Дата

Событие

1954 год

Начало освоения целины

1955 год

Начало массового внедрения кукурузы

1956 год

Введение всеобщего пенсионного обеспечения и начало критики культа личности Сталина

1957 год

Создание совнархозов, начало укрупнения колхозов и уменьшения подсобных участков

1958 год

Ликвидация МТС

1959 год

Преобразование пятилетки в семилетку, массовое жилищное строительство

1961 год

Денежная реформа, курс на строительство коммунизма

Реформы Хрущева

Основные мероприятия

Результат реформ

Реформы в экономике (административные реформы)

1957 г. — замена централизованного отраслевого управления (10 крупных промышленных министерств) территориальными (советами народного хозяйства — совнархозами) при сохранении строго централизованного управления оборонными отраслями

—  Децентрализация управления экономикой.

—  Усиление роли местного административного аппарата.

—  Обособленческие тенденции, нарушение единой технической политики

Реформа дала кратковременный эффект и не принесла кардинальных изменений в экономике, а лишь усилила промышленноуправленческую неразбериху

Реформы Хрущева в сельском хозяйстве

(под лозунгом «Догоним и перегоним Америку»)

Реформы делились на 2 подэтапа:

— оживление сельскохозяйственного производства (1953 — 1958)

— усиление административного давления на аграрный сектор (1958 — 1964)

1954 г. — освоение целинных и залежных земель Казахстана, Сибири, Южного Урала, Поволжья с целью решить зерновую проблему

—   Освоение за первые 5 лет 42 млн га земель.

—   Отсрочка проведения аграрных преобразований в центральных районах страны

1957-1958 гг. — создание госкомитетов при СМ СССР

Постепенное подчинение госкомитетами предприятий и совнархозов, т. е. восстановление ведомственно-отраслевого принципа управления

1960 г. — создание республиканских Советов народного хозяйства (СНХ) в РСФСР, Казахстане и в Украине.

1963 г. — создание Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ)

Сосредоточив в своём ведении вопросы управления промышленностью и строительством в стране, ВСНХ оказался не в состоянии их оперативно решать

1962 г. — разделение партийных организаций областей на промышленные и сельскохозяйственные (при сохранении отраслевых отделов ЦК КПСС)

Рост местного партаппарата, выполнявшего не свойственные для партии функции государственного управления

1958 г. — реорганизация машинно-тракторных станций (МТС) в ремонтно-тракторные станции (РТС): колхозы обязали выкупать сельскохозяйственную технику МТС по завышенным ценам в течение полутора лет

—   Колхозы остались без средств, а их долги государству резко возросли.

—   Нехватка квалифицированных механизаторов, отсутствие условий для использования сложной техники

Необоснованное расширение посевов кукурузы. После поездки Никиты Хрущёва в США в 1959 г. началась «кукурузная эпопея»: административное внедрение кукурузы без учёта климатических условий и земледельческих традиций

Только в южных районах страны кукуруза стала приносить доход, в отличие от северных, где были ощутимы материальные потери от этой кампании

1959 г. — решение о выкупе за 2-3 года скота у рабочих совхозов и «рекомендации» подобного для колхозов, при сокращении личных подсобных хозяйств

К середине 60-х гг. деградация личного подсобного хозяйства

Стремление аппаратных работников в погоне за высокими показателями любой ценой увеличить поставки мяса, массовый забой скота

Резкий спад сельскохозяйственного производства, само сельское хозяйство — на грани кризиса

Общие итоги:

—  Падение сельскохозяйственного производства

—  Ухудшение снабжения населения продуктами питания

—  Начало импорта зерна из-за границы

Денежная реформа

1961 г. — осуществление обмена старых денег на новые в соотношении 10 к 1 (менялись старые купюры, серебро, медь)

—  резко увеличились закупки повседневных товаров

—  Хождение фальшивых денег

—  Рост цен на рынках

—  Одна из самых гуманных денежных реформ в истории России

Реформы социальные

(повышение жизненного уровня населения)

Постановление ЦК КПСС и СМ СССР о развитии массового жилищного строительства: начало решения жилищной проблемы в стране

—  Увеличение городского жилищного фонда за 1956-1964 гг на 80%: новоселье справило около 54 млн человек.

—  Изменение стандарта жилья: семьи бесплатно получали от государства не комнаты, а отдельные квартиры

1956-1964 гг. — правительственные решения:

—  о прекращении выпуска облигаций госзаймов и сезонных снижений розничных цен;

—  о повышении зарплаты низкооплачиваемым работникам (на 35%), изменениях в трудовом законодательстве, пенсионном обеспечении;

—  об установлении 7-часового рабочего дня;

—  об отмене налога на холостяков, одиноких и бездетных граждан

—  Существенно не повлияли на повышение жизненного уровня основной части населения страны.

—  Увеличение размера пенсий по старости в 2 раза; снижение на 5 лет пенсионного возраста

Повышение розничных цен (масло — на 50%, мясо — на 25-40%), обусловленное ростом закупочных цен

Недовольство населения страны (массовые забастовки и демонстрации в Новочеркасске 1-2 июня 1962 г. , беспощадно подавленные войсками)

Изменение правового и социального положения колхозников — получили паспорта, введена денежная оплата их труда

—  Начало оттока сельской молодёжи в город.

—  Некоторое улучшение материального положения сельских жителей

Реформа национально-государственного строительства

1957 г. — восстановление Калмыцкой, Чечено-Ингушской, Кабардино-Балкарской и Кара-чаево-Черкесской автономий

Рост административного аппарата, обусловленный реорганизацией системы местного территориального управления

Начало 50-х гг. — включение Крымской области в состав Украинской ССР

Проблема статуса Крыма, Севастополя и Черноморского ВМФ после распада СССР в 1991 г.

Реформы в области науки

Достижения научно-технической революции, развитие преимущественно в рамках военно-промышленного комплекса:

—  Освоение космоса

—  Атомная энергия

—  Развитие химической промышленности

—  Расширение сети НИИ

—  Первый искусственный спутник Земли (4. 10.1957)

—  Начало полетов в космос — Юрий Гагарин (12.04.1961)

—  Первая в мире атомная электростанция в Обнинске (1954)

—  Атомный ледокол «Ленин» (1959)

—  Создание Сибирского филиала АН СССР

Реформы Хрущева в образовании

Цель: укрепление связи школы и производства

Отказ от обязательного семилетнего и полного десятилетнего образования.

Обязательное 8-летнее образование и реорганизация ремесленных и фабричнозаводских училищ в ПТУ, был увеличен срок обучения до 11 лет в полной средней школе, выпускникам которой вместе с аттестатом выдавалось свидетельство о приобретённой профессии

Отсутствие необходимой материально-технической базы и кадров в средних школах не позволило добиться ожидаемых результатов

Потребность в специалистах высшей квалификации:

—  введение преимуществ при получении высшего образования для лиц, имеющих производственный стаж от двух лет, и после службы в Советской армии;

—  расширение сети подготовительных курсов и отделений;

—  приоритетное развитие вечерней и заочной форм обучения в вузах

—  Возрастание текучести кадров на производстве

—  Низкий уровень трудовой и производственной дисциплины молодежи

—  Рост численности студентов, обучавшихся на вечерних и заочных отделениях: 1946 год — 28%, 1962 год — около 62%

Конец сталинской эпохи принес немедленную либерализацию в ряде стороны советской жизни. Лидер партии Никита Сергеевич Хрущев осудил Тираническое правление Сталина в 1956 году обозначило резкий разрыв с прошлое. Поскольку у Хрущева не было всеохватывающей власти Сталина, время его пребывания в должности было отмечено непрерывным маневрированием против политические враги гораздо более реальны, чем враги Сталина. Партийный контроль культурная деятельность стала гораздо менее ограничительной с началом первая «оттепель» в середине 1950-е годы. Хрущев пытался провести реформы в как внутренней, так и внешней политики, с неоднозначными результатами. За время своего пребывания в должности (1953-64), мировая политика стала намного сложнее, поскольку ненадежность продолжалась холодная война; Хрущев в конце концов был уничтожен сочетание неудачных политических инноваций в сельском хозяйстве, партийной политике, и промышленность.

Коллективное лидерство и восстание Хрущева

Сталин умер, не назвав наследника, и никто из его соратников не возможность немедленно претендовать на верховное руководство. Сначала коллеги покойного диктатора пытались править совместно с Маленковым занимал высший пост премьер-министра. Первый вызов этому договоренность произошла в 1953 года, когда могущественный Берия замышлял государственный переворот. Однако Берия, наживший много врагов за время своего кровавого начальник охраны, был арестован и расстрелян по постановлению Президиума. Его смерть уменьшила чрезмерную власть тайной полиции, хотя жесткий контроль партии над органами госбезопасности закончился только с распад самого Советского Союза (см. Внутренняя безопасность до 1991, гл. 10).

После устранения Берии борьба за престолонаследие обострилась тонкий. Маленков нашел себе грозного соперника в лице Хрущева, которого Президиум избрал первого секретаря (Сталинское звание генсека был упразднен после его смерти) в сентябре 1953. Крестьянского происхождения, Хрущев возглавлял украинскую партийную организацию. и после Второй мировой войны, и он был членом советского политического элита в позднесталинский период. Соперничество между Маленковым и Хрущев публично проявил себя в противопоставлении Маленкова поддержка увеличения производства товаров народного потребления и хрущевской поддерживать дальнейшее развитие тяжелой промышленности. После плохие показатели легкой промышленности и сельского хозяйства, Маленков подал в отставку. премьер-министр 19 февраля55. Потому что новый премьер Николай Булганин, имел мало влияния и реальной власти, уход Маленкова сделал Хрущева самой важной фигурой в коллективе лидерство.

На ХХ съезде партии, состоявшемся в феврале 1956 г., Хрущев еще больше укрепил свою позицию внутри партии, осудив сталинскую преступления в драматической «секретной речи». Хрущев показал, что Сталин самовольно ликвидировал тысячи членов партии и военачальников, тем самым способствуя первоначальным поражениям СССР в Второй мировой войны и установил то, что Хрущев охарактеризовал как пагубный культ личности. Этой речью Хрущев не только дистанцировался от Сталина и от приближенных Сталина, Молотова, Маленкова и Лазаря Кагановича, но и отрекся от Использование диктатором террора как инструмента политики. Как прямой результат Кампания «десталинизации», начатая Хрущевым речи, освобождение политзаключенных, начавшееся в 1953, был активизировались, и некоторые сталинские жертвы были посмертно реабилитирован. Хрущев усилил кампанию против Сталина. Двадцать второй съезд партии в 1961 году получил одобрение на отмену Тело Сталина из Мавзолея Ленина, где оно изначально находилось похоронен. Десталинизация воодушевила многих в художественном и интеллектуальном кругах выступить против злоупотреблений прежнего режима. Хотя Толерантность Хрущева к критическим творческим работам была разной. период пребывания в должности, новый культурный период, известный как «оттепель» — явный разрыв с репрессиями искусства при Сталине.

После ХХ съезда Хрущев продолжил расширение его влияние, хотя он все еще сталкивался с противодействием. Его соперники в Президиум, вдохновленный поворотом советской внешней политики на Востоке Европе в 1956 году, что потенциально угрожало экономическим реформам, и Кампания по десталинизации объединилась, чтобы проголосовать за его отставку в июне 1957 г. Хрущев, однако, потребовал поставить дело на ЦК КПСС, где пользовался сильной поддержкой. ЦК отменил решение Президиума и исключил оппоненты Хрущева (Маленков, Молотов и Каганович), которых Хрущев назвал «антипартийной группой». В отъезде от Сталинская процедура, Хрущев не приказывал арестовывать или казни своих побежденных соперников, но вместо этого поставил их в относительно мелкие конторы.

Хрущев принял меры для дальнейшего укрепления своей власти в последовавшей месяцы. В октябре он снял маршала Жукова (который помогал Хрущеву подавить «антипартийную группу») из кабинета обороны министра, предположительно потому, что боялся влияния Жукова в вооруженных силах. силы. Хрущев стал премьер-министром в марте 1958 года, когда Булганин ушел в отставку, тем самым формально подтвердив свое преобладающее положение в государстве так и в партии.

Несмотря на свой ранг, Хрущев никогда не пользовался диктаторскими полномочиями. власть Сталина, и он никогда полностью не контролировал партию, даже на пике своего могущества. Его нападки на членов «антипартийной группа» на XXI съезде партии в 1959 г. Двадцать второй съезд партии в 1961 году предполагает, что его противники сохранили поддержку внутри партии. Относительная политическая незащищенность Хрущева вероятно, объяснялись некоторые из его грандиозных заявлений, например его 1961 обещают, что к 1980 году Советский Союз придет к коммунизму. Его желание подорвать оппозицию и смягчить критиков объясняло характер многих его внутренних реформ и колебания в его внешней политики в отношении Запада.

Внешняя политика при Хрущеве

Практически сразу после смерти Сталина началось коллективное руководство изменение поведения советской внешней политики, чтобы улучшить отношения с Западом и новые подходы к неприсоединившимся странам. Маленков изменил тон, выступив против ядерной войны как угроза цивилизации. Хрущев изначально противоречил этой позиции, говоря, что только капитализм будет уничтожен в ядерной войне, но он принял точку зрения Маленкова, закрепив за собой внутриполитическую позицию. В 1955, чтобы ослабить напряженность между Востоком и Западом, Хрущев признал постоянный нейтралитет Австрии. Встреча с президентом Дуайтом Д. Эйзенхауэром позднее в том же году в Женеве Хрущев подтвердил приверженность Советского Союза «мирное сосуществование» с капитализмом. Взяв во внимание развивающихся стран, Хрущев пытался завоевать расположение их национальные лидеры вместо того, чтобы следовать установившейся советской политике избегая правительств, поддерживая местные коммунистические партии. Советское влияние на международные отношения Индии и Египта, как и в других странах третьего мира, началось в середине 1950-е годы. Вступление Кубы в социалистический лагерь в 1961 году было переворотом для Советский Союз.

Вместе с достижениями новой дипломатии пришли и неудачи. К признавая независимый подход Югославии к коммунизму в 1955 году, а также своей кампанией по десталинизации Хрущев создал возможность для беспорядки в Восточной Европе, где проводилась политика сталинской эпохи. особенно обременительно. В Польше беспорядки привели к изменению руководство коммунистической партии, которое Советский Союз неохотно признан 19 октября56. Народное восстание против советского контроля. затем вспыхнуло в Венгрии, где местные коммунистические лидеры во главе с Имре Надь призвал к многопартийной политической системе и выходу из Варшавский договор (см. Глоссарий), оборонительный союз, основанный Советский Союз и его восточноевропейские сателлиты в 1955 году. Советская армия подавил восстание в начале ноября 1956 г., что привело к многочисленным жертвам. Хотя венгерская революция нанесла ущерб репутации СССР в мировом мнении, он продемонстрировал, что Советский Союз применит силу в случае необходимости сохранить контроль над своими государствами-сателлитами в Восточной Европе.

За пределами советской сферы контроля Китай становился все более беспокойным при председателе Коммунистической партии Китая Мао Цзэдуне. Недовольство Китая с новым советским руководством связано с низким уровнем советской помощи, слабая советская поддержка Китая в его спорах с Тайванем и Индией, и новая советская доктрина мирного сосуществования с Западом, которая Мао считал предательством марксизма-ленинизма. Против Хрущева желания, Китай приступил к программе ядерных вооружений, объявив в 1960 что коммунизм может победить «империализм» в ядерной войне. спор между воинствующим Китаем и более умеренным Советским Союзом переросла в раскол в мировом коммунистическом движении после 1960 г. Албания вышла из советского лагеря и стала союзницей Китая, Румынии дистанцировался от СССР в международных делах и Коммунистические партии по всему миру разделились по поводу того, должны ли они быть ориентированы на Москву или Пекин. Монолитный блок мира коммунизм потерпел крах.

Отношения СССР с Западом, особенно с США, качели между моментами относительного расслабления и периодами напряжения и кризис. Со своей стороны, Хрущев хотел мирного сосуществования с Западу не только для того, чтобы избежать ядерной войны, но и для того, чтобы Союза для развития своей экономики. Встречи Хрущева с Президентом Эйзенхауэр в 1955 году и президент Джон Ф. Кеннеди в 1961 году и его турне по США в 1959 продемонстрировало стремление советского лидера к принципиально гладкие отношения между Западом и Советским Союзом и его союзники. Однако Хрущеву также нужно было продемонстрировать советскому консерваторов и воинствующих китайцев, что Советский Союз был твердой защитник социалистического лагеря. Таким образом, в 1958 году Хрущев бросил вызов статус Берлина; когда Запад не уступил его требованиям о том, что западные сектора были присоединены к Восточной Германии, он одобрил возведение Берлинской стены между восточным и западным секторами город в 1961. Для поддержания национального престижа Хрущев отменил Встреча на высшем уровне с Эйзенхауэром в 1960 году после советских войск ПВО сбил американский самолет-разведчик над советской территорией. Наконец, недоверие к военным намерениям омрачило отношения между Востоком и Западом. в течение этого времени. Запад опасался последствий советских нововведений в космической технике и видел в наращивании советской военной наметившийся «ракетный разрыв» в пользу СССР.

В отличие от этого, Советский Союз чувствовал угрозу со стороны перевооруженного Федерального Республика Германия (Западная Германия), по системе альянса США который, казалось, окружил Советский Союз, и, по мнению Запада, превосходящая стратегическая и экономическая мощь. Чтобы компенсировать Соединенные Штаты военное преимущество и тем самым улучшить позицию СССР на переговорах, Хрущев в 1962 году пытался установить ядерные ракеты на Кубе, но он согласился отозвать их после того, как Кеннеди отдал приказ о блокаде вокруг островное государство. После приближения к войне во время кубинской ракеты кризис, Советский Союз и США предприняли шаги по сокращению ядерная угроза. В 1963 две страны установили «горячую линия» между Вашингтоном и Москвой для обеспечения мгновенного связь, которая уменьшила бы вероятность аварийного ядерного война. В том же году США, Великобритания и Советский Союз подписали Договор об ограниченном запрещении ядерных испытаний, который запрещал ядерное оружие испытания в атмосфере.

Хрущевские реформы и падение

За годы своего руководства Хрущев пытался осуществить реформы в ряде областей. Проблемы советского сельского хозяйства, крупной озабоченность Хрущева, ранее привлекала внимание коллективное руководство, которое внесло важные новшества в эту области советской экономики. Государство поощряло крестьян выращивать больше на своих приусадебных участках, повышенные платежи за урожай, выращенный на коллективных фермы, и вложили больше средств в сельское хозяйство. В его драматической Деве Земельная кампания в середине 1950-е годы Хрущев открыл обширные участки земли земледелию в северной части Республики Казахстан и соседних районах Российской республики. Эти новые сельскохозяйственные угодья оказались восприимчивы к засухе, но в отдельные годы давали отличные урожай. Однако более поздние нововведения Хрущева доказали свою эффективность. контрпродуктивно. Его планы по выращиванию кукурузы и увеличению мяса и молочное производство с треском провалилось, и его реорганизация коллектива фермы в более крупные единицы произвели замешательство в деревне.

Попытки Хрущева провести реформы в промышленности и управлении организация создала еще большие проблемы. В политически мотивированном шаг к ослаблению центральной государственной бюрократии, в 1957 году Хрущев сделал убрали промышленные министерства в Москве и заменили их областные совнархозы. Хотя он предполагал, что эти совнархозы более чутко реагировать на местные потребности, децентрализация промышленности привело к нарушению и неэффективности. В связи с этой децентрализацией было решение Хрущева в 1962 переделать партийные организации вместе экономические, а не административные линии. В результате бифуркация партийного аппарата в промышленный и сельскохозяйственный секторы. областного (областного) уровня и ниже способствовали беспорядку и оттолкнула многих партийных чиновников всех уровней. Симптоматика экономическими трудностями страны стал отказ в 1963 г. Особому семилетнему хозяйственному плану Хрущева (1959-65) не хватило двух лет его завершения.

К 1964 году престиж Хрущева был подорван в ряде областей. Промышленный рост замедлился, в то время как сельское хозяйство не показало нового прогресса. За границей раскол с Китаем, берлинский кризис и кубинское фиаско нанесли ущерб международному авторитету Советского Союза, а усилия Хрущева улучшение отношений с Западом вызывало неприязнь у многих в вооруженных силах.