Нэп период: НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА • Большая российская энциклопедия

СПРАВКА — Новая экономическая политика (НЭП)

2016-03-08T04:00:00+03:00

2016-03-08T04:00:15+03:00

2016-03-08T04:00:00+03:00

2016

https://1prime.ru/Financial_market/20160308/824066540.html

СПРАВКА — Новая экономическая политика (НЭП)

Рынки

Новости

ru-RU

https://1prime.ru/docs/terms/terms_of_use.html

https://россиясегодня.рф

МОСКВА, 8 мар /ПРАЙМ/. Девяносто пять лет назад открылся Х съезд Российской коммунистической партии, который провозгласил переход от «военного коммунизма» к новой экономической… ПРАЙМ, 08.03.2016

рынки, новости, мировая экономика

https://1prime.ru/i/logo/social_logo.png

Агентство экономической информации ПРАЙМ

1

5

4.7

96

7 495 645-37-00

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://россиясегодня.рф/awards/

Агентство экономической информации ПРАЙМ

1

5

4.7

96

7 495 645-37-00

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://россиясегодня.

рф/awards/

Агентство экономической информации ПРАЙМ

1

5

4.7

96

7 495 645-37-00

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://россиясегодня.рф/awards/

Агентство экономической информации ПРАЙМ

1

5

4.7

96

7 495 645-37-00

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://россиясегодня.рф/awards/

Агентство экономической информации ПРАЙМ

1

5

4.7

96

7 495 645-37-00

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://россиясегодня.рф/awards/

МОСКВА, 8 мар /ПРАЙМ/. Девяносто пять лет назад открылся Х съезд Российской коммунистической партии, который провозгласил переход от «военного коммунизма» к новой экономической политике (НЭП).

Ниже приводится справочная информация.

Новая экономическая политика (НЭП) – проводившаяся в период с 1921 года по 1924 год в Советской России экономическая политика, пришедшая на смену политике «военного коммунизма». Представляла собой попытку использования рыночных, товарно-денежных отношений для оживления российской экономики.

После окончания Гражданской войны страна оказалась в тяжелейшем положении, столкнулась с глубоким экономическим и политическим кризисом. В результате почти семи лет войны Россия потеряла более четверти своих национальных богатств. Особенно крупный урон понесла промышленность. Объем ее валовой продукции уменьшился в семь раз. Запасы сырья и материалов к 1920 году были в основном исчерпаны. По сравнению с 1913 годом валовое производство крупной промышленности сократилось почти на 13%, а мелкой более чем на 44%.

Ухудшилось положение в сельском хозяйстве. Сократились посевные площади, урожайность, валовые сборы зерновых, производство продуктов животноводства. Сельское хозяйство приобрело потребительский характер, его товарность упала в 2,5 раза. В результате закрытия многих предприятий продолжался процесс деклассирования пролетариата.

Политика «военного коммунизма» привела к уничтожению товарно-денежных отношений. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы. Была введена уравнительная система оплаты труда среди рабочих.

Результатом острого политического и экономического кризиса в стране стали антибольшевистские выступления крестьян, рабочих и военных с требованиями политического равенства всех граждан, свободы слова, установления рабочего контроля над производством, поощрения частного предпринимательства и др.

Для нормализации экономики, разрушенной Гражданской войной, интервенцией и мероприятиями «военного коммунизма», и стабилизации социально-политической сферы Советское правительство решилось пойти на временное отступление от своих принципов. Политика временного перехода к капиталистической экономике с целью подъема хозяйства и урегулирования социальных и политических проблем получила название НЭП (новой экономической политики).

Переход от «военного коммунизма» к НЭПу был провозглашен Х съездом Российской коммунистической партии 8-16 марта 1921 года.

В сельскохозяйственной сфере продразверстка была заменена более низким продналогом. Размер налога снизился почти в два раза по сравнению с продразверсткой, причем основная его тяжесть падала на зажиточных сельских крестьян. В 1923-1924 годах было разрешено вносить продналог продуктами и деньгами. Была разрешена частная торговля излишками. Легализация рыночных отношений влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма. Был облегчен найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли. Однако налоговая политика (чем больше хозяйство, тем выше налог) приводила к дроблению хозяйств.

Была проведена денационализация мелкой и средней промышленности (передача предприятий из государственной собственности в частную аренду). Допускалась ограниченная свобода частного капитала в промышленности, торговле. Разрешалось использовать наемный труд, появилась возможность создания частных предприятий. Наиболее крупные и технически развитые фабрики и заводы объединились в государственные тресты, работавшие на хозрасчете и самоокупаемости («Химуголь», «Государственный трест машиностроительных заводов» и др. ). На государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно-энергетический комплекс, частично транспорт. Развивалась кооперация: потребительская сельскохозяйственная, культурно-промысловая.

Уравнительная оплата труда, характерная для времен Гражданской войны, заменялась новой поощрительной тарифной политикой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. Была отменена карточная система распределения продовольствия и товаров. «Пайковая» система заменена денежной формой зарплаты. Отменена всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. Восстановились крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открывались торговые биржи.

В 1921-1924 годах была проведена финансовая реформа. Создана банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово-промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков и др. Введены прямые и косвенные налоги (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), а также плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.

).

В 1921 году началась денежная реформа. В конце 1922 года в обращение была выпущена устойчивая валюта – советский червонец, применявшийся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям, а на мировом рынке он стоил около 6 долларов. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты – обесценивавшихся советских знаков (сов-паков), вскоре вытесненных червонцем. В 1924 году вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит.

НЭП привел к быстрому оживлению экономики. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет «военного коммунизма».

Однако уже на раннем этапе НЭПа признание роли рынка сочеталось с мерами по его упразднению.

Большинство руководителей коммунистической партии отнеслось к НЭПу как к «неизбежному злу», опасаясь, что он приведет к реставрации капитализма.

Охваченные боязнью НЭПа, партийно-государственные верхи принимали меры по его дискредитации. Официальная пропаганда всячески третировала частника, в общественном сознании формировался образ «нэпмана» как эксплуататора, классового врага. С середины 1920-х годов меры по сдерживанию развития НЭПа сменились курсом на его свертывание.

Отходу от НЭПа способствовали такие факторы, как слабость отечественного частного предпринимательства, ставшая следствием его длительного запрещения и излишнего государственного вмешательства. Неблагоприятный мировой экономический фон (экономический кризис на Западе в 1929 году) трактовался как «загнивание» капитализма. Экономический подъем советской промышленности к середине 1920-х годов затруднялся отсутствием новых реформ, необходимых для поддержания темпов роста (например, создания новых промышленных отраслей, ослабления государственного контроля, пересмотра налогов).

В конце 1920-х годов резервы иссякли, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений в сельское хозяйство и промышленность для реконструкции и модернизации предприятий. Из-за нехватки средств на развитие промышленности город не мог удовлетворить сельский спрос в городских товарах. Ситуацию пытались спасти повышением цен на промтовары («товарный голод» 1924 года), что повлекло утрату интереса крестьянства к продаже продовольствия государству или невыгодному обмену его на промтовары. Снизились объемы производства, в 1927-1929 годах обострился кризис хлебозаготовок. Печатание новых денег, удорожание сельскохозяйственной и промышленной продукции привели к обесцениванию червонца. Летом 1926 года советская валюта перестала быть конвертируемой (операции с ней за границей были прекращены после отказа от золотого стандарта).

Столкнувшись с нехваткой государственных финансовых средств на развитие промышленности, с середины 1920-х годов все нэповские мероприятия были свернуты с целью большей централизации имевшихся в стране финансовых и материальных ресурсов, а к концу 1920-х годов страна пошла по пути планово-директивного развития индустриализации и коллективизации.

главное. Как НЭП повлиял на мировую экономику

В этом уроке мы поговорили о НЭПе. Давайте вспомним основные моменты.

💪 Чтобы выиграть Гражданскую войну, большевики перестроили политическую систему и экономику. В экономике им помогла политика «военного коммунизма».

🔎 Ее основные черты: национализация промышленности, продовольственная диктатура, а затем продразверстка, ограничение частной торговли и милитаризация труда. Политика «военного коммунизма» — это способ максимальной концентрации ресурсов в условиях разрухи и войны.

💡 После окончания Гражданской войны встает вопрос о том, какого курса придерживаться дальше. Впервые идею, похожую на НЭП, выдвигает в 1919 году Троцкий. Ее суть — в переходе к рыночной экономике под государственным контролем.

🔥 С 1921 года разворачивается голод в Поволжье. Растет и число крестьянских восстаний. Наконец, в том же 1921 году проходит Кронштадский мятеж. Все это приводит к тому, что на X съезде РКП(б) по инициативе Ленина принимается решение о введении НЭПа.

☝️ Главная причина введения НЭПа — явный разрыв крестьянства с рабочим классом. Крестьянство — подавляющее большинство населения: если оно поднимется против большевиков, то для них это гибельно.

🌾 На X съезде РКП(б) в марте 1921 года отменяется политика «военного коммунизма». Продразверстка заменяется продовольственным налогом. Налог снижается: в начале НЭПа это 40% урожая, выплачиваемые натурой, в конце НЭПа — 15%, выплачиваемые деньгами. Величина налога известна заранее.

💰 Чтобы обеспечить товарообмен после введения свободной торговли, в 1922—1924 годах проводится финансовая реформа и создание «твердого рубля» (червонца). Среди авторов — Григорий Сокольников и Николай Кутлер. Червонец приравнивается к 10 рублям золотом царского времени. Он конвертируемый — операции с ним проводятся на всех крупных биржах Европы за исключением Парижа. Создается Государственный банк РСФСР, который начинает кредитовать промышленность.

🤔 Одновременно с отменой продразверстки и финансовой реформой осуществляется реформа промышленности. Государство сохраняет собственность и контроль над предприятиями тяжелой промышленности, но возможно создание концессий — предприятий с иностранцами. Производство многих потребительских товаров приватизируется, как и мелкая промышленность. Развивается частная торговля.

🤝 На Генуэзской конференции 1922 года СССР заключает первый договор о признании и начале торговых отношений — с Германией. В 1923–1924 годах основные европейские страны также заключают дипломатические отношения с СССР.

👉 Проблема «ножниц цен», «кризис хлебозаготовок» 1927–1928 годов, увеличение расслоения крестьянства приводит к кризису НЭПа. Страна нуждается в форсированной индустриализации — особенно по причине угрозы интервенции. Кроме того, буржуазия и государство с курсом на социализм уживаются плохо. Начинается сворачивание НЭПа. Установка на насильственное изъятие хлеба у крестьян, а затем и на коллективизацию является позицией Сталина, который выиграл борьбу за власть в партии сначала против Троцкого, Каменева и Зиновьева, а затем и бывшего союзника Бухарина.

Новая экономическая политика (НЭП) | Encyclopedia.com

Инициирование новой экономической политики
Политическая дисциплина и рост Сталина к власти
Культурный «плюрализм» и массовое просветление
Конец NEP
научные дебаты о NEP
Bibliography

В историографии USSR Термин Новый Экономическая политика (НЭП) может относиться конкретно к изменениям экономической политики, инициированным Х съездом Коммунистической партии в марте 1921 г., или вообще ко всему периоду 1919 г.С 21 по 1927 г. В качестве экономической политики НЭП предусматривал легализацию части частной торговли, а также уступки крестьянам-фермерам, направленные на увеличение сельскохозяйственного производства. Но термин НЭП также стал частью периодизации советской истории. Большинство ученых разделяет раннюю советскую историю на периоды гражданской войны (1918–1921 гг.), новой экономической политики (1921–1927 гг.) и первой пятилетки (1928–1932 гг. ). В этой схеме нэп часто представляется как время экономической децентрализации и относительного культурного плюрализма, зажатое между более репрессивными эпохами гражданской войны и первой пятилетки.

Во время Гражданской войны в России большевики разработали набор экономической политики, известной как военный коммунизм. К ним относятся насильственная конфискация зерна у крестьян, запрет на частную торговлю и попытка государственного контроля над всей экономикой, включая распределение продуктов питания и товаров народного потребления. В хаосе гражданской войны государственная координация производства и нормирования часто терпела неудачу, и населению, чтобы выжить, приходилось в широких масштабах заниматься незаконной частной экономической деятельностью.

К 1921 году гражданская война и военный коммунизм разрушили экономику и обезлюдели многие города. Советские рубли почти ничего не стоили. Конфискация запасов зерна у крестьян способствовала катастрофическому снижению урожая и повсеместному голоду. В промышленности и горнодобывающей промышленности производство упало примерно до одной пятой довоенного уровня. Городское население сократилось, поскольку безработные фабричные рабочие и другие лица бежали из городов в поисках еды. К концу гражданской войны большевистские лидеры были глубоко обеспокоены упадком городского рабочего класса, которого они считали своей опорой.

Экономическая катастрофа вызвала повсеместное недовольство большевистским правлением. Даже когда Красная Армия разгромила последние крупные силы белых в конце 1920 года, крестьянские восстания вспыхнули в Тамбове, Украине, Западной Сибири, Белоруссии и нескольких губерниях вдоль реки Волги. В городах рабочие бастовали, требуя лучшего пайка, большей политической свободы и большего контроля над своими фабриками. Сочувствуя бастующим в Петрограде (ныне Санкт-Петербург), моряки подняли мятеж и 19 марта захватили контроль над Кронштадтской военно-морской базой в Финском заливе.21. Восстание в Кронштадте показало, что режим даже потерял поддержку во флоте, одной из их ключевых политических баз с 1917 года. Были подготовлены условия для радикальных изменений в политике.

На X съезде партии Владимир Ленин объявил о замене принудительных продразверсток сельскохозяйственным продналогом, установленным на уровне, значительно более низком, чем продразверстки. Это было началом новой экономической политики, ряда мер, направленных на возрождение советской экономики и примирение крестьян. Политика нэпа развивалась постепенно на протяжении 1921–1922. Одним из важных положений была легализация мелкой торговли. Вместе с прекращением реквизиции зерна это побудило бы крестьян увеличить количество засеянной земли и продать излишки продукции. Советское правительство также разрешило частным лицам арендовать у государства заводы в некоторых отраслях промышленности. И в попытке стабилизировать советскую валюту правительство ввело мандат (так и не реализованный полностью), согласно которому государственные предприятия должны сбалансировать свои бюджеты.

Ленин охарактеризовал нэп как временное отступление, необходимое перед дальнейшим продвижением по пути к социализму. Хотя некоторые коммунистические лидеры, такие как Николай Бухарин, по-видимому, стали рассматривать нэп как долгосрочное решение проблем построения социализма, большинство продолжало относиться к нему с подозрением. Партийные обозреватели часто жаловались, что НЭП «избаловал классовых врагов», таких как частные предприниматели и зажиточные крестьяне (кулаки). Противники нэпа опасались, что он приведет к возрождению капитализма и в конечном итоге к свержению советской власти.

По мнению большинства партийных лидеров, партия должна была поддерживать жесткую дисциплину, чтобы отступление нэпа не превратилось в разгром. В ответ на рост противоборствующих фракций внутри партии, особенно так называемой рабочей оппозиции, X съезд партии запретил организацию таких группировок. Иосиф Сталин очень эффективно использовал этот запрет в своих битвах за политическое господство, регулярно обвиняя противников во фракционности.

Несмотря на запрет на фракционность, 1920-е годы были отмечены ожесточенной политической борьбой, когда Сталин установил личную диктатуру над партией. Используя свою первоначальную базу в качестве секретаря ЦК, отвечающего за кадровые решения, а также запрет на фракционность, Сталин победил несколько вызовов своей политике и своему личному правлению. После окончательного выведения Ленина из строя в результате инсульта в марте 1923 года он разгромил движение под руководством наркома обороны Льва Троцкого против растущего «бюрократизма» советского общества и упадка демократии внутри партии. В 1926–1927 он разгромил так называемую Объединенную оппозицию, объединившую Троцкого с членами Политбюро Львом Каменевым и Григорием Зиновьевым против Сталина. По окончании этой битвы, в декабре 1927 г., XV съезд партии исключил Троцкого из партии и сослал его в Среднюю Азию. Наконец, в 1928–1929 годах Сталин отразил вызов его личному правлению со стороны «правых», выступавших против насильственной коллективизации крестьянства, во главе с его бывшим союзником Николаем Бухариным.

Литература и искусство в годы нэпа были менее подчинены открытой партийной программе и более открыты для экспериментов, чем при последовавшем высоком сталинизме. Некоторые частные издательства продолжали функционировать в начале периода. Газеты представляли некоторую информацию в нейтральном тоне и публиковали ограниченные политические дебаты.

Ситуация в литературе иллюстрирует ситуацию в других искусствах. Писатели были склонны сознательно распределять себя по литературным школам. Некоторые писатели, в первую очередь группа, известная как «Братья Серапионы» (среди «Братьев» были Евгений Замятин и Михаил Зощенко), отвергли идею писать, чтобы служить политической повестке дня партии. Другие группы, которые стремились работать с партией, такие как Левый фронт искусства, основанный поэтом Владимиром Маяковским, экспериментировали с модернистскими и футуристическими литературными приемами. «Пролетарские» писатели, такие как Федор Гладков и Михаил Шолохов, стремились развивать литературу рабочим классом и для него. На протяжении всего периода различные литературные группы ожесточенно соревновались друг с другом за государственное покровительство.

В 1980-х и 1990-х годах велись серьезные научные споры о том, можно ли назвать НЭП периодом «плюрализма», по крайней мере, в культуре. Конечно, было много художественных экспериментов. Однако партия допустила это не из-за приверженности плюрализму как таковому, а скорее из-за того, что художники и писатели лучше всего послужат большевистской повестке дня, если им будет позволено попробовать новые подходы. Во время нэпа партийные чиновники надеялись использовать искусство, литературу и журналистику для «просвещения масс» — научить их быть образцовыми гражданами социалистического общества и работать на благо партии. Именно эта надежда, а не приверженность плюрализму, мотивировала относительную свободу художественного самовыражения в годы нэпа.

Зиму 1927–1928 годов можно считать концом нэпа. На протяжении 1927 г. партийно-государственные чиновники закрывали частную торговлю и кооперативных производителей. Той зимой Иосиф Сталин, сторонники которого теперь явно преобладали в партийном руководстве, вернулся к политике принудительных реквизиций зерна в районах СССР, где правительство не могло обеспечить достаточное количество зерна за счет закупок. На XV съезде партии в декабре 1927 г. сторонники Сталина разгромили объединенную оппозицию, а к весне 19 г.28 они начали кампанию против «правых» противников принуждения крестьянства. Это было последнее открытое оппозиционное движение внутри партии при жизни Сталина. Зимой 1927–1928 гг. плановое экономическое управление Госплана сформулировало первый официальный централизованный экономический план. Наконец, ранней весной 1928 г. ЦК партии начал кампанию по принуждению журналистов и писателей к активному продвижению партийной повестки в своей работе. В совокупности эти события предполагают конец эпохи.

По-видимому, конец нэпа был вызван целым рядом соображений. Среди партийных лидеров росло убеждение, что Советскому Союзу нужна ускоренная программа индустриализации, чтобы увеличить свой военный потенциал в угрожающей международной обстановке. Сталин и его помощники пришел к выводу, что единственный способ финансировать такую ​​программу — выжать из крестьян больше зерна по ценам ниже рыночных. В общем, партийные руководители могли отчаяться в возможности добиться от крестьян добровольной кооперации. Общее подозрение в отношении политики нэпа как мягкой по отношению к «капитализму» и стремление Сталина доминировать в партии/государстве также, вероятно, способствовали изменению политики.

Споры о нэпе вращались вокруг вопроса о том, представляет ли он собой жизнеспособную «мягкую» коммунистическую альтернативу сталинизму. Во всем мире коммунисты-реформаторы, разочарованные сталинскими репрессиями и неспособностью повысить уровень жизни, обращались к периоду нэпа в поисках альтернативы. Реформы, вдохновленные нэпом, начались в Восточной Европе в 1950-х годах и включали реформаторские усилия (перестройку) советского лидера Михаила Горбачева в конце 1980-х. Большинство реформаторов сосредоточились на нэпе как на модели повышения эффективности командной экономики за счет интеграции мелкомасштабной рыночной деятельности. Некоторые, в том числе Горбачев, также были заинтересованы в предоставлении большей свободы слова, чтобы заручиться поддержкой населения и сделать правительство более эффективным.

В американской науке интерпретация нэпа как реальной альтернативы возникла в 1960-х и 1970-х годах как вызов широко распространенному в то время взгляду на советскую систему как на статичную, тоталитарную и по сути сталинскую. В 1971 году американский политолог Стивен Коэн опубликовал биографию Николая Бухарина, в которой утверждалось, что НЭП мог быть стабильной альтернативной моделью развития СССР. Литературовед Эдвард Дж. Браун подчеркивал относительную открытость нэповской культуры еще в 19 в.63.

Однако примерно после 1990 г. ряд ученых попытались квалифицировать развивающийся взгляд на годы нэпа как на «мягкий», толерантный период советской истории и как жизнеспособную экономическую альтернативу. Кристофер Рид и Мэтью Леноу утверждали, что политика партии в отношении культуры никогда не была «плюралистической». Майкл Дэвид-Фокс утверждал, что партийная политика в сфере высшего образования в 1920-е годы никогда не была «мягкой» или терпимой, а скорее была направлена ​​на революционное преобразование человеческого сознания. Владимир Бровкин собрал доказательства политических репрессий в период НЭПа. А венгерский экономист Янош Корнаи пришел к выводу ( The Socialist System , 1992), что смешанная экономика нэповского типа в долгосрочной перспективе несовместима с однопартийной коммунистической диктатурой.

См. также Коммунизм; Ленин, Владимир; Гражданская война в России; Сталин, Иосиф.

Болл, Алан М. Последние капиталисты России: нэпманы, 1921–1929. Беркли, Калифорния, 1987.

Бровкин Владимир. Россия после Ленина: политика, культура и общество, 1921–1929 гг. . Нью-Йорк, 1998.

Карр, Эдвард Халлетт. История Советской России: основы плановой экономики, 1926–1929 гг. . 2 тт. Лондон, 1969–1971 годы.

Коэн, Стивен Ф. Бухарин и большевистская революция: политическая биография, 1888–1938 . Оксфорд, Великобритания, 1971.

Дэвид-Фокс, Майкл. Революция ума: высшее образование у большевиков, 1918–1929 гг. . Итака, Нью-Йорк, 1997.

Фитцпатрик, Шейла, Александр Рабинович и Ричард Стайтс, ред. Россия в эпоху нэпа: исследования советского общества и культуры . Блумингтон, Индиана, 1991.

Горсуч, Энн Э. Молодежь в революционной России: энтузиасты, представители богемы, правонарушители . Блумингтон, Индиана, 2000.

Леноэ, Мэтью. Ближе к массам: сталинская культура, социальная революция и советские газеты . Кембридж, Массачусетс, 2004.

Рид, Кристофер. Культура и власть в революционной России: интеллигенция и переход от царизма к коммунизму . New York, 1990.

Мэтью Леноу

Энциклопедия современной Европы: Европа с 1914 года: Энциклопедия эпохи войны и реконструкции

О Национальной программе учений

Национальная программа учений (НЭП) представляет собой двухлетний цикл учений по всей стране, которые изучают и проверяют возможности во всех областях миссии по обеспечению готовности. Национальное подразделение учений FEMA управляет НЭП от имени федерального правительства, способствуя разработке, координации, проведению, оценке и анализу учений НЭП.

Запрос на поддержку учений через Национальную программу учений

NEP принимает запросы на поддержку учений два раза в год от государственных, местных, племенных и территориальных юрисдикций. Запросы на поддержку рассматриваются только после истечения крайнего срока подачи.

Раунд Крайний срок подачи Отправленные по
Fall 2022 Round120120
Fall 2022 Ground120120120
Fall 2022.0121 December 21, 2022
Spring 2023 Round* April 3, 2023 May 5, 2023
Fall 2023 Round* November 1, 2023 December 8, 2023

*Даты могут быть изменены

Как запросить поддержку в учениях

Шаги 1–3

  1. Загрузите и заполните форму запроса на поддержку в учениях — Форма запроса на поддержку в учениях NEP представляет собой файл Adobe PDF, который можно сохранить и пересматриваются спонсирующими организациями по мере необходимости, пока не будут готовы к представлению.
  2. Свяжитесь с вашим региональным сотрудником по учениям и выразите намерение представить учения в NEP, чтобы они могли следить за запросами в своем регионе.
  3. Отправьте форму запроса на поддержку учений –  Все заполненные формы запроса на поддержку учений и необходимую подтверждающую документацию необходимо отправить по электронной почте до истечения срока подачи. Пожалуйста, включите «Запрос на поддержку учений по национальной программе учений»  в строке темы электронного письма.

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на поддержку, спонсоры должны соответствовать следующим критериям:

  • Государственные, местные, племенные и территориальные (SLTT) юрисдикции имеют право подавать запросы на поддержку учений.
    • Некоммерческие, частные и федеральные организации могут подавать запросы при условии, что запрос спонсируется государственной организацией SLTT. В случае совместного спонсорства все организации должны быть перечислены в форме запроса на поддержку учений в Разделе 1: Информация о спонсоре.
  • Предоставьте всю необходимую подтверждающую документацию вместе со своей формой запроса на поддержку учений осенью 2022 года:
    • Все спонсоры должны предоставить документацию о планах или корректирующих действиях, которые будут проверены в ходе учений (например, завершенные планы, проекты планов, отчет о результатах/улучшении). План, комплексный план обеспечения готовности).
    • Спонсоры, ранее получившие поддержку от Национального отдела учений, должны представить Планы улучшений или другую документацию о прогрессе, достигнутом в улучшении со времени предыдущих учений.
  • Подтвердите, что спонсор связался с соответствующим региональным сотрудником FEMA по учениям.

Обзор веб-семинара NEP

Обзор вебинара NEP

Как работает национальная программа учений специалисты по учениям в Национальном отделе учений.

Поддержка может включать в себя помощь в планировании учений, разработке сценариев, планировании, проведении и оценке в форме экспертных знаний по предмету, подготовки материалов или фасилитации для отдельных учений.

Учения в рамках НЭП вносят данные оценки в Национальную систему обеспечения готовности, чтобы обеспечить более четкое представление о готовности страны, например, с помощью Отчета о национальной готовности.

В качестве кульминации каждого цикла ПОИ Национальный отдел учений два раза в год проводит учения национального уровня, которые основываются на учениях и других мероприятиях по обеспечению готовности, проводимых в течение цикла.

Дополнительные вопросы можно найти в разделе часто задаваемых вопросов или по электронной почте.

Политика и ресурсы

Базовый план национальной программы учений: описывает полномочия, управление и концепцию операций, которые обеспечивают основу для НЭП.

Брошюра с обзором НЭП

Презентация обзора НЭП, осень 2022 г.

Programa Nacional de Ejercicios (NEP) Volente de Datos Generales

отчеты о реальных действиях, данные о готовности, такие как материалы THIRA/SPR, и мнения экспертов по предмету. Федеральное правительство использует эти приоритеты для выбора тем для учений, анализа данных после принятия мер для выявления тенденций, которые могут улучшить готовность страны, и определения приоритетов финансирования учений. Цикл 2023–2026 годов длится с января 2023 года по декабрь 2026 года. В настоящее время приоритеты находятся в стадии разработки.

Региональные упражнения FEMA

Регион Региональные сотрудники упражнений Штаты / Территории
Регион 011201201201101010101010101010101013ENTERIRENMERMERMERMERMERMERMERMERMERMERMERMERMERMERMERMER 90130101010101013ENTIAL MARILICANER.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *