Историческое значение Государственной думы 1906-1917

Определение 1

Государственная дума Российской империи — это законодательное представительное учреждение в Российской империи.

История Государственной думы

Государственная дума I созыва была первым в России избранным населением представительным законодательным органом. Она была образована в результате попытки преобразовать Россию в парламентскую монархию, вызванной желанием стабилизировать обстановку в условиях волнений и революционных выступлений. I созыв Думы провел одну сессию и просуществовал 72 дня, с 27 апреля по 9 июля 1906 года, после чего ее распустил император Николай II.

После досрочного роспуска I Думы представительный законодательный орган был созван второй раз. Он был избран по тем же правилам, что и предыдущий созыв и тоже сразу вступил в конфронтацию с Советом министров, проведя лишь одну сессию до своего досрочного роспуска 3 июня 1907 года. Избирательное законодательство после этого было изменено. II созыв Государственной Думы работал 102 дня.

Законодательная деятельность второй Думы в целом носила следы политической борьбы со властью.

Из внесенных в парламент 287 правительственных законопроектов (включая бюджет на 1907 года, законопроекты о реформе местного суда, аграрной реформы, ответственности чиновников) Думой было одобрено лишь 20 законопроектов. Лишь три из них получили силу закона (два проекта помощи пострадавшим от неурожая и об установлении контингента новобранцев).

Государственная дума III созыва была созвана после досрочного роспуска второго созыва. В отличие от предыдущих составов, она проработала весь срок, отведенный ей законом, — пять лет. Она преимущественно состояла из «правых сил», и была прозвана «помещичьей», во многом поддерживая политику П.А. Столыпина, однако не сумела справиться с межпартийными разногласиями, что отрицательно отразилось на её работе.

III Государственную думу избирали на основании принятого после роспуска II Государственной думы на основании ст. 87 Основных Государственных Законов Положения о выборах в Государственную думу 1907 года. Смысл статьи состоял в том, что в случае чрезвычайной необходимости правительство обладало правом принимать новые законы без обсуждения с Государственной Думой, в периоды между роспуском Думы и избранием нового созыва, или же в периоды между сессиями Думы. Однако указанная статья напрямую запрещала правительству применять этот порядок для изменений постановлений о непосредственных выборах в Думу. Поэтому роспуск II созыва Государственной думы и последовавшее изменение в избирательном законодательстве квалифицируется как государственный переворот.

Готовые работы на аналогичную тему

Результатом третьеиюньского переворота стало перераспределение депутатов нового созыва Думы по партиям, увеличившее представительство правых партий и центра, что дало возможность правительству и III Государственной думе наладить совместную конструктивную работу. III созыв Государственной думы начал работу 1 ноября 1907 года и был распущена 30 августа 1912 года, причем её деятельность прерывалась 09 июня 1912.

Государственная дума IV созыва была избрана 15 ноября 1912 года. Ее председателем был М. В. Родзянко.

Значение Государственной думы

Поскольку возможности Государственной думы были существенно ограниченны, она так и не стала полноправным законодательным органом, однако сумела накопить позитивный опыт, с ее деятельностью связывались определенные надежды на демократизацию России, в целом налицо были позитивные сдвиги.

В сложных условиях ограничения прав Думы, оппозиционно и революционно настроенные депутаты (например, социал-демократы) находили возможности высказывать собственное мнение и критиковать самодержавный строй перед лицом читающей России: обеспечивались гласность деятельности Думы, отражения в печати ее запросов и заседаний (в том числе и социал-демократической), в газетах публиковались стенографические отчеты, а затем издавались отдельными томами по каждой сессии.

Закрытыми объявлялись лишь заседания, на которых обсуждались военно-морские и военные программы, их стенограммы огласке не подлежали.

Депутаты для критики правительства использовали любую возможность. Так при обсуждении годового бюджета Российской империи, они себе позволяли говорить все, что думают о деятельности правительства.

Несмотря на то, что Дума не обладала правом обсуждать внешнюю политику, при рассмотрении бюджета Министерства Иностранных Дел депутаты яростно критиковали его деятельность. То же касалось работы военного ведомства: выделяя деньги на потребности армии и флота, депутаты неоднократно говорили о генералах-карателях, о бездарности в военном руководстве великих князей. Дума эффективно использовала систему подачи запросов. И несмотря на то, не неся ответственность перед Думой, министры могли отвечать ей с необычной наглостью, благодаря гласности эти ответы становились известны стране и оценивались общественностью.

При встречах с избирателями депутаты также подвергали правительство критике.

Таким образом, первый в России избираемый представительный орган не стал полноценным институтом законодательства (попытки реализовать законодательные права предпринимались I и II Думами), однако стал катализатором позитивных перемен в обществе:

• формирование демократических традиций;
• развитие гласности;
• формирование правого сознания;
• политическое просвещение народа;
• ликвидация веками господствовавшей рабской психологии;
• активизация политической деятельности народа;
• приобретение опыта демократических решений важнейших государственных вопросов, совершенствование парламентской деятельности, формирование слоя профессиональных политиков.

Государственная дума превратилась в центр легальной политической борьбы, обеспечив возможность работы официальной оппозиции.

Замечание 1

Положительный опыт работы Государственной думы может быть использован в деятельности современных российских парламентских структур.

Лекция Председателя Государственной Думы С.Е.Нарышкина «Три кита» российского парламентаризма»

«РФ-сегодня»

Сергей НАРЫШКИН, Председатель Государственной Думы

«Три кита» российского парламентаризма»

 

27 апреля этого года будет отмечаться День российского парламентаризма. А в конце года, 20 декабря — 20-летие Конституции РФ и Российского парламента. В связи с этим юбилеем Федеральное Собрание наметило серию лекций известных государственных деятелей, российских правоведов из числа работников Аппарата Государственной Думы и Совета Федерации, Счетной палаты перед студентами высших учебных заведений. Открыл цикл лекций Председатель Государственной Думы, председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин.

Начать предлагаю с разговора об исторических традициях Российского парламентаризма и об их влиянии на нашу современность. 20-летний путь новой демократической России на самом деле опирается на гораздо более глубокие демократические традиции нашей страны. А многие сегодняшние проблемы — это родовые пятна прошлого, формировавшиеся в течение долгих десятилетий еще до образования современного парламента России. Поэтому считаю, что надо всячески поддерживать научные исследования истоков отечественной представительной демократии и стимулировать не только научный, но и общественный интерес к деятельности дореволюционной Думы России. И с этих позиций осмысливать место и роль парламента в нашей истории, строить выводы и делать прогнозы на будущее.

Национальная практика становления институтов народовластия и выработки правовых актов, несомненно, отложилась на истории всей нашей государственности.

Коль скоро мы говорим о Государственной Думе, стоит прежде всего вспомнить начало XIX века, время крупных преобразований. Известно, что еще в 1809 году выдающийся российский правовед Михаил Михайлович Сперанский предлагал императору Александру I созвать выборный и постоянно действующий законосовещательный орган — Государственную Думу. В это время как раз началась реформа высших и центральных учреждений страны. Однако эта идея не была принята. В 1810 году возник лишь Государственный Совет, состоявший из назначенных царем чиновников. А название самого органа — Государственная Дума — не забыли, хотя и воспользовались им почти через сто лет. Шло время. Наступила эпоха великих реформ Александра II. В связи с Земской реформой 1864 года рождались проекты по включению представителей земств в состав Государственного Совета. Это тоже могло бы стать неким шагом к парламентаризму. Однако ни один из этих проектов также не был реализован.

Принято считать, что становление парламентаризма в его современном понимании берет свое начало 18 февраля 1905 года, когда на имя министра внутренних дел Булыгина был подписан царский рескрипт. В этом документе выражалось намерение «привлекать достойнейших, доверием народа обличенных, избранных населением людей к участию в разработке и обсуждению законодательных предложений».

Результатом работы комиссии Булыгина стал подписанный царем 6 августа 1905 года Высочайший манифест об учреждении Государственной Думы. В нем, в частности, говорилось: «Ныне настало время, следуя благим начинаниям, призвать избранных людей от всей Земли Русской к постоянному и деятельному участию в составлении законов», — отметил Председатель Госдумы. — Хотя в Манифесте не было прямых упоминаний о Конституции и демократии, по сути, в России начался переход от неограниченной власти самодержца к конституционной демократии. Это была первая попытка модернизации политической системы нашей страны, приближавшей ее к тогдашнему европейскому типу представительной демократии.

При этом Государственная Дума должна была стать законосовещательным установлением. Однако уже довольно скоро под влиянием революционных событий 1905 года Николай II был вынужден изменить свою позицию. 20 февраля 1906 года, накануне предвыборной кампании, появился специальный документ, который назывался «Учреждение Государственной Думы». Были конкретизированы и расширены ее статус и полномочия. На нее, в частности, возлагалась предварительная разработка и обсуждение законодательных предложений, утверждение государственного бюджета и обсуждение таких вопросов, как учреждение акционерных обществ и постройка железной дороги. Устанавливался пятилетний срок полномочий Думы, причем ее члены не были подотчетны избирателям — их мог отстранять правительствующий Совет. Да и сама Дума могла быть распущена досрочно по решению императора.

Обновился и статус Государственного Совета — он стал верхней палатой, в которую должны были поступать принятые Думой законопроекты и уже затем представляться императору для окончательного утверждения.

Половина состава Государственного Совета формировалась из выборных лиц, половина — из назначенных императором, включая председателя и вице-председателя.

Дальнейшая хроника событий была такова. 23 апреля 1906 года Николай II утверждает свод основных законов. В нем перечислялись основные права и свободы граждан: неприкосновенность жилища и собственности, свобода слова, печати, собраний, создание союзов и объединений. При этом законодательная власть закреплялась за Государственной Думой и Государственным Советом.

Таким образом, механизм законотворчества был трехзвенным — царь, Государственный Совет и Государственная Дума. Причем законодатели не обладали правом контроля как за исполнением законов, так и за действиями правительства. Предусматривались и процедуры на случай временного перерыва в деятельности Думы и Государственного Совета. А именно: законопроекты обсуждались в Совете Министров, а после могли утверждаться указом императора. Однако такие указы должны были впоследствии пройти через утверждение Думы и Государственного Совета в течение двух месяцев с начала ближайшей законодательной сессии.

Добавлю, что порядок выборов в Государственную Думу определялся соответствующим положением от 18 сентября 1905 года. Выборы проводились по губерниям, областям и двум столицам — Санкт-Петербургу и Москве, а также по крупным городам, которые являлись губернскими, областными или промышленными центрами.

При этом воспользоваться как пассивным, так и активным избирательным правом могли далеко не все. Различные цензы исключали из числа избирателей многие категории населения не только по возрасту, но и по имущественному положению, признакам оседлости и иным критериям. Участие рабочих в выборах также не предусматривалось. Однако под влиянием революционных событий и революционных настроений в обществе царь Николай II вынужден был пойти и на эти уступки.

Одним из важнейших последствий Высочайшего манифеста об усовершенствовании государственного порядка 17 октября 1905 года стало образование множества общественных объединений, как легальных, так и нелегальных. Появились и новые партии, занявшие позиции в самых разных частях политического спектра. Однако самостоятельно участвовать в избирательных кампаниях партии не могли. Да, кандидат мог стать членом какой-нибудь из партий, но выступал на выборах как частное лицо, по сути, как независимый кандидат.

Тем не менее, партийное строительство шло быстро, и уже в самой первой Думе, которая начала свою работу 27 апреля 1906 года, только 105 депутатов из 478 числились беспартийными. Таким образом, выборы в парламент способствовали формированию в стране первой партийно-политической системы. Думаю, если анализировать программы тех лет, многие из нынешних политических партий найдут своих предшественников.

В прошлом году, который был в России объявлен Годом российской истории, мы отмечали и 150-летие со дня рождения российского государственного деятеля Петра Аркадьевича Столыпина. С его именем связана не только череда знаковых реформ, но и своя веха в истории отечественного парламентаризма. Выступая во второй Государственной Думе, Столыпин подробно обрисовал основные задачи, стоящие перед правительством. Смыслом реформ он считал формирование института правового государства и гражданского общества. Столыпин говорил так: преобразованное по воле монарха Отечество наше должно превратиться в государство правовое. И утверждал, что права будут независимо от толкований и воли отдельных лиц, только если будут определены в законе.

Столыпин также полагал, что законодательное представительство позволит должным образом проводить преобразования в разных сферах общественной и экономической жизни страны. И не раз подчеркивал, что обеим ветвям власти нужно найти тот язык, который был бы одинаково понятен.

Однако в начале прошлого века исполнительная и представительная ветви российской власти так и не смогли найти общего языка. От сотрудничества с правительством первые две Государственные Думы демонстративно отказались. И в результате Столыпин дважды принимал участие в роспуске Государственной Думы. Свою роль, возможно, сыграла и позиция царя Николая II, который Государственную Думу, по сути, просто терпел. После изменения государственного законодательства, а также привлечения серьезных административных, финансовых, идеологических, информационных ресурсов третья Государственная Дума стала, с одной стороны, более работоспособной, а с другой — более сговорчивой. Она, что называется, вписалась в тогдашнюю политическую систему, собрав общественных деятелей, готовых без конфронтации, конструктивно обсуждать насущные проблемы страны.

Завершая, хотел бы сделать несколько выводов.

Вывод первый. История четырех созывов дореволюционной Государственной Думы насчитывает всего 11 лет. За столь короткий срок было сложно наработать опыт качественной законодательной деятельности. Не хватало не только профессионализма, но и умения согласовывать разные интересы, не говоря уж о парламентской культуре. Сама наша история свидетельствует о том, что эти качества для парламента крайне важны.

Второе. Несмотря на все недовольство первыми отечественными Думами, однажды учредив этот орган власти, избавиться от него царь уже объективно не мог. С созданием этого института российское общество вступило в новую историческую эпоху. Кстати сказать, депутаты четвертой Государственной Думы сыграли очень активную роль в падении самодержавия.

Третье. В истории и практике дореволюционного парламента можно встретить немало параллелей между событиями середины 1990-х годов прошлого века, когда российская независимая законодательная власть переживала свое второе рождение. Это и трудности становления, и конфликт нового со старым, и кардинальное изменение баланса сил, ведущее к новому самоопределению в системе государственных органов. В частности, исполнительная и представительная власти новой России довольно долго не могли найти общего языка.

Четвертый вывод. Известно, что Конституция 1993 года принималась в условиях фундаментальных общественных трансформаций и даже серьезного внутриклассного конфликта. Тем не менее, именно она смогла выступить платформой для достижения общественного согласия по вопросам дальнейшего развития страны. Да, это согласие возвращалось в наше общество постепенно, шаг за шагом, но уже неуклонно и необратимо. Прежде всего, потому, что против ключевых положений Конституции и ясной поддержки в декабре 1993 года всенародным голосованием не могли открыто возражать ни правые, ни левые. Именно в Основном законе были утверждены базовые, объединяющие всех принципы и юридические инструменты для развития страны.

Коротко говоря, конституционная модель нашего современного парламента построена на следующих «трех китах». Парламент является не только законодательным, но и представительным органом власти, он отражает федеративную природу государства. И одна из его палат — это Совет Федерации. И также он отражает принципы многопартийности, представляя разные интересы нашего гражданского общества.

Наконец, пятый вывод, который хотел бы сегодня сделать. Конституция 1993 года впервые гарантировала политическое многообразие как одно из условий демократического развития. Однако исторический опыт прошлого века показал, что многопартийность может стать и «палкой о двух концах», если у парламентариев не хватает политической культуры, профессионализма и понимания своей ответственности перед государством и перед обществом. И до революции 1917 года, и даже в начале 90-х годов прошлого века этих качеств, безусловно, не хватало. Отсутствие полноценного парламентского опыта и трудности роста приводили порой и к параличу законодательной работы. Надеюсь, что исторический опыт и собственная память нынешнего поколения станут гарантией нормального течения политического процесса в условиях облегченной регистрации партии.

Уважаемые друзья, мы говорили об истории российского парламентаризма. Конечно же, есть немало других вопросов, достойных обсуждения, в частности, о будущем представительной демократии, и не только у нас, но и во всем мире. Для примера возьму лишь одну тему — это интернет-демократия.

Скажем, сейчас с использованием коммуникационных каналов собираются многие тысячи подписей в поддержку тех или иных общественных инициатив. Это особенно важно иметь в виду именно парламенту, готовясь к внедрению новых законотворческих технологий. Наверное, не очень правильно, если до органов власти проще достучаться через твиттер, чем обычным путем. Выходит, что органы власти оперативнее реагируют на такие сигналы, чем на традиционные пути решения вопросов.

Но сразу скажу: я склонен видеть в информационных и социальных сетях не угрозу, а новые возможности, в том числе для законодателей. Ведь они объективно расширяют базу для общественной экспертизы законопроектов и форматы он-лайн информирования граждан о жизни парламента и открывают многие другие перспективы, которые мы называем электронным парламентом.

И еще об одном хочу вам сказать. В этом году Российское историческое общество объявило о проведении среди молодых ученых и специалистов первого Всероссийского конкурса работ по истории парламентаризма и законотворчества, парламентской и правовой культуре. На днях сбор этих работ завершился, их поступило примерно полторы сотни из самых разных регионов нашей страны, и для их оценки на этой неделе будет создана конкурсная комиссия, сформирована группа экспертов. Итоги экспертизы подведем к 25 апреля, а награждение лауреатов приурочим к Дню российского парламентаризма.

В заключение я хотел бы добавить, что дальнейшее развитие парламентской демократии — это не только вопрос политической организации государства. Это еще и особая система ценностей и принципов работы. И лишь при глубоком понимании их значимости и целенаправленном претворении в жизнь парламент займет свое достойное место среди ветвей власти. Я надеюсь, что все присутствующие в этом зале это хорошо понимают и сделают все, чтобы авторитет и значение этой ветви власти в России росло.

 

Вестник архивиста — АРХИВНЫЙ ФОНД ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Автор: Д.И. РАСКИН, А.Р. СОКОЛОВ, И.В. МУЛИНА | 13 Июля 2015

Д.И. РАСКИН, А.Р. СОКОЛОВ, И.В. МУЛИНА,

г. Санкт-Петербург, Российская Федерация

АРХИВНЫЙ ФОНД ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Raskin D.I., Sokolov A.R., Mulina I.V.,

Saint-Petersburg, Russian Federation

The Fonds of the State Duma of the Russian Empire: Pages of History

Аннотация

В статье рассматривается история формирования архива Государственной думы Российской империи и дальнейшая судьба архивного фонда Государственной думы в составе Российского государственного архива (и его предшественников). История фонда Государственной думы рассматривается как часть истории архивного дела в России. Эта история включает обеспечение сохранности документов фонда, его описание, научно-техническую переработку и использование. Благодаря самоотверженной работе российских архивистов архивный фонд Государственной думы сохранен для историков, а в настоящее время широко доступен в результате сканирования фонда для Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина.

Abstract

The article describes the history of the organizing of the archives of the State Duma of Russian Empire, as well as the history of fonds of the State Duma as a part of the Russian State Historical Archive (and its predecessors). The history of the fonds of the State Duma is addressed in the context of history of archiving in Russia. It includes history of the holdings safeguarding, arranging and describing of the fonds, creating series, and using the archival data. Thanks to the selfless labour of Russian archivists, the archival fonds of the State Duma await the historians, and after being scanned for the Boris Yeltsin Presidential Library is readily available for researchers.

Ключевые слова

Архив Государственной думы, формирование, архивный фонд, обеспечение сохранности, описание, научно-техническая переработка, использование, сканирование.

Keywords

The Archive of the State Duma, organizing, archival fond, holdings maintenance, arrangement and description, creating series, using archival data, scanning.

История архива Государственной думы Российской империи является неотъемлемой частью истории российских архивов. Вместе с другими ведомственными архивами высших и центральных учреждений Российской империи он прошел стадию формирования, был упорядочен в соответствии с наиболее передовыми принципами методики архивного дела того времени, вошел в состав Единого государственного архивного фонда РСФСР и образовал отдельный архивный фонд. За почти столетнюю историю существования этого фонда в главном историческом архиве страны сохранность, структура и степень доступности фонда для исследователей (зависящая, прежде всего, от состояния его научно-справочного аппарата) определялись общими закономерностями развития архивного дела в советской, а затем и в постсоветской России.

Истории создания и деятельности архива Государственной думы в 1907 – 1917 гг. посвящена статья И.А. Черкасова. Главными источниками этой статьи послужили воспоминания и дневник одного из главных деятелей и фактического руководителя Канцелярии Государственной думы Я.В. Глинки, а также наряд переписки архива Государственной думы с разными ведомствами о препровождении в архив дел.

Истории деятельности Канцелярии Государственной думы, частью которой был архив Думы, посвящена монография В.А. Демина. Однако судьба архива Государственной думы после 1917 г. не была до сих пор предметом отдельного исследования.

Формирование архива Государственной думы началось с первых дней учреждения Государственной думы, но это формирование происходило не гладко и не единовременно. В период работы Государственной думы I созыва ее канцелярия еще не успела получить полной организации. Секретарь Государственной думы князь Д.И. Шаховской обращал внимание главным образом на редактирование стенографических отчетов и общую постановку дела. Председатель сосредоточил при себе делопроизводство по подготовке дел к заседаниям Думы и сношения с ведомствами, а остальная часть делопроизводства Канцелярии была оставлена без всякого руководства. Штат самой Канцелярии за время существовании Первой думы, так и не был утвержден.

По оценке И.А. Черкасова, главной причиной отсутствия порядка в делах Канцелярии Государственной думы I созыва был партийный характер деятельности канцелярии.

Как свидетельствовал В.Я. Глинка, делопроизводство Канцелярии Государственной думы было дезорганизовано. «При полном беспорядке вступивших и исходивших бумаг не велись самые необходимые книги, не составлялись журналы заседаний комиссий и не формировались дела». После роспуска 1-й думы В.Я. Глинке было предложено вступить в заведование Канцелярией и принять дела, представлявшие из себя груду не разобранных бумаг. В.Я. Глинка вспоминает в своем дневнике: «Наступил июль месяц 1906 г. (…) Вновь набранная, но неоформленная канцелярия готовилась сдать дела. Ей представлен был недельный срок. Картина была страшная. Груды бумаг сжигались в каминах. Уничтожалось все то, что могло дать почву для преследования отдельных членов Думы. Никто не думал, что будущему историку этот материал будет необходим. Когда я принял дела, то действительно многие из них состояли из одних обложек. Государственный секретарь, который согласно закону в случае роспуска Думы вступает в управление Канцелярию Думы (барон Икскуль фон Гильденбанд) решает распустить весь состав служащих до созыва II Думы. Я категорически возражал, доказывая, что перерыв необходимо использовать для создания архива. Со мной согласились: меня назначили временно заведующим Канцеляриею Государственной думы и (оставили на службе) 5 человек из состава приглашенных Шаховским лиц».

«Составленная распоряжением государственного секретаря временная Канцелярия в составе 5 человек была занята в междумский период переформированием и приведением в систему полученных дел. Только после этой работы обнаружилось отсутствие в делах Канцелярии таких материалов, которые в будущем могли иметь важное значение для истории первой Государственной думы».

Таким образом, началом формирования архива Государственной думы можно считать, т.н. «междумский период».

18 февраля 1907 г. было утверждено положение Совета министров о временных правилах о служащих в Канцелярии Государственной думы. Канцелярия была разделена на несколько отделов. Окончательно структура делопроизводства Канцелярии Государственной думы сформировалось только к 1908 г. и в таком виде, с небольшими изменениями просуществовало до июня 1917 г. К началу работы IV Государственной думы (15 ноября 1912 г. – 25 февраля 1917 г.) уже был принят закон о штатах думской канцелярии, по которому ее сотрудники пользовались всеми правами государственных служащих, получали надбавки к окладу за стаж работы.

Отдельной структурой в Канцелярии Государственный думы был архив, в котором хранились дела, велись карточные и другие каталоги. Как указывает И.А. Черкасов, «Дела архива долгое время курировал князь Н.В. Голицын, один из ближайших сотрудников Глинки еще со времени создания думского архива».

В архив поступали на хранение дела, законченные в производстве.

В 1914 г. была издана «Опись дел архива Канцелярии Государственной думы. Первого созыва с 27 апреля по 8 июля 1906 года». Как указывалось в предисловии к изданию, дела в описи распределены по 17 группам «сообразно содержанию их».

Такая группировка соответствовала практике ряда ведомственных архивов и в целом, учитывая, что структура Канцелярии Государственной думы в основном также основывалась на предметном принципе, может считаться для своего времени удовлетворительной, но поскольку во многих архивах России в начале ХХ в. уже последовательно применялся принцип происхождения, она все же выглядит несколько архаичной.

Наступил 1917 г. После Февральской революции Государственная дума фактически прекратила свою деятельность.

Так как формально Канцелярия Государственной думы находилась в подчинении Государственной канцелярии, то вполне закономерно, что в августе 1917 г. секретарь Государственной думы IV созыва И.И. Дмитрюков обратился к комиссару Временного правительства по Государственной канцелярии «с просьбой о разрешении передать для хранения в Архив Государственного Совета законченные производством дела Государственной думы».

Уже 25 августа 1917 г. было получено принципиальное согласие. В Государственную думу был направлен ответ: «Не встречая со своей стороны препятствий к передаче в Архив Совета дел Государственной думы, но вместе с тем озабачиваясь таким размещением передаваемых дел в количестве 14000, которое обеспечило бы им не только полную сохранность, но и содержание в должном порядке, я полагал бы необходимым разместить их в отдельных залах здания архива». 4 сентября 1917 г. комиссар Временного Правительства Д.И. Гримм поручает архивариусу Архива Государственного Совета приступить к приему на хранение дел Государственной думы.

16 октября 1917 г. архив Государственного совета (в связи с прекращением деятельности Государственного совета) был переименован в архив Законодательных дел и передан в ведение Кодификационного отдела Сената.

Как известно, здание Архива Государственного совета было специально построено в 1883–1887 гг. для нужд архива с соблюдением всех тогдашних требований, которые могли быть предъявлены к архивохранилищам. Архивохранилища представляли собой «24 сухих и светлых камер с железными шкафами и стеллажами». Но с 1917 г. для вновь поступавших материалов пришлось прибегнуть к деревянным стеллажам. Вместе с делами в архив были перевезены и шкафы из Канцелярии Таврического дворца.

Можно предположить, что переезд не занял много времени, так как уже 29 сентября, т.е. через 25 дней после распоряжения о принятии на хранение, Чрезвычайная следственная комиссия для расследования противозаконных по должности действий бывших министров и прочих высших должностных лиц при Министерстве юстиции, направляет в Архив Государственного Совета запрос о препровождении в ее распоряжение дел Думы второго и третьего созыва.

В течение 1917 г. все дела Канцелярии Государственной думы были перемещены из Таврического дворца в архивохранилища на Миллионной улице.

После издания декрета 1 июня 1918 г. о реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР Архив законодательных дел составил 1-е отделение I секции Единого Государственного Архивного фонда (ЕГАФ). В это же отделение вошли архивные фонды Комитета и Совета министров, фонды Сената.

Во главе Архива законодательных дел, а впоследствии 1-го отделения ЕГАФ встал А.Н. Макаров. Из представленного им в июне 1918 г. в Совет Главного управления архивным делом проекта сметы и объяснительной к нему видно, что на момент вступления в силу Декрета 1 июня 1918 г. фонд Государственной думы составлял 13898 дел, 151 книгу и 30 связок. Таким образом, по сравнению с количеством дел, предполагаемых к перемещению из Таврического дворца в августе 1917 г., объем фонда, хранящегося в Архиве законодательных дел, отличался всего на 2 единицы хранения.

В 1952 г. была проведена масштабная переработка фонда Государственной думы. Были выделены в отдельную опись дела по личному составу, систематизированы дела III и IV созывов. К вновь созданным описям были составлены предметные и географические указатели. Была проведена работа по переработке заголовков дел, так как, по утверждению автора справки о переработке, многие прежние заголовки были «составлены аполитично, не вскрывают правильно содержание дел. Определенная система расположения материала отсутствует».

Свойственная тому времени тенденция к неоправданной политизации описания, а, главное, увлечение научно-технической переработкой (с неизбежной при этом пересистематизацией) фондов не могли не сказаться отрицательно и на фонде Государственной думы. В результате предпринятой переработки фонда материал внутри описей был систематизирован по тематическому признаку. К счастью, в описях были сохранены старые делопроизводственные номера, а к переработанным описям приложены переводные таблицы.

Получив обновленный научно-справочный аппарат (в виде описей, снабженных указателями), фонд Государственной думы стал активно использоваться исследователями. Сведения об этом фонде были помещены в путеводитель по Центральному государственному историческому архиву в Ленинграде (так в это время назывался РГИА), изданный в 1956 г. Объем фонда указан в размере 11222 единиц хранения. Достойное место характеристика фонда Государственной думы заняла и в новом путеводителе по РГИА. На сегодняшний день объем фонда Государственной думы составляет 13365 ед. хр.

Документы Государственной думы использованы и в юбилейных изданиях (как традиционных, так и электронных), вышедших к 100-летию российского парламентаризма.

При переезде Российского государственного историчесского архива в новый комплекс зданий, выстроенных специально для архива, фонд Государственной думы полностью сохранился и получил оптимальные условия для обеспечения сохранности и использования его документов.

В 2008 г. в рамках формирования Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина в Российском государственном историческом архиве было приступлено к масштабному сканированию материалов фонда Государственной думы. На сегодняшний день дела фонда Государственной думы I–IV созывов являются немаловажной составной частью материалов Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина и доступны для широкого круга пользователей через Интернет.

Список литературы

1. Архивы СССР: Ленинградское отделение Центрального исторического архива. Под ред. А.К. Дрезена. — Л.: Леноблиздат, 1933. – 280 с.

2. Глинка Я.В. Одиннадцать лет в Государственной думе. 1906 – 1917: Дневник и воспоминания. – М.: Новое литературное обозрение, 2001 – 400 с.

3. Демин В.А. Государственная дума России (1906–1917): механизм функционирования. — М.: РОССПЭН, 1996. — 224 с.

4. Муранов А.И. Вклад знаменитых российских юристов-эмигрантов А.Н. Макарова и Б.Э. Нольде в изучение международного частного права и его национальных кодификаций // Международное право. — 2001. — №2 (11). — С. 89-112.

5. Черкасов И.А. Из истории архива Государственной думы (1907–1917 гг.) // Отечественные архивы. — 2013. — № 2. — С. 15–20.

References

1. Arhivy SSSR: Leningradskoe otdeleniye Central’nogo istoricheskogo arhiva. Pod red. A.K. Drezena. [Archives of the USSR: The Leningrad branch of the Central Historical Archive. Ed. A.K. Drezen] L.: Lenoblizdat, 1933. 280 p.

2. Glinka Ya.V. Odinnadcat’ let v Gosudarstvennoi dume. 1906 – 1917: Dnevnik i vospominaniya. [Eleven Years in the State Duma. 1906 — 1917: Diary and Memoirs]. Moskwa: Novoe literaturnoe obozrenie, 2001. 400 p.

3. Demin V.A. Gosudarstvennaya duma Rossii (1906–1917): mehanizm funkcionirovaniya. [The Russian State Duma (1906-1917): Functioning Mechanics]. Moskwa: ROSSPEN, 1996. 224 p.

4. Muranov A.I. Vklad znamenityh rossiiskih yuristov-emigrantov A.N.Makarova i B.E.Nol’de v izuchenie mezhdunarodnogo chastnogo prava i ego nacional’nyh kodifikacii // Mezhdunarodnoe pravo. [Contributions of Famous Russian Immigrant Lawyers A.N.Makarova and B.E.Nolde to Studying Private International Law and Its National Codifications]. Mezhdunarodnoe pravo. 2001. № 2(11). Pp. 89-112.

5. Cherkasov I.A. Iz istorii arhiva Gosudarstvennoi dumy (1907 – 1917 gg.) [Pages of History of the Archive of the State Duma (1907 – 1917)] Otechestvennye arhivy. 2013. № 2. Pp. 15 — 20.

Сведения об авторах

Раскин Давид Иосифович, доктор исторических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета, начальник отдела научных публикаций Российского государственного исторического архива (РГИА), г. Санкт-Петербург, Российская Федерация, 8-911-121-36-78, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Соколов Александр Ростиславович, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой архивоведения Санкт-Петербургского государственного университета, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация, 8-921-907- 75-69, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Мулина Ирина Вольдемаровна, главный специалист Российского государственного исторического архива (РГИА), г. Санкт-Петербург, Российская Федерация, 8-950-00-27-407, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About authors

Raskin David Iosiphovich, PhD in History, professor of the Saint-Petersburg State University, head of the publications department of the Russian State Historical Archive, +7(911)1213678, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Sokolov Alexander Rostislavovich, PhD in History, professor, head of the archival administration department of the Saint-Petersburg State University, +7(921)9077569, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Mulina Irina Voldemarovna, senior specialist at the Russian State Historical Archive, +7(950)0027407, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Полностью материал публикуется в российском историко-архивоведческом журнале ВЕСТНИК АРХИВИСТА. Ознакомьтесь с условиями подписки здесь.

анализ корпуса текстов на основе разметки XML

8

отражаются в стенограммах заседаний. К таким типам активности относятся

«покидает заседание» и «меняется порядком выступления», встречающиеся в

структуре указателей 2 и 1 раз соответственно. А поскольку в действительности

эти случаи происходили с большей регулярностью, чем это отражено в

указателях, то в данном случае очевидна неполнота данных источника, которая

может быть восполнена на основании сведений из стенографических отчетов.

В указателях за первые два созыва были выделены и такие виды

деятельности как «предлагается на должность», «информирует» (сообщает

новость или некие дополнительные сведения), «объявляет как представитель

региона», «лишается права голоса». Так, в документах подробно определены

виды деятельности депутатов, которые содержат также сведения о том, на

какие позиции были предложены депутаты, как проходила баллотировка,

сколько шаров получил парламентарий при избрании на должность. В

Указателях за III-IV созывы эта ценная информация опускалась. Также более

подробно в первых указателях изложены сведения о предложениях депутатов и

внесенных поправках, тогда как в остальных указателях эти данные либо не

публиковались совсем, либо указывались лишь в отдельных случаях. Полагаем,

что указанные выше виды деятельности отражают значимые характеристики

депутатов и могли бы способствовать более полной оценке роли каждого

парламентария в собрании, его значимости, степени оказываемого ему доверия,

если бы продолжали выделяться в последующих указателях.

Другим, более существенным примером неполноты данных, является

информация о депутатском голосовании. Как видно из представленной таблицы

(табл. 2), информация о голосовании совсем не встречается в ряде указателей (в

том числе, нет данных о голосованиях в личных указателях I и II созывов, 2

сессии III созыва и нескольких сессий IV созыва). А этот вид деятельности

является существенным, поскольку непосредственно влиял на принимаемые в

Думе решения. То есть личные алфавитные указатели для полноценного

использования при изучении описанных выше параметров деятельности

депутата должны быть дополнены сведениями из стенографических отчетов, в

которых публиковалась информация о поименном голосовании по различным

вопросам повестки дня. Вместе с тем, поименное голосование не

практиковалось часто, и неполноту сведений о голосованиях можно объяснить

самим характером голосований, когда результаты не фиксировались поименно,

а было достаточно простого большинства для принятия решений, да и фамилии

голосовавших коллективно в стенограммах не фиксировались.

Структура указателя со временем видоизменялась, и вводились новые

сведения, данных о которых нет в указателях первых двух созывов Думы. К

таким относятся: «голосует», «возглас с места», «воздержался» (от

голосования, например), «отпуск» (парламентарий мог пропускать заседания по

этой причине) и «внеочередное заявление». Причем о значимости этих видов

деятельности говорят количественные характеристики тегов (см. Таблицу 2).

Отметим также изменения в структуре данных в указателях одного созыва,

в частности, в указателях за 1-2 сессию III созыва не опубликованы сведения о

Основные государственные законы, утвержденные указом Николая II

1906 г., Апреля 23
     Высочайше утвержденные основные государственные законы

    &nbspМанифестом 17 октября 1905 года мы возвестили об осуществлении нами законодательной власти в единении с представителями народа и о даровании населению незыблемых основ гражданской свободы. Установив новые пути, по которым будет проявляться самодержавная власть всероссийских монархов в делах законодательства, мы утвердили Манифестом 20 февраля сего года порядок участия выборных от народа в сих делах и определили временными правилами условия пользования населением гражданской свободою.
     Вместе с тем, в видах укрепления основ обновляемого государственного строя, мы повелели свести воедино постановления, имеющие значение Основных государственных законов, подлежащих изменению лишь по почину нашему, и дополнить их положениями, точнее разграничивающими область принадлежащей нам нераздельно власти верховного государственного управления от власти законодательной.
     Начертанные на сих основаниях, по предуказаниям нашим, Основные государственные законы мы признали за благо утвердить и препровождаем в Правительствующий сенат для обнародования их установленным порядком.
     Правительствующий сенат к исполнению сего не оставит учинить надлежащее распоряжение.
     1. Государство Российское едино и нераздельно.
     2. Великое княжество Финляндское, составляя нераздельную часть государства Российского, во внутренних своих делах управляется особыми установлениями на основании особого законодательства.
     3. Русский язык есть язык общегосударственный и обязателен в армии, во флоте и во всех государственных и общественных установлениях. Употребление местных языков и наречий в государственных и общественных установлениях определяется особыми законами.

Глава первая
     О существе верховной самодержавной власти

     4. Императору всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть. Повиноваться власти его, не только за страх, но и за совесть, сам бог повелевает.
     5. Особа государя императора священна и неприкосновенна.
     6. Та же верховная самодержавная власть принадлежит государыне императрице, когда наследство престола в порядке, для сего установленном, дойдет до лица женского; но супруг ее не почитается государем: он пользуется почестями и преимуществами, наравне с супругами государей, кроме титула.
     7. Государь император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственною думою.
     8. Государю императору принадлежит почин по всем предметам законодательства. Единственно по его почину Основные государственные законы могут подлежать пересмотру в Государственном совете и Государственной думе.
     9. Государь император утверждает законы, и без его утверждения никакой закон не может иметь своего совершения.
     10. Власть управления во всем ее объеме принадлежит государю императору в пределах всего государства Российского. В управлении верховном власть его действует непосредственно; в делах же управления подчиненного определенная степень власти вверяется от него, согласно закону, подлежащим местам и лицам, действующим его именем и по его повелениям.
     11. Государь император, в порядке верховного управления, издает, в соответствии с законами, указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления, а равно повеления, необходимые для исполнения законов.
     12. Государь император есть верховный руководитель всех внешних сношений Российского государства с иностранными державами. Им же определяется направление международной политики Российского государства.
     13. Государь император объявляет войну и заключает мир, а равно договоры с иностранными государствами.
     14. Государь император есть державный вождь российской армии и флота. Ему принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Российского государства. Он определяет устройство армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск, приведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота и всего вообще относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российского государства. Государем императором, в порядке верховного управления, устанавливаются также ограничения в отношении права жительства и приобретения недвижимого имущества в местностях, которые составляют крепостные районы и опорные пункты для армии и флота.
     15. Государь император объявляет местности на военном или исключительном положении.
     16. Государю императору принадлежит право чеканки монеты и определение внешнего ее вида.
     17. Государь император назначает и увольняет председателя Совета министров, министров и главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения.
     18. Государь император, в порядке верховного управления, устанавливает в отношении служащих ограничения, вызываемые требованиями государственной службы.
     19. Государь император жалует титулы, ордена и другие государственные отличия, а также права состояния. Им же непосредственно определяются условия и порядок пожалования титулов, орденов и отличий.
     20. Государь император издает непосредственно указы и повеления как в отношении имуществ, личную ею собственность составляющих, так равно в отношении имуществ, именуемых государевыми, кои, всегда принадлежа царствующему императору, не могут быть завещаемы, поступать в раздел и подлежать иным видам отчуждения. Как те, так и другие имущества не подчиняются платежу налогов и сборов.
     21. Государю императору, как главе императорского дома, принадлежат, согласно Учреждению о императорской фамилии, распоряжения по имуществом удельным. Им же определяются также устройство состоящих в ведении министра императорского двора учреждений и установлений, равно как порядок управления оными.
     22. Судебная власть осуществляется от имени государя императора установленными законом судами, решения коих приводятся в исполнение именем императорского величества.
     23. Государю императору принадлежит помилование осужденных, смягчение наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния с прекращением судебного против них преследования и освобождением их от суда и наказания, а также сложение, в путях монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих законов, когда сим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и гражданские права.
     24. Постановление Свода законов (т.1, ч.1, изд. 1892 г.): о порядке наследия престола (ст.3 — 17), о совершеннолетии государя императора, о правительстве и опеке (ст.18 — 30), о вступлении на престол и о присяге подданства (ст.31 — 34 и прил.V), о священном короновании и миропомазании (ст.35 и 36), о титуле его императорского величества и о государственном гербе (ст.37 — 39 и прил.I) и о вере (ст.40 — 46) сохраняют силу законов основных.
     25. Учреждение о императорской фамилии (Свода зак. т.1, ч.1, изд. 1892 г., cт.82 — 179 и прил.II — IV и VI), сохраняя силу у законов основных, может быть изменяемо и дополняемо только лично государем императором в предуказываемом им порядке, если изменения и дополнения сего Учреждения не касаются законов общих и не вызывают нового из казны расхода.
     26. Указы и повеления государя императора, в порядке верховного управления или непосредственно им издаваемые, скрепляются председателем Совета министров или подлежащим министром либо главноуправляющим отдельною частью и обнародываются Правительствующим сенатом.

Глава вторая
     О правах и обязанностях российских подданных

     27. Условия приобретения прав российского подданства, равно как и их утраты, определяются законом.
     28. Защита престола и Отечества есть священная обязанность каждого русского подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит воинской повинности согласно постановлениям закона.
     29. Российские подданные обязаны платить установленные законом налоги и пошлины, а также отбывать повинности согласно постановлениям закона.
     30. Никто не может подлежать преследованию за преступное деяние иначе, как в порядке, законом определенном.
     31. Никто не может быть задержан под стражею иначе, как в случаях, законом определенных.
     32. Никто не может быть судим и наказан иначе, как за преступные деяния, предусмотренные действовавшими во время совершения сих деяний уголовными законами, если притом вновь изданные законы не исключают совершенных виновными деяний из числа преступных.
     33. Жилище каждого неприкосновенно. Производство в жилище, без согласия его хозяина, обыска или выемки допускается не иначе, как в случаях и в порядке, законом определенных.
     34. Каждый российский подданный имеет право свободно избирать место жительства и занятие, приобретать и отчуждать имущество и беспрепятственно выезжать за пределы государства. Ограничения в сих правах установлены особыми законами.
     35. Собственность неприкосновенна. Принудительное отчуждение недвижимых имуществ, когда сие необходимо для какой-либо государственной или общественной пользы, допускается не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение.
     36. Российские подданные имеют право устраивать собрания в целях, не противных законам, мирно и без оружия. Законом определяются условия, при которых могут происходить собрания, порядок их закрытия, а равно ограничение мест для собрании.
     37. Каждый может, в пределах, установленных законом, высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными способами.
     38. Российские подданные имеют право образовывать общества и союзы в целях, не противных законам. Условия образования обществ и союзов, порядок их действий, условия и порядок сообщения им прав юридического лица, равно как порядок закрытия обществ и союзов, определяются законом.
     39. Российские подданные пользуются свободою веры. Условия пользования этою свободою определяются законом.
     40. Правами российских подданных иностранцы, в России пребывающие, пользуются с соблюдением ограничений, установленных законом.
     41. Изъятия из действия изложенных в сей главе постановлений в отношении местностей, объявленных на военном положении или в положении исключительном, определены особыми законами.

Глава третья
     О законах

     42. Империя Российская управляется на твердых основаниях законов, изданных в установленном порядке.
     43. Сила законов равно обязательна для всех без изъятия российских подданных и для иностранцев, в Российском государстве пребывающих.
     44. Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного совета и Государственной думы и восприять силу без утверждения государя императора.
     45. Во время прекращения занятий Государственной думы, если чрезвычайные обстоятельства вызовут необходимость в такой мере, которая требует обсуждения в порядке законодательном, Совет министров представляет о ней государю императору непосредственно. Мера эта не может, однако, вносить изменений ни в Основные государственные законы, ни в Учреждения Государственного совета и Государственной думы, ни в постановления о выборах в Совет или Думу. Действие такой меры прекращается, если подлежащим министром или главноуправляющим отдельной частью не будет внесен в Государственную думу в течение первых двух месяцев после возобновления занятий Думы соответствующий принятой мере законопроект или его не примут Государственная дума или Государственный совет.
     46. Законы, особенно изданные для какой-либо местности или части населения, новым общим законом не отменяются, если в нем именно такой отмены не постановлено.
     47. Каждый закон имеет силу только на будущее время, кроме тех случаев, когда в самом законе постановлено, что сила его распространяется и на время предшествующее, или что он есть только подтверждение и изъяснение смысла закона прежнего.
     48. Общее хранение законов полагается в Правительствующем сенате. Посему все законы должны быть вносимы в подлиннике или в заверенных списках в Правительствующий сенат.
     49. Законы обнародываются во всеобщее сведение Правительствующим сенатом в установленном порядке и прежде обнародования в действие не приводятся.
     50. Законодательные постановления не подлежат обнародованию, если порядок их издания не соответствует положениям сих Основных законов.
     51. По обнародовании, закон получает обязательную силу со времени назначенного для того в самом законе срока, при неустановлении же такового срока — со дня получения на месте листа сенатского издания, в коем закон напечатан. В самом издаваемом законе может быть указано на обращение его, до обнародования, к исполнению по телеграфу или посредством нарочных.
     52. Закон не может быть отменен иначе, как только силою закона. Посему, доколе новым законом положительно не отменен закон существующий, он сохраняет полную свою силу.
     53. Никто не может отговариваться неведением закона, когда он был обнародован установленным порядком.
     54. Постановления по строевой, технической и хозяйственной частям, а равно положения и наказы учреждениям и должностным лицам военного и военно-морского ведомств, по рассмотрении Военным и Адмиралтейств советами, по принадлежности, непосредственно представляются государю императору, если только сии постановления, положения и наказы относятся собственно к одним упомянутым ведомствам, не касаются предметов общих законов и не вызывают нового расхода из казны или же вызываемый ими новый расход покрывается ожидаемыми сбережениями по финансовой смете Военного или Морского министерства, по принадлежности. В том же случае, когда новый расход не может быть покрыт указанными сбережениями, представление означенных постановлений, положений и наказов на высочайшее утверждение допускается лишь по испрошении в установленном порядке ассигнования соответственного кредита.
     55. Постановления по военно-судебной и военно-морской судебной частям издаются в порядке, установленном в Сводах военных и военно-морских постановлений.

Глава четвертая
     О Государственном совете и Государственной думе и образе их действии

     56. Государственный, совет и Государственная дума ежегодно созываются указами государя императора.
     57. Продолжительность ежегодных занятий Государственного совета и Государственной думы и сроки перерыва их занятий в течение года определяются указами государя императора.
     58. Государственный совет образуется из членов по высочайшему назначению и членов по выборам. Общее число членов Совета, призываемых высочайшею властью к присутствованию в Совете из среды его членов по высочайшему назначению, не должно превышать общего числа членов Совета по выборам.
     59. Государственная дума образуется из членов, избираемых населением Российской империи на пять лет на основаниях, указанных в законоположениях о выборах в Думу.
     60. Государственный совет проверяет полномочия своих членов по выборам. Равным образом Государственная дума проверяет полномочия своих членов.
     61. Членом Государственного совета и членом Государственной думы одно и то же лицо одновременно быть не может.
     62. Состав членов Государственного совета по выборам может быть заменен новым составом до истечения срока полномочий сих членов по указу государя императора, коим назначаются и новые выборы членов Совета.
     63. Государственная дума может быть до истечения пятилетнего срока полномочий ее членов распущена указом государя императора. Тем же указом назначаются новые выборы в Думу и время ее созыва.
     64. Государственный совет и Государственная дума пользуются равными в делах законодательства правами.
     65. Государственному совету и Государственной думе в порядке, их учреждениями определенном, предоставляется возбуждать предположения об отмене или изменении действующих и издании новых законов, за исключением Основных государственных законов, почин пересмотра которых принадлежит единственно государю императору.
     66. Государственному совету и Государственной думе в порядке, их учреждениями определенном, предоставляется обращаться к министрам и главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны, или подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными.
     67. Ведению Государственного совета и Государственной думы и обсуждению их в порядке, учреждениями их определенном, подлежат те дела, кои указаны в учреждениях Совета и Думы.
     68. Законодательные предположения рассматриваются в Государственной думе и, по одобрении ею, поступают в Государственный совет. Законодательные предположения, предначертанные по почину Государственного совета, рассматриваются в Совете и, по одобрении им, поступают в Думу.
     69. Законопроекты, не принятые Государственным советом или Государственною думою, признаются отклоненными.
     70. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного совета или Государственной думы и не удостоившиеся высочайшего утверждения, не могут быть внесены на законодательное рассмотрение в течение той же сессии. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного совета или Государственной думы и отклоненные одним из сих установлений, могут быть вносимы на законодательное рассмотрение в течение той же сессии, если последует высочайшее на то повеление.
     71. Законопроекты, поступившие в Государственную думу и одобренные как ею, так и Государственным советом, равно как законопроекты, предначертанные по почину Государственного совета и одобренные как им, так и Государственною думою, представляются государю императору председателем Государственного совета.
     72. При обсуждении государственной росписи не подлежат исключению или сокращению назначения на платежи по государственным долгам или по другим, принятым на себя Российским государством, обязательствам.
     73. Кредиты на расходы Министерства императорского двора, вместе с состоящими в его ведении учреждениями, в суммах, не превышающих ассигнований по государственной росписи на 1906 год, обсуждению Государственного совета и Государственной думы не подлежат. Равным образом не подлежат их обсуждению такие изменения означенных кредитов, которые обусловливаются постановлениями Учреждения об императорской фамилии, соответственно происшедшим в ней переменам.
     74. Если государственная роспись не будет утверждена к началу сметного периода, то остается в силе последняя, установленным порядком утвержденная, роспись, с теми лишь изменениями, какие обусловливаются исполнением последовавших после ее утверждения узаконений. Впредь до обнародования новой росписи, по постановлениям Совета министров, в распоряжение министерств и главных управлений открываются постепенно кредиты в размерах действительной потребности, не превышающие, однако, в месяц, во всей их совокупности, одной двенадцатой части общего по росписи итога расходов.
     75. Чрезвычайные сверхсметные кредиты на потребности военного времени и на особые приготовления, предшествующие войне, открываются по всем ведомствам, в порядке верховного управления, на основаниях, в законе определенных.
     76. Государственные займы для покрытия как сметных, так и сверхсметных расходов, разрешаются порядком, установленным для утверждения государственной росписи доходов и расходов. Государственные займы для покрытия расходов в случаях и в пределах, предусмотренных в статье 74, а также займы для покрытия расходов, назначаемых на основании статьи 75, разрешаются государем императором в порядке верховного управления. Время и условия совершения государственных займов определяются в порядке верховного управления.
     77. Если по заблаговременном внесении в Государственную думу предложений о числе людей, потребном для пополнения армии и флота, закон по сему предмету не будет в установленном порядке издан к 1 Мая, то указом государя императора призывается на военную службу необходимое число людей, не свыше, однако, назначенною в предшествующем году.

Глава пятая
     О Совете министров, министрах и главноуправляющих отдельными частями

     78. Направление и объединение действий министров и главноуправляющих отдельными частями по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления возлагается на Совет министров на основаниях, в законе определенных.
     79. Министры и главноуправляющие отдельными частями имеют право участия в голосовании в Государственном совете и Государственной думе только в том случае, если они состоят членами сих установлений.
     80. Обязательные постановления, инструкции и распоряжения, издаваемые Советом министров, министрами и главноуправляюшими отдельными частями, а также другими, на то законом уполномоченными, установлениями, не должны противоречить законам.
     81. Председатель Совета министров, министры и главноуправляющие отдельными частями ответствуют перед государем императором за общий ход государственного управления. Каждый из них в отдельности ответствует за свои действия и распоряжения.
     82. За преступные по должности деяния председатель Совета, министров, министры и главноуправляющие отдельными частями подлежат гражданской и уголовной ответственности на основаниях, в законе определенных.

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИИ (1906-1917 годы)

В отличие от многих стран мира, где парламентские традиции складывались веками, в России первое представительное учреждение (в современном понимании этого термина) было созвано лишь в 1906 году. Оно получило название — Государственная Дума и просуществовало около 12 лет, вплоть до падения самодержавия, имея четыре созыва. Во всех четырех созывах Государственной Думы преобладающее положение среди депутатов занимали представители трех социальных слоев — поместного дворянства, городской интеллигенции и крестьянства. Именно они принесли в Думу навыки общественных дискуссий. Дворянство имело, например, почти полувековой опыт работы в земстве. Интеллигенция использовала навыки, приобретенные в университетских аудиториях и судебных прениях. Крестьяне несли с собой в Думу многие демократические традиции общинного самоуправления.

ФОРМИРОВАНИЕ

Официально народное представительство в России было учреждено Манифестом от 6 августа 1905 г. Намерение учесть общественную потребность в наличии представительного органа власти было оговорено в манифесте.

Манифест 17 октября 1905 года существенно расширил полномочия Думы. Царь вынужден был считаться с подъемом революционных настроений в обществе. При этом контроль над Думой было решено осуществлять через избирательное законодательство.

· Согласно закону о выборах 1905 года учреждались четыре избирательные курии: землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая. По рабочей курии к выборам допускались лишь те пролетарии, которые были заняты на предприятиях, где работало не менее пятидесяти человек, что лишало избирательного права два миллиона рабочих. Сами выборы не были всеобщими, равными и прямыми(исключались женщины, молодежь до 25 лет, военнослужащие, ряд национальных меньшинств; один выборщик приходился в землевладельческой курии на 2 тысячи избирателей, в городской — на 4 тысячи избирателей, в крестьянской — на 30 тысяч, в рабочей — на 90 тысяч; для рабочих и крестьян устанавливалась трех- и четырех степенная система выборов.)

I Государственная Дума.

Первая «всенародно» избранная Дума просуществовала с апреля по июль 1906 года. Состоялась всего одна сессия. Партийное представительство: кадеты, «трудовики» — 97, октябристы , социал-демократы . Председателем первой Государственной Думы был кадет Сергей Андреевич Муромцев, профессор Московского университета. С самого начала своей деятельности Дума продемонстрировала, что представительное учреждение народа России, даже избранное на основе недемократического избирательного закона, не будет мириться с произволом и авторитаризмом исполнительной власти. Дума потребовала амнистии политическим заключенным, реального осуществления политических свобод, всеобщего равенства, ликвидации казенных, удельных и монастырских земель и т.д. Затем председатель Совета министров решительно отверг все требования Думы, которая в свою очередь провела резолюцию о полном недоверии правительству и потребовала его отставки. Министры объявили Думе бойкот и обменялись требованиями друг к другу. Вообще за 72 дня своего существования первая Дума приняла 391 запрос о незаконных действиях правительства и была распущена царем.

II Государственная дума.

Просуществовала с февраля по июнь 1907 года. Состоялось также одна сессия. По составу депутатов она была значительно левее первой, хотя по замыслу царедворцев должна была бы быть более правой. Председатель второй Государственной Думы был избран Головин Федор Алексеевич, земский деятель, один из основателей партии кадетов и член её ЦК.

Во второй Государственной Думе 20 марта 1907 г. впервые прошло обсуждение записи государственных доходов и расходов.

Интересно, что большинство заседаний первой Думы и второй Думы было посвящено процедурным проблемам. Это стало формой борьбы депутатов с правительством в ходе обсуждения законопроектов, которые, по мнению правительства, Дума не имела права обсуждать. Правительство, подчиненное только царю, не желало считаться с Думой, а Дума, в качестве «народной избранницы», не хотела подчиняться такому положению вещей и стремилась тем или иным способом добиться своих целей. В конечном итоге, противостояние Дума-Правительство стало одной из причин того, что 3 июня 1907 года самодержавие произвело государственный переворот, изменив закон о выборах и распустив вторую Думу.

В результате введения нового избирательного закона была создана третья Дума, уже более послушная царю. В ней резко сократилось количество оппозиционно настроенных по отношению к самодержавию депутатов, зато увеличилось число верноподданных избранников, крайне правых экстремистов.

III Государственная Дума.

единственная из четырех, проработала весь положенный по закону о выборах в Думу пятилетний срок — с ноября 1907 года по июнь 1912 года. Состоялось пять сессий.

Председателем Думы избрали октябриста Александр Николаевич Хомякова, которого в марте 1910 года сменил крупный купец и промышленник Александр Иванович Гучков, человек отчаянной храбрости, воевавший в англо-бурской войне.

Октябристы — партия крупных землевладельцев и промышленников — управляли работой всей Думы. Причем главным их методом было блокирование по разным вопросам с разными фракциями. Несмотря на свое долгожительство, третья Дума с первых же месяцев образования не выходила из кризисов. Острые конфликты возникали по разным поводам: по вопросам реформирования армии, по крестьянскому вопросу, по вопросу об отношении к «национальным окраинам», а также из-за личных амбиций, раздиравших депутатский корпус. Но и в этих крайне трудных условиях оппозиционно настроенные депутаты находили способы высказывать свое мнение и критиковать самодержавный строй перед лицом всей России.

IV Государственная дума

Дума возникла в предкризисный для страны и всего мира период — канун мировой войны. С ноября 1912 по октябрь 1917 года состоялось пять сессий.

По составу четвертая Дума мало отличалась от третьей. Разве что в рядах депутатов значительно прибавилось священнослужителей.

Председателем четвертой Думы весь период ее работы был крупный екатеринославский землевладелец, человек, обладавший масштабным государственным умом, октябрист Михаил Владимирович Родзянко.

Депутаты признавали необходимость предотвращения революции путем реформ, а также выступали за возвращение в том или ином варианте к программе Столыпина. Во время Первой Мировой войны Государственная дума без колебаний утвердила кредиты и приняла законопроекты, связанные с ведением войны.

Обстановка не позволила четвертой Думе сосредоточиться на крупномасштабной работе. Ее постоянно лихорадило. Шли бесконечные, личностные «разборки» между лидерами фракций, внутри самих фракций. К тому же с началом в августе 1914 года мировой войны, после крупных провалов русской армии на фронте Дума вступила в острейший конфликт с исполнительной властью.

 

Историческое значение: Несмотря на всевозможные препятствия и засилье реакционеров, первые представительные учреждения в России оказывали серьезное воздействие на исполнительную власть и заставляли считаться с собой даже прослывшие самыми жесткими правительства. Неудивительно, что Государственная Дума плохо вписывалась в систему самодержавной власти и, именно поэтому, Николай II постоянно стремился от нее избавиться.

· формированию демократических традиций;

· развитию гласности;

· формированию правого сознания, политическому просвещению народа;

· ликвидации рабской психологии, веками господствовавшей в России, активизации политической деятельности русского народа;

· приобретению опыта демократического решения важнейших государственных вопросов, совершенствованию парламентской деятельности, формированию слоя профессиональных политиков.

Государственная дума стала центром легальной политической борьбы, она обеспечивала возможность существования официальной оппозиции самодержавию. Положительный опыт Думы достоин быть использованным в деятельности современных парламентских структур России

Читать «Государственная Дума Российской империи 1906-1917 гг» — Смирнов Александр — Страница 16

Царские советники в Петергофе не поддержали в этом императора, желавшего править как встарь, заявив ему, что соборы всея Русской земли – это архаизм, седая невозвратимая древность, что на дворе не XVII, а XX в. и лучше именовать Думу не Государевой, а Государственной, подобно коронному Совету. На том и сошлись, так и порешили. Но была ли задуманная Государственная Дума совещательная аналогом Земского собора?!

Утверждение Петергофским Особым совещанием Учреждения Государственной Думы как законосовещательного органа означало снятие с повестки дня в работе правительственных органов вопроса о Земском соборе (Совете всей Русской земли). Историческая власть встала на путь конституционных преобразований, руководствуясь западноевропейскими образцами. Правда, пока готовились сделать лишь первый шаг на этом пути, ведущем к конечной станции, именуемой парламентарная республика. Но окончательно ли ушла в небытие идея Земского собора? Не было ли с нею связано появление в том же году Совета рабочих депутатов как самобытной русской формы народовластия? Ограничимся пока постановкой этой проблемы и вернемся к основной теме исследования.

Законосовещательная Государственная Дума имела явно переходный характер. Разработчик ее проекта С.Е. Крыжановский считал возможным ее дальнейшее развитие в сторону Земского собора («широкого представительства по сословиям и чинам». То есть по социально-профессиональному положению). Жизнь повела народное представительство по иному парламентарному пути.

Именно переходный характер Думы, получившей название Булыгинской, предопределил ее нежизнеспособность, отторжение этого проекта как левыми, так и правыми политическими силами. Страна шла к октябрю (первому – образца 1905 г.).

С.Е. Крыжановский вспоминает: «Уже с самого начала поднялся поход против законосовещательной Думы. Политическая незрелость общества проявилась во всей полноте. Самые умеренные кричали едва ли не более всех. Газеты твердили, что такая Дума недостойна общества, что никто в нее не пойдет и прочее. Шум рос, и голоса благоразумных в нем тонули. Начались забастовки на железных дорогах, и хотя все это была одна лишь оперетка, поражавшая воображение своею новизною, но во главе правительства стоял граф Витте – человек трусливый, легко терявшийся и совершенно не знавший России».

Концепция законосовещательного представительства, предусматривавшая существование двух законосовещательных учреждений бюрократического и выборного характера, нашла правовое закрепление в трех актах 6 августа: 1) Высочайший манифест об учреждении Государственной Думы, 2) Учреждение Государственной Думы, 3) Положение о выборах в Государственную Думу. Эти правовые акты так и не были применены, но громадное историческое значение их очевидно. Оно заключалось в том, что в область верховного управления была введена, наряду с единодержавием, новая структура власти, опирающаяся на народное избрание.

На этом этапе трансформации государственного строя были решены две задачи, а именно: создание народного представительства законосовещательного характера в качестве постоянного учреждения и оформление права отклонять законопроекты большинством в две трети голосов (Думы и Госсовета) в соответствии со статьей 49 Учреждения Государственной Думы. Это предполагало порядок, при котором законопроекты не могли быть предоставлены на утверждение монарха и стать законом без вотума народных представителей. Права Думы являлись умеренными, но все же могли служить ограничением абсолютной власти монарха в области законодательства. Так возникла ситуация, облегчающая переход к конституционному строю.

Следующий этап конституционных реформ – это период от октября 1905 г. до мая 1906 г. Преобразование государственного строя на конституционных началах протекает, как выше уже отмечалось, в сложных условиях, порожденных войною и революцией. В указанное время разрабатываются, обсуждаются и принимаются важнейшие юридические акты, составившие правовую основу государственной реформы 1905–1906 гг., в результате которой в России возникает система конституционной монархии. К числу этих актов относятся Манифест 17 октября 1905 г., Учреждение Госдумы и преобразование Государственного Совета; Бюджетные правила 8 марта 1906 г., Основные законы (новая редакция).

Обновление законодательства завершилось пересмотром состава Основных законов, приведенных в систему еще М.М. Сперанским. Некоторым законам была дана новая редакция. Все это явилось фактом оформления первой российской конституции, хотя акта с таким названием и не было издано.

Октябрьский манифест

В первых числах октября 1905 г., вскоре после заключения мира с Японией в Портсмуте, Витте был назначен председателем Совета министров. Первый российский премьер предложил императору Николаю II выбор между двумя путями подавления революционного движения: либо введение жесткой диктатуры, облеченной всеми правами чрезвычайного положения; либо переход путем реформ к конституционному строю.

В те тревожные дни в дневнике императора появляются записи об утомительных изматывающих занятиях, долгих совещаниях с Витте, Горемыкиным и другими сановниками и членами императорской фамилии, о его личном участии в редактировании Манифеста 17 октября. В итоге проделанной работы краткая запись: «Подписал Манифест в 5 часов. После такого дня голова сделалась тяжелою и мысли стали путаться. Господи, помоги нам, спаси и усмири Россию»¹.

«18 октября. Сегодня состояние духа улучшилось, так как решение уже состоялось и пережито…»

«19 октября. Все находится в каком-то чаду».

«27 октября. В Кронштадте беспорядки и разгромы. Добиться известий трудно, телефон не действовал. Ну уж времена!!»

«1 ноября. Был очень занят. Познакомился с человеком божьим – Григорием из Тобольской губернии» (это первое упоминание в бумагах Николая II о Распутине – удивительное совпадение событий: революция, конституционный Манифест и явление «божьего человека» в состоянии «какого-то чада», «путаницы мыслей»).

В часы горестных раздумий рядом с царем ближе других оказались Витте и Распутин. Ни Гермогена с Пожарским, ни нового Сперанского рядом с троном не оказалось. В свое время Павел I напутствовал Суворова в итальянский поход словами: «Иди спасай царей». Через столетие надобно было спасать русского царя, и оказалось, что некому. С.Ю. Витте судьба отвела роль спасителя династии и империи. Николай II не без внутреннего сопротивления внял советам этого, по его определению, «политического хамелеона». Людская молва окрестила министра графом Полусахалинским. К нему, его услугам обратился в тягостные дни государь император тогда еще великой державы.

В разгар кризиса в письме к матери Николай так излагал мотивы принятия ответственного решения:

«Наступили угрожающе спокойные дни. Полный порядок на улицах, но в то же время каждый знал, что что-то должно произойти. Войска ожидали сигнала, но другая сторона не начинала. У каждого было чувство, как перед надвигающейся летней грозой. Нервы у всех были на грани и необычайно взвинчены… В течение всех тех ужасных дней я постоянно встречался с Витте. Часто мы встречались рано утром и расставались только с наступлением ночи. Имелось только два возможных пути: найти энергичного полководца, чтобы подавить мятеж силой. Тогда появилось бы время перевести дух, но совершенно ясно, что пришлось бы применить силу еще и еще в течение нескольких месяцев, что означало потоки крови, и, в конце концов, мы оказались бы в точно таком же положении…» «Другим путем было: дать народу гражданские права, свободу слова, печати, а также все законы, утверждающие статус Думы, что, конечно, привело бы к конституции. Витте энергично защищал этот путь. Он сказал, что, хотя и этот путь не без риска, но он единственно возможен в настоящий момент. Почти каждый, с кем я имел удобный случай посоветоваться, был того же мнения (особенно энергично на этом настаивал великий князь Николай Николаевич. – А. С.). Витте ясно дал мне понять, что он согласится стать председателем Совета министров только при условии, что его программа будет принята и в его действия не будут вмешиваться. Он… подготовил Манифест. Мы обсуждали его в течение двух дней, и в конце концов, уповая на Божью помощь, я подписал его… Мое единственное утешение – что это желание Господа и это важное решение выведет мою дорогую Россию из состояния невыносимого хаоса, в котором она пребывает уже около года»².

А «Рискованная сфера бизнеса»

Автор

Включено в список:

• Патрикеева Ольга Алексеевна

Реферат

Статья посвящена малоизученной странице истории российского предпринимательства. В фокусе исследования — попытка устройства фуршета и ресторана при Государственной Думе Российской Империи петербургскими рестораторами: А. А. Ломач и Т. П. Румянцев. В период I и II Государственной Думы А. А. Ломач владел Думским рестораном и баром, Т.П. Румянцев — в начале III Думы. Несмотря на большой практический опыт, безупречную деловую репутацию, А. А. Ломач и Т. П. Румянцев не смогли добиться успеха в новой российской карьере. Фуршет Государственной Думы Российской Империи был «рискованной сферой бизнеса». В драматической истории этого института, как в капле воды, отразилась нестабильность политической жизни России начала 20 века, непростой путь становления российского парламентаризма.Статья основана на материалах, хранящихся в фондах Российского государственного исторического архива, рукописного отдела Института русской литературы РАН, а также периодических изданиях начала ХХ века, воспоминаниях современников. Большая часть этих документов введена в научный оборот впервые.

Рекомендуемое цитирование

Патрикеева Ольга Алексеевна, 0. « А« Рискованная сфера бизнеса »- Буфет Государственной Думы Российской Империи (1906-1917) ,» Управленческое консультирование, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.Северо-Западный институт управления.

Обозначение: RePEc: acf: journl: y :: id: 462

Скачать полный текст от издателя

Исправления

Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами. Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления укажите дескриптор этого элемента: RePEc: acf: journl: y :: id: 462 . См. Общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.

По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, заголовка, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь:. Общие контактные данные провайдера: https://sziu.ranepa.ru .

Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь. Это позволяет привязать ваш профиль к этому элементу. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которых мы не уверены.

У нас нет библиографических ссылок на этот товар. Вы можете помочь добавить их, используя эту форму .

Если вам известно об отсутствующих элементах, цитирующих этот элемент, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого элемента ссылки. Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле службы авторов RePEc, поскольку там могут быть некоторые цитаты, ожидающие подтверждения.

По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографии или информации для загрузки, обращайтесь: РнтоновР° Ð • Ð²Ð³ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð’Ð »Ð ° Ð´Ð¸Ð¼Ð¸Ñ € овР° (адрес электронной почты указан ниже).Общие контактные данные провайдера: https://sziu.ranepa.ru .

Обратите внимание, что исправления могут отфильтроваться через пару недель. различные сервисы RePEc.

Project MUSE — Реформы Александра II, и: Московская Городская Дума, 1863–1917 гг., И: Государственная Дума Российской Империи, 1906–1917 (обзор)

Рецензенты:

• Реформы Александра II Московская Городская Дума, 1863–1917 гг. , и: Государственная Дума Российской Империи, 1906–1917 гг.

• Martin Aust

Чистяков Олег Иванович и Т.Е. Новицкая, ред., Реформы Александра II . М .: Юридическая литература, 1998. 460 с. ISBN 5-7260-0902-9.

Любовь Федоровна Писаркова, Московская Городская Дума, 1863–1917 гг. . М .: Мосгорархив, 1998. 567 с. ISBN 5-7228-0058-9.

Анатолий Филиппович Смирнов, Государственная Дума Российской Империи, 1906–1917 . М .: Книга и бизнес, 1998. 623 с. ISBN 5-2120-0832-8.

В этой статье рассматриваются три недавних вклада России в политическую историю поздней империи: сборник документальных фильмов о Великих реформах под редакцией Олега Ивановича Чистякова и Т.Е. Новицкой и две существенные монографические работы — исследование Московской городской Думы Любовью Федоровной Писарьковой и рассмотрение Анатолием Филипповичем Смирновым Государственной Думы после 1906 года. Также рассматривается возможность того, что эти работы вместе представляют собой возвращение в русскую историографию к прошлому. темы, которые доминировали в так называемой государственной школе конца 19 века.

Чистяков и Новицкая представляют собой редакцию важнейших правовых актов Великой реформы. Они начинаются с 31-страничного обзора России времен Александра II.Исследователи российской истории не найдут в этом введении ничего удивительного или нового, но некоторые поразительные изменения во взглядах очевидны. По сравнению с советской редакцией правовых актов о крестьянской реформе, которую также составил Чистяков, ¹ , введение, безусловно, дает более позитивный взгляд на российское правительство. Российское законодательство подчеркивало, что целью Александра II в ходе Великих реформ было сохранение как можно большего количества привилегий дворянства, а не реальные социальные перемены. ² Теперь редакция хвалит государство за реалистичный и прагматичный подход к законодательству. России требовалась не шоковая терапия (как утверждают редакторы, и Александр II), а органическое и здоровое развитие, реформирование того, что нужно было реформировать, а не переворачивание вещей с ног на голову (8).

Всего в новой редакции 18 документов. Он разделен на девять частей, каждая из которых посвящена конкретной реформе: (1) крестьянское освобождение, (2) [End Page 578] финансов, (3) местное самоуправление в деревне, i.е., земство, (4) самоуправление в городах, (5) полиция, (6) судебная система, (7) армия, (8) образование и (9) цензура. Документы переизданы либо из Имперского Полного собрания законов ( Полное собрание законов ) ³ или из советской редакции российского императорского законодательства ( Российское законодательство ). ⁴ Учитывая, что его содержимое доступно из одной или другой из этих более крупных (и лучших) коллекций, рассматриваемая здесь работа будет малоценна для большинства исследователей.Тем не менее, издание Чистякова и Новицкой могло бы быть очень полезным для преподавания, потому что оно представляет большее тематическое разнообразие, чем существующие документальные издания советской эпохи. Например, серия Российское законодательство отнюдь не завершена; том о периоде Великих реформ просто предлагает документы о законодательстве, касающемся крестьян. Другое советское правовое издание второй половины XIX века из серии «Сборник документов по истории СССР » посвящено только трем вопросам: крестьянам, торговле и революционному движению. ⁵

Обратимся теперь к работе Писарьковой по Московской Городской Думе . В 1912 году, рассказывает автор, Московская Дума решила к 50-летию учреждения подготовить книгу по собственной истории. В книге должна была содержаться подробная информация практически обо всех аспектах истории Думы. Однако этот проект так и не был завершен. Кроме того, по словам Писарьковой, с тех пор не была написана удовлетворительная исчерпывающая история Думы. Таким образом, ее цель — восполнить этот пробел.Действительно, во многом ей это удалось. Писарькова не только предоставляет массу статистических данных о социальной и финансовой истории Думы, но также излагает свои выводы в отношении более широких аспектов российской истории.

Автор делит книгу на шесть глав. Первые три трактуют институциональную историю Думы в строгом хронологическом порядке: глава 1 охватывает период с 1785 года — грамоты Екатерины II на русские города — до …

Что послужило причиной русских революций 1917 года? — Бриджмен блог

30 декабря 1916 года Григорий Распутин был убит.Это, наряду с военными поражениями в Первой мировой войне и многочисленными неудачами царской России, спровоцировало серию инцидентов на протяжении 1917 года, которые привели к одному из определяющих моментов в мировой истории: русским революциям.

Что вызвало революции? Хронология событий

До конца XIX века Россия была самодержавной страной, управляемой царем и поддерживаемой привилегированной знатью, владевшей лучшими землями.Около 85 процентов россиян жили в сельской местности и зарабатывали себе на жизнь сельским хозяйством, при этом подавляющее большинство крестьян жили в крайней нищете.

1861 — Освобождение крепостных

Царь Александр II освободил всех русских крепостных (одну треть всего населения) посредством Манифеста об освобождении от 3 марта 1861 года. Хотя система, безвозвратно привязывавшая русских крестьян к их помещикам, была отменена, у них было меньше земли и выкупного налога. платить часто было больше, чем стоила земля.Быстрая индустриализация привела к росту небольшого рабочего класса и распространению революционных идей.

1891-1892 Великий голод

Людям больше нечего терять, это важнейший ингредиент любой революции

1887 г. Май — Брат Ленина Александр Ульянов повешен за заговор с целью убийства царя Александра III
1894 г. Октябрь — умирает царь Александр III, и его сын Николай II становится правителем России
1905, 22 января — Кровавое воскресенье в Санкт-Петербурге — Первая русская революция

Крестьяне и промышленные рабочие забастовали и устроили демонстрации по всему городу, в том числе в Царском Зимнем дворце.Имперская гвардия открыла огонь по толпе из тысяч мирных демонстрантов, многие из которых погибли или получили ранения. Вместо подавления протестов репрессии спровоцировали забастовки и восстания по всей Империи.

1905, 27 июня — Мятеж на броненосце «Потемкин» в Черном море

Революция распространилась на военно-морской флот, и Эйзенштейн будет вдохновлен снимать фильм об этом

Октябрьская всеобщая забастовка в России

Революционное движение достигло апогея в октябре 1905 года, когда была объявлена ​​всеобщая забастовка и сформирован совет в Санкт-Петербурге.Сам Петербург.

Большинство городов, включая столицу, были парализованы. Под давлением своих советников Николай II неохотно согласился подписать Манифест, дающий гражданские свободы, правительственное правительство и законодательную Думу, избранную по широкому кругу полномочий. Провозглашение Манифеста было встречено ликованием на улицах 17 октября, и всеобщая забастовка была отменена.

1906 21 июля — Из-за растущей напряженности между Государственной Думой и Советом министров Императора Николая II собрание было распущено.
1908 Распутин введен в аристократию

Распутин, печально известный «святой», якобы помог исцелить больного сына царя Николая Алексея, который страдал от болезни крови, гемофилии.После этого влияние Распутина на царицу Александру стало неизмеримым; он не мог сделать ничего плохого, поскольку его неадекватное поведение постоянно находило оправдания. Он был очень популярен среди аристократических дам.

1914 — Началась Первая мировая война. В следующем году царь Николай принял командование русской армией

.

Война привела к невообразимым человеческим жертвам, нехватке продовольствия и бесчисленным другим формам человеческих страданий.1,5 миллиона солдат дезертировали из армии в 1916 году.

1916 декабрь — Распутин убит русскими дворянами

Когда Николай ушел, чтобы возглавить русские войска в Первой мировой войне, царица была возложена на внутренние дела и уволила многих министров. Из-за влияния Распутина на царицу и его участия в правительственных решениях его обвиняли в неудачах. Для русского народа Распутин символизировал то, что было не так с правительством.Двор и императорская семья потеряли расположение русского народа. Также считалось, что эта пара возглавляла прогерманскую придворную группу, что привело к убийству Распутина. Его убийство произошло слишком поздно, чтобы изменить представления об императорской семье.


1917 — Начало русских революций
22 января — 140-тысячная забастовка в Петрограде в ознаменование Кровавого воскресенья; забастовки в других городах
23 февраля — Начало Февральской революции, разожженной Международным женским днем ​​

Боевики-текстильщицы, многие из которых являются женами солдат, устраивают массовую забастовку в Петрограде.128 000 рабочих выходят на улицы, и среди их главных требований — прекращение мировой войны и увеличение запасов продовольствия.

26-27 февраля — Царь приказывает использовать военную силу для предотвращения забастовки

Рано утром в воскресенье полиция начала массовые аресты более 100 лидеров революционных организаций, в том числе большевиков. Действуя по приказу царя, войска открывают огонь по протестующим, в результате чего десятки тысяч человек ранены, но в тот же день они начинают мятеж и присоединяются к протестующим.

28 февраля — Царь пытается вернуться в Петроград, но задерживается из-за проблем с железной дорогой

Дума и Петроградский Совет встречаются, чтобы выработать план действий.

1 марта — Лидеры Франции и Великобритании официально признают Временное правительство официальным правительством России
2 марта — Русский царь Николай II подписал свое насильственное отречение (в пользу великого князя Михаила, который фактически отказался от власти)


Царь Николай II в большевистском плену в Царском Селе в 1917 году Русский фотограф Петр Ньюарк Военные фотографии


3 апреля — Ленин и другие большевики прибывают в Петроград из ссылки

Правительство Германии помогает большевистскому лидеру Ленину вернуться в Россию.Он издает «Апрельские тезисы», предлагая людям: «Мир, хлеб, землю», и провозглашает: Вся власть Советам ».


Ленин возвращается в Россию, 1917 г. Автор А. Аксенов / Peter Newark Pictures

Май 1917: Лев Троцкий возвращается в Петроград из ссылки

Несмотря на предыдущие разногласия с Лениным, Троцкий присоединился к большевикам и сыграл решающую роль в коммунистическом захвате власти.


Лев Троцкий и Иосиф Сталин во время русской революции 1917 года Русский фотограф / Питер Ньюарк Картинки

Июльские дни (16–20 июля)

Июльские дни начались стихийными протестами против Временного правительства.После того, как большевики безуспешно пытались превратить эти протесты в переворот, Ленин был вынужден скрываться.


Июльская демонстрация в Петрограде, 1917 г. Петра Адольфовича Оцупа (1883-1963) / Частное собрание


24 июля — Александр Керенский становится премьер-министром Временного правительства

Социалисты-революционеры, в отличие от большевиков, намеревались сохранить Россию воевать в Первой мировой войне, и это решение становилось все более непопулярным среди русского народа.


Военный кабинет Временного правительства России. Керенский сидит на позиции № 1 // УИГ


Август — неудавшийся переворот генерала Лавра Корнилова, командующего русской армией

Корниловский переворот имел огромные последствия. Керенский, умеренные социалисты и либералы были дискредитированы из-за их прежней поддержки Корнилова. Большевики и левые радикалы, напротив, предупреждали об опасности военного переворота и теперь казались оправданными.


Корнилов Лавр 1870-1918 Генерал русской армии / УИГ

Октябрьская революция — Ленину удается захватить

Большевики захватывают Петроград и Зимний дворец, последний оплот Временного правительства. Совет Народных Комиссаров (сокращенно Совнарком), возглавляемый Лениным, теперь контролирует Россию.


Русская революция, октябрь 1917 г. Владимир Ильич Ленин / Коммунистический плакат без даты / UIG

Узнать больше

Посмотреть другие изображения и видеоролики о русской революции

Примечание: Россия использовала юлианский календарь или календарь старого стиля до 24 января 1918 года, когда эта система была заменена григорианским календарем или календарем нового стиля.

Белое и красное: сказки русской революции | Владимир Путин

«Мой дед был террористом», — сухо говорит Антон Антонович Антонов-Овсеенко.Сидя в своем небольшом офисе в центре Москвы, журналист и академик достает фотографии из семейного архива и рассказывает о приключениях своего деда, радикального активиста Владимира Антонова-Овсеенко.

«Он планировал теракты. В 1906 году он был за это приговорен к смертной казни. Его арестовали, когда он открыл огонь по группе офицеров жандармерии. Он стрелял в них двумя руками, как ковбой, па па », — говорит Антонов-Овсеенко, имитируя стрельбу двумя указательными пальцами.

Примерно в то же время, когда Владимир Антонов-Овсеенко все еще сидел в тюрьме в ожидании расстрела, известный либеральный политик Николай Львов присутствовал на последних заседаниях первой Государственной думы России, которую царь Николай II собирался распустить. Львов был членом политического движения среди русских дворян, которое требовало от царя принятия конституции, что не вызвало у него любви к царскому двору.

«[Моего прапрадеда] попросили стать премьер-министром, но Николай II отказался, потому что его идеи были слишком либеральными», — говорит британо-российский предприниматель Дэвид Хендерсон-Стюарт.По его словам, Львов считал, что политические реформы крайне необходимы в России и что во избежание хаоса они должны проводиться сверху.

В 1917 году, когда революционный дух охватил Россию, Овсеенко, ранее сбежавший из тюрьмы, и Львов сыграли заметную роль в бурных событиях того года.

25 октября (по новому стилю 7 ноября) они встали на противоположные стороны политического конфликта. В тот день Овсеенко руководил штурмом Зимнего дворца, резиденции временного правительства, а Львов и три его сына стремились присоединиться к антибольшевистским силам, известным как Белая армия, которые мобилизовались к югу от Москвы.

Спустя сто лет после Октябрьской революции потомки этих двух мужчин все еще живут с последствиями своего политического выбора. Как и многие россияне, они борются с наследием 1917 года: один как интеллектуальный и оппозиционный политик, другой как бизнесмен и владелец двух советских часовых брендов.

Наследие «профессионального революционера»

Овсеенко, который в ответ на вопросы назвал свое занятие «профессиональным революционером», родился в 1883 году — через два года после убийства радикалами царя Александра II (деда Николая II).Его революционная идеология зародилась рано, и он покинул дом, не желая принимать «царские взгляды» своей семьи.

После Октябрьской революции он был в авангарде усилий по построению нового режима и регулярно присоединялся к большевистскому руководству на собраниях.

Антон Антонов-Овсеенко держит репродукцию советского плаката с изображением его деда, Владимира Антонова-Овсеенко (слева от Ленина). После ареста в 1938 году его изображение было удалено с официального плаката [Мария Петкова / Аль-Джазира]

Изучая архив своей книги «Большевики», внук Овсеенко обнаружил интересную деталь в протоколах этих встреч.По крайней мере два раза поднимался вопрос о демократических выборах, о чем большевики говорили на словах до своего захвата власти. Судя по протоколам встреч, второй раз никто даже не удосужился ответить человеку, поднявшему эту тему.

«Этот человек не был моим дедом», — говорит Овсеенко, внук. «Это был Сталин. Парень действительно не понимал, что происходит. Он понятия не имел, что большевики взяли власть, чтобы потом не передать ее кому-то другому.”

В отличие от молодого Сталина, Владимир Овсеенко не питал иллюзий относительно того, что повлечет за собой установление советской власти. В 1919 году он повел большевистские силы на юг, чтобы сокрушить недавно провозглашенное украинское государство и его стремящееся к независимости правительство.

Он занимал различные должности в рамках нового режима, в том числе министром обороны и юстиции и членом руководства ЧК (структура секретной полиции, предшествовавшая НКВД и КГБ).

Его внук вынужден был смириться с тем, что Овсеенко участвовал в первой волне репрессий, которые большевики обрушили на своих оппонентов и простых людей.

Владимир Антонов-Овсеенко (в центре) с офицерами Красной Армии. Овсеенко был выпускником военного училища [Сергей Козьмин / Аль-Джазира].

«Я уважаю своего деда, но осуждаю большевизм», — говорит он. «Мой отец тоже очень критически относился к своему отцу и к тому, что он делал».

В 1938 году Овсеенко, как и многие большевики, возглавлявшие революцию, стал жертвой сталинских репрессий. К тому времени Сталин научился уничтожать своих политических врагов еще до того, как они получили шанс стать таковыми.По словам его внука, последние слова Овсеенко перед расстрелом были: «Я был большевиком и остаюсь большевиком».

Через два года после казни был арестован его 18-летний сын Антон Владимирович. Сын «врага народа», он провел 13 лет в ГУЛАГах и вне их. Он был освобожден в 1953 году и «реабилитирован» или оправдан в 1956 году после смерти Сталина.

Письмо от 1956 года, информирующее Антона Антоновича Антонова-Овсеенко о том, что дело военного суда против него закрыто за «отсутствием состава преступления», и его реабилитация официально объявлена ​​[Сергей Козьмин / Аль-Джазира]

Он не получил своих полных гражданских прав до 1964 года, и до тех пор ему было запрещено возвращаться в Москву.В результате его сын Антон Антонович родился в Тамбове, небольшом городке в 450 км к югу от столицы.

«Это также делает меня« политически репрессированным », — усмехается Овсеенко.

Его отец, провоцировавший советские власти своими статьями и книгами о сталинских лагерях и репрессиях, регулярно подвергался преследованиям и иногда подвергался арестам. После падения режима он возглавил союз организаций жертв политических репрессий и основал музей, посвященный истории ГУЛАГа.

Овсеенко изучал журналистику в МГУ, а затем получил две степени доктора философии, работая над темами, связанными с работой его деда и большевизмом. Он также активно работал в российской оппозиции в качестве комментатора и члена оппозиционной партии «Яблоко».

Хотя он с нежностью отзывается о своем дедушке, он страстно критикует советский режим, который его дед помог установить.

Он считает, что российскую монархию можно было сохранить и превратить в демократию, как это случилось с монархиями в некоторых частях Западной Европы.

Он видит преемственность между режимом, установленным в 1917 году, и нынешней политической культурой.

Владимир Антонов-Овсеенко с семьей. Его сын Антон — ребенок посередине. Его жена Розалия покончила жизнь самоубийством в СИЗО [Сергей Козьмин / Аль-Джазира]

«Я действительно чувствую некоторую ответственность за то, что происходит, потому что тот тип режима, который у нас сейчас есть, — это результат 1917 года», — размышляет он. «По сей день мы не можем оценить 1917 год, потому что он еще не закончился. Потому что все продолжается.”

Он считает президента России Владимира Путина продуктом репрессивной советской культуры.

«Путин служил в Восточной Германии, вы знаете, он был секретным агентом, окруженным врагами», — говорит он. «Он не знает ничего, кроме этого, и когда он стал тем, чем он стал, он взял все это с собой и понял это — теперь враги есть повсюду. Он создавал врагов даже там, где их не было ».

Овсеенко, будучи молодым журналистом в 1990-е годы, случайно встретился с Путиным.В то время он часто ездил в Санкт-Петербург, чтобы присоединиться к дискуссиям с другими журналистами и интеллектуалами в Пресс-клубе. Он заметил невысокого роста мужчину, который изредка заменял мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака.

«Я спросил [коллег]:« Кто этот парень? »Они сказали, что это бывший телохранитель Собчака, не обращайте на него внимания», — говорит он. «Это был Путин. И я действительно не обращал на него внимания », — вспоминает он со смехом.

Роскошные часы советских времен

Львов оставался с Белой Армией до самого конца, потеряв двух своих сыновей в гражданской войне, последовавшей за революциями 1917 года.

«Он всегда был с Белой Армией, [хотя] он был слишком стар, чтобы сражаться. Он был идеологом Белой армии, — говорит его праправнук Хендерсон-Стюарт.

Дэвид Хендерсон-Стюарт показывает фотографии своего прапрадеда Николая Львова, умершего в изгнании во Франции в 1940 году [Сергей Козьмин / Аль-Джазира]

В 1920 году Львов вместе с оставшимися членами своей семьи сел на корабль из порта в Крыму, как раз в тот момент, когда большевики собирались штурмовать полуостров.

Единственный член большой семьи, решивший остаться в России после Октябрьской революции, был убит во время сталинских репрессий в 1936 году.Во время Второй мировой войны жена этого родственника была арестована при подготовке к эвакуации из Ленинграда (Санкт-Петербург), в результате чего остались трое сирот, которым, чтобы выжить, приходилось выпрашивать еду на улице.

Решение Львова сесть на корабль в Стамбул, возможно, спасло его семью от подобной участи, но также обрекло их на жизнь в изгнании, которая длилась три поколения.

«Если вы из [семьи] белых русских, [революция] — это трагедия. Они потеряли все… поэтому они пытаются сохранить почти экстремистскими способами [любую] связь с Россией », — говорит Хендерсон-Стюарт.

Родился в семье англичанина и русской матери, он вырос в Англии и Франции в сплоченной бело-русской общине. Его бабушка (внучка Львова) следила за тем, чтобы он говорил по-русски, ходила в православную церковь и умела петь старинные русские песни. Именно она взяла его с собой в первый визит в Москву в 1988 году.

«Я понятия не имел, что вернусь в Россию, [поскольку] она была оккупирована Советским Союзом», — говорит он.

Пятнадцать лет спустя, когда экономика страны набирала обороты, подпитываемая высокими ценами на нефть, и появлялся российский средний класс, Хендерсон-Стюарт решила вернуться, чтобы начать бизнес по производству люксовых брендов.

Вскоре он нашел то, что искал: фабрику «Ракета-Петродворц», основанную почти 300 лет назад Петром Великим для производства предметов роскоши и резьбы по камню. После Октябрьской революции его рабочие изготовили камни для Мавзолея Ленина на Красной площади и пять советских рубиновых звезд на башнях Кремля. В 1945 году по приказу Сталина начали производить часы.

В 2014 году часовой завод «Ракета» выпустил часы «Победа», посвященные Крыму.Хендерсон-Стюарт говорит, что часы предназначались не для аннексии 2014 года, а для освобождения Крыма от фашистов в 1944 году [Сергей Козьмин / Аль-Джазира]

Henderson-Stewart приобрела два советских часовых бренда: Pobeda («победа»), основанная Сталиным в ознаменование победы СССР во Второй мировой войне, и Raketa («ракета»), которая была представлена ​​в ознаменование путешествия Юрия Гагарина в космос.

Но именно здесь его семейная история усложнила жизнь; Идея потомка белой русской семьи приобрести две часовые марки, наполненные советской символикой, была проблематичной.Но он нашел способ оправдать это перед собой.

«Даже если кто-то ненавидит Советский Союз, Ленина и Сталина, как я, [один] все же может придерживаться этих двух идей: Гагарин и победа [победа]. Так мы как бы примирились с историей этих брендов », — говорит он. Однако было решено, что в дизайне часов не будет использоваться никакой советский политический символизм.

Но когда Хендерсон-Стюарт и его команда планировали выпустить часы в ознаменование столетия революции, история и политика снова вступили в игру.Автором часов является князь Ростислав Романов, потомок одного из племянников Николая II и член совета директоров компании.

«Все мои белые русские друзья такие: ты что, сумасшедший или что, как ты можешь сделать часы в честь русской революции?» говорит Хендерсон-Стюарт. «Это больше в память обо всех людях, пострадавших [из-за революции]».

Для него дела в России идут хорошо. Стены его центрального московского офиса увешаны фотографиями известных россиян в его часах.

Князь Ростислав Романов (справа) — дизайнер и член правления часового завода «Ракета-Петродворц». Его предок, Петр Великий, основал фабрику в 1721 году [Сергей Козьмин / Аль-Джазира]

«Теперь у нас есть премьер [Дмитрий Медведев] в часах« Ракета ». Люди подарили Путину несколько часов «Ракета», но у нас нет фотографии, на которой он был в них, — гордо говорит Хендерсон-Стюарт.

Несмотря на отсутствие российского паспорта, он хорошо устроился в стране. Несколько лет назад к нему в Москве приехали его жена, тоже белоруского происхождения, и дети французского происхождения.

«Причина, по которой я счастлив здесь жить, состоит в том, что я более или менее согласен со всем, что происходит в России», — объясняет он. «В целом я согласен с тем, что делает Путин на международном уровне [и] в России».

По его мнению, западная критика России преувеличена. «Если вы держитесь подальше от политики, у вас есть полная свобода делать и думать, что вы хотите», — говорит он.

Что революция значит для россиян сегодня?

Так же, как Овсеенко и Хендерсон-Стюарт, многие россияне боролись с последствиями и наследием Октябрьской революции и созданного ею режима.К своему столетию российское общество кажется разделенным по поводу событий 100-летней давности.

Национальный опрос, проведенный в апреле независимым агентством «Левада-Центр», показал, что около 48 процентов респондентов считают, что революция сыграла положительную роль в истории России; 31 процент ответили отрицательно, а 21 процент затруднились ответить на вопрос. Однако 46 процентов респондентов заявили, что большевистский захват власти был незаконным, а 49 процентов также считали, что события 1917 года нанесли серьезный ущерб русской культуре.

К столетию революции в России публично обсуждались вопросы захоронения тела Ленина и разрушения мавзолея, в котором оно выставлено. Идею поддержал президент Чечни Рамазан Кадыров [Мария Петкова / Аль-Джазаира].

Российское правительство экономно высказалось по поводу революции. Путин назвал это «трагедией» и обвинил Ленина в том, что он несет ответственность за распад Советского Союза: «Он установил ядерную бомбу под зданием под названием Россия, и оно рухнуло.Нам не нужна была мировая революция », — сказал он в своем выступлении в 2016 году.

По словам историка Никиты Соколова, Кремль неохотно говорит о событиях 1917 года, потому что они очень проблематичны в нынешнем политическом климате.

«У нас самая высокая стоимость жизни в Европе, и правительство на самом деле не пытается добиваться социального равенства; доступное общественное здравоохранение и качественное образование разрушаются. В таких условиях лозунги революции 1917 года [социальная справедливость и равенство] очень неудобны », — говорит он.

В этом году Россия стала свидетелем волны антиправительственных протестов, вызванных обвинениями в коррупции высокопоставленных государственных чиновников. На последнем митинге в октябре тысячи людей требовали политических перемен и справедливых выборов. Соколов говорит, что правительство опасается «цветной революции» в России, следуя примеру тех, что были на Украине и в Грузии в начале 2000-х годов.

Но есть еще одна причина, по которой российские власти избегают 1917 года, говорит он: он просто не вписывается в национальную мифологию, которую они продвигают.

На башнях Кремля до сих пор сохранились красные звезды, которые Петродворцовый завод изготовил в 1930-х годах взамен королевских двуглавых орлов [AP Photo / Denis Tyrin]

В советское время Октябрьская революция была главным основополагающим мифом, который режим использовал в своих усилиях по построению нации, объясняет Соколов. В начале 2000-х Путин представил другое: победу России во Второй мировой войне.

«Мы — нация, которая победила Запад, заметьте, не нацистскую Германию, а Запад в целом.И сегодня фашизм — это все, против чего борются российские власти », — уточняет Соколов. «Точка сплочения — победа, война не важна, трагедия и ужас войны не упоминаются».

По его мнению, проблема нынешнего политического руководства страны в том, что они рассматривают историю не как ценный опыт, а как предмет гордости и «материал для патриотического воспитания».

«Все, что не подходит для патриотического воспитания с точки зрения власти, вычищается из общественного сознания», — говорит он.

Так случилось и с Революцией в России.

Следуйте за Марией Петковой в Twitter: @mkpetkova

Какой был думский 9 класс? — SidmartinBio

Что такое Дума 9 класса?

Дума — это российское собрание, учрежденное с 1906 по 1917 год. Думу основал царь Николай II, который был лидером правящей партии. Он пообещал сохранить выборное национальное законодательное собрание.

Что ответила Дума?

Ответ: Дума была выборным законодательным органом, как и парламент, имеющий представителей третьего сословия.Царь распустил первую Думу в течение 75 дней, а переизбранную Вторую Думу — в течение трех месяцев. Он не хотел никаких ограничений или урезания своих полномочий.

Что вы подразумеваете под кулаками 9 класса?

Ответ: (а) Кулаки: это русский термин для обозначения богатых крестьян, которые, по мнению Сталина, копили зерно для получения большей прибыли. Согласно марксизму-ленинизму, кулаки были «классовым врагом» беднейшего крестьянства.

Почему была распущена первая Дума?

После начала Первой мировой войны и нескольких крупных поражений российской армии возник серьезный политический конфликт между Думой и исполнительной властью.25 февраля 1917 года император Николай II подписал указ о роспуске Думы до апреля 1917 года.

Какова была история Государственной Думы России?

Здание Думы на Манежной площади. История Думы восходит к боярским думам Киевской Руси и Московской Руси, а также царской России. Государственная Дума была основана в 1905 году после насилия и потрясений во время русской революции 1905 года и стала первым избранным парламентом России.

Сколько вам должно быть лет, чтобы быть в Государственной Думе РФ?

Любой гражданин России в возрасте 21 года и старше, имеющий право участвовать в выборах, может быть избран депутатом Государственной Думы.Однако это же лицо не может быть депутатом Совета Федерации. Кроме того, депутат Государственной Думы не может занимать должности в любом другом представительном органе государственной власти или органах местного самоуправления.

Когда Государственная Дума стала второй палатой?

Второй палатой стал Государственный Совет Российской Империи. Дума должна была выполнять лишь квазизаконодательную функцию. Однако 17 октября 1905 года император подписал новый Манифест, устанавливающий, что ни один закон не может вступить в силу без одобрения Государственной Думы.

Чем занималась Дума во время Октябрьской революции?

Когда он это сделал, Дума превратилась в состав Временного правительства. Эта группа людей пыталась управлять Россией вместе с Советами, пока разрабатывалась конституция, но все это было смыто Октябрьской революцией.

Дюма, 1906-1914 гг. | Модернизация наций

Избирательное право в Думу было всеобщим, но косвенным. Избиратели выбрали коллегию выборщиков, которая затем отобрала 412 депутатов.Хотя эсеры и СД бойкотировали выборы, многие из них были избраны.

Кадеты были сильнейшей партией. Вопреки ожиданиям правительства, голосование крестьян было весьма либеральным. Но еще до заседания Первой Думы Витте смог сократить ее полномочия. Он получил крупный французский заем, который сделал правительство финансово независимым от Думы, и издал набор «основных законов», которые Дума не должна была изменять.

Корона должна была продолжать контролировать ведение войны и внешнюю политику; министр финансов должен был контролировать займы и валюту.Царский государственный совет был преобразован за счет добавления членов из духовенства, дворянства, земств, университетов и торговых палат. Он стал своего рода верхней палатой, которая имела равные законодательные права с Думой и, следовательно, могла представить конкурирующий бюджет, который правительство могло затем принять вместо бюджета Думы. Наконец, царь мог распустить Думу по своему желанию при условии, что он назначит дату новых выборов; в перерывах между сессиями он мог издавать законы сам, хотя его постановления впоследствии должны были быть одобрены Думой.

Первая Дума, «Дума народного негодования», заседала в период с мая по июль 1906 года. Она направила царю список жалоб с просьбой провести радикальную земельную реформу, которая дала бы крестьянам всю государственную и церковную землю и часть земли. земля все еще в частных руках. Правительство наотрез отказалось, и после некоторых парламентских столкновений Дума была распущена.

Члены кадетов, утверждая, что роспуск был неконституционным, перешли границу с Финляндией и выпустили манифест, призывающий россиян не платить налоги и не явиться на военную службу, если Дума не будет отозвана.Его авторов судили заочно и признали непригодными для избрания. Таким образом, будущие думы лишились услуг способных кадетских умеренных.

После роспуска Первой Думы к власти в качестве министра внутренних дел пришел очень умный и консервативный князь Петр Столыпин (1862-1911). Столыпин издал ряд сельскохозяйственных законов, которые позволили крестьянам освободиться от коммуны. Крестьянин, желающий отделить свою собственность, мог потребовать, чтобы ему дали единый унитарный участок.

Его программа достигла многого из того, на что он надеялся; около четверти крестьянских хозяйств Европейской России (почти 9 миллионов) освободились от коммуны в период с 1906 по 1917 год. Ленин и другие, кто надеялся на революцию, с большим подозрением относились к аграрным реформам Столыпина; они боялись, что обиды крестьян будут удовлетворены и что никакая революция в России не может быть успешной без крестьян.

Одновременно с реализацией своей аграрной программы Столыпин вёл беспощадную войну с террористами и другими революционерами.Он делал все возможное, чтобы помешать выборам во вторую Думу, но эсеры и СД были хорошо представлены, так что Дума (март — июнь 1907 г.) не работала с правительством. Он был распущен, потому что отказался приостановить депутатскую неприкосновенность депутатов СД, которых Столыпин хотел арестовать.

После роспуска Второй Думы правительство незаконно изменило избирательное законодательство, сократив количество делегатов от крестьян и национальных меньшинств и увеличив количество от дворянства.Таким образом, правительство получило большинство, и Третья Дума (1907-1912) и Четвертая Дума (1912-1917) прожили свои конституционные сроки по пять лет каждая. Несмотря на то, что они не представительны и ограничены в своих полномочиях, они по-прежнему оставались национальными собраниями. Дума улучшила условия жизни крестьян и рабочих и способствовала укреплению национальной обороны. Их комиссии, работающие с отдельными министрами, оказались чрезвычайно полезными в повышении эффективности государственных ведомств. Однако период III Думы также был отмечен продолжением русификации.

При IV Думе правительство было еще более склонно к реакции. Левые организовали новую революцию, работая в союзах, кооперативах, вечерних классах рабочих и в сети других рабочих организаций. Огромная сеть полицейских шпионов бросала им вызов на каждом шагу. Тем временем императорская семья попала в опасную ситуацию, когда религиозная и самодержавная императрица попала под чары полубезумного и властолюбивого монаха из Сибири.

Говорят, что этот человек, Григорий Распутин (1872-1916), обладал загадочной способностью, возможно гипнотической, останавливать кровотечение у молодого наследника престола, страдавшего гемофилией.Поскольку императрица имела огромное влияние на своего любимого мужа Николая II, Распутин, по широко распространенным слухам, был правителем России, к большому ужасу верных сторонников императорского дома и в большой степени на пользу тех, кто умел манипулировать слухами. . Когда началась Первая мировая война, Россия была в агонии крупного кризиса, вызванного реакционной политикой правительства, скандалом с влиянием Распутина и возмущением лояльной Думы.

Таким образом, к 1914 году в России, Габсбургской империи и Германии современные политические партии объединились вокруг принципов.То, что означало каждое парирование, во многом определялось особыми обстоятельствами страны, в которой оно возникло; то же самое было во Франции и Италии. Тем не менее, определенные параллели достигаются за пределами национальных границ. Хотя ни одна группа ни в Германии, ни в Австрии не была сопоставима с русскими популистами (эсерами), немецкие либералы, австрийские либералы и русские кадеты или октябристы придерживались подобных взглядов. То же самое было с пангерманцами и пан-истребителями. Социал-демократы были марксистами во всех трех странах, но становились менее революционными в Германии и Австро-Венгрии, а тем более в России.

В течение этого периода все пять стран переживали экономический бум и периодическую депрессию; промышленная революция поразила Центральную и Восточную Европу поздно, но оказала огромное влияние. К началу двадцатого века Германия достигла таких успехов, что ее производство стали превзошло производство стали в Англии и было вторым в мире после США. Хотя Австро-Венгрия сильно отставала от Германии как по ресурсам, так и по технологиям, она также быстро индустриализировалась.

В России бум транспорта и промышленности. Тем не менее, в этих трех странах земельная знать продолжала оказывать политическое влияние, совершенно непропорциональное своей численности. Повсюду существование нового и малообеспеченного класса городских рабочих стимулировало интеллектуальных лидеров формировать марксистские политические группы, проповедовать классовую борьбу и, за исключением России, стремиться к немедленному улучшению условий, а не к насильственному свержению режим.

Россия освободила своих крепостных в 1861 году; самая быстро модернизирующаяся нация девятнадцатого века, Соединенные Штаты, освободили своих рабов два года спустя.Соединенные Штаты стояли в стороне от событий на европейском континенте, открывая и эксплуатируя свои собственные обширные приграничные регионы.

Но к концу века он тоже вышел на мировую арену. Ее модернизация была необычайно быстрой, и, хотя ее политическая система имела явные сравнения с британской, а ее индустриализацию с Германией, она продемонстрировала, что ее путь к модернизации был во многих существенных отношениях уникальным.

бесплатного эссе: «История Дюма с 1906 по 1914 год была историей…

«История Дум с 1906 по 1914 год была историей упущенных царем и его министрами возможностей». Оцените обоснованность этого утверждения.

При создании первой думы царь и его министры имели возможность удовлетворить требования народа, не теряя при этом никакой власти или слишком радикально меняя существующую систему, он также мог предоставить представительство народу. чего они так отчаянно хотели.

События Кровавого воскресенья заставили царя и его правительства сесть и прислушаться к публике после протестов, последовавших за кровавым воскресеньем. Создание первой Думы из Октябрьского манифеста должно было принести пользу царю и, главное, народу.

Однако царь не сдержал своих обещаний и проигнорировал думу, созданную им после октябрьского манифеста. Чтобы угодить народу и своей оппозиции, он должен был сдержать свои обещания. Однако он хотел сохранить власть и не иметь согласия Думы на принятие законов.

Народ и оппозиция думали, что они получат право голоса в правительстве, поскольку депутаты Думы избираются народом.

Лазейки и ловушки в Думе, созданные царем и его правительством, показали, что некоторые имеют право голоса, но только владельцы собственности, поэтому владельцы собственности были довольны тем, что все остальные чувствовали себя преданными. Это также создало раскол между революционными списками.

Всего между 1906 и 1914 годами было четыре думы, которые царь в основном отказывался слушать.Царь мог использовать их в своих интересах, прислушиваясь к мнению народа. Он мог пойти на компромисс, если бы не уступил.

Первоначальная Дума была бы самой влиятельной. Это показало бы публике, что он работал с ними, и показало бы революционерам, что он меняет самодержавное государство, от которого они хотели избавиться. Вместо этого он распустил ее, так как считал ее слишком радикальной и боялся потерять власть и слишком сильно изменить методы правления. Возможность сохранить популярность упущенной.

После роспуска первой Думы в феврале 1907 года была принята на голосование другая Дума, однако это продлилось только до июня. В этой Думе было более высокое представительство большевиков и меньшевиков. Еще раз он распустил это тело, потому что чувствовал, что они выражали гнев против армии; он использовал предлог убийства, чтобы его развести.

Третья Дума должна была остаться, и правительство знало об этом, но они не хотели видеть хлопот, которые принесли первые две.