Все самое интересное об Организации Объединенных Наций

Зал Совета Безопасности. Фото ООН/Эскиндер Дебебе

Согласно Уставу ООН, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание мира и безопасности. Он может созываться в любое время при возникновении угрозы миру.

Государства-члены обязаны выполнять его решения. Когда на рассмотрение Совета выносится вопрос об угрозе миру, сначала он, как правило, призывает стороны прийти к согласию мирными средствами. Если же вооруженные действия начались, Совет стремится добиться прекращения огня. После этого он может направить в неблагополучные районы миротворческие миссии или принять решение о введении экономических санкций и эмбарго для восстановления мира.

Членский состав

В Совет Безопасности входят 15 членов. Пять из них являются постоянными членами: Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция. Остальные 10 непостоянных членов избираются Генеральной Ассамблеей по принципу географического представительства сроком на два года.

Функции

• Рассмотрение споров или ситуаций, способных вызвать международный конфликт;
• вынесение рекомендаций относительно путей и условий урегулирования;
• вынесение рекомендаций в отношении мер противодействия любым угрозам или актам агрессии;
• вынесение Генеральной Ассамблее рекомендаций относительно кандидатур на пост Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

Заседания

В отличие от Генеральной Ассамблеи, Совет Безопасности не проводит регулярные заседания. Заседание может быть созвано в любое время в срочном порядке. Члены Совета Безопасности по очереди выполняют обязанности председателя в течение месяца. Очередь устанавливается по названиям стран, расположенным в английском алфавитном порядке.

Право вето

Для того, чтобы резолюция Совета Безопасности была принята, за нее должны проголосовать девять членов Совета. Однако, если любой из пяти постоянных членов проголосует против (это называется «правом вето»), резолюция не принимается. Подробнее о праве вето в Совете Безопасности.

Справедливо ли, что только пять ведущих держав обладают правом вето?

В конце Второй мировой войны Китай, Российская Федерация (прежде СССР), Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция играли ключевую роль в создании Организации Объединенных Наций. Авторы Устава Организации Объединенных Наций решили, что эти пять стран будут продолжать играть важную роль в поддержании мира и безопасности во всем мире. Поэтому «большой пятерке» было предоставлено особое право голоса, так называемое «право вето». Страны-основатели решили, что если один из членов «пятерки» голосует против в Совете Безопасности, состоящем из 15 членов, то резолюция или решение не принимается.

Некоторые решения Совета Безопасности

• В июле 2007 года Совет единогласно проголосовал за направление в Дарфур Смешанной операции Африканского союза — Организации Объединенных Наций в Дарфуре (ЮНАМИД) численностью 26 000 человек с целью положить конец насилию в этом западном регионе Судана, в котором с 2003 года в результате столкновений между проправительственным ополчением и повстанцами погибли более 250 000 человек.
• Совет учредил два международных уголовных трибунала для преследования лиц, совершивших преступления против человечности на территории бывшей Югославии и в Руанде.
• После терактов, совершенных в Соединенных Штатах 11 сентября 2001 года, Совет учредил Контртеррористический комитет, призванный помогать государствам в борьбе с терроризмом.

Главные органы | Организация Объединенных Наций

Зал заседаний Генеральной Ассамблеи, 2016 год. Фото ООН / Чиа Пак

Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат ООН. Все они были созданы в соответствии с Уставом ООН в 1945 году, когда была основана Организация Объединенных Наций.

Генеральная Ассамблея

Генеральная Ассамблея является главным совещательным, директивным и представительным органом Организации Объединенных Наций, cостоящим из 193 государств-членов. Генеральная Ассамблея является единственным органом Организации Объединенных Наций, в котором представлены все 193 ее члена. В сентябре каждого года представители всех государств-членов собираются в зале Генеральной Ассамблеи в Нью-Йорке для участия в ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи и общих прениях. Решения по важным вопросам, таким как рекомендации в отношении мира и безопасности, выборы новых членов и бюджетные вопросы, принимаются большинством в две трети голосов государств-членов; решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов. Каждый год Генеральная Ассамблея избирает своего Председателя на новую сессию.

 

Совет Безопасности

Согласно Уставу, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет Безопасности состоит из 15 членов (5 постоянных членов с правом вето и 10 непостоянных членов, которые избираются Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок). Каждый член Совета Безопасности имеет один голос. В соответствии с Уставом, государства-члены соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их. Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путем, и рекомендует методы урегулирования или условия урегулирования. В некоторых случаях Совет Безопасности может прибегать к санкциям или даже санкционировать применение силы в целях поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

Члены Совета Безопасности по очереди выполняют обязанности Председателя в течение месяца.

• Программа на  месяц
• Вспомогательные органы

 

 

Экономический и Социальный Совет

Экономический и Социальный Совет является основным органом, занимающимся координацией, проведением обзора политики и разработкой рекомендаций по решению экономических, социальных и экологических вопросов. Совет также занимается осуществлением согласованных на международном уровне целей в области развития. Совет является центральным механизмом системы ООН и специализированных учреждений, отвечающим за работу в экономической, социальной и экологической сферах, а также координирущим и направляющим работу вспомогательных органов и экспертных групп.  54 члена Совета избираются Генеральной Ассамблеей сроком на три года. ЭКОСОС является центральной платформой для рассмотрения и обсуждения вопросов устойчивого развития.

Совет по Опеке

Совет по Опеке был учрежден в 1945 году Уставом ООН, глава XIII, в качестве одного из главных органов Организации Объединенных Наций, на который была возложена задача по наблюдению за управлением подопечными территориями, подпадающими под систему опеки. К 1994 году все подопечные территории достигли самоуправления или независимости либо в качестве самостоятельных государств, либо посредством объединения с соседними независимыми странами. Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года. Своей резолюцией, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости — по своему решению или решению своего Председателя, либо по просьбе большинства своих членов, Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности.

Международный Суд

Международный Суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Международный Суд находится во Дворце мира в Гааге (Нидерланды). Это единственный из шести главных органов ООН, который находится не в Нью-Йорке. Суд выполняет две основные задачи: разрешение в соответствии с международным правом юридических споров, переданных ему на рассмотрение государствами, и вынесение консультативных заключений по юридическим вопросам, запрашиваемых должным образом на то уполномоченными органами и специализированными учреждениями ООН. Международный Суд функционирует в соответствии со своим Статутом.

 

Секретариат

Секретариат — это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает и другие главные органы ООН и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. Сотрудников ООН принимают на работу на международной и местной основе, они заняты во всех местах службы ООН, а также в миротворческих операциях.

Служение делу мира в жестоких условиях действительности — занятие чрезвычайно опасное. С момента основания Организации Объединенных Наций на этой службе погибли сотни храбрых мужчин и женщин.

 

 

 

глобальных вопросов | Организация Объединенных Наций

Африка

Система ООН играет решающую роль в координации помощи всех видов, чтобы помочь Африке помочь самой себе. От содействия развитию демократических институтов до установления мира между воюющими странами ООН присутствует на местах, поддерживая экономическое и социальное развитие, а также поощрение и защиту прав человека.

Старение

Население мира стареет: практически в каждой стране мира наблюдается рост числа и доли пожилых людей в их населении. Число пожилых людей в возрасте 60 лет и старше за последние годы значительно увеличилось в большинстве стран и регионов, и, по прогнозам, в ближайшие десятилетия этот рост ускорится.

 

СПИД

С 2000 г. число новых случаев ВИЧ-инфицирования снизилось на 35% (среди детей — на 58%), а число смертей, связанных со СПИДом, снизилось на 42% по сравнению с пиковым значением в 2004 г. Глобальные меры в ответ на ВИЧ предотвратили 30 миллионов новых случаев заражения ВИЧ и почти 8 миллионов смертей, связанных со СПИДом, с 2000 года. Семья ООН была в авангарде этого прогресса.

Atomic Energy

Более чем в 30 странах мира эксплуатируются 444 ядерных реактора для выработки электроэнергии и 66 новых атомных станций находятся в стадии строительства. В 2014 году 13 стран полагались на ядерную энергию для производства не менее четверти своего общего объема электроэнергии.

Большие данные для устойчивого развития

Объем данных в мире растет экспоненциально. Новые источники данных, новые технологии и новые аналитические подходы, если их применять ответственно, могут позволить лучше отслеживать прогресс в достижении ЦУР таким образом, чтобы это было как инклюзивным, так и справедливым.

Безопасность детей и молодежи в Интернете

Расширение возможностей подключения к Интернету может изменить жизнь детей и молодых людей к лучшему, но также делает их уязвимыми для сексуального насилия, киберзапугивания и других рисков. ООН активно работает над защитой детей и молодежи в Интернете посредством различных программ и инициатив.

 

Дети

Каждый ребенок имеет право на здоровье, образование и защиту, и каждое общество заинтересовано в расширении возможностей детей в жизни. Тем не менее, во всем мире миллионы детей лишены справедливого шанса ни по какой причине, кроме страны, пола или обстоятельств, в которых они родились.

 

Изменение климата

Изменение климата — одна из главных проблем нашего времени. От изменяющихся погодных условий, которые угрожают производству продуктов питания, до повышения уровня моря, увеличивающего риск катастрофических наводнений, последствия изменения климата носят глобальный и беспрецедентный характер.

 

Деколонизация

Волна деколонизации, изменившая облик планеты, родилась вместе с ООН и представляет собой первый большой успех всемирной организации. В результате деколонизации многие страны стали независимыми и вступили в ООН.

 

Демократия

Демократия является общепризнанным идеалом и одной из основных ценностей и принципов Организации Объединенных Наций. Демократия обеспечивает среду для защиты и эффективного осуществления прав человека.

 

Разоружение

С момента создания Организации Объединенных Наций цели многостороннего разоружения и ограничения вооружений занимают центральное место в усилиях Организации по поддержанию международного мира и безопасности.

Борьба с бедностью

В то время как глобальный уровень бедности до пандемии сократился более чем наполовину с 2000 года, пандемия COVID-19 может увеличить глобальную бедность на целых полмиллиарда человек, или 8% от общего числа людей. Население.

Продовольствие

Мир не находится на пути к достижению цели 2 в области устойчивого развития – ликвидации голода к 2030 году. последствия COVID-19пандемия.

Гендерное равенство

Женщины и девочки составляют половину населения мира и, следовательно, половину его потенциала. Гендерное равенство, помимо того, что оно является одним из основных прав человека, необходимо для создания мирных обществ с полным человеческим потенциалом и устойчивым развитием.

 

Здравоохранение

Организация Объединенных Наций с момента своего создания активно участвует в укреплении и охране здоровья во всем мире. Эти усилия в системе ООН возглавляет Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), конституция которой вступила в силу 7 апреля 19 г.48.

Права человека

Содействие уважению прав человека является основной целью Организации Объединенных Наций и определяет ее идентичность как организации для людей во всем мире. Государства-члены поручили Генеральному секретарю и системе ООН помочь им в достижении стандартов, изложенных в Уставе ООН и Всеобщей декларации прав человека.

 

Международное право и правосудие

ООН продолжает продвигать справедливость и международное право по трем направлениям своей деятельности: международный мир и безопасность, экономический и социальный прогресс и развитие, а также уважение прав человека и основных свобод.

Миграция

С древнейших времен человечество находилось в движении. Сегодня больше людей, чем когда-либо прежде, живут не в той стране, в которой они родились.

Океаны и морское право

Сама жизнь возникла из океанов. Океан огромен, около 72 процентов земной поверхности. Океаны не только всегда были основным источником питания для жизни, которую они помогли зародить, но и с самых ранних письменных источников истории они служили для торговли и коммерции, приключений и открытий.

 

Мир и безопасность

Спасение грядущих поколений от бедствий войны было главным мотивом создания Организации Объединенных Наций, основатели которой пережили опустошение двух мировых войн.

 

Население

В 1950 году, через пять лет после основания Организации Объединенных Наций, население мира оценивалось примерно в 2,6 миллиарда человек. Оно достигло 5 миллиардов в 1987 году и 6 в 1999 году. В октябре 2011 года население мира оценивалось в 7 миллиардов человек.

 

Беженцы

В конце 2021 года во всем мире насчитывалось 89,3 миллиона человек, вынужденно перемещенных. Среди них было 27,1 миллиона беженцев, половина из которых моложе 18 лет (21,3 миллиона беженцев под мандатом миллион Палестина беженцы под мандатом БАПОР).

 

Вода

Пресная вода поддерживает жизнь человека и жизненно важна для его здоровья. Пресной воды хватит всем на Земле. Однако из-за плохой экономики или плохой инфраструктуры миллионы людей (большинство из них дети) умирают от болезней, связанных с неадекватным водоснабжением, санитарией и гигиеной.

 

 

Молодежь

Поскольку молодежь все чаще требует более справедливых, равноправных и прогрессивных возможностей и решений в своем обществе, необходимость решения многогранных проблем, с которыми сталкиваются молодые люди (таких как доступ к образованию, здравоохранению, занятости и гендерное равенство) стали более актуальными, чем когда-либо.

United Nations — Amnesty International

---

Обзор

ООН была основана после Второй мировой войны 51 страной, никогда не желающей снова видеть ужасы войны и Холокоста. За последние 70 лет членство в ООН и ее значимость выросли, и теперь она насчитывает 193 государства-члена. Это крупнейшая и наиболее важная международная организация в мире.

ООН независима и универсальна. Это единственный форум в мире, где мир и безопасность, права человека и развитие обсуждаются всеми странами мира.

С 1964 года Amnesty International имеет специальный консультативный статус при ООН, что позволяет нам формировать важные события в области прав человека, в том числе:

• Принятие ключевых конвенций ООН. Например, против пыток и исчезновений и ограничения торговли оружием.
• Факультативные протоколы к договорам о правах человека об отмене смертной казни и недопущении участия детей в вооруженных силах.
• Создание национальных механизмов для предотвращения пыток и предоставления людям возможности подавать жалобы на свои правительства в связи с нарушением их прав.
• Создание Верховным комиссаром по правам человека Совета по правам человека и его Универсальный периодический обзор.
• Учреждение мандатов специальных процедур по таким вопросам, как правозащитники, ликвидация дискриминации в отношении женщин, борьба с терроризмом и права человека, бизнес и права человека.
• Принятие таких резолюций, как почти единодушное прекращение смертной казни и защита гражданских лиц в кризисных ситуациях.
• Принятие Деклараций ООН о насильственных исчезновениях, о правозащитниках и об образовании и подготовке в области прав человека.

© Amnesty International

Бронетранспортер Организации Объединенных Наций перед католической церковью в Декоа, Центральноафриканская Республика (ЦАР). 25 октября 2014 г. © Amnesty International

Context

«Свобода от страха и нужды»

Это был девиз ООН на протяжении последних семи десятилетий. Его работа основана на трех столпах: защита прав человека; поддержание мира и безопасности; и содействие экономическому и социальному развитию.

Одним из первых новаторских актов ООН стала разработка Всеобщей декларации прав человека в 1948 году. Установив основные принципы, лежащие в основе движения за права человека, она вдохновила международные законы и институты, которые непосредственно улучшили жизни бесчисленного количества людей по всему миру.

С тех пор было принято много конвенций и деклараций ООН по правам человека, формирующих систему международного права и стандартов, которая защищает всех нас и продвигает наши права: прекращение расовой дискриминации и дискриминации в отношении женщин; запрет пыток и геноцида; защита прав детей, людей с ограниченными возможностями, беженцев, мигрантов, внутренне перемещенных лиц, меньшинств, правозащитников, коренных народов; регулирование торговли оружием и содействие отмене смертной казни.

К чему призывает Amnesty

Мы можем создать мир, в котором каждый из нас будет пользоваться всеми правами человека, изложенными во Всеобщей декларации прав человека. В ООН Amnesty добивается:

• Всеобщей ратификации и выполнения договоров и стандартов в области прав человека.
• Органы ООН должны более оперативно реагировать на кризис в области прав человека и гуманитарный кризис.
• Принятие договоров для решения новых проблем, таких как бизнес и права человека или наше право на неприкосновенность частной жизни.
• Институциональная реформа для создания более сильной и эффективной ООН для поощрения и защиты прав человека.

Подробнее о проблеме

Как работает ООН

Генеральная Ассамблея

Основной орган ООН, в котором каждое из 193 государств-членов имеет право голоса. Он собирается с сентября по декабрь каждый год и ежегодно принимает около 300 резолюций по широкому кругу вопросов, включая права человека.

Совет по правам человека

Создан в 2006 г. с участием 47 государств-членов. Он собирается три раза в год и может рассматривать весь спектр вопросов прав человека и разрабатывать новые стандарты в области прав человека. Он может создавать комиссии по расследованию, направлять миссии по установлению фактов и давать рекомендации государствам. Совет также проверяет, насколько хорошо каждое государство-член ООН выполняет свои обязательства в области прав человека, с помощью процесса, называемого «Универсальный периодический обзор».

Совет Безопасности

Это самый влиятельный орган ООН, уполномоченный поддерживать международный мир и безопасность. В его состав входят 15 членов, в том числе пять постоянных и 10 избранных. Совет Безопасности может создавать операции по поддержанию мира, вводить санкции или эмбарго на поставки оружия, давать указания о проведении расследований в области прав человека, санкционировать применение силы, создавать международные уголовные трибуналы и передавать дела в Международный уголовный суд.

Договорные органы

Это 10 комитетов независимых экспертов по правам человека. Девять следят за тем, делают ли государства то, что они должны делать в отношении международных договоров по правам человека, которые они подписали. Один специально следит за местами, где людей лишили свободы.

Специальные процедуры

Несмотря на название, на самом деле это люди – независимые эксперты по правам человека или группы экспертов, осуществляющие мониторинг и консультации по конкретной стране или вопросу от имени Совета по правам человека. Существует 53 специальных процедуры, включая специальных докладчиков, независимых экспертов и рабочие группы.

Универсальный периодический обзор (УПО)

Процесс, посредством которого Совет по правам человека проверяет, насколько хорошо каждое государство-член ООН выполняет свои обязательства в области прав человека. Группы и организации гражданского общества играют ключевую роль в УПО, предоставляя информацию о правах человека в рассматриваемых странах и предлагая меры для решения проблем.

Секретариат и Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ)

Секретариат ООН является гражданской службой Организации Объединенных Наций. Ее возглавляет Генеральный секретарь ООН.