Сможет ли Трамп разрушить российско-иранский альянс? — The Tower

Одним из крупнейших первых внешнеполитических испытаний Дональда Трампа будет преодоление последствий иранской ядерной сделки, которая еще больше приблизила Исламскую Республику к орбите России. То, как он ответит, будет иметь разветвления на Ближнем Востоке.

Россия и Иран в настоящее время осуществляют беспрецедентное сотрудничество. Никогда за 500 лет руководство двух стран не было так близко.

Российско-иранское сотрудничество может оказаться недолгим. Но в то же время это может нанести долговременный ущерб интересам США. Вбить клин между Россией и Ираном в краткосрочной перспективе будет сложно, но есть определенные вещи, которые новая администрация Трампа может сделать для этого.

Чтобы понять тесные связи между Россией и Ираном, важно понять сложную историю двух стран.

Великое княжество Московское, предшественница современного Российского государства, и Иран, называвшийся тогда Персией, установили официальные отношения в 1521 году. Главной причиной отношений была торговля; обе страны смотрели друг на друга свысока как на низших, и поэтому мало думали о расширении связей. Царская Россия, пришедшая на смену Московии в 1547 году, а затем Российская империя, провозглашенная Петром Великим в 1721 году, вскоре начала расширяться на юг и юго-восток в Среднюю Азию и Кавказ. Именно тогда впервые столкнулись интересы России и Персии. В 1796 марта Екатерина Великая отправила войска на иранский Северный Кавказ, и только ее смерть в том же году могла предотвратить полномасштабное русское вторжение.

В 19 веке Россия и Иран вели две войны, в 1804-1813 и 1826-1828 годах. Иран потерял и то и другое и уступил России части территории, которая сейчас является Азербайджаном, Грузией, Арменией и Туркменистаном. Войны нанесли серьезный финансовый ущерб Ирану, и антироссийские настроения усилились как на религиозной почве, так и на почве негодования по поводу высокой стоимости военных действий. В феврале 1829 г., толпа убила посла России Александра Грибоедова с его штабом в Тегеране. Грибоедов помог заключить Туркменчайский мирный договор, положивший конец войне в 1828 году на условиях, которые иранцы сочли унизительными. Российский посланник не будет снова убит иностранными гражданами в чужой стране до 2016 года.

Несмотря на эту напряженность, коммерческие и политические интересы сблизили Россию и Иран в начале 1900-х годов. Кремль хотел втянуть Иран в свою сферу влияния, а иранскому шаху нужны были деньги, которые он начал занимать у России либо под бешеные проценты, либо с политическими оговорками. Иранская общественность, конечно, понесла расходы. Это открыло раскол между отношением иранского правительства к России и его народу, который сохраняется и по сей день.

К концу 1990-х годов, несмотря на оставшиеся разногласия, Россия стала основным поставщиком обычных вооружений Ирана и начала оказывать помощь в его ядерной программе.

После большевистской революции 1917 года советские войска спонсировали сепаратистские движения на иранской территории, сначала в северной иранской провинции Гилян на Каспийском море, а затем в иранском Азербайджане и Курдистане. В 1946 году советский лидер Иосиф Сталин спровоцировал первый настоящий кризис холодной войны, когда в 1919 году на короткое время отказался вывести Красную Армию из Ирана.46. ​​По сей день иранцы с негодованием отзываются о советской оккупации. Иранский революционный лидер аятолла Рухолла Хомейни презирал и США, и Советский Союз. Его определяющим лозунгом было «Ни Восток, ни Запад, а Исламская Республика».

В то время как иранская общественность оставалась недоверчивой к России, после окончания ирано-иракской войны в 1988 году, а также смерти Хомейни и вывода советских войск из Афганистана в 1989 году некоторые иранские официальные лица стремились улучшить отношения с Москвой из прагматических соображений. Аятолла Али Акбар Хашеми Рафсанджани даже ездил в Москву. Но Кремль опасался, что Иран может экспортировать свою радикальную идеологию в многочисленное мусульманское население России или спровоцировать беспорядки на Кавказе и в Центральной Азии, чтобы повлиять на Москву — в конце концов, это традиционный кремлевский подход. Тем не менее Тегеран встал на сторону Москвы во время сепаратистской борьбы в Чечне в начале 19 века.90-е годы. Иран также помог Москве положить конец гражданской войне в Таджикистане 1992–1997 годов. К концу 90-х годов, несмотря на оставшиеся разногласия, Россия стала основным поставщиком обычных вооружений Ирана и начала оказывать помощь в его ядерной программе.

Когда Владимир Путин пришел к власти в России в 2000 году, он начал процесс возвращения на Ближний Восток. Для этого он работал со всеми в регионе, как с друзьями, так и с врагами. Отношения России с Ираном были частью этих усилий.

Стратегия выросла из антагонизма Путина по отношению к Западу и его демократическим ценностям. Он рассматривал внешнюю политику России как игру с нулевой суммой против Запада и действовал соответственно. У него было несколько причин для улучшения отношений с Ираном, но его желание уменьшить влияние Запада и сблизить Иран с Россией перевесило все остальные. Как писал профессор Марк Кац из Университета Джорджа Мейсона, Путин опасался, что «диалог цивилизаций» тогдашнего президента Ирана Мохаммада Хатами приблизит Иран к США и, таким образом, выведет его из сферы влияния России.

В октябре 2000 года, вскоре после вступления в должность, Путин публично отменил пакт Гора-Черномырдина 1995 года, который ограничивал продажу Россией обычных вооружений Ирану. В сообщениях прессы указывалось, что на практике соглашение давало России «свободный доступ к продаже обычных вооружений Ирану» до 1999 года, но публичная отмена сделки стала сигналом того, что Путин хочет более тесного сотрудничества с Исламской Республикой.

Путин также стремился улучшить отношения с Ираном по экономическим причинам. Иран был прибыльным рынком для российских военных, а торговля оружием и ядерное сотрудничество продолжали расширяться. Кроме того, две страны разделяли сильную оппозицию суннитскому исламизму. Жесткая позиция в отношении терроризма помогла Путину прийти к власти в марте 2000 года после серии взрывов жилых домов, потрясших Москву и несколько других городов 19 сентября.99. Путин немедленно обвинил чеченцев и объявил Чечне вторую войну, хотя есть много свидетельств того, что Путин и его главная разведывательная служба, ФСБ, возможно, организовали теракты. В любом случае нарушения Москвой прав человека во время первой чеченской войны уже превратили светское чеченское сепаратистское дело в радикальное исламистское.

Российская артиллерия обстреливает позицию боевиков
в районе чеченского села Дуба-Юрт, январь 2000 г. Фото: photophoto.ru

Большинство российских мусульман — сунниты, и противодействие суннитскому экстремизму с самого начала было частью официальной политики Путина. Шиитский Иран разделял эту обеспокоенность. Действительно, российские эксперты и официальные лица утверждают, что Иран является потенциально «светской» силой, которая может помочь противостоять суннитскому исламизму. Это привело к двойным стандартам в отношении суннитского и шиитского терроризма. Например, в феврале 2003 г. Верховный суд России признал террористической организацией суннитское «Братье-мусульмане», а шиитская «Хизбалла» не получила такого признания. Хотя на практике Путин был так же готов работать с исламистами-суннитами, как и все остальные, внутри страны он занимал другую позицию.

Конечно, трудности в отношениях России и Ирана остались. С 2006 года Москва стремилась ослабить санкции против Ирана. Со своей стороны, Иран предпочел бы, чтобы Россия вообще не поддерживала санкции. Тегеран также почувствовал себя обиженным, когда под давлением США и Израиля Москва заморозила продажу ракет ПВО С-300 Ирану в 2010 году. Однако в 2013 году российско-иранское сотрудничество поднялось на совершенно новый уровень. политические интересы стран совпали больше, чем когда-либо прежде.

В 2012 году Путин начал третий президентский срок на фоне массовых протестов против него и его партии «Единая Россия». Путин начал репрессии внутри страны и обвинил Госдепартамент США в том, что он «дал сигнал» протестующим выйти на улицы. Он даже не мог себе представить, что люди могут протестовать независимо друг от друга. Страх, что внутренний протест может вспыхнуть где угодно и когда угодно, теперь направляет большую часть его внутренней политики, которая идет рука об руку с его внешней политикой. В России грань между ними размыта до такой степени, что это трудно себе представить на Западе.

Путин считает, что за всеми протестами на постсоветском пространстве и Ближнем Востоке стоит Запад, а он следующий. Это одна из главных причин, почему он любой ценой поддерживал режим Асада в Сирии. Это, в свою очередь, особенно сблизило Москву с Тегераном. Путин считает, что у него будет больше шансов противостоять Западу на Ближнем Востоке, если он станет союзником Ирана.

Россия также стала сильным голосом в группе P5+1, которая вела переговоры по ядерной сделке с Ираном, особенно в контексте отступления Запада с Ближнего Востока. Путин преследовал собственные интересы в отношении переговоров: сделка с Ираном открыла бы больше возможностей для сотрудничества. С одной стороны, Россия предпочла бы неядерный Иран; его вряд ли нужно было убеждать участвовать в переговорах по сдерживанию ядерной программы Тегерана. С другой стороны, Москва чувствовала, что программа менее опасна, чем Запад, и в конечном итоге ставит свое желание противостоять Западу превыше всего. С точки зрения Запада в этом может быть мало смысла, но Москва часто игнорирует реальные угрозы и превозносит воображаемые — отсюда ее одержимость предполагаемой угрозой со стороны НАТО.

Россия и Иран также разделяли обеспокоенность по поводу возрождения талибов в Афганистане после планов президента Обамы вывести американские войска к 2014 году. По иронии судьбы, Путин хотел, чтобы США оставались в Афганистане больше, чем США хотели, хотя и на условиях Путина. . Россия и Иран пострадали от наркотрафика из Афганистана и рассматривали талибов, которые традиционно настроены как антишиитски, так и антироссийски, как потенциального врага.

Российско-иранское сотрудничество за последние несколько лет вышло на качественно новый уровень, поскольку политические интересы двух стран совпали как никогда раньше.

Весной 2013 года, согласно российским источникам, российские и иранские официальные лица обсуждали идею присоединения Тегерана к возглавляемому Москвой Евразийскому таможенному союзу на семинаре в Тегеране под названием «Иран и региональное сотрудничество в Евразии». На мероприятии присутствовал министр иностранных дел Ирана Али Акбар Салехи, который, как сообщается, говорил о полезности Ирана для развития и распространения евразийства — путинской альтернативы западному либерализму. В частности, Таможенный союз и последовавший за ним в 2014 году Евразийский экономический союз являются частью усилий Путина по созданию противовеса Европейскому союзу. Возможно, это был просто разговор, но то, что разговор вообще состоялся, показательно. Путин никогда не предлагал разрешить какой-либо арабской стране присоединиться к Таможенному союзу, а Иран никогда не был частью Советского Союза, как и другие страны-члены.

В марте 2014 года Москва аннексировала Крым и начала дестабилизирующую деятельность на востоке Украины. В ответ США и Европа ввели санкции против России. Отношения между США и Россией упали до самого низкого уровня со времен холодной войны, что усилило потребность Путина в антизападных союзниках. Иран идеально подходит на эту роль. То, что союзники Америки традиционно являются суннитами, только добавляет привлекательности Ирану.

Министр обороны России Сергей Шойгу посетил Иран в январе 2015 года, а Путин — в ноябре — первые подобные визиты как минимум за десятилетие. После их встречи верховный лидер Али Хаменеи похвалил Путина за «нейтрализацию заговоров Вашингтона». Путин вновь поднял вопрос сотрудничества Ирана с Таможенным союзом, предложил кредитную линию на 5 миллиардов долларов и обсудил расширение двусторонней торговли. Он также подчеркнул положительную роль Ирана как «заслуживающего доверия и надежного союзника», еще раз продемонстрировав свой истинный приоритет втягивания Ирана в свою сферу влияния. Действительно, российский ближневосточный эксперт Георгий Мирский написал в своем блоге на либеральном сайте «Эхо Москвы»: «Несколько лет назад я слышал из уст одного сотрудника МВД такое рассуждение: «Для нас проамериканское Иран хуже ядерного Ирана». Путин и президент Ирана Хасан Роухани встречались несколько раз с 2015 года, как и их министры и помощники. За этим последовали последующие встречи на высоком уровне, которые теперь стали почти рутинными.

По мере того, как переговоры по ядерной сделке набирали обороты, Кремль подчеркивал незаменимую роль в них России. Когда соглашение было подписано в июле 2015 года, Путин высоко оценил сделку и подчеркнул участие России в этом процессе, а Министерство иностранных дел России написало в Твиттере, что соглашение «основано на подходе, сформулированном президентом Владимиром Путиным». Едва чернила на соглашении высохли, как Путин отменил мораторий на продажу С-300, и поставки начались в апреле 2015 года, несмотря на опасения Израиля. В июне 2016 года Путин призвал к вступлению Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества, чего он, как и в случае с Таможенным союзом, никогда не делал ни для одного арабского государства.

Встреча президента России Владимира Путина и президента Ирана Хасана Рухани в Тегеране, ноябрь 2015 г. Фото: Кремль.ру цели в Сирии. В последний раз иностранная держава базировалась в Иране во время Второй мировой войны. Российские СМИ пестрели похвалами российско-иранскому сотрудничеству в борьбе с терроризмом. В контексте общественного возмущения в Иране министр обороны Ирана Хоссейн Дехган обвинил Москву в «неджентльменском» поведении за то, что она обнародовала использование базы. Тем не менее, спикер иранского парламента Али Лариджани всего несколько дней спустя заявил, что «полеты [российских боевых самолетов] не приостановлены. Иран и Россия — союзники в борьбе с терроризмом», хотя авиабаза Хамедан, по его словам, «использовалась только для дозаправки».

В следующем месяце Путин сказал , что было бы «справедливо», если бы Иран достиг досанкционного уровня добычи нефти. В ноябре он начал обсуждать оружейную сделку на 10 миллиардов долларов. В конце декабря продолжились дискуссии о приеме Ирана в Таможенный союз. Ряд российских источников сообщил, что Иран надеется сблизиться с Союзом и извлечь выгоду из свободной торговли с его членами. В том же месяце Роухани отправился в Армению — члена Таможенного союза — якобы для улучшения отношений и подписал ряд соглашений. Это был первый визит Рухани в Армению в качестве президента. Традиционно более либеральная пресса Независимая газета предположила, что Армения может связать Иран с Таможенным союзом. Хотя остается неясным, произойдет ли это, важно, что этот вопрос остается открытым.

Что касается мнения Ирана о России, источники сообщают, что две страны согласны по вопросам, связанным с терроризмом, и Иран считает политику России в Сирии «мудрой». Недавно российское издание «Известия » писало, что, размышляя об уходящем году, именно Россия всегда выступала за отмену санкций и поддерживала диалог с Тегераном. Иранское кино пробивалось в Европу, утверждается в статье, благодаря широкому показу на российских кинофестивалях. В статье делается вывод: «Диалог между двумя странами не прерывался ни на минуту. И именно этот факт дает повод для оптимизма — какими бы ни были сложности, Россия и Иран найдут повод для дружбы».

На данный момент будет сложно вбить клин между Россией и Ираном. Их объединяет слишком много интересов, и они, вероятно, продолжат отбрасывать историческое недоверие, даже несмотря на то, что постоянные и исторически оправданные опасения Тегерана, что Москва бросит Иран под автобус, продолжают подрывать отношения.

С точки зрения Москвы, США были и останутся врагами, как бы президент США ни пытался улучшить отношения. Путину нужны США как враги, чтобы оправдать внутренние проблемы дома, и он считает, что нынешний геополитический порядок, поддерживаемый США, ставит его в невыгодное положение. Ничто, кроме изменения этого порядка, не удовлетворит Путина. Лауреат Нобелевской премии писатель и журналист Светлана Алексиевич заметила в октябре 2015 года, что русские «являются людьми войны. У нас нет другой истории. Либо мы готовились к войне, либо воевали. И поэтому весь этот милитаризм разом нажал на все наши психологические кнопки». Путину нужны союзники, разделяющие это мировоззрение.

Во время своей предвыборной кампании президент Трамп придерживался двух противоречивых принципов: жесткого отношения к Ирану и улучшения отношений с Россией. Эти две цели несовместимы, потому что Путин хочет партнерства с Трампом в Сирии, но именно в Сирии Путин наиболее тесно связан с Ираном. Чтобы раздвинуть Иран и Россию, Трампу необходимо разрешить это противоречие. Недавние мирные переговоры по Сирии в Казахстане только сблизили Россию и Иран, учитывая их обещание «совместно» бороться против ИГИЛ и связанной с «Аль-Каидой» «Джабхат Фатех аш-Шам». Такое развитие событий также еще более затруднит союз Трампа с Россией по Сирии.

До сих пор Путину удавалось уравновешивать израильские и суннитские интересы с его растущими отношениями с Ираном. Но неясно, как долго Путин сможет поддерживать эту политику. Конечно, Путин не пренебрегал интересами Израиля, когда речь шла о продаже С-300 Ирану. Действительно, не в интересах Израиля, чтобы Путин продолжал поддерживать Башара Асада и тем самым расширял влияние Ирана на Ближнем Востоке. Администрация Трампа могла бы поощрять и поддерживать таких союзников США, как Израиль, чтобы Путину было труднее поддерживать баланс хороших отношений со всеми сторонами. Он также должен активизировать сотрудничество в области безопасности со своими союзниками, чтобы продемонстрировать, что он по-прежнему привержен региону.

Президент России Владимир Путин принял участие в военном параде на Красной площади в честь 71-й годовщины Победы во Второй мировой войне, 9 мая 2016 г. Фото: kremlin.ru

В долгосрочной перспективе Россия и Иран несколько расходятся по Сирии. Иран воспринимает Сирию как находящуюся в сфере своего влияния, что мало чем отличается от того, как Путин относится к странам бывшего Советского Союза, которые он не считает реальными государствами. Иран заинтересован в обострении конфессиональных разногласий в Сирии, чтобы режим Асада стал иранским государством-клиентом без самостоятельного принятия решений. Иран также ближе к самому Асаду, чем Путин, который просто хочет, чтобы Асад или кто-то вроде него обеспечивал свои интересы в Сирии. Его больше заботит то, как он может использовать Сирию в своих отношениях с Западом, чем сама Сирия. В то же время Путин также все больше воспринимает Ближний Восток как входящий в сферу влияния России, хотя и иначе, чем Иран. Исторически Москва всегда искала буферные зоны из чувства незащищенности, и именно так она чувствует себя сейчас.

Администрация Трампа могла бы подчеркнуть Путину, что российские и иранские интересы в Сирии неизбежно столкнутся в будущем, и поэтому союз с Ираном не может зайти так далеко. Но больше всего США необходимо присутствовать в регионе и восстановить свои лидирующие позиции. Путин наживается на слабости и уже много лет считает США слабыми. Он вошел в вакуум на Ближнем Востоке, особенно в Сирии, который образовался из-за отсутствия Америки. Взяв на себя активную роль в регионе, США ограничат влияние Путина, включая его союз с Ираном.

Фото баннера: Kremlin.ru

Москва сменила спорного посла в Тегеране

Посол Ирана в Москве Казвем Джалали (слева) с новым послом России Алексеем Дедовым, 6 сентября 2022 г.

Среда, 07/09/ 2022 3 минуты

Автор: Марьям Синаи

Посол Ирана в Москве объявил во вторник, что он встретился с Алексеем Дедовым, новым послом России в Тегеране, который заменит прежнего неоднозначного посланника.

«Сегодня встречался с Алексеем Дедовым. Вскоре он приступит к работе в качестве нового посла России в Иране. Мы оба подчеркнули, что отношения между Ираном и Россией в настоящее время находятся на одном из лучших периодов в их истории», — написал Казем Джалали в Твиттере . Джалали также пожелал успехов Дедову и поблагодарил уходящего полпреда Левана Джагаряна (Джагаряна) за «старания».

61-летний Алексей Юрьевич Дедов начал свою карьеру в МИД СССР и с 2004 по 2009 год занимал должность заместителя главы миссии посольства России в Иране.. В 2013 году он был назначен послом в Исламабад, Пакистан. В феврале 2014 года Дедов был назначен чрезвычайным и полномочным послом и до 2019 года оставался в Пакистане, где часто писал статьи для пакистанской The Express Tribune.

Действующий Джагарян служит в Тегеране с октября 2011 года. В последние несколько месяцев. Джагарян несколько раз разозлил иранских СМИ и пользователей социальных сетей и попал в заголовки газет по совершенно неправильным причинам.

Неясно, был ли он заменен по этой причине или из-за растущих связей России с Ираном после вторжения в Украину.

Антироссийские настроения довольно часто проявлялись  в Иране в последние несколько месяцев, особенно с начала марта, Россия потребовала освобождения  от Соединенных Штатов в отношении санкций против Украины во всех отношениях с Ираном во время переговоров о восстановлении ядерной программы 2015 года. сделка (СВПД). Иранские СМИ и общественность выразили возмущение требованием России, усмотрев в нем препятствие на пути к заключению сделки, которая отменит санкции США в отношении Ирана.

Уходящий посланник России Левана Джагаряна (Джагаряна)

Многие иранцы имеют историческое предубеждение и недоверие к России из-за вмешательства во внутренние дела Ирана в царские времена, войн между двумя странами, а затем из-за продолжения той же политики Советами.

Несмотря на преобладающее в обществе негативное отношение, беспрецедентное количество высокопоставленных иранских политических и военных деятелей посетило церемонию национального праздника России в посольстве в Тегеране 12 июня с. г., и выстроились в очередь для рукопожатия со скандальным послом.

Высокопоставленные чиновники традиционно воздерживаются от большинства национальных праздничных церемоний в иностранных представительствах в Тегеране, где подают алкоголь, а женщинам не обязательно носить хиджаб.

Джагарян стал известен среди иранских пользователей социальных сетей в феврале, когда посольство России разместило в Твиттере фотографию , на которой он возлагает венок к подножию памятника Александру Грибоедову на территории посольства в День дипломата.

Пользователи соцсетей выразили возмущение по поводу роли Грибоедова в договоре 1828 года, положившем конец русско-персидской войне (1826-1828) и вынудившем Иран уступить Южный Кавказ Российской империи. Грибоедов был убит толпой в Тегеране в 1829 году после того, как был назначен послом России.

После вторжения России в Украину Джагарян проинструктировал иранских репортеров в Тегеране о том, как освещать это событие и не использовать слово «война», вместо этого называя его «специальной военной операцией» 9. 0007

Российский посол также вызвал раздражение иранских официальных лиц в преддверии визита российского лидера Владимира Путина в Иран в июле, когда он сказал в интервью газете Shargh , что «хиджаб и отсутствие алкогольных напитков в Иране мешают российским туристам приезжать в Иран ». Это было расценено как критика основополагающих исламских ценностей Исламской Республики.

Джагарян также заявил, что Иран задолжал России сотни миллионов евро и не выплачивает свой долг.

Протесты в Иране

Дочь бывшего президента критикует Хаменеи за отклонение референдума Волна уличных протестов из-за повешения

Дань уважения иранским художникам в Каннах Повешенные протестующие

Подробнее

Политика

Дочь бывшего президента критикует Хаменеи за отмену референдума

Отставка главы службы безопасности Ирана Шамхани считается «неизбежной»

Политики и СМИ критикуют экономический спад в Иране при Раиси olarize Население Ирана, говорит социолог

Подробнее

Экономика и окружающая среда

Иран сталкивается с огромным бюджетным дефицитом, который он пытается скрыть0153

Политики и СМИ критикуют экономический спад в Иране при Раиси

По меньшей мере половина Ирана за чертой бедности: эксперт-экономист Военные

Иран снова отрицает поставку дронов-убийц Россия

Иран обещает отомстить за гибель пограничников на юго-востоке

ЕС введет санкции в отношении еще нескольких членов КСИР

Подробнее

Украина Кризис

Иран в очередной раз отрицает поставку в Россию дронов-убийц

Ирану грозят новые санкции G7 за вооружение России 0007

Саудовская дипломатия привела Асада и Зеленского на арабский саммит

США выражают обеспокоенность расширением российско-иранского военного сотрудничества

Подробнее

Ядерная программа Ирана

Иран может восстановить отношения, если США принесут извинения, заявил старший депутат

Хаменеи дал обоюдоострый совет иранским дипломатам

Иранские эксперты См.