Конституционно демократическая партия кратко: Конституционно-демократическая партия | это... Что такое Конституционно-демократическая партия?

Содержание

Конституционно-демократическая партия :: Татарская энциклопедия TATARICA

Объединяла представителей традиционного земского либерализма и либерально-демократической интеллигенции (общественно-политической организации «Союз освобождения» и «Союз земцев-конституционалистов»). Учредительный съезд состоялся 12–18 октября 1905 г. в Москве; на нем были приняты Устав и Программа, избран Центральный комитет в составе 30 человек.

Программа партии включала широкий круг политических и социальных вопросов: установление конституционной и парламентской монархии; осуществление демократических свобод; культурное самоопределение для всех народов России, предоставление административной автономии Польше и Финляндии; наделение безземельных и малоземельных крестьян землей за счет государственных, удельных, кабинетских и монастырских земель, а также частичное принудительное отчуждение помещичьих земель за выкуп; пересмотр бюджета с целью увеличения затрат на социальную сферу; введение гибкой налоговой системы, земского самоуправления во всех регионах страны с расширением его компетенций и прав; законодательное решение «рабочего вопроса», в том числе немедленное введение 8-часового рабочего дня, где это возможно, и др.

Лидеры партии – П.Н.Милюков, И.В.Гессен, В.Д.Набоков, И.И.Петрункевич, П.Д.Долгоруков и другие. Основная тактика – достижение программных задач исключительно парламентскими средствами борьбы. В результате деятельность членов партии сосредоточилась прежде всего вокруг избирательных кампаний в Государственную думу и внутри нее. В первой Государственной думе кадеты занимали руководящее положение, после роспуска Думы группа депутатов по инициативе фракции кадетов подписала антиправительственное Выборгское воззвание. Во второй Думе кадеты получили 98 мест, по-прежнему занимая лидирующее положение. И в первой, и во второй Думах они выступали со своими законопроектами по решению аграрного вопроса. В третьей и четвертой Думах, будучи в меньшинстве, члены партии сосредоточили усилия на критике проектов правительства.

Казанское отделение партии кадетов образовалось в октябре 1905 г. Первое общее собрание состоялось 31 декабря 1905 г.; было принято решение о создании Казанского губернского комитета партии, в состав которого избрали Ю. Акчуру, С.Ш.Алкина, И.И.Бабушкина, А.Г.Батя, А.В.Васильева, М.С.Венецианова, И.С.Кривоносова, Е.Г.Рогозина, А.А.Симолина, М.М.Хвостова, Г.Г.Тельберга, А.Д.Черноярова. В 1906 г. уездные комитеты действовали в городах Лаишев, Чистополь, Цивильск, Ядрин. Общее количество членов – около 700 человек. Сторонников партии было значительно больше, но многие не решались открыто заявить о своей принадлежности к оппозиционной партии (вопрос о ее легализации не был решен). В состав Центрального комитета партии из Казани были включены Ю.Акчура и Г.Ф.Шершеневич. Финансовую поддержку губернской организации оказывали некоторые представители купеческого сословия: братья И.И. и П.И. Александровы, А.Д. и Д.Д. Чернояровы, И.Казаков, М.Галеев, С.Аитов, Б.Апанаев и др.

Политическая активность членов губернского отделения партии проявили в период предвыборных кампаний в Государственную думу. На выборах главными союзниками Конституционно-демократической партии являлись члены организации «Иттифак аль-муслимин», что обеспечивало партии кадетов поддержку на выборах со стороны татарского населения губернии (особенно в первую и вторую Государственные думы). После разгона первой Государственной думы члены Казанского губернского комитета Конституционно-демократической партии поддержали антиправительственное Выборгское воззвание, что привело к ухудшению положения организации в губернии. Целый ряд членов партии и сочувствующих ей подверглись репрессиям (Ю.Акчура). Организация действовала почти нелегально. В ноябре 1906 г. при губернском комитете партии кадетов образовалась студенческая фракция (при Казанском университете), которую возглавляли студенты К.В.Белилин, Н.В.Утехин и другие. Некоторые члены партии, не согласные с ее тактикой, в 1907 г. создали «Партию мирного обновления», но в силу своей малочисленности заметной роли в общественно-политической жизни Казанской губернии она не сыграла. После Революции 1905–1907 гг. губернская организация кадетов численно сократилась, прекратили деятельность уездные отделения. На выборах в третью Государственную думу казанским кадетам пришлось войти в блок с октябристами (см. «Союз 17 октября»). В 1908 г. в Казани численность партии составляла около 400 человек. Наиболее активно в этот период работали Г.Ф.Шершеневич, А.В.Васильев, М.М.Хвостов, И.В.Мандельштам, А.В.Завадский, А.Г.Бать, С.Ш.Алкин, И.И.Бабушкин, Н.П.Гусев.

В годы Первой мировой войны деятельность кадетов в крае активизировалась. Они участвовали в работе организаций, сыгравших значительную роль в мобилизации материальных и людских ресурсов для ведения войны. Кадеты П.П.Набоков, Н.И.Порфирьев, И.Н.Овчинников возглавляли руководство Военно-промышленным комитетом в Казани. С.Ш.Алкин, Н.П.Загоскин, И.И.Бабушкин, Н.П.Гусев работали в структурах «Земского Союза» и «Городского Союза».

После Февральской революции 1917 г. Казанский губернский комитет Конституционно-демократической партии организовался одним из первых. В марте 1917 г. состоялось общее собрание его членов, на котором был избран новый состав губернского комитета (председатель – А.А.Симолин). В течение лета 1917 г. возникли отделения в городах Арск, Козьмодемьянск, Лаишев, Спасск, Тетюши, Царёвококшайск, Чистополь, Мариинский Посад. Казанская городская организация являлась одной из самых крупных в Поволжье (около 800 человек). Кроме того, в Казани существовали 2 студенческие фракции – при Казанской духовной академии и Казанском университете. Создавались партийные клубы, библиотеки. Члены партии активно занимались благотворительностью. В 1917 г. в Казани состоялись три губернских съезда Конституционно-демократической партии.

Первый прошел 17–18 июля, на нем присутствовали делегаты от семи уездных комитетов и Казани. Основной целью было определить отношение Казанской губернской организации к политической ситуации в стране и губернии. Съезд принял резолюцию, согласно которой: «для спасения России необходима единая твердая власть в лице правительства, коалиционного не только по названию, но и по существу, и в этом коалиционном правительстве должны участвовать члены партии Народной свободы».

Второй съезд, состоявшийся 29–30 августа, был созван в связи с мятежом, поднятым верховным главнокомандующим вооруженными силами России генералом Л. Г.Корниловым. Главной целью являлась выработка тактики губернской организации. Делегаты в основном поддержали программу и тактику, предложенную Центральным комитетом партии на IX общероссийском съезде партии (23–28 июля 1917 г.), однако, несмотря на то, что Центральный комитет во главе с П.Н.Милюковым выступил за установление в стране «сильной и независимой» власти, фактически соглашаясь на переворот, делегаты второго съезда приняли резолюцию, поддерживавшую Временное правительство и осуждавшую любое выступление против него, откуда бы оно ни исходило.

Третий съезд был созван в конце октября 1917 г. На этом съезде члены Казанской губернской организации кадетов выступили с осуждением большевистского переворота и признали власть большевиков незаконной. Некоторые казанские кадеты приняли активное участие в антибольшевистской борьбе.

Декретом от 28 ноября 1917 г. Совет народных комиссаров объявил Конституционно-демократическую партию «партией врагов народа». Ее деятельность была запрещена. 30 ноября 1917 г. большевики Казани провели обыски у всех членов Городской думы, принадлежавших к партии кадетов, а также в редакции газет «Камско-Волжская речь».

Печатные органы: газеты «Казанский вечер», «Волжско-Камская речь», «Камско-Волжская речь».

Шелохаев В.В. Кадеты – главная партия либеральной буржуазии в борьбе с революцией 1905–1907 гг. Москва, 1983.

Шелохаев В.В. Идеология и политическая организация российской либеральной буржуазии. 1907–1914 гг. Москва, 1991.

Думова Н.Г. Кадетская партия в период Первой мировой войны и Февральской революции. Москва, 1988.

Айнутдинова Л.М. Либеральное движение в Казанской губернии (1900–1917 гг.). Казань, 2003.

Автор – Л.М.Айнутдинова

Кадеты программа партии

Конституционно-демократическая партия (КДП), ее программа и деятельность.

Партия кадетов стала одной из наиболее популярных политических партий в России во время 1905-1917 годов. Она состояла из либерально настроенных граждан, способных на решительные действия для защиты своих требований. Начало основания партии положили две полулегальные организации: Союз земцев-конституционалистов и Союз Освобождения. Данные сообщества начали свое существование в 1903 г. Партия кадетов официально начала существовать в октябре 1905 года, и ее председателем стал Павел Николаевич Милюков, магистр русской истории.

На первом съезде кадетов, проводившемся с 12 по 18 октября 1905 г., присутствовало не очень много ее членов. Но несмотря на это, съезд положил начало существованию конституционно-демократической партии. Были утверждены программа и устав партии.

Кадеты выбрали капитализм как самый оптимальный вариант для прогресса в стране. Их программа затрагивала такие стороны общественной жизни, как государственное устройство, права и свободы граждан страны, судебный, земельный, рабочий вопросы, а также проблему просвещения. В своей партийной программе кадеты упомянули все страты общества.

Программа партии кадетов включала в себя следующие требования:
1. Возможность перехода страны в конституционный строй. Абсолютная монархия по их программе должна быть заменена на парламентский демократический строй. Примером для кадетов была конституционная монархия английского типа;
2. Увеличение крестьянских земельных наделов. Члены партии предлагали сделать это с помощью государственных земель и земель цервки;
3. Частичное лишение помещиков на владение своей землей в пользу крестьян, которые они должны были выкупить;
4. Требования по отмене сословных различий и привилегий;
5. Все граждане должны быть равны перед законом;
6. Свобода личности, слова, собраний;
7. Разрешение рабочему классу устраивать стачки и постепенное разрешение на введение 8‑ми часового рабочего дня для трудящихся;
8. Возможность наций на развитие собственной уникальной культуры и языка. В отношении Польши и Финляндии требовалось закрепление автономии;
9. Обязательное государственное страхование;
10. Отдельный раздел программы кадетов был посвящен образованию. Там выводились требования по снятию ограничений, сопряженных с полом, нацией и верой, на учебу в школах. Кадеты хотели свободного преподавания в высших школах, бесплатного и обязательного обучения в начальных школах, предоставление студенчеству беспрепятственно организовывать свою деятельность.

Во внешнеполитической программе кадеты хотели объединения России и Галиции с Угорной Русью. Кроме того, было необходимо решение проблемной ситуации с проливами Босфор и Дарданеллы. Программным мнением было требование по реорганизации армии и флота России в корне и снабжение их новейшей техникой. Так же должно было быть усовершенствовано преподавание в армии, и предоставлена социальная защита низшим чинам армейской составляющей.

Основной идеей программы партии кадетов было отрицание революции и замена ее на либеральный мирный «конституционный» путь развития страны. Радикальные идеи партии объясняется временем ее возникновения – кульминация революция. Кадеты надеялись включиться в нее и повести народ за собой. Кадетская партия не была единым сообществом. В дальнейшем развитии партии в ней отделились три ветви: «левые», «правые» кадетов и центр.

Основным способом внедрения и осуществления своей программы кадеты избрали давление на правительственные органы, в основном Думу. Основной социальной составляющей партии были ученые, творческая интеллигенция, учителя, адвокаты, помещики и либеральная буржуазия. Партия кадетов насчитывала в среднем 700 тыс. участников.

Печатными организациями, которые доносили их идеи в народ, были газета «Речь» и журнал «Вестник партии народной свободы».

В обобщении, программа кадетов была направлена на развитие России по западному буржуазному образцу. Ее члены надеялись на создание «идеального» общества, в котором исчезнут классовые различия и привилегия, и будут созданы комфортные условия для всестороннего развития индивидуальности каждого гражданина.

Добавить комментарий

Демократическая партия | История, определение и убеждения

Значок Демократической партии

Смотреть все СМИ

Дата:: в. 1830 — настоящее время

Сферы деятельности:: оставил

Связанные люди:: Мартин Ван Бюрен Барак Обама Франклин Д. Рузвельт Джон Ф. Кеннеди Эндрю Джексон

Просмотреть весь связанный контент →

История

Демократическая партия — старейшая политическая партия в США и одна из старейших политических партий в мире. Его корни восходят к 1792 году, когда последователи Томаса Джефферсона приняли название «республиканец», чтобы подчеркнуть свои антимонархические взгляды. Республиканская партия, также известная как республиканцы Джефферсона, выступала за децентрализованное правительство с ограниченными полномочиями. Еще одна фракция, возникшая в первые годы существования республики, Партия федералистов во главе с Александром Гамильтоном, выступала за сильное центральное правительство. Фракция Джефферсона возникла из группы антифедералистов, агитировавших за внесение Билля о правах в Конституцию США. Федералисты назвали фракцию Джефферсона Демократически-республиканской партией в попытке отождествить ее с беспорядком, порожденным «радикальными демократами» Французской революции 1789 года.. После того, как федералист Джон Адамс был избран президентом в 1796 году, Республиканская партия стала первой оппозиционной партией страны, а в 1798 году республиканцы приняли насмешливое название демократов-республиканцев в качестве своего официального названия.

В 1800 году Адамс потерпел поражение от Джефферсона, чья победа положила начало периоду длительного господства демократов и республиканцев. Джефферсон легко переизбрался в 1804 году, и впоследствии были избраны республиканцы-демократы Джеймс Мэдисон (1808 и 1812) и Джеймс Монро (1816 и 1820). К 1820 году Партия федералистов исчезла из национальной политики, оставив демократов-республиканцев единственной крупной партией страны и позволив Монро беспрепятственно баллотироваться на президентских выборах того года.

Britannica Quiz

43 вопроса о политике (в основном в США), составлено на основе викторин Britannica

В течение 1820-х годов в союз вошли новые штаты, законы о голосовании были смягчены, и несколько штатов приняли законы, предусматривающие прямые выборы президентских выборщиков избирателями (ранее выборщики назначались законодательными собраниями штатов). Эти изменения разделили демократов-республиканцев на фракции, каждая из которых выдвинула своего кандидата на президентских выборах 1824 года.

Кокус партии в Конгрессе выдвинул кандидатуру Уильяма Х. Кроуфорда из Джорджии, но Эндрю Джексон и Джон Куинси Адамс, лидеры двух партийных крупнейшие фракции также претендовали на пост президента; Генри Клей, спикер Палаты представителей, был выдвинут законодательными собраниями Кентукки и Теннесси. Джексон получил большинство голосов избирателей и выборщиков, но ни один кандидат не получил необходимого большинства в коллегии выборщиков. Когда выборы прошли в Палату представителей (как это предусмотрено Конституцией), Клей, занявший четвертое место и, таким образом, исключенный из рассмотрения, поддержал Адамса, который выиграл голосование в Палате представителей и впоследствии назначил Клея государственным секретарем.

Несмотря на победу Адамса, разногласия между фракциями Адамса и Джексона сохранились. Сторонники Адамса, представляющие интересы Востока, называли себя национал-республиканцами. Джексон, чья сила лежала на Юге и Западе, называл своих последователей просто демократами (или джексоновскими демократами). Джексон победил Адамса на президентских выборах 1828 года. В 1832 году в Балтиморе, штат Мэриленд, на одном из первых национальных политических съездов страны (первый съезд был проведен годом ранее Антимасонским движением) демократы выдвинули Джексона на пост президента, разработали партийную платформу и установили правило это требовало, чтобы кандидаты в президенты и вице-президенты от партии получили голоса не менее двух третей делегатов национального собрания. Это правило, которое не было отменено до 1936, фактически уступил право вето в процессе отбора фракциям меньшинств, и часто требовалось, чтобы съезды проводили десятки бюллетеней для определения кандидата в президенты. (Кандидату в президенты от партии в 1924 году Джону У. Дэвису понадобилось более 100 бюллетеней, чтобы обеспечить выдвижение кандидатуры.) Джексон легко выиграл переизбрание в 1832 году, но его различные противники, которые насмешливо называли его «королем Эндрю», присоединились к бывшему Национал-республиканцы сформировали Партию вигов, названную в честь английской политической фракции, выступавшей против абсолютной монархии в 17 веке (9).

0109 см. Виги и тори).

Оформите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подписаться сейчас

Рабство и появление двухпартийной системы

С 1828 по 1856 год демократы выиграли все президентские выборы, кроме двух (1840 и 1848). Однако в 1840-х и 1850-х годах Демократическая партия, как она официально назвала себя в 1844 году, испытывала серьезные внутренние противоречия по вопросу о распространении рабства на западные территории. Южные демократы во главе с Джефферсоном Дэвисом хотели разрешить рабство на всех территориях, в то время как северные демократы во главе со Стивеном А. Дугласом предложили, чтобы каждая территория решала этот вопрос сама для себя посредством референдума. Этот вопрос расколол демократов на их президентском съезде 1860 года, где южные демократы выдвинули Джона К. Брекинриджа, а северные демократы — Дугласа. В выборах 1860 года также участвовали Джон Белл, кандидат от Партии конституционного союза, и Авраам Линкольн, кандидат от недавно созданной (1854 г. ) Республиканской партии, выступающей против рабства (которая не имела отношения к Республиканской партии Джефферсона десятилетиями ранее). Когда демократы безнадежно раскололись, Линкольн был избран президентом, набрав лишь около 40 процентов голосов по всей стране; напротив, Дуглас и Брекинридж выиграли 29процентов и 18 процентов голосов соответственно.

Выборы 1860 года рассматриваются большинством политических обозревателей как первые из трех «критических» выборов в стране — состязаний, которые привели к резким, но устойчивым изменениям в партийной лояльности по всей стране. (Некоторые ученые также определяют выборы 1824 года как критические выборы.) Они сделали Демократическую и Республиканскую партии основными партиями в якобы двухпартийной системе. На федеральных выборах с 1870-х по 189 г.В 0-е годы партии находились примерно в равновесии — за исключением Юга, где доминировали демократы, поскольку большинство белых обвиняли Республиканскую партию как в Гражданской войне в США (1861–1865 гг. ), так и в последовавшей за ней Реконструкции (1865–1877 гг.); две партии контролировали Конгресс почти в равные периоды до конца XIX века, хотя Демократическая партия занимала пост президента только в течение двух сроков Гровера Кливленда (1885–89 и 1893–97). Репрессивное законодательство и физическое запугивание, направленные на то, чтобы помешать афроамериканцам, недавно получившим избирательные права, участвовать в голосовании, несмотря на принятие Пятнадцатой поправки, обеспечили Югу сохранение стойких демократических взглядов почти на столетие (9).0109 см. черный код ). Однако во время второго срока Кливленда Соединенные Штаты погрузились в экономическую депрессию. Партия в то время была в основном консервативной и аграрно-ориентированной, противостояла интересам крупного бизнеса (особенно протекционистским тарифам) и выступала за политику дешевых денег, направленную на поддержание низких процентных ставок.

Трудный переход к прогрессивизму

Послушайте речь Уильяма Дженнингса Брайана «Золотой крест» на Национальном съезде Демократической партии

Посмотреть все видео к этой статье

На вторых решающих выборах в стране в 1896 году демократы катастрофически раскололись из-за бесплатного серебра и популистской программы своего кандидата в президенты Уильяма Дженнингса Брайана. Брайан проиграл с большим отрывом республиканцу Уильяму МакКинли, консерватору, который поддерживал высокие тарифы и деньги, основанные только на золоте. С 1896 по 1932 год демократы занимали пост президента только в течение двух сроков правления Вудро Вильсона (1913–1921), и даже президентство Вильсона считалось чем-то вроде случайности. Уилсон выиграл в 1912, потому что голоса республиканцев разделились между президентом Уильямом Ховардом Тафтом (официальный кандидат от партии) и бывшим президентом-республиканцем Теодором Рузвельтом, кандидатом от новой партии Bull Moose Party. Уилсон выступал за различные прогрессивные экономические реформы, включая разрушение бизнес-монополий и более широкое федеральное регулирование банковского дела и промышленности. Хотя он привел Соединенные Штаты к Первой мировой войне, чтобы сделать мир «безопасным для демократии», идеализм и интернационализм Вильсона оказались менее привлекательными для избирателей во время впечатляющего процветания XIX века. 20-х годов, чем откровенное отношение республиканцев к большому бизнесу. Демократы решительно проиграли президентские выборы 1920, 1924 и 1928 гг. Во главе с Франклином Д. Рузвельтом демократы не только вернули себе пост президента, но и заменили республиканцев в качестве партии большинства по всей стране — как на Севере, так и на Юге. Благодаря своим политическим навыкам и широкомасштабным социальным программам «Нового курса», таким как социальное обеспечение и установленная законом минимальная заработная плата, Рузвельт сформировал широкую коалицию, в которую вошли мелкие фермеры, жители северных городов, профсоюзы, европейские иммигранты, либералы, интеллектуалы и реформаторы, позволил Демократической партии сохранить пост президента до 1952 и контролировать обе палаты Конгресса на протяжении большей части периода с 1930-х до середины 1990-х годов. Рузвельт переизбирался в 1936, 1940 и 1944 годах; он был единственным президентом, избираемым более чем на два срока. После его смерти в 1945 году его сменил вице-президент Гарри С. Трумэн, который был избран узким кругом голосов в 1948 году. победы над демократом Адлаем Э. Стивенсоном на президентских выборах 1952 и 1956. Демократы вернули себе Белый дом на выборах 1960 года, когда Джон Ф. Кеннеди с небольшим перевесом победил вице-президента Эйзенхауэра Ричарда М. Никсона. Защита демократами гражданских прав и расовой десегрегации при Трумэне, Кеннеди и особенно Линдоне Б. Джонсоне, который добился принятия Закона о гражданских правах 1964 года и Закона об избирательных правах 1965 года, стоила партии традиционной преданности многих ее сторонников. Южные сторонники. Более того, стремление принять закон о гражданских правах резко раскололо партийных законодателей по региональному признаку в XIX веке.50-х и 60-х годов, когда южные сенаторы, как известно, проводили затянувшуюся флибустьерскую деятельность в, в конечном счете, тщетной попытке заблокировать принятие Закона о гражданских правах 1964 года. противодействие войне во Вьетнаме, и он решил не баллотироваться на второй срок. После убийства Роберта Ф. Кеннеди в 1968 году партия выдвинула кандидатуру вице-президента Джонсона Хьюберта Х. Хамфри на скандальном съезде в Чикаго, который был омрачен насилием за пределами зала между полицией и протестующими. Между тем, многие южные демократы поддержали кандидатуру губернатора Алабамы Джорджа К. Уоллеса, противника расовой интеграции, предусмотренной федеральным законодательством. В 1968 выборы Хамфри потерпел сокрушительное поражение от Никсона в коллегии выборщиков (из южных штатов Хамфри выиграл только Техас), хотя он проиграл всенародное голосование лишь с небольшим отрывом.

От Уотергейта в новое тысячелетие

С 1972 по 1988 год демократы проиграли четыре из пяти президентских выборов. В 1972 году партия выдвинула антивоенного кандидата Джорджа С. Макговерна, который проиграл Никсону в результате одного из крупнейших оползней в истории выборов в США. Два года спустя Уотергейтский скандал вынудил Никсона уйти в отставку, что позволило Джимми Картеру, тогдашнему губернатору-демократу Джорджии, победить Джеральда Р. Форда, преемника Никсона, в 1919 году.76. Хотя Картер организовал Кэмп-Дэвидские соглашения между Египтом и Израилем, его президентство страдало от вялой экономики и кризиса, связанного с похищением и длительным пленением американских дипломатов в Иране после исламской революции в 1979 году. Картер потерпел поражение в 1980 году. консервативным республиканцем Рональдом Рейганом, который был легко переизбран в 1984 году вместо вице-президента Картера Уолтера Ф. Мондейла. Напарница Мондейла, Джеральдин А. Ферраро, стала первой женщиной-кандидатом, выдвинутой от крупной партии. Вице-президент Рейгана Джордж Буш победил губернатора Массачусетса Майкла С. Дукакиса в 1919 году.88. Несмотря на поражение на президентских выборах 1970-х и 1980-х годов, Демократическая партия продолжала контролировать обе палаты Конгресса в течение большей части периода (хотя республиканцы контролировали Сенат с 1981 по 1987 год).

В 1992 году губернатор штата Арканзас Билл Клинтон вернул демократам Белый дом, победив Буша и стороннего кандидата Росса Перо. Поддержка Клинтоном международных торговых соглашений (например, Североамериканского соглашения о свободной торговле) и его готовность урезать расходы на социальные программы, чтобы уменьшить бюджетный дефицит, оттолкнули левое крыло его партии и многих традиционных сторонников профсоюзов. В 1994 демократы потеряли контроль над обеими палатами Конгресса, отчасти из-за общественного недовольства планом здравоохранения Клинтона. Во время второго срока Клинтона страна пережила период процветания, которого не было с 1920-х годов, но скандал, связанный с отношениями Клинтона со стажером Белого дома, привел к его импичменту Палатой представителей в 1998 году; он был оправдан Сенатом в 1999 году. Эл Гор, вице-президент Клинтона, легко выиграл выдвижение кандидатом в президенты от Демократической партии в 2000 году. На всеобщих выборах Гор получил на 500 000 голосов больше, чем республиканец Джордж Буш-младший, но едва проиграл в коллегии выборщиков после Верховный суд США приказал прекратить ручной пересчет оспариваемых бюллетеней во Флориде. Кандидат от партии в 2004 году Джон Керри потерпел поражение от Буша с небольшим перевесом в голосовании избирателей и выборщиков.

При поддержке растущей оппозиции войне в Ираке (2003–2011 гг.) демократы восстановили контроль над Сенатом и Палатой представителей после промежуточных выборов 2006 года. Это стало первым случаем за 12 лет, когда демократы получили большинство в обеих палатах Конгресса. На всеобщих выборах 2008 года кандидат в президенты от партии Барак Обама победил республиканца Джона Маккейна, тем самым став первым афроамериканцем, избранным президентом США. Демократы также увеличили свое большинство в Сенате и Палате представителей. В середине 2009 года партия одержала очередную победу., когда восьмимесячная судебная тяжба за одно из мест в Сенате Миннесоты завершилась избранием Эла Франкена, члена Демократической фермерско-лейбористской партии штата. С Франкеном у власти демократы в Сенате (при поддержке двух независимых членов палаты) смогут получить защищенное от флибустьеров большинство в 60–40 голосов. В январе 2010 года демократы потеряли это защищенное от пиратов большинство, когда кандидат от Демократической партии проиграл внеочередные выборы, чтобы заполнить оставшийся срок полномочий Теда Кеннеди после его смерти.

Доминирование демократов в Конгрессе оказалось недолгим, поскольку на промежуточных выборах 2010 года республиканцы получили около 60 мест (самое большое с 1948 года) и вернули контроль над Палатой представителей. Демократы сохранили свое большинство в Сенате, хотя это большинство также резко сократилось. Многие демократы, пришедшие к власти на выборах 2006 и 2010 годов, потерпели поражение, как и ряд давних чиновников; должностные лица почувствовали жало электората, обеспокоенного проблемами экономики и высокой безработицей. Выборы также широко рассматривались как референдум о политике администрации Обамы, против которой яростно выступал популистский подъем внутри и вокруг Республиканской партии, известной как движение «Чайная партия».

Демократическая партия показала лучшие результаты на всеобщих выборах 2012 года, когда Обама победил своего оппонента-республиканца Митта Ромни. Выборы 2012 года существенно не изменили распределение власти между двумя основными партиями в Конгрессе. Хотя демократы сохранили свое большинство в Сенате, они не смогли вернуть себе место в Палате представителей. Республиканцы вернули себе место в Сенате на промежуточных выборах 2014 года.

В президентской гонке 2016 года демократы выбрали Хиллари Клинтон в качестве своего кандидата, впервые крупная партия в Соединенных Штатах поставила женщину на первое место в своем президентском списке. Несмотря на то, что Клинтон выиграла всенародное голосование с преимуществом почти в три миллиона бюллетеней, она не смогла набрать достаточное количество штатов в коллегию выборщиков, а пост президента выиграл республиканец Дональд Дж. Трамп, что стало одним из крупнейших поражений в истории выборов в США. Более того, Республиканская партия сохранила контроль над обеими палатами Конгресса на выборах 2016 года. Однако два года спустя на промежуточных выборах демократы вернули себе палату представителей, что некоторые назвали «голубой волной».

Несмотря на то, что федеральные выборы 2020 года проводились во время глобальной пандемии коронавируса, они привели к самой высокой явке избирателей в истории Америки: было подано более 150 миллионов бюллетеней. Демократы, которые голосовали досрочно и по почте чаще, чем республиканцы, передали бывшему вице-президенту Обамы Джо Байдену победу над действующим президентом Трампом на президентских выборах. Байден выиграл всенародное голосование, набрав около пяти миллионов голосов, и одержал победу в голосовании коллегии выборщиков, удержав штаты, захваченные Клинтоном в ходе предыдущих президентских выборов, и отвоевав штаты «голубой стены» Мичиган, Пенсильвания и Висконсин, которые были проиграла Трампу в 2016 году. Попытка демократов вернуть себе контроль над Сенатом зависела от двух повторных выборов, которые должны были состояться в Грузии в январе 2021 года. Партия сохранила контроль над Палатой представителей, но ее большинство значительно сократилось.

Сенат США: о партиях и руководстве

В 1790-х и начале 1800-х годов сенаторы разделились на соперничающие партии на основе поддержки и оппозиции политике президентов Джорджа Вашингтона и Джона Адамса, особенно в отношении международных отношений с Великобританией и Францией и роль федерального правительства.

Партийные ярлыки в то время были очень изменчивыми, но по большей части сторонники Вашингтона и Адамса приняли ярлык федералистов, в то время как оппозиция во главе с Томасом Джефферсоном стала известна как республиканцы-демократы (многие предпочитали однословный ярлык — республиканцы). Федералисты в основном представляли Новую Англию и Среднеатлантические штаты, в то время как республиканцы-демократы доминировали на юге. Хотя сенаторы, как правило, голосовали за эту партийную линию, они не создавали в Сенате формальных партийных организаций. Наиболее заметная роль партий в Конгрессе в то время пришлась на годы президентских выборов, когда члены партий как из Палаты представителей, так и из Сената собрались, чтобы выдвинуть кандидатов в президенты. После выборов 1800 года, на которых президентом стал Томас Джефферсон, республиканцы-демократы получили большинство в Сенате, а федералисты получили лишь небольшое количество мест.

Начиная с 1820-х годов республиканцы-демократы в Конгрессе разделились по вопросам о полномочиях федерального правительства, что подготовило почву для двух новых политических партий. Республиканцы, которые поддерживали национальный банк, а также федеральное финансирование внутренних улучшений — дорог, каналов и мостов, — стали известны как национал-республиканцы. Так называемые старые республиканцы продолжали поддерживать права штатов и меньшее федеральное правительство. После неоднозначных президентских выборов 1824 года, на которых Палата представителей решила, что победа будет за Джоном Куинси Адамсом, республиканцы-демократы разделились во мнениях относительно того, поддерживать или выступать против проигравшего кандидата Эндрю Джексона на выборах 1828 года. Когда Джексон стал президентом в 1828 году, его поддержала новая коалиционная партия с национальным охватом и народной базой государственной и местной поддержки — Демократическая партия. В Сенате Генри Клей из Кентукки возглавил коалицию антиджексоновских сил, называвших себя вигами. Демократические партии и партии вигов вскоре стали конкурентоспособными в штатах по всей стране.

Демократы и виги постепенно приняли первые партийные обычаи в Сенате. В 1830-х годах, например, члены двух партий начали заседать по разные стороны сенатской палаты: демократы собирались справа от председательствующего, а виги — слева. Партия в большинстве контролировала председательство и большинство мест в большинстве, если не во всех, постоянных комитетах. В 1840-х годах каждая партия начала определять назначения комитетов своих членов и представляла списки назначений для утверждения Сенатом в полном составе. На протяжении всего этого времени сенаторы, представляющие две партии, спорили по ряду вопросов, таких как Банк Соединенных Штатов, импортные тарифы и федеральное финансирование инфраструктуры.

До 1850-х годов, даже когда партии стали более организованными, сенаторы двух партий не встречались регулярно во время сессий для согласования политических программ, и члены все еще часто были разделены по секционным или другим признакам. В Сенате той эпохи доминировал могущественный триумвират сенаторов — Дэниел Вебстер от Массачусетса, Генри Клей от Кентукки и Джон К. Кэлхун от Южной Каролины, — которые представляли региональные интересы северо-востока, юга и запада. Главным среди этих вопросов был институт рабства.

Когда партия вигов распалась из-за проблемы рабства в 1850-х годах, ее заменила новая Республиканская партия, коалиция, призванная блокировать распространение рабства на западные территории страны. Демократическая партия также разделилась по вопросу о рабстве в годы, предшествовавшие гражданской войне, при этом некоторые северные демократы заняли позиции против рабства («свободная земля»), которые отличались от выступающих за рабство южных демократов, которые в конечном итоге решили покинуть Сенат. в поддержку отделения. К тому времени, когда южные демократы вернулись в Сенат во время Реконструкции, современная двухпартийная система прочно утвердилась.

Сенат конца 19 века часто был тесно разделен между Демократической и Республиканской партиями, и каждая партия предпринимала шаги для укрепления партийной сплоченности и расширения прав и возможностей руководства. Когда республиканцы впервые были избраны в Сенат в большом количестве в конце 1850-х годов, они организовали партийную конференцию и избрали сенатора от Нью-Гэмпшира Джона П. Хейла председателем. Когда демократы увеличили свое число в Сенате в 1870-х годах, они также сформировали партийную конференцию и избрали Джона У. Стивенсона из Кентукки своим первым председателем конференции. Председатель председательствовал на заседаниях конференции, которые обычно проводились в начале каждого Конгресса для обсуждения законодательной повестки дня, но у председателя не было полномочий управлять делами Сената или устанавливать политические приоритеты. В течение следующих нескольких десятилетий стул для конференций приобретет эту власть, поскольку положение постепенно превратилось в положение современного лидера зала.

В 1890-х годах каждая конференция создавала руководящие комитеты для координации законодательных действий, и они быстро стали эффективным инструментом партийной власти. Демократ Артур Пью Горман из Мэриленда был избран председателем Демократической конференции в 1890 году, а начиная с 1892 года он также был председателем руководящего комитета партии, членов которого он назначал. В 1893 году Уильям Б. Эллисон из Айовы возглавил республиканский руководящий комитет, в который он назначил ключевых союзников, включая Нельсона Олдрича из Род-Айленда. В 1897 республиканцев также избрали Эллисон председателем конференции. Эллисон и его союзники также возглавляли основные комитеты — например, Эллисон возглавлял комитет по ассигнованиям, а Олдрич возглавлял финансовый комитет — и обладали огромной властью над законодательной повесткой дня Сената. Работая в тесном сотрудничестве с другими республиканцами Джоном Спунером из Висконсина и Орвиллом Платтом из Коннектикута, они стали известны как Сенатская четверка. Вскоре Олдрич был широко признан неофициальным лидером республиканцев.

Хотя в меньшинстве все, кроме двух лет между 1881 и 1919 гг.13 декабря демократы сделали важный шаг к установлению формальных руководящих должностей, впервые избрав того, кто стал известен как лидер партии или лидер палаты. Когда в 1890 году председатель конференции Артур Горман взял на себя инициативу по организации многомесячного обструкции законопроекта о выборах, спонсируемого республиканцами, в новостях часто называли Гормана «лидером демократов». Когда Горман покинул Сенат в 1899 году, демократы избрали Джеймса К. Джонса из Арканзаса председателем конференции, и многие наблюдатели называли его «лидером меньшинства в зале Сената». Горман вернулся в Сенат в 1903 и был переизбран председателем конференции, снова будучи признанным лидером партии. Горман умер при исполнении служебных обязанностей в 1906 году, и демократы единогласно избрали его преемником Джозефа Блэкберна из Кентукки. Конференция отметила избрание Блэкберна резолюцией, определяющей его как «их избранного официального лидера на большом форуме Сената». Когда демократы вернули себе большинство в 1913 году, Джон У. Керн из Индианы стал председателем конференции. Керн часто встречался с президентом Вудро Вильсоном, чтобы сформировать законодательную повестку дня партии, и широко считался «лидером большинства», первым, кого называли этим титулом. В 1913 демократы также назначили первый «партийный кнут» Сената, чтобы помогать лидеру и следить за позициями членов по конкретным мерам.

К 1913 году старая республиканская гвардия сенатской четверки покинула свой пост. Впервые за поколение партия оказалась в меньшинстве. Республиканская конференция начала следовать примеру демократов и передала больше власти в руки председателя конференции. Председатель, который по обычаю был самым высокопоставленным сенатором, теперь часто назывался «республиканским лидером» или «лидером меньшинства». В 1913 эта должность досталась Джейкобу Гэллинджеру из Нью-Гэмпшира, которого в 1918 году сменил сенатор от Массачусетса Генри Кэбот Лодж. Канзас.

Несмотря на то, что к 1920-м годам стулья для конференций получили ярлык «партийного лидера», лидеры все еще изо всех сил пытались добиться единства на своих соответствующих конференциях. В 1903 году демократы одобрили внесенную Блэкберном резолюцию о том, что все члены партии будут обязаны голосовать за или против той или иной меры, если за нее ратуют две трети участников конференции. Однако членов партии возмутила перспектива быть связанными партией, и они убедили Блэкберна добавить множество исключений из этого обязывающего правила. На протяжении 1910-х годов демократы периодически обсуждали, будут ли они связаны партийной конференцией, и многие республиканцы высказывали аналогичные опасения. В 1925 г. Республиканская конференция приняла резолюцию, в которой решительно заявлялось, что ее члены «ни в коей мере» не связаны действиями, предпринятыми конференцией. Сложная задача построения единства в рамках партийной конференции продолжала бросать вызов каждому последующему партийному лидеру.

В 1920-х и 1930-х годах растущая сила партийных лидеров была институционализирована с помощью процедур и традиций Сената. Вскоре после того, как он стал лидером демократов в 1919 сентября сенатор от Алабамы Оскар Андервуд переместился с заднего ряда сенатской палаты на место первого ряда в центральном проходе — и он удерживал это место даже после того, как ушел с поста лидера в 1923 году. Когда Андервуд ушел в отставку четыре года спустя, новый Лидер демократов Джозеф Т. Робинсон из Арканзаса быстро занял это место, и эту должность занимал каждый последующий лидер демократов. В январе 1937 года лидер республиканцев Чарльз МакНэри из Орегона занял место в первом ряду через проход от Робинсона, место, которое до сих пор занимает лидер республиканцев. Начало в 19В 30-х годах председательствующий также принял практику предоставления лидерам двух партий приоритета признания перед всеми остальными членами, тем самым дав лидерам право контролировать повестку дня зала.

Обе партии были реорганизованы в течение 1920-х, 30-х и 40-х годов, чтобы помочь членам в достижении избирательных и политических целей. Партии создали сенаторские предвыборные комитеты для совместного сбора средств и поддержки членов в предвыборных кампаниях. Обе партии наняли штатных помощников, включая назначение партийных секретарей, начиная с 1929. В рамках Закона о законодательной реорганизации 1946 года обе стороны учредили политический комитет для накопления опыта по проблемам, стоящим перед страной, информирования при разработке законодательства и планирования повестки дня законодательных органов. Политические комитеты уполномочили Сенат противодействовать доминированию исполнительной власти над разработкой политики, которым она обладала с 1930-х годов. Для демократов Комитет по политике также был источником власти для руководства, поскольку до 2000 года лидер демократической палаты также был председателем Комитета по политике.

Степень, в которой партийные лидеры централизовали власть в своих офисах, варьировалась на протяжении 20-го века. Лидер демократов Линдон Б. Джонсон из Техаса редко созывал заседания партийной конференции, предпочитая взять под жесткий контроль повестку дня партии и используя такие инструменты, как поручения комитетов, законодательный журнал, соглашения о единодушном согласии и свои собственные силы убеждения, чтобы заручиться поддержкой партии. часто разделяемая Демократическая конференция. Его преемник, Майк Мэнсфилд из Монтаны, верил в то, что отдельные сенаторы и постоянные комитеты получат больше полномочий для достижения законодательных целей. Республиканский лидер Эверетт М. Дирксен из Иллинойса, чья партия была в меньшинстве во время его пребывания в должности в 1960-х, был известен своей способностью понимать цели своих коллег и своим прагматизмом, помогая им формировать законодательство.

За последние несколько десятилетий партийные лидеры стали играть еще более важную роль в повседневной работе Сената. Как следствие, заметность лидеров возросла, были учреждены дополнительные руководящие посты, а руководящий состав расширился за счет экспертов в различных областях политики. В то время как лидеры в 20-м веке часто пытались объединить партии, которые были внутренне разделены по регионам и идеологии, сегодняшние лидеры председательствуют на конференциях, которые являются более сплоченными, и гораздо чаще голосуют вместе. В то время как лидеру большинства поручено определять законодательную повестку дня, и он часто использует единодушные соглашения о согласии для управления повседневными делами в зале, лидеры большинства и меньшинства вместе с партийными секретарями и ключевым руководящим персоналом работают вместе, чтобы обеспечить упорядоченную работу Сената.