При реформе армии Петр I опередил время на три века вперед
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
01.12.2019 04:24
Общество
Текст:
Игорь Елков
Российская газета — Неделя — Федеральный выпуск: №268(8026)
Петр I, проводя реформу армии, невзначай опередил время на три века вперед
320 лет назад молодой царь Петр I начал создавать регулярную армию. 8 ноября 1699 года вышел указ «О приеме в службу в солдаты из всяких вольных людей». Через 10 дней указ был повторен и дополнен: кроме вольных стали набирать и даточных людей. Последние — это «добрые и к службе годные» представители крестьянских и посадских общин.
wikipedia.org
Но солдат все равно не хватало, попытка построить армию на условно-добровольных началах не удалась, а Северная война требовала все больше полков. Позже начали проводить «рекрутские наборы». С 20 дворов каждая сельская община должна была выделить в армию холостого парня или даже подростка (от 15 до 20 лет).
Уходили служить на всю жизнь.
Всего с первых наборов и до смерти императора Петра провели больше полусотни наборов рекрутов, давших армии 284 тыс. бойцов (1/30 мужского населения страны). С высоты сегодняшнего дня петровские военные реформы кажутся разумными и логичными. Кроме профессиональной армии был создан флот, военная промышленность и военные школы. Военная мощь обеспечила стране достойное место в Европе. Правда, триумф военной реформы достался дорогой ценой.
Рекруту выдавали 45 копеек в месяц на пропитание, плюс деньги на прогон. Но если дороги развезло, а офицеры украли деньги, то рекруты голодали, болели и умирали. В целом от болезней и побегов терялось до 10% личного состава команд. Бывали и случаи пострашнее: весной 1719 года во время переезда из Москвы в Петербург из 2 тыс. рекрутов по пути умер каждый четвертый.
Многие убегали.
Беглых ловили и вешали. Позже царь смягчил: вешать стали троих из 10, по жребию. Остальных били кнутом и отправляли в Сибирь на вечную каторгу.
Ссылали и родственников дезертира.
Тем не менее каждый десятый дезертировал. И было от чего. Рекрутов гнали на службу как каторжан: в кандалах. Горожане возмущались, писали в Сенат и царю: это же защитники Родины! Тогда в кандалы стали заковывать лишь на ночь. Но при этом солдат стали клеймить…
С другой стороны: в конце царствования Петра I треть его офицеров были бывшими рекрутами, заслужившими дворянство на войне. Как бы сегодня сказали: это был социальный лифт.
За год до смерти император издает необычный указ: 24 января 1724 года Петр повелевает — подчиненный обязан быть в послушании у своих командиров, но если командир приказывает нечто противозаконное, то этот приказ не исполнять. В этом случае должен тайно сообщить командиру о том, что приказ преступен. Если начальник не одумался, то надо было протестовать и доносить наверх. Вплоть до императора.
Как такое стало возможным в начале XVIII века? Вопрос я задал Геннадию Марштупе, старшему научному сотруднику Государственного исторического музея.
Геннадий Стефанович, указ о возможности оспорить приказ командира — апогей реформ Петра I?
Геннадий Марштупа: Нет, результат петровских реформ — создание мощной армии, закаленной 20-летней Северной войной. Указы Петра I прагматичны и спонтанны, они часто вызваны конкретными обстоятельствами и ситуациями.
Представим баталию Петровской эпохи: батальон штурмует редут, по нему ведет огонь неприятельская артиллерия. Солдат не имеет права укрыться от залпа. Держи строй! И тут какому-то поручику приходит в голову мысль: командир не прав, надо же идти в обход!
Геннадий Марштупа: Такого не могло быть вообще. Был воинский устав, там все расписано. У командира было право убивать на месте тех, кто нарушает строй. И уж тем более отступает. Указ о неисполнении незаконного приказа никакого отношения не имел к тому, что происходило на поле боя.
Ясно. А в войсках нижние чины вообще могли знать о существовании такого указа?
Геннадий Марштупа: Неисполнение любого приказа вызвало бы карательные меры.
А что касается требования доносить, то тогда обо всем, что воспринималось в качестве слов и дел против власти, нужно было доносить. Недонесение жестоко наказывалось. Механизм был отработан с допетровской эпохи. Об этом записано еще в Соборном уложении 1649 года. При Петре многое детализировали, а законы стали жестче.
Сегодня заведомо преступный приказ не подлежит исполнению. Но мы живем в XXI веке. А три века назад о подобном в Европе могли подумать?
Геннадий Марштупа: Таких понятий не было вообще! Наш воинский устав создался с учетом европейских. Из шведского, в частности, много переняли. Конечно, ничего подобного не было.
Указ Петра I адресован не только Военной коллегии. Всем, в том числе и Священному синоду. Как будто царь рассматривал Церковь как одно из госведомств…
Геннадий Марштупа: Указ обращен ко всем органам государственного управления. И да, Петр I на Синод так и смотрел: есть командиры, есть подчиненные и есть приказ.
А как оглашались царские указы? Лично у меня обывательское представление: в Москве дьяк «кричал на всю Ивановскую» — в Кремле, с колокольни Ивана Великого, зачитывал народу, собравшемуся на Ивановской площади указы. А в столичном Петербурге? В других городах империи?
Геннадий Марштупа: Тоже зачитывались, особенно те, в которых нужно было сообщить народу что-то актуальное. Указы печатались. Некоторые могли вывешиваться. Но все-таки прежде всего указы царя доводились до тех, кого касались в первую очередь. Например, до тех, кто отправляет правосудие.
О правосудии. В команде одного прапорщика из 400 рекрутов по пути из Москвы в Петербург умер 121 рекрут, а 26 — бежал. Случай возмутил царя: командира конвоя Зверева и его наиболее свирепого унтер-офицера Киндякова колесовали прямо перед Московской губернской канцелярией. Во время следствия выяснилось, что Зверев, как и все его рекруты, были абсолютно неграмотными. Указов читать они не могли.
Геннадий Марштупа: Вообще-то тогда уже велась борьба с неграмотностью, но офицер действительно мог не уметь читать и писать, если он из солдат. Главным источником знаний для него был артикул воинский, т.е. устав. По нему жили и служили. Все было расписано детально. Отягощать умы лишними знаниями никто не стремился. Хоть устав и назывался «воинский», но распространялся и на гражданских служащих, как источник права по уголовным преступлениям.
Президентом Военной коллегии в ту пору был граф Александр Меншиков. В сражениях показал себя талантливым военачальником. Будучи Петербургским генерал-губернатором, показал себя незаурядным администратором. Но, хотя владел огромным состоянием, неоднократно уличался в присвоении казенных средств. Такой «министр обороны» стал бы терпеть возражение от подчиненного? Пусть даже на ушко.
Геннадий Марштупа: Нет, думаю, он бы такое не потерпел. Не отличался терпимостью. Мог прислушаться, только когда император начинал ему что-то внушать.
Порой и кулаком, и палкой…
Геннадий Марштупа: Словесно тоже. Но для лучшего усвоения Петр I бил Меншикова, и неоднократно. Это случалось, когда особо возмущался его злоупотреблениями. Простые были отношения.
То есть провозглашенный в указе гуманизм реально еще не наступил?
Геннадий Марштупа: Что вы, какой гуманизм. Не та эпоха.
А правда, что царь Петр в одном из указов потребовал, чтобы «подчиненный перед лицом начальствующим должен иметь вид лихой и придурковатый»?
Геннадий Марштупа: Конечно, слышал, но мне в источниках не попадался текст с такими словами. Но есть другой указ, обращенный к сенаторам. При выступлении им предписывалось говорить не по писаному, а своими словами, «чтобы дурь каждого была видна». Это вообще было в духе Петра.
Из личного опыта
История одного приказа
За время срочной службы мне довелось участвовать в чудовищном (по армейским меркам) ЧП: голодовке.
«Бунт» спровоцировал сумасбродный приказ сержанта. Дело было в «учебке». А именно: в камышинской ШМАС — школе для солдат срочной службы, где готовят младших авиационных специалистов для ВВС. Жизнь там расписана по минутам, офицеров мы почти не видели, всем заправляли сержанты. Которые вдруг придумали себе развлечение: по пути в столовую выводили роту на обледеневший участок дороги и приказывали чеканить шаг. Строевой шаг на льду, естественно, приводил к ожидаемым последствиям: все скользили и падали. Сержанты разворачивали роту, и все начиналось по новой. Нам приказали: идти по льду, как по сухому асфальту, не получается, значит, это за счет времени, которое отводилось на прием пищи. Т.е. вместо формальных 40 минут у нас было меньше минуты. Что можно съесть за 40-60 секунд? 90% не успевало даже получить тарелку с кашей.
Решение родилось спонтанно: раз не дают время поесть, то не будем и пытаться.
На следующий день рота после «фигурного катания» зашла в столовую, на минуту села за столы.
Но никто ни к чему не притронулся…
Честно говоря, мы и сами не понимали, что сделали. Организованный отказ от пищи — это фактически бунт.
Нагрянуло начальство, офицеры из политотдела и особисты искали зачинщиков. Сержанты ходили бледные.
Никого в итоге не посадили, обошлось выговорами. Роту «лечили» спортом: марш-бросками в противогазах по снежной целине, сотнями отжиманий от пола.
Но приказ о питании за 60 секунд — отменили. Навсегда.
ТелеграмВКонтакте- #история
- #Петр I
Темы дня:
Звезда монаха Киприана. Как Герой Советского союза, полковник авиации Валерий Бурков принял монашеский постриг
Как выстраивали мобилизационную экономику Россия и другие воюющие державы в годы Первой мировой
С «Родиной» история оживает. Учительница Светлана Фокина из Ангарска рассказала, что использует журнал на уроках
Музей Победы представил реликвии участников Сталинградской битвы
Когда Ленин был Николаем. В Горках открылась выставка о том, как барская усадьба стала музеем вождя
Реформа русской армии XVIII в.
и Воинский устав Петра I30 марта (10 апреля) 1716 года Петром I был принят Воинский устав. В это время Петр находился во второй длительной зарубежной поездке, в Данциге. Документ стал одним из основных в реформе юридической системы Российской империи. Также, Воинский устав отразил изменения, произошедшие в русской армии при правлении Петра I.
Истоки новой армии
Потешные полки в Коломенском и Кожухово.
С 30-х гг. XVII в. в России пытались создать более совершенную военную систему. Ни стрельцы, ни поместная конница уже не отвечали современным требованиям к комплектованию и управлению армией. Правительство создавало полки «нового строя» – регулярные армейские части. Одновременно на базе металлургических заводов в районе Москвы, Тулы, Устюжны стали изготавливать гладкоствольное стрелковое и артиллерийское оружие. Однако, оно не имело единого калибра, не было однотипным. Это мешало создать армию на основе единых принципов подготовки и единых принципов ведения военных действий.
«Потешные полки» Петра I стали основой русской армии нового типа. Солдаты обучались современной тактике ведения боя и использованию современного оружия. Первая серьезная проверка солдат потешных полков произошла во время похода на турецкую крепость Азов в 1695 г.
Азовские походы 1695–1696 гг. высветили слабые стороны организации и военной подготовки русской армии. «Потешные полки» показали себя с лучшей стороны, но поместная конница и стрельцы успехами не порадовали. Поэтому после походов Петр занялся реформированием армии. Военная реформа началась в 1698 г. Шведские и австрийские послы, даже Турция стали делать запросы русскому правительству о назначении мероприятий по реорганизации русской армии.
Большое влияние на реформу армии оказал опыт Северной войны. Создавая новую армию, русское правительство решало вопросы о ее численности, способах комплектования, и формах ведения боевых действий. Налаживалась система снабжения войск вооружением, боеприпасами, продовольствием.
Изменялась система управления армейскими частями и система подготовки войск.
Какое место Северная война 1700–1721 гг. занимает в истории России, как сражалась петровская армия, как война повлияла на нее дают представление книги, отобранные для выставки.
Книга Великая Северная война (Москва, 2015) Алексея Шкварова посвящена противоборству России и Швеции. Автор использовал в работе над книгой шведские архивы и результаты последних исследований шведских и российских историков. Помимо военных действий, тактике и стратегии, организации армий России и Швеции, автор уделяет внимание внутренним мотивам поступков Петра I и Карла XII. Подробно описываются столкновения в Финляндии, русские десанты на шведскую территорию.
Подробные сведения о российской истории XVIII века дает тематический том Очерки истории СССР. Период феодализма. Россия в первой четверти XVIII в. Преобразования Петра I (Москва, 1954).
Издание рассматривает историю страны в различных сферах: политическая система, сельское хозяйство, промышленность и торговля, социальные отношения, развитие науки и культуры в целом. Книга подробно останавливается на реформах, проведенных Петром в области местного и церковного управления, финансов и государственного бюджета. Отдельный раздел труда посвящен реформе русской армии. Автор знакомит с изменениями в комплектовании, финансировании, обеспечении русской армии петровской эпохи.
Особенности армии Петра I
1. Командный состав.
Офицеры Преображенского полка.
Первое крупное сражение русской армии при Нарве (1700 г.) показало важность хорошо подготовленных офицеров и командующих. В том сражении армией руководили люди не имевшие должного военного опыта. Вместе с тем, наиболее опытные полковые офицеры понесли большие потери в ходе военных действий. После болезненного поражения русской армии Петру пришлось организовывать подготовку кадров для армии. Царь лично следил за назначениями на должности, за тем, чтобы дворяне, поступившие солдатами в полк, получали приличествующее образование.
Служба в армии с самых низов должна была дать будущим офицерам представление об основах военного дела. В полковых школах изучали математику, фортификацию, артиллерию, иностранные языки. Посылал Петр и обучаться за границу.
2. Структура армии.
Рядовой, сержант, офицер в 1695—1700 гг.
Основу петровской армии составляла пехота. Она формировалась на базе рекрутского набора. Помимо регулярной пехоты, была создана и регулярная конница. Она состояла из драгунских полков. Драгуны были обучены сражаться как в конном, так и в пешем строю. В ходе Северной войны Петр организовывал гусарские части, но они были распущены в 1721 г. Использовалась при ведении военных действий иррегулярная конница. Это были войска, прежде всего, украинских казаков, а также казаков с Яика, Дона, Терека, Волги. С успехом сражались в Петровской армии конные подразделения калмыков и башкир. При Петре сухопутная артиллерия была полковой, полевой, осадной и крепостной.
Существовали в тот период и гарнизонные войска. Целью их службы была охрана гарнизонов и крепостей.
3. Вооружение.
Русский солдат с фузеей.
Без собственной материальной базы нельзя было решить вопрос об обеспечении армии оружием, снаряжением, боеприпасами. Началось строительство промышленных предприятий. В ходе Северной войны появились крупные оружейные заводы в Туле и Сестрорецке, заводы в Олонецком крае, на юге Урала. Новые казенные заводы по изготовлению пороха были построены на Охте и в Петербурге.
Солдаты были вооружены гладкоствольными ружьями (фузеями). Они позволяли вести прицельный огонь. Дальность стрельбы доходила до 300 шагов (в основном, стреляли на 60). Вооружение драгун включало укороченные ружья, пистолеты и палаши. Пехотные и драгунские полки имели на вооружении артиллерию: мортиры, гаубицы, пушки.
Для ружей и пушек были введены единые калибры. Это означало, в том числе, единые стандарты изготовления боеприпасов.
На выставке представлено исследование, знакомящее со становлением военной промышленности России: Бескровный Л. Г. Производство вооружения и боеприпасов на русских заводах в первой половине XVIII в. (Исторические записки. Т. 36. 1951). В начале XVII в. в Русском государстве было только одно предприятие, где производили оружие и боеприпасы – Московский пушечный двор. Из Европы ввозили как готовое оружие, так и железо. Только с 30-х гг. XVII века в России стали строить новые заводы по обработке железа и изготовлению оружия. К концу XVII века было уже более десяти крупных заводов. Они сделали возможным сокращение импорта пушек. Однако для военной промышленности было характерно низкое качество пороха и разнокалиберность орудий. Статья посвящена тому, как в правлении Петра I изменялось производство оружия и боеприпасов и как этот процесс был связан с развитием металлургической промышленности и технической мысли.
В период правления Петра постоянно повышалось качество выплавляемого металла. Это отражалось и на качестве вооружения. Возможность использовать современное оружие позволило России раньше чем Франции, Австрии и Пруссии применять современные боевые порядки, новые виды пехоты и конницы. Статья показывает как появление новых методов ведения боя связано с усовершенствованием вооружения российской армии.
4. Обмундирование.
Фузилер драгунского полка
Еще в XVII веке в русской армии существовала форма. Однако, она была своя для каждого полка. Это плохо влияло на управляемость армии во время боя. Петр унифицировал форму. Пехотные полки получили зеленые кафтаны и черные шляпы; кавалерийские полки – синие кафтаны и черные шляпы.
Офицерский мундир по покрою не отличался от солдатского, только был украшен золотым галуном, золотыми пуговицами; галстук был из белого полотна; на шляпе крепился плюмаж из белых и красных перьев.
В ходе войны были выстроены предприятия, которые производили сукно для армии.
Это позволило сократить закупки сукна за рубежом. Так же появились предприятия, изготавливавшие для армии сапоги, башмаки, пояса, предметы военного снаряжения.
С 1841 по 1862 г. по повелению Николая I выходило многотомное Историческое описание одежды и вооружения российских войск. Выставка знакомит со вторым томом, посвященным одежде и вооружению русской армии петровской эпохи. Книга представляет собой не только описание одежды и оружия, но и содержит сведения о знаменах, знаках отличия и артиллерийских орудиях с 1700 по 1725 гг.
В издании не только прослеживаются изменения в военной форме, но и приводится сумма, выделяемая на обмундирование и оговоренное время его носки. Кстати, стоимость мундира вычиталась из жалования.
У пехотинца-фузилера за шляпу вычитали 21 копейку; а у пехотинца-гренадера за шляпу удерживали 46,5 копеек.
5. Обеспечение продовольствием.
Снабжение армии стало одной из самых больших проблем.
На ее содержание в XVIII веке взимались налоги – денежные и хлебные. В 1710 г. была проведена перепись, которая должна была установить количество дворов в губерниях. На основании результатов переписи правительство произвело раскладку налогов на содержание армии и флота. Однако, бесперебойное снабжение продуктами питания и фуражом так и не наладили.
В 1718–1724 гг. прошла подушная перепись на основе ее и составили новую раскладку налогов на содержание армии. Получаемые в виде налогов деньги шли на закупку хлеба, круп и мяса для армии. Вместе с тем, с населения взимались и натуральные платежи. Существовали особые продовольственные базы снабжения армии. Однако в районе военных действий практиковалась система реквизиции ресурсов на нужды армии.
Финансирование армииВ военное время на солдата в день приходилось: 2 фунта хлеба, 1 фунт мяса, 2 чарки вина, 1 гарнец пива, 1,5 гарнца крупы (на месяц), 2 фунта соли (на месяц).
фунт: 409,5 гр; гарнец: 3,27 л; чарка: 0,12 л
Наличие боеспособной армии возможно только при наличии достаточных ресурсов у государства.
В том числе – финансовых ресурсов. В своей монографии Финансы русской армии (XVIII век – начало XX века) (Москва, 1983) Тиванов В.В. рассматривает особенности финансирования армии в различные периоды русского государства.
Рост количества солдат и офицеров, новые принципы комплектования, новые способы обеспечения военнослужащих обмундированием, провизией и вооружением – все это потребовало увеличения объемов финансирования. И одновременно – изменения принципов финансирования русской армии в начале XVIII века. Помимо этих вопросов, автор рассматривает в своей книге особенности денежного довольствия военнослужащих (офицеров и нижних чинов), финансирование заготовок для армии.
Большое значение Петр I уделял вопросам контроля средств, которые выделялись армии на ее нужды. Исследование показывает различные уровни контроля: от специально назначенных чиновников и ведомственных комиссий до контрольных комиссий из офицеров и общественного контроля нижних чинов (в полку солдатами велось артельное хозяйство).
7. Нормативное обеспечение русской армии: Воинский устав Петра I.
Книга Военные уставы Петра Великого : сборник документов (Москва, 1946) знакомит с некоторыми нормативными документами, разработанными Петром I. Среди них «Артикул воинский», который входит в Воинский устав 1716 г.
Устав 1716 г. состоит из трех книг. В первую книгу входят статьи, определяющие состав армии, ее организацию и устройство. Описаны обязанности высших чинов армии и определены основы полевой службы. Вторая книга – военно-дисциплинарный и уголовный кодекс. Основные преступления – измена, уклонение от военной службы, проявление опасной деятельности для государства и армии. Одновременно с карательными мерами, много внимания уделяется воспитательным мерам, подчеркивается важность военной службы как «защиты интереса государственного». Третья книга содержит основные положения строевого и тактического обучения, дает характеристику походным движениям и определяет права и обязанности полковых чинов.
А. Ф. Зубов. Торжественное вступление русских войск в Москву после Полтавской победы 21 декабря 1709 года. 1711 год
Книга I – «Устав воинский о должностях и проч.» – составлена Петром по материалам, которые он сам собрал и переработал. С апреля 1712 года ежедневно по несколько часов Петр приводил в систему собранную информацию. Вскоре ему пришлось прервать работу над уставом и вернулся он к ней только осенью 1715 года. Зимою 1715 года рукопись рассмотрел Сенат, и в чистовом варианте и отослал ее Петру в Данциг. Там Петр и подписал документ.
Книга II – «Артикул воинский» – была отпечатана еще в 1715 г. Первоначально книга вышла на русском языке, а потом на русском и немецком. Составил «Артикул воинский» русский обер-аудитор Эрнст-Фридрих Кромпен по образцу «Артикула» шведского полководца и короля Густава-Адольфа. Помимо шведских военно-уголовных норм, «Артикул воинский» опирался на военное законодательство Дании, Франции и Германских государств. Использовались также толкования, разработанные для голландских и бранденбургских артикулов.
Книга III – «О экзерцициях» первый раз была издана также в 1715 г. В ее основе, главным образом, французские строевые уставы и ордонансы Людовика XIV. Некоторые части, документа, касающиеся приемов подготовки, были записаны А.А. Головиным и исправлены Петром I.
О моральном духе армии
Огромное значение Устав придавал высокому моральному духу войска. Победу обеспечивают «добрые порядки», то есть дисциплина и военное искусство, «храбрые сердца» и «справное оружие». Подчеркивалось значение в бою каждого солдата и офицера.
«имя солдат просто содержит в себе всех людей, которые в войске суть, от вышнего генерала и даже до последнего мушкетера, конного и пешего»
Для Петра огромное значение имело воспитание войска. В его основу было положено формирование нравственных качеств: мужества, храбрости, взаимной выручки в бою. Это прослеживается и в «Воинских статьях» и в «Уставе воинском».
«Всякий начальный человек и солдат должен и обязан быть имеет товарища своего от неприятеля выручать, пушечный снаряд оборонять и прапорец и знамя свое, елико возможно, боронить так, коль ему люб живот и честь его».
Познакомится с историей русской армии и нормативными документами, которые регламентировали ее функционирование можно на выставке «Реформа русской армии XVIII в. и Воинский устав Петра I».
Выставка будет работать с 29 марта по 24 апреля в помещении Центра открытого доступа к интернет.
За справками обращайтесь в
информационно-библиографический отдел библиотеки
Тел. 32-26-08
E-mail: [email protected]
Что означает «частичная мобилизация» в России?
Объявление Владимиром Путиным о частичной мобилизации 21 сентября стало сигналом серьезной эскалации войны и привлекло внимание всего мира. Путин был вынужден сделать это из-за боевых поражений и нехватки личного состава. Другие источники кадров иссякают. Многие комментаторы указывали на проблемы с обучением и экипировкой, которые будут реальными, но не непреодолимыми. Мобилизация не переломит ход войны, но может позволить Путину реализовать свою политическую стратегию, которая заключается в том, чтобы пережить европейцев.
Что неясно, так это то, что российские народные оппозиции мобилизации сорвут военные планы. В любом случае, у Украины есть окно возможностей для успеха на поле боя до прибытия этих мобилизованных войск.
В своем выступлении 21 сентября Путин объявил частичную мобилизацию:
Сегодня наши вооруженные силы. . . ведут бои на линии соприкосновения протяженностью более 1000 километров, воюют не только с неонацистскими отрядами, но и фактически со всей военной машиной коллективного Запада. . . . Считаю необходимым поддержать предложение Министерства обороны и Генерального штаба о частичной мобилизации в Российской Федерации для защиты нашей Родины, ее суверенитета и территориальной целостности, обеспечения безопасности нашего народа и людей на освобожденных территориях. . . . Призыву подлежат только военнослужащие резерва, прежде всего те, кто служил в Вооруженных Силах и имеет конкретные военно-профессиональные специальности и соответствующий опыт.
Перед направлением в свои части призванные на действительную военную службу проходят обязательную дополнительную военную подготовку с учетом опыта проведения специальной войсковой операции.
Указ о частичной мобилизации добавляет так называемый «стоп-лосс». Личный состав останется на действительной службе принудительно до окончания частичной мобилизации. Это разумный шаг, когда военные сталкиваются с кадровым голодом и масштабными боевыми действиями, так как сохраняемый личный состав уже находится в частях и обучен. Однако в Соединенных Штатах «стоп-лосс» оказался спорным, когда он применялся во время войн в Ираке и Афганистане. Критики назвали это «черным ходом».
Путин заявил, что эта мобилизация будет ограничена бывшими военнослужащими. Это не расширит призыв на военную службу и не поставит нацию в боевой порядок; что требует полной мобилизации. Заявление Путина также включало промышленный всплеск для увеличения производства оружия и боеприпасов.
Позднее министр обороны Сергей Шойгу уточнил, что мобилизация будет проходить поэтапно.
Он также описал преднамеренный тренировочный процесс. Шойгу и Путин заявили, что студенты и рабочие оборонной промышленности будут освобождены.
Это действие примерно эквивалентно частичной мобилизации в США (10 USC 12302). Соединенные Штаты много раз использовали это право в прошлом для «Бури в пустыне» и для войн в Ираке и Афганистане, а также для более мелких операций.
СМИ сообщают о количестве 300 000 задействованных солдат, но этого нет в оригинальной речи. Исполнительный указ оставляет номер Министерству обороны. Некоторые российские блоггеры утверждают, что их может быть 1 миллион. Все эти цифры являются спекулятивными. Возможности России вводить, обучать, оснащать и перебрасывать войска на фронт ограничены. Эта мобилизация будет потоком, а не всплеском.
Некоторые предполагают, что это серьезно подорвет российскую экономику, но это маловероятно. Даже если будет мобилизовано 300 000 военнослужащих, это составляет лишь 0,4% рабочей силы России.
Первоначальные отчеты показывают, что мобилизация идет плохо Бюрократия, похоже, не готова справиться с требованиями такой сложной операции.
Персонал должен быть идентифицирован, уведомлен, подвергнут медицинскому освидетельствованию, в административном порядке приведен на действительную службу, а затем отправлен в учебное заведение. В течение этого административного периода персонал должен быть накормлен и размещен. Соединенные Штаты испытывали проблемы с мобилизационными механизмами в 1991, первая крупная мобилизация со времен Второй мировой войны, но со временем процедуры были отработаны. У россиян может быть такой же опыт.
Как и многие бюрократические задачи в России, мобилизация проводится по районным квотам. Система квот децентрализует и упрощает исполнение, но стимулирует местные органы власти любой ценой расставлять приоритеты в производстве. Это может привести к злоупотреблениям.
Помимо бюрократических проблем, силовики, похоже, угрожают демонстрантам мобилизацией, вопреки объявленной политике.
Россия изо всех сил пытается превратить потенциальную мощь в реальную власть С самого начала конфликта комментаторы отмечали, что численность населения России более чем в три раза превышает численность населения Украины (146 миллионов против 41 миллиона), вооруженные силы и гораздо большую экономику.
По идее, она должна победить в затяжной войне на истощение. Проблема России заключается в том, чтобы превратить потенциальную мощь в боевые возможности. Путин назвал конфликт «специальной военной операцией», а не войной. Это ограничивало его полномочия. Например, российские военные не смогли задействовать многих призывников, хотя они и составляют большую часть сухопутных войск. Частичная мобилизация задействует часть этой потенциальной силы. Украина, напротив, смогла получить доступ ко всем элементам своей национальной мощи.
Российская армия понесла много потерь (по некоторым оценкам, 80 000) из первоначальных сил вторжения численностью около 190 000 человек. Сухопутные боевые отряды насчитывали около 140 000 человек. С самого начала русские изо всех сил пытались сохранить свои ряды, предпринимая самые разные действия, иногда называемые «тайной мобилизацией». Они направили солдат почти из каждой части в России, мобилизовали некоторых резервистов, привлекли этнические меньшинства (в частности, чеченцев), предложили большие бонусы при наборе персонала, который зачислится или останется на службе, использовали частную группу Вагнера и даже вербовали в тюрьмы.
Качество замещающего персонала не было высоким, но его количества и качества было достаточно, чтобы российские силы продолжали действовать в полевых условиях.
Как отмечают российские аналитики Майкл Кофман и Роб Ли, структура российской армии предназначена для защиты родины от вторжения, а не для вторжения в соседнюю страну. Таким образом, подразделения обычно насчитывали около 70 процентов личного состава и имели много призывников, которые не могли дислоцироваться за пределами самой России. Для защиты Родины пополнялся призыв в запас. Для специальной военной операции, где мобилизационные полномочия были ограничены, просто не хватало войск для переброски. Это вооруженные силы, сильно отличающиеся от вооруженных сил Соединенных Штатов, построенных для обеспечения высокой готовности и быстрого развертывания за пределами страны.
Выбор времени обусловлен недавними неудачами русских на поле боя Российские атаки в Донбассе захлебнулись в июле, захватив часть территории, хотя и дорогой ценой.
Украинское контрнаступление началось. На юго-западе украинцы в настоящее время атакуют Херсон, и хотя они не захватили большой территории, они оказывают значительное давление на русских. Российские войска уязвимы, занимая большой плацдарм на западном берегу Днепра. Украинские точечные удары давят на российскую логистику.
На северо-востоке украинское контрнаступление захватило большую часть территории к востоку от Харькова, хотя продвижение замедлилось. Российские генералы, вероятно, сказали Путину, что не смогут удержать свои позиции без дополнительных войск.
У Путина было два других варианта: применить ядерное оружие или договориться об урегулировании. Комментаторы бесконечно размышляли об использовании ядерного оружия. Такое использование поставило бы под угрозу выживание России на части украинской территории. До сих пор Россия ограничивала ядерные угрозы прямым вмешательством НАТО или движением Украины на территорию России.
Урегулирование путем переговоров в настоящее время невозможно, потому что стороны слишком далеко друг от друга.
Путин не может отказаться от своих завоеваний, не ставя под угрозу свой режим, но Украина настаивает на том, чтобы Россия эвакуировала всю оккупированную территорию, включая Крым.
Важно помнить, насколько малы российские силы. Во время холодной войны Советский Союз содержал около 3,5 миллионов вооруженных сил. Той армии давно нет. Сегодня в России общая численность вооруженных сил составляет около 9 человек.00000, из них 280000 в армии.
Чтобы представить российскую армию в перспективе, у Соединенных Штатов есть действующая армия численностью 1,3 миллиона человек и организованный, обученный резерв численностью 800 000 человек. Таким образом, в Соединенных Штатах имеется примерно в два раза больше легкодоступного обученного персонала, чем в России.
Чтобы лучше представить российские силы, в 1991 году Соединенные Штаты направили около 540 000 военнослужащих в Саудовскую Аравию, чтобы освободить Кувейт от Ирака.
Всего силы коалиции насчитывали около 750 000 человек. Россия провела это вторжение в условиях ограниченного бюджета.
Россия пыталась создать резервные силы наподобие сил НАТО, которые регулярно тренируются, но эти усилия не принесли большого успеха. Вместо этого Россия ведет списки бывших солдат, которых можно было бы призвать на службу. Это типично для военной системы, использующей воинскую повинность, потому что эта система выпускает относительно большое количество личного состава. Те новобранцы, недавно освобожденные от действительной службы, обладают полезными навыками, но эти навыки быстро ухудшаются. Это гораздо менее дорогая система, но требует времени и обучения после мобилизации.
В Соединенных Штатах действует аналогичная система под названием «Резерв индивидуальной готовности» (IRR). Сюда входят военнослужащие, прошедшие действительную военную службу, но не выполняющие полные восьмилетние военные требования.
(Все военнослужащие несут восьмилетнюю военную службу, и контракты о зачислении составляются на этот период времени.) Эти военнослужащие остаются в списках военнослужащих для возможной мобилизации. Тем не менее, это вторая резервная сила после организованных резервных подразделений, которые регулярно тренируются и которые большинство людей считают резервистами. Соединенные Штаты призвали некоторых сотрудников IRR на службу в разгар войны в Ираке, но это было очень спорно, и их количество было сведено к минимуму. По сути, Россия вызывает свою версию IRR.
И Путин, и Шойгу заявили, что резервисты пройдут дополнительное обучение, вероятно, две недели. По американским меркам этого мало. Соединенные Штаты давали мобилизованным подразделениям месяцы обучения, прежде чем отправить их в Ирак или Афганистан, хотя персонал, мобилизованный в индивидуальном порядке, прошел меньше обучения. Российская военная бюрократия не готова принять такое количество войск.
В отличие от США, у россиян нет базовых учебных центров. Большая часть обучения проводится в боевых частях, но большая часть этих учебных кадров была отправлена на Украину или стала жертвами.
Впрочем, украинцы тоже плохо обучены. В начале войны Украина создала много новых частей в своей территориальной армии и снабдила их лишь зачаточными военными навыками. В сообщениях указывается, что персонал мог пройти двух- или трехнедельную подготовку. Войска приобрели некоторые навыки за шесть месяцев боев, но они сосредоточены в основном на выживании. НАТО обучает тысячи украинских военнослужащих, некоторые проходят базовую подготовку в Великобритании, а другие проходят специализированную подготовку на базах по всей Европе, но таких военнослужащих меньшинство. Средний уровень украинской подготовки по-прежнему очень низок. Для сравнения, корпус морской пехоты США дает новобранцам 22 недели обучения, прежде чем отправить их в бой. Обе стороны находятся намного ниже этого уровня. Так что российская подготовка будет неадекватной и не соответствующей стандартам США, но русские воюют с плохо обученными, хотя и высоко мотивированными украинскими войсками, а не с США.
Хотя у русских наверняка будут некоторые проблемы с оборудованием, вряд ли это станет серьезной проблемой. Проблема с российскими войсками на сегодняшний день заключается в переоснащении, а не в недостатке. Как задокументировали Майкл Кофман и Роб Ли, русские содержали свои подразделения с полным набором оборудования, но лишь с частичным укомплектованием личного состава. Это одна из причин больших потерь—недостаточно пехоты для защиты всей техники. Русские, как и советские до них, никогда ничего не выбрасывают, поэтому у них много оборудования на складах. Это будет не самая современная техника, но она противостоит украинским силам, которые до сих пор вооружены в основном техникой советских времен.
Кроме того, если большая часть мобилизованного персонала заполнит пробелы в существующих подразделениях, проблемы с оборудованием облегчатся. Этот персонал будет ложиться на технику, которая уже есть в этих подразделениях.
С логистикой были проблемы, но, кажется, теперь стало легче. В первые дни российская логистическая поддержка была ужасной, из-за чего войска голодали, а машины бросали. Как и многие военные, русские не были готовы к материально-техническим требованиям войны, которые сильно отличаются от опыта учений мирного времени. Однако российские войска сегодня, похоже, не голодают, а тот факт, что русские ежедневно выпускают тысячи артиллерийских снарядов, свидетельствует о том, что система тылового обеспечения работает адекватно.
Цель мобилизации в конечном счете политическая, а не победа на поле боя Маловероятно, что русские генералы считают, что эта мобилизация переместит инициативу и позволит России начать крупные атаки. Украинские силы становятся слишком могущественными благодаря иностранному оборудованию и обучению. Скорее, стратегия, скорее всего, будет удерживать то, что Россия уже захватила, и отодвигать войну до зимы. Путин стремится подвергнуть европейское население достаточному стрессу из-за холода, инфляции и высоких цен на энергоносители, чтобы оно потребовало прекращения войны.
Данные опроса показывают, что европейское население поддерживает Украину в ее борьбе за демократию, но неоднозначно относится к предоставлению оружия и участию. (Исключением являются страны Балтии и Польша, которые находятся на передовой и гораздо больше обеспокоены намерениями России.) Таким образом, европейцы могут заставить свои правительства настаивать на прекращении огня и переговорах.
Внутренняя оппозиция возникла в начале войны, когда во многих городах прошли антивоенные демонстрации. Однако российские силовики успешно подавили эти демонстрации. Подконтрольные правительству СМИ доминировали в информационном пространстве, убеждая большинство россиян в том, что война носит оборонительный характер и направлена на подавление неонацистского режима в Украине. В целом, война, похоже, нравится среднему россиянину. Однако мобилизация вовлекает в войну все больше русских семей и вызывает у многих мужчин опасения, что их могут призвать.
Оппозиция кажется широко распространенной. Однако еще предстоит увидеть, будет ли эта оппозиция иметь оперативное влияние на войну или же она иссякнет, как это произошло с предыдущими антивоенными усилиями.
Чтобы увидеть, как эта мобилизация работает, стоит отслеживать несколько индикаторов. Во-первых, не мешает ли мобилизации внутренняя оппозиция? С военной точки зрения ключевой вопрос заключается в том, значительно ли такое противодействие сокращает количество личного состава, доступного для мобилизации. Смогут ли российские войска продержаться до прибытия мобилизованных? Хотя линия фронта, похоже, стабилизировалась, позиция России неустойчива. Она может треснуть за несколько недель до прибытия мобилизованных сил. Может ли Россия обучить и вооружить эти силы? Хотя стандарты не должны соответствовать ожиданиям США, они должны достигать минимального уровня эффективности персонала. Наконец, поддерживает ли российский боевой дух хотя бы минимальный уровень? Боевой дух русских невысок, но русские продолжают сражаться.
© 2022 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.
Предупреждение Путина: Что означает призыв России в армию для Украины?
Опубликовано
000Z»> 21 сентября 2022 г.
Связанные темы
- Russia -ukraine War
Image Source, Epa
Imagemian War. русские
Лоуренс Питер
BBC News
Президент России Владимир Путин отдал приказ о частичной мобилизации для усиления своих войск в Украине после крупных боевых неудач в этом месяце. В обращении к нации он сказал, что России напрямую угрожают «распадом» западные державы, поддерживающие киевское правительство.
Он также предупредил НАТО, что обладающая ядерным оружием Россия может использовать любое оружие из своего арсенала против того, что он назвал западным «ядерным шантажом».
Его сообщение пришло на следующий день после того, как назначенные Россией лидеры в четырех регионах восточной и южной Украины объявили о планах проведения так называемых референдумов, которые начнутся на этой неделе, по присоединению к России.
Крым был присоединен к России после именно такого шага в 2014 году.
Что означает мобилизация на практике?
Россия планирует призвать около 300 тысяч резервистов — то есть людей, прошедших военную подготовку и, как подчеркнул Владимир Путин, обладающих необходимыми в украинском конфликте навыками специалистов. Среди них будет много офицеров запаса, в том числе старше 60 лет, уволенных после отставки.
Теоретически Россия может мобилизовать около 25 миллионов человек на военную службу, но это пока не рассматривается. И президент Путин, и министр обороны Сергей Шойгу подчеркнули, что призывники не будут отправляться воевать на Украину.
Г-н Шойгу сказал, что дополнительные войска необходимы для защиты линии фронта протяженностью около 1000 км (600 миль).
Мобилизация будет растянута на месяцы — и г-н Путин ранее сказал, что Россия готова к длительной борьбе. Информационное агентство Reuters сообщает, что это первая мобилизация в России со времен Второй мировой войны, но Кремль отправил тысячи призывников для участия в боях в Афганистане в 1980-х, а позже в Чечне, на Северном Кавказе.
Многие плохо обученные призывники были убиты в этих дорогостоящих войнах, и на этот раз Кремль, похоже, стремится избежать разжигания антивоенных настроений.
Силы России сильнее, чем силы Украины?
Российские вооруженные силы численно превосходят украинские, но украинская тактика на поле боя и высокоточное западное оружие сократили этот разрыв.
Первоначальные силы вторжения России в феврале насчитывали около 19 человек.0000 военнослужащих, в дополнение к тысячам пророссийских боевиков в районе Донбасса.
Кремль начал массовую вербовочную кампанию, предлагая большие финансовые поощрения. Поэтому привлекались дополнительные войска, особенно из бедных районов Сибири и Кавказа, в том числе опытные чеченские боевики.
Нормальный лимит в России составляет немногим более миллиона военнослужащих и почти 900 000 гражданских сотрудников, но в прошлом месяце президент Путин подписал указ о наборе еще 137 000 человек.
В настоящее время российские мужчины в возрасте 18-27 лет обязаны проходить военную службу, как правило, в течение одного года, но есть много исключений по медицинским показаниям или для студентов.
Россия изначально отказывала в отправке солдат срочной службы в Украину, но несколько офицеров были привлечены к дисциплинарной ответственности после того, как стало известно о случаях принуждения призывников к подписанию контрактов. Затем президент Путин заявил, что призывников в бой отправлять не будут.
До вторжения численность украинских военных была намного меньше — около 19 человек.6600 активных военнослужащих. Но Киев приказал провести массовую мобилизацию, которая увеличила эти цифры.
Зачем что-то менять сейчас?
Крупное контрнаступление Украины в северной части Харьковской области заставило Кремль отступить, говорят западные аналитики и политики, что объясняет последний шаг Владимира Путина.
Министр обороны Шойгу назвал в среду новые данные о погибших — 5937 российских военнослужащих. Но это все еще намного ниже оценки в 25 000 погибших, которую дало министерство обороны Великобритании в июне, в то время как Украина утверждает, что эта цифра составляет около 50 000 человек.
Выяснилось, что Россия вербует пленных для борьбы, поскольку борется с большими потерями. В войне 1979-1989 годов в Афганистане советские военные потеряли около 15 тысяч человек.
Русская служба Би-би-си установила, что потери России на Украине включают более 1000 элитных офицеров, в том числе многих пилотов, специалистов по разведке и спецподразделениям.
Путин угрожает эскалацией или даже ядерной войной?
Президент Путин подверг критике западных сторонников Киева за антироссийские «угрозы» и предупредил, что любая угроза территориальной целостности России будет встречена любым оружием, которое Кремль сочтет необходимым.
«В нашей стране также имеется различное оружие массового поражения и в некоторых категориях более современное, чем те, которыми обладают страны НАТО», — сказал он. «Это не блеф», — добавил он.
Военная доктрина России допускает применение тактического ядерного оружия в случае угрозы уничтожения Российского государства.