный деятель Георгий Васильевич Чичерин (1872-1936) руководил советской внешней политикой в годы после образования СССР. Родился…Об этой статье
Все источники —
Обновлены Аг. 24 2016 Около Encyclopedia.com Содержание Печать
Вам также нравится
КОЛЛЕСКИ
Мирный договор 1783
Парижский договор 1763
Парижский договор
Лимерикский договор
Договор Гваделупе-Идальго 9 Stat. 922 (1850)
Договор Гваделупе-Идальго
Договор Гринвилля
Договор Форт-Стэнвикс
Договор 1815 года
Договор о федерализме
Договор о Советах по запрещению ядерных испытаний2 900 , в открытом космосе и под водой
Договор и империализм
Лечение синдрома Аспергера
Лечение: история в США
Лечение, история в США
Лечение без страховки
Типы лечения: обзор
Типы лечения
Лечебные программы, центры и организации: историческая перспектива
Программы лечения, центры и организации: историческая перспектива
Проспективное исследование результатов лечения (TOPS)
Лечение подозреваемых в терроризме
Лечение наркозависимости
Рапалльский договор
Тордесильясский договор
Утрехтский договор
Договор об исполнении уголовных наказаний 24 U.S.T. 7399 (1977)
Система портов договоров
Договор Пауэр
Договор
Договор Sioux Nation
с договором Six Nations (1784)
Trebay, Guy
Trebbia
Trebbiano
Trebbia
Trebbia0002 Trebelli, Zélia (real name, Gloria Caroline Gillebert)
Trebic
Trebilco, Paul
Trebitsch, Abraham
Trebitsch, Moses Loeb ben Wolf
Trebitsch, Nehemiah
Trebitsch, Siegfried
Trebizond, empire of
Treble Damages
Treble, Lillian M. (1854–1909)
Treble
Trebnitz, Abbey of
Trebonius, Caius
Trebor, Robert 1953–
Сто лет спустя — Клуб «Валдай»
Многие могли бы прямо сказать: «Кому сейчас какое дело до Рапалло?» И понятно, что идея «нового Рапалло» сейчас, в апреле 2022 года, выглядит абсолютной утопией. Это правда. Но тем не менее тема «прорыва дипломатической изоляции» сейчас становится как никогда актуальной. И история через сто лет возвращает нас к этим вопросам, пишет программный директор клуба «Валдай» Олег Барабанов .
В апреле 2022 года исполняется 100 лет Генуэзской дипломатической конференции и Рапалльскому договору между Советской Россией и Германией. В официальном нарративе советской истории Генуя и Рапалло стали важнейшими символами прорыва в дипломатической изоляции молодой советской республики и первого послевоенного договора между РСФСР и крупным западным государством. Во многом именно с этих событий началась официальная советско-западная дипломатическая история. Да, конечно, на заре существования РСФСР уже действовал Брест-Литовский договор с Германией, в советской Москве было немецкое посольство (а германский посол был убит летом 1918). Однако были и гражданская война, и иностранная интервенция в Советской России, и ситуация изменилась.
В результате символика Генуи и Рапалло в советской исторической концепции носила решающий характер, в отличие от Брестского мира, который Ленин называл скверным миром. Внимание к Генуэзской конференции в советской историографии особенно усилилось в постсталинскую эпоху. Это объяснялось тем, что в состав советской делегации в Генуе практически не входил никто из сталинской команды «железных комиссаров», а некоторые ее члены впоследствии были репрессированы. Кроме того, Рапалльский договор положил начало тесному военному сотрудничеству СССР и Веймарской Германии, которое во многом было секретным, непубличным. Эта значительная помощь Советского Союза в восстановлении и переоснащении тогдашней германской армии — рейхсвера — могла, конечно, вызывать неудобные вопросы в контексте дальнейшей эволюции рейхсвера в вермахт уже во времена Гитлера. Кроме того, во время Большого террора 1937, именно обвинения в связях с немецкими генералами послужили ключевой формальной основой для дела Тухачевского и суда над высшим военным начальством в июне 1937 года.
После смерти Сталина, развенчания культа личности и реабилитации репрессированных ситуация изменилась. Поэтому особое внимание к Генуе в то время было тесно связано со сменой официальных акцентов в советской историографии на деятельность «ленинской гвардии», первых большевиков и деятелей раннесоветского периода. Генуэзская конференция как нельзя лучше подходила для этих целей. В результате его содержание было пропитано крайне важной для советского нарратива символикой. Эта символика Генуи и Рапалло в позднесоветский период отчасти стала приобретать мифологический характер; О конференции были сняты художественные фильмы, появились литературные описания. В результате в череде столетних советских юбилеев, начатой годовщиной Октябрьской революции 1917 января годовщина Генуи и Рапалло занимает важное место в контексте исторической памяти о тех событиях, как напоминание о символе прорыва в дипломатической изоляции.
Генуэзская конференция проходила с 10 апреля по 19 мая 1922 года. В ней приняли участие представители около 30 государств. Его основной темой стало обсуждение экономических и финансовых вопросов, связанных с послевоенным восстановлением и развитием в Европе. Одной из стран, участвовавших в конференции, была Советская Россия. В состав делегации РСФСР по отдельному соглашению входили представители других советских республик (СССР как государство к тому времени еще не был образован, он должен был возникнуть только 19 декабря).22). Формальным председателем советской делегации был Владимир Ленин, но в Геную он не поехал, а реальным руководителем был нарком иностранных дел РСФСР Георгий Чичерин. В состав делегации РСФСР входили и другие известные дипломаты и политические деятели раннего советского периода: Вацлав Воровский, Максим Литвинов, Ян Рудзутак, Леонид Красин, Христиан Раковский, Адольф Иоффе и другие.
Одной из целей, которые преследовали западные страны, приглашая на конференцию Советскую Россию, было желание добиться признания царских долгов от РСФСР, а также компенсации за национализированное иностранное имущество. Таким образом, на самом деле тот самый мифологизированный «прорыв дипломатической изоляции» отнюдь не объяснялся только усилением международной мощи Советской России, что подчеркивалось в ее официальном нарративе. Были и куда более прозаичные и не всегда приятные причины. Инициатором приглашения РСФСР на конференцию был премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж, который считал, что формальное вовлечение Советской России в дипломатическую дискуссию могло бы быть более полезным для достижения вышеуказанных целей компенсации. В этом вопросе он столкнулся с первоначальным противодействием со стороны французского правительства, которое настаивало на сохранении изоляции и выступало за то, чтобы с большевиками не о чем было говорить. В конце концов британская позиция возобладала, и была приглашена РСФСР. Однако эта часть Генуэзской конференции закончилась ничем. Вопрос о компенсации повис в воздухе. А определенное признание царских долгов со стороны России пришло гораздо позже, уже в ельцинско-черномырдинские времена.
Но в контексте советского нарратива Генуэзская конференция была важна не сама по себе, а прежде всего потому, что в ходе конференции РСФСР подписала сепаратный договор с Германией. Это произошло 16 апреля 1922 года в городе Рапалло на Лигурийской Ривьере, недалеко от Генуи. Кстати, в интересах ясности, это соглашение было подписано в отеле Imperiale, который, по крайней мере, согласно современному административному делению Италии, принадлежит не городу Рапалло, а соседнему курортному городу Санта-Маргерита-Лигуре. Итальянские пуристы любят указывать на это. Но термин «Рапалльский договор» застрял в дипломатической истории, несмотря на эти топографические нюансы.
Потерпев поражение в Первой мировой войне, Германия также была приглашена на крупную многостороннюю дипломатическую конференцию впервые после подписания мирных договоров. Цели этого также были прозрачны: обеспечить выплату Германией репараций за Первую мировую войну. Ллойд Джордж, как и в случае с Советской Россией, считал, что равноправное участие Берлина в конференции послужит этим целям в большей степени. Французы здесь поначалу не согласились и считали, что дополнительное обсуждение германских репараций подрывает основы Версальского мирного договора. Однако, как и в случае с РСФСР, консенсуса по германскому вопросу на Генуэзской конференции достигнуто не было.
В этом контексте Германия и РСФСР оказались в Генуе на схожих и крайне неудобных позициях. Государства-изгои были приглашены за общий стол только для того, чтобы потребовать деньги. Понятно, что это объективно способствовало их сближению на конференции. В результате был подписан Рапалльский договор. В нем стороны договорились, прежде всего, об отказе от взаимных финансовых претензий по итогам Первой мировой войны и Революции в России. На фоне жесткого внешнего давления на обе страны финансовые вопросы были вполне объяснимы и действительно заложили новые основы послевоенных международных отношений, с нуля, с отказа от прежних денежных требований. Также в Рапалло был согласован режим наибольшего благоприятствования в двусторонней торговле, и дипломатические отношения были полностью восстановлены. Сразу после Рапалло между странами резко активизировались совместные проекты. Например, одним из них было открытие 19 мая.22 первой в РСФСР международной воздушной пассажирской линии по маршруту Москва — Кенигсберг. Полеты выполняла совместная российско-германская компания «Дерулуфт». Вышеупомянутое военное и военно-техническое сотрудничество стало наиболее интенсивно развиваться после Рапалло. Заводы и полигоны, созданные в течение следующих нескольких лет на территории СССР, дали возможность Германии перевооружить свою армию (в том числе танками), что было запрещено Версальским мирным договором. Для Советского Союза это была возможность испытать немецкие промышленные технологии, которые в значительной степени заложили основу советской оборонной промышленности. И самое главное, прорыв в прекращении дипломатической изоляции действительно произошел. Вслед за Германией в ближайшие годы РСФСР и СССР официально признавали все новые и новые государства.
Каково историческое значение Рапалло сейчас? В совсем недавних «предфевральских» условиях это был бы просто очередной памятный юбилей, важный как для советской ностальгии, так и для исторической памяти между Россией и Германией.