Основные реформы александра 2: 5 реформ Александра II

Содержание

Финансовая реформа Александра 2 кратко

Финансовые реформы 1860-х годов – буржуазные реформы, основная цель который заключалась в преобразовании финансовой системы страны, чтобы она была способна встать на путь капитализма.

Предпосылки финансовых реформ

Проведенная в 1861 году крестьянская реформа оказала огромное влияние на экономику страны. Прежде всего, Российская Империя нуждалась в огромных кредитах, которые необходимы были для осуществления выкупных операций (крестьяне получали землю при раскрепощении), однако необходимого количество золотовалютных запасов не было, так как страна находилась в стадии кризиса. Деньги также нужны были развивающейся промышленность и транспорту. Огромный дефицит бюджета рос с каждым годом, чтобы покрыть его страна брала займы и осуществляла выпуск дополнительных казначейских билетов (денег), что в итоге привело к ослаблению национальной валюты. Это грозило стране еще большим экономическим кризисом.

Еще до проведения крестьянской реформы был учрежден Госбанк (1860 год), который и должен был стать главным центром осуществления выкупной операции. Для того, чтобы процесс прошел нормально, государство вынуждено было выплачивать выкупные суммы, используя государственный займ. Крестьянин получал ссуду для того, чтобы выкупиться у помещика, которую потом выплачивал в течение 49 лет. Это привело к тому, что внутренний долг страны значительно возрос.

Для того, чтобы крестьянская реформа не повлекла за собой серьезных последствий для экономики, было принято решение одновременно провести и финансовую реформу.

Содержание финансовых реформ

Основоположником реформ стал В.А. Татаринов. Его проект реформ был направлен не столько на преобразование финансового аппарата государства, сколько на упорядочивание его работы. Ознакомившись с финансовым управлением в ведущих европейских странах, Татаринов предложил ряд преобразований, которые должны были существенно снизить процент злоупотреблений государственными средствами в некоторых ведомствах, а также уничтожить полностью хозяйственный произвол, который царил в министерствах (денежные средства, курсирующие между разными министерствами и отделами, зачастую просто «терялись» и их нельзя было учесть).

Начало реформы было положено 22 мая 1862 года, когда были введены «Правила о составлении, рассмотрении и исполнении государственной росписи и финансовых смет министерств и главных управлений». Все государственные ведомства отныне должны были ежегодно составлять сметы по специально установленной форме и подробно указывать в разных параграфах все статьи расходов. Общая смета расходов всего государства сначала составлялась в министерстве финансов, а затем утверждалась сначала государственным советом, а затем и самим императором, после чего принимала статус официального закона. В этом же году государственная смета(роспись) стала публиковаться для общего доступа.

В 1864-1868 годах все доходы государства сосредоточились в кассах государственного казначейства, подчинявшегося министерству финансов. Из этих касс средства, в соответствии с заранее согласованными сметами и кассовыми расписаниями, расходились по различным ведомствам и шли в оплату расходов. Благодаря этим реформам, существенно возросло значение государственного контроля над финансами, деньги больше не исчезали в недрах министерств, а законность всех расходов тщательно проверялась специальными органами. Отчет об операциях предоставлялся в Государственную Думу.

В 1865 году были созданы местные органы государственного финансового контроля – контрольные палаты.

Кроме того, произошел ряд изменений в торговле. Винный откуп теперь заменялся существующими поныне акцизными марками, то же самое произошло и с табаком в 1866 году. Были созданы местные акцизные управления, которые занимались урегулированием продажи алкоголя и табака и выдавали акцизы.

Налогообложение было разделено на две части – неокладные сборы (косвенные налоги) и окладные сборы (прямые налоги), были созданы соответствующие государственные органы.

Созданная система дала хорошие результаты, однако они не могли бы быть достигнуты, если бы не ряд увольнений, проведенных в финансовых министерствах. Император уволил часть старых чиновников и заменил их новыми, более образованными и неподкупными людьми. Это помогло реформам сработать быстрее.

Итоги и значение финансовых реформ

Благодаря предпринятым мерам государственная система финансов стала более прозрачной и эффективной – велся строгий учет всех денежных средств, деньги не тратились на ненужные вещи, а чиновники отвечали за каждый потраченный рубль. Это позволило государство начать выбираться из кризиса и снизить негативные последствия от раскрепощения крестьян и проведения других реформ.

Однако нельзя сказать, что финансовые реформы были слишком успешны. К сожалению, как и многие другие реформы того времени они были слишком непоследовательны. Наряду с появление строго контроля финансовой системы государства, в России все еще оставались такие пережитки прошлого, как подушная подать (налоги), а государственный контроль распространялся не на все органы. Кроме того, запланированная денежная реформа (предполагался размен бумажных денег на золото и серебро) так и не была проведена из-за недостатка металла.

Реформы Александра 2 кратко о причинах великих реформ и их значении и целях

3.9

Средняя оценка: 3.9

Всего получено оценок: 547.

3.9

Средняя оценка: 3.9

Всего получено оценок: 547.

Все правившие в России XIX века императоры в определенной степени были реформаторами, однако, самым выдающимся стал Александр II. Он царствовал с 1855 по 1881 год и провел несколько важнейших реформ, которые давно назрели – крестьянскую, финансов, военную и другие.

Реформы первой половины правления

Основными причинами реформирования Российской империи были ее отсталость и поражение в Крымской войне. От нового императора требовалось решить вопрос с крепостным правом, усилить армию и улучшить ситуацию в финансах, образовании, управлении.

Рис. 1. Александр II.

Одним из первых шагов нового императора стал указ о ликвидации военных поселений в 1857 году. В том же году был создан Секретный комитет по крестьянскому делу. Около трех лет шла подготовка к отмене крепостного права. Ее результатом стал манифест от 19 февраля 1861 года. Крестьяне получили личную свободу, но должны были еще 9 лет отрабатывать барщину или выплачивать оброк. За надел крестьянин платил помещику 20% от выкупной суммы, а остальное брало на себя государство, но при условии погашения со стороны крестьян выкупными платежами в течение 49 лет.

Фактически к 1906 году крестьяне заплатили за землю тройную сумму. В том же году выкупные платежи были отменены.

К 1862-1863 годам относится проведение сразу двух реформ – финансовой и системы образования. Целью первой было создание финансовой системы, которая будет соответствовать капиталистическому типу экономики. Ее проведением занимались государственный контролер Валериан Татаринов и министр финансов Михаил Рейтерн.

Реформа включили в себя следующие меры:

Начало публикации госбюджета.
Создание Государственного банка Российской империи.
Создание казначейств в структуре министерства финансов.
Создание местных финансовых органов – контрольных палат.
Антикоррупционные меры, например, замена откупов на акцизные марки.
Сохранение подушной подати, но разделение налогов на косвенные и прямые.

Реформа высшего образования выражалась в университетском уставе 1863 года. Он был самым либеральным из дореволюционных. В России в годы правления Александра II появились новые университеты, в Томске, Варшаве и Одессе. “Положение о народных училищах” 1864 года отменило государственную и церковную монополию в сфере образования. Частным лицам разрешили открывать школы. Основным звеном средней школы стали гимназии, реальные и классические, а с 1862 года появились и женские.

В 1864 году император начал проводить судебную реформу. Она завершилась уже после его смерти, к 1899 году. В России появился современный суд, бессословный, гласный и открытый. В том же году появились органы местного самоуправления – земства в рамках земской реформы.

Рис. 2. Отмена крепостного права.

Реформы 1870-ых

В 1870 года император утвердил “Городовое положение”, которое было связано с проведением реформы городского самоуправления. Ее результатом стало появление в 500 городах империи бессословных органов самоуправления. Выборы городскую думу проходили раз в 4 года. Реформа способствовала торгово-промышленному развитию городов.

В следующем 1871 году министр народного просвещения Дмитрий Толстой провел реформу среднего образования. В результате, в учебных программах увеличились объемы преподавания математики, латыни и греческого. Право поступать в университет оставалось только за воспитанниками классических гимназий.

Значение военной реформы в том, что в армии отменили устаревшую систему рекрутских наборов и заменили ее всеобщей воинской повинностью. Реформу проводил военный министр Дмитрий Милютин. Численность армии сократилась, зато выросло ее оснащение современным оружием, появились военные округа и всесословные юнкерские училища.

Рис. 3. Военный министр Милютин.

Великие реформы Александра 2 можно представить в виде таблицы:

Дата	Реформа
1861	Крестьянская, отмена крепостного права
1862	Финансовая
1863	Высшего образования
1864	Земская, Судебная, народных училищ
1870	Городского самоуправления
1871	Среднего образования
1874	Военная

Что мы узнали?

Кратко о реформах Александра 2 необходимо знать, чтобы понимать внутреннюю политику Российской империи второй половины XIX века. Современники назвали эти реформы “великими” из-за их масштаба.

Тест по теме

Доска почёта

Чтобы попасть сюда — пройдите тест.

Раиса Масалова
10/10
Осман Магомедов
10/10

Оценка доклада

3.9

Средняя оценка: 3.9

Всего получено оценок: 547.

А какая ваша оценка?

Реформы и их пределы, 1855-92 гг.

Россия — Реформы и их пределы, 1855-92 гг.

Список стран

Россия Содержание

Реформы и их пределы, 1855-92 гг.

Царь Александр II, сменивший Николая I в 1855 году, был консерватором, который не видел другого выхода, кроме как осуществить перемены. Александр инициировал существенные реформы в образовании, правительстве, судебной системе и вооруженных силах. В 1861 году он провозгласил освобождение около 20 миллионов крепостных крестьян. Местные комиссии, в которых преобладали помещики, осуществляли освобождение, давая землю и ограничивая свободу крепостным.

Бывшие крепостные обычно оставались в общине, но от них требовалось уплачивать выкупные платежи правительству в течение почти пятидесяти лет. Правительство компенсировало бывшим владельцам крепостных, выпустив им облигации.

Режим предполагал, что 50 000 помещиков, владеющих имениями площадью более 110 гектаров, будут процветать без крепостных и будут продолжать обеспечивать лояльное политическое и административное руководство в деревне. Правительство также ожидало, что крестьяне будут производить достаточно урожая для собственного потребления и продажи на экспорт, тем самым помогая финансировать большую часть государственных расходов, импорта и внешнего долга. Однако ни одно из ожиданий правительства не было реалистичным, и освобождение оставило недовольными как бывших крепостных, так и их бывших владельцев. Новые крестьяне вскоре перестали платить правительству, потому что земля, которую они получили, была плохой, а русские методы ведения сельского хозяйства были неадекватными.

Бывшим владельцам часто приходилось продавать свои земли, чтобы оставаться платежеспособными, потому что большинство из них не могли ни заниматься сельским хозяйством, ни управлять имениями без своих бывших крепостных. Кроме того, стоимость их государственных облигаций упала, так как крестьяне не внесли выкупные платежи.

За эмансипацией последовали реформы местного самоуправления. В 1864 г. большинство органов местного самоуправления в европейской части России было организовано в губернские и уездные земства (синг., земство), которые состояли из представителей всех классов и отвечали за местные школы, здравоохранение, дороги, тюрьмы, снабжение продовольствием и другие вопросы. В 1870 избранных городских управ, или дум (песн., дума ), были сформированы. Находясь под влиянием владельцев собственности и сдерживаясь губернаторами провинций и полицией, земства и думы взимали налоги и нанимали рабочую силу для поддержки своей деятельности.

В 1864 г. режим провел судебную реформу. В крупных городах были созданы суды западного образца с присяжными. В целом судебная система функционировала эффективно, но правительству не хватало финансов и культурного влияния, чтобы распространить судебную систему на деревни, где продолжало действовать традиционное крестьянское правосудие при минимальном вмешательстве со стороны провинциальных чиновников. Кроме того, режим предписывал судьям решать каждое дело по существу, а не использовать прецеденты, что позволило бы им создать свод законов, независимый от государственной власти.

Другие крупные реформы произошли в сфере образования и культуры. Воцарение Александра II принесло социальную перестройку, потребовавшую публичного обсуждения вопросов и отмены некоторых видов цензуры. Когда в 1866 г. было предпринято покушение на царя, правительство восстановило цензуру, но не с такой строгостью, как до 1855 г. Правительство также наложило ограничения на университеты в 1866 году, через пять лет после того, как они получили автономию.

Центральное правительство пыталось действовать через земства установить единые учебные программы для начальных школ и навязать консервативную политику, но на это не хватило ресурсов. Однако, поскольку многие либеральные учителя и школьные чиновники лишь номинально подчинялись реакционному Министерству просвещения, образовательные достижения режима после 1866 г. были неоднозначными.

В финансовой сфере в России в 1866 г. был создан Государственный банк, который укрепил национальную валюту. Министерство финансов поддерживало развитие железных дорог, что способствовало жизненно важной экспортной деятельности, но проявляло осторожность и умеренность в своих зарубежных предприятиях. Министерство также учредило Крестьянский земельный банк в 1882 году, чтобы предприимчивые фермеры могли приобретать больше земли. Однако Министерство внутренних дел противодействовало этой политике, учредив в 1885 году Дворянский земельный банк для предотвращения обращения взыскания на ипотечные кредиты.

Режим также стремился реформировать армию. Одной из главных причин освобождения крепостных было облегчение перехода от большой постоянной армии к резервной армии путем введения территориальных сборов и мобилизации в случае необходимости. До освобождения крепостные не могли пройти военную подготовку, а затем вернуться к своим хозяевам. Однако бюрократическая инерция мешала военной реформе до тех пор, пока франко-прусская война (1870–1871 гг.) не продемонстрировала необходимость создания современной армии. Система сборов, введенная в 1874 году, дала армии роль в обучении многих крестьян чтению и в новаторском медицинском образовании для женщин. Но армия, несмотря на эти военные реформы, оставалась отсталой. Офицеры часто предпочитали штыки пулям, опасаясь, что дальнобойные прицелы на винтовках вызовут трусость. Несмотря на некоторые заметные достижения, Россия не успевала за западными технологическими разработками в области строительства винтовок, пулеметов, артиллерии, кораблей и военно-морских орудий. Россия также не смогла использовать модернизацию военно-морского флота как средство развития своей промышленной базы в 1860-х годах.

В 1881 году революционеры убили Александра II. Его сын Александр III (годы правления 1881-94) положил начало периоду политической реакции, усилившей контрреформаторское движение, начавшееся в 1866 г. Он усилил полицию безопасности, реорганизовав ее в орган, известный как охранка, наделил ее чрезвычайными полномочиями, и передал его в ведение Министерства внутренних дел. Дмитрий Толстой, министр внутренних дел Александра, учредил использование земских капитанов, которые были дворянскими надзирателями округов, и ограничил власть земства и думы . Александр III назначил своего бывшего наставника, реакционера Константина Победоносцева, обер-прокурором Священного Синода Православной Церкви, а Ивана Делянова — министром просвещения. В своих попытках «спасти» Россию от «модернизма» они возродили религиозную цензуру, преследовали инославное и нерусское население, поощряли антисемитизм и подавляли автономию университетов. Их нападки на либеральные и нерусские элементы оттолкнули большие слои населения. Национальности, особенно поляки, финны, латыши, литовцы и украинцы, отреагировали на усилия режима по их русификации усилением собственного национализма. Многие евреи эмигрировали или присоединились к радикальным движениям. Секретные организации и политические движения продолжали развиваться, несмотря на попытки режима подавить их.

Данные на июль 1996 г.

Перечень стран

Россия Содержание

Царь Александр II — IMDB

Back

Биография
Награды
Virivia

IMDBPRO

Прыгание до

Обзор (3) Семейство Mini Bio (1).

Родился

17 апреля 1818 г. в Москве, Российская империя [ныне Россия]

Умер

13 марта 1881 г. в Санкт-Петербурге, Российская империя [ныне Россия] (раны, полученные при покушении)

Прозвище

Освободитель

Мини Био

0 13 марта 1881) был императором России, королем Конгресса Польши и великим князем Финляндии со 2 марта 1855 до его убийства. Самой значительной реформой Александра как императора было освобождение крепостных в России в 1861 году, за что он известен как Александр Освободитель. Царь отвечал за другие реформы, в том числе за реорганизацию судебной системы, назначение выборных местных судей, отмену телесных наказаний, продвижение местного самоуправления через земскую систему, введение всеобщей воинской повинности, отмену некоторых дворянских привилегий и продвижение университетского образования. . После покушения в 1866 году Александр до самой смерти занимал несколько более реакционную позицию. Александр повернулся к внешней политике и продал Аляску Соединенным Штатам в 1867 году, опасаясь, что отдаленная колония попадет в руки британцев, если начнется новая война. Он стремился к миру, отдалился от воинственной Франции после падения Наполеона III в 1871 г., а в 1872 г. вступил с Германией и Австрией в Лигу трех императоров, стабилизировавшую ситуацию в Европе. Несмотря на свою пацифистскую внешнюю политику, он вел короткую войну с Османской империей в 1877–1878 годах, которая привела к независимости болгарского, черногорского, румынского и сербского государств, продолжил экспансию на Дальний Восток и Кавказ и завоевал Туркестан. также одобряя планы, ведущие к геноциду черкесов. Хотя Александр был разочарован результатами Берлинского конгресса 1878 года, он соблюдал это соглашение. Среди его самых больших внутренних проблем было восстание в Польше в 1863 году, на которое он ответил, лишив эту землю ее отдельной конституции и присоединив ее непосредственно к России. Александр предлагал дополнительные парламентские реформы, чтобы противостоять подъему зарождающихся революционных и анархических движений, когда он был убит в 1881 году. 0003
— Mini Biography IMDB: BONITAO

Семейство

Супруги
Дети
Родители
Родственники

Общая информация

Уже было трое детей от любовницы, принцессы Екатерины Долгорукого, когда они вступили в морганатический брак.