Проблемы реформирования России на рубеже XIX-XX вв.: к столетию со дня смерти С.Ю. Витте

В современной России фигуры С.Ю. Витте и П. А. Столыпина необычайно популярны: исследователи, журналисты, общественные политические деятели видят в них некий идеал выдающихся государственных деятелей, апеллируют к уникальному опыту модернизации Российской империи рубежа XIX-XX вв., перекликающемуся с современными общественными запросами.

Помимо обсуждения уникального опыта законотворчества и практического осуществления преобразований на различных уровнях власти, общественной атмосферы модернизации, целью проводимой конференции является сравнение условий реформирования в различных политических условиях. Организаторы конференции предполагают исследовать реформаторский процесс в условиях самодержавного государства (последняя треть XIX вв. – 1905 г.), особенности реформирования в период кризиса и революции 1905-1906, и правительственный курс в условиях существования Государственной Думы и публичной политики (конец 1906 – 1910-е гг. )

 

19-20 июня Европейский университет в Санкт-Петербурге и Санкт-Петербургский институт истории РАН провели международную конференцию «Проблемы реформирования России на рубеже XIX-XX вв.: к столетию со дня смерти С.Ю. Витте» при поддержке ФГУП «Гознак». Это уже шестая конференция в рамках программы «Реформы и реформаторы в исторических судьбах России».

Конференция имела действительно международный характер: в ней приняли участие 17 докладчиков из России, США, Великобритании, Германии и Финляндии.

Открыл конференцию доклад генерального директора ФГУП «Гознак» А.В. Трачука о вкладе С.Ю. Витте в Экспедицию Заготовления Государственных бумаг.

• Реформы в самодержавном государстве

Первая секция была посвящена особенностям процесса реформирования в условиях неограниченного самодержавия. Докладчики отметили важность перехода от анализа и изложения проектов и программ реформ к исследованию бюрократической рутины модернизационного процесса и анализу символических, политических и финансовых ресурсов и конкуренции вокруг этих ресурсов.

Комментировал секцию профессор Государственного университета – Высшая школа экономики Игорь Христофоров.

• Реформы и реформаторы.

Доклады затрагивали вопросы о роли С.Ю. Витте и П.А. Столыпина и их сподвижников в преобразованиях. В ходе дискуссии участники говорили о необходимости перенести исследовательский фокус с первых фигур к их идеологическим и технократическим советникам. Важен также анализ ментальных конфликтов двух поколений реформаторов – представителей либеральной «просвещенной» бюрократии 1860-х гг. и нового поколения технократов: он может многое объяснить в истории успехов и провалов реформ. Комментировал секцию профессор Американского университета (США) Антон Федяшин.

• Реформы и экономическое развитие России.

Данная секция была посвящена экономической программе правительства на рубеже веков. В докладах отмечалось, что государство на рубеже XIX-XX вв. было чрезвычайно озабочено проблемой доверия населения Российской империи к своим финансовым институтам – ключевому моменту для успешного проведения кредитно-денежной политики. Комментатор секции Екатерина Правилова (Принстонский университет, США) обратила внимание, что в дискуссиях о государственном вмешательстве в экономику важен не столько вопрос о доле участия государства, сколько о его роли в финансовом регулировании: должно ли оно было брать на себя функцию «банкира» или «контролера».

Программа второго дня, 20 июня, была очень разнообразной.

С презентацией проекта факультета истории ЕУСПб «Реформы и реформаторы в исторических судьбах России» и сайта «История реформ» выступили Михаил Кром, профессор факультета, и член Оргкомитета, выпускница факультета истории Элла Сагинадзе.

В заключительный день конференции состоялись две секции:

• Государство, общество и политические партии в реформаторском процессе.

В ходе секции обсуждались различные аспекты взаимоотношений власти и общества и роли общественного мнения в политическом процессе «думской монархии». Комментатор секции профессор Висконсинского университета в Мадисоне Дэвид Макдональд отметил в качестве основной проблемы системный «кризис недоверия» – недоверия между лидерами общественности и власти, но также и внутри власти – между реформаторами и их коллегами в правительстве. Участники конференции актуализировали дискуссию о терминах и понятиях «либерализм» и «консерватизм» (и даже «либеральный консерватизм») в контексте развития публичной сферы поздней Российской империи.

• Реформы и фактор империи.

Докладчики обратились к проблеме влияния фактора национализма и империи на процесс и результаты реформ. Были представлены доклады о специфике модернизации Кавказа и конституционных реформах в Финляндии. Профессор Д. Дэрроу на основе анализа большого массива данных статики выступил с сообщением о соотношении замысла и практической реализации столыпинской реформы. Велись дискуссии вокруг двух самых острых вопросов внутренней политики поздней империи – национального и земельного, нерешение которых, по мнению участников, определило распад Российской империи. Комментатором секции был профессор университета Индианы (США) Бэн Эклоф.

Заключительная дискуссия началась с выступления члена Оргкомитета конференции профессора Фрэнсиса Вчисло (Университет Вандербильта), одного из наиболее известных зарубежных специалистов по поздней Российской империи, автора новейшей в зарубежной историографии биографии С.

Ю. Витте: «Tales of Imperial Russia: The Life and Times of Sergei Witte, 1849-1915» (2011). В своей речи профессор представил Витте как человека эпохи модерна и типичного русского мужчину своего класса, если рассматривать это понятие в имперских, а не национальных категориях.

Затем участники конференции обсудили успехи и неудачи социально-экономической и политической модернизации России на изломе эпох, а также затронули вопрос о соотношении реформаторства и революционности. Также поднимался вопрос о технологиях и критериях успешности реформ. В ходе дебатов участники конференции разделились на две группы: «оптимистов» – тех, кто считал, что у Российской империи был шанс на успешное развитие в результате реформирования, и «пессимистов», утверждавших, что в начале XX в. модернизационный ресурс в империи был исчерпан. Докладчики говорили о необходимости отказаться от ценностного подхода, т.е. оценивать то или иное преобразование с точки зрения хорошо это или плохо, либерально или консервативно, отойти от практики «персонификации» происходящих в империи процессов, и активнее исследовать бюрократическую практику.

Элла Сагинадзе

Фотографии: Софья Коробкова, Марина Носачева

 

ПРОГРАММА

19 июня, пятница

10.00. Регистрация участников.

10.30 — 11.00. ОТКРЫТИЕ КОНФЕРЕНЦИИ. Приветствия организаторов.

11.00. — 13.00. Секция 1. РЕФОРМЫ В САМОДЕРЖАВНОМ ГОСУДАРСТВЕ.

1. Антон Андреевич Федяшин (Американский университет, США) Реформатор, реакционер: консерватизм как ключ к переоценке Александра III
2. Александр Юрьевич Полунов (Московский государственный университет им. Ломоносова) С.Ю. Витте и К.П. Победоносцев: к истории взаимоотношений.
3. Валерий Леонидович Степанов (Институт экономики РАН) С.Ю. Витте – наследник Н.Х. Бунге и И.А. Вышнеградского.

Комментатор: Игорь Анатольевич Христофоров (Государственный университет – Высшая школа экономики)

12.00.-12.15. Кофе-брейк

12. 15. – 13.00. Секция 1. Продолжение

13-00-14-00. ОБЕД

14.00. -16.30. Секция 2. РЕФОРМЫ И РЕФОРМАТОРЫ.

1. Питер Уолдрон (Университет Восточной Англии, Великобритания) П.А. Столыпин — великий реформатор?
2. Михаил Абрамович Давыдов (Институт экономики РАН, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Москва) Модернизация Витте-Столыпина. Модернизация вопреки?
3. Кирилл Андреевич Соловьев (Институт российской истории РАН) В.К. Плеве: несостоявшийся реформатор.
4. Сергей Константинович Лебедев (Санкт-Петербургский институт истории РАН) Д.И. Гравенгоф – «загадочный иностранец» рядом с С.Ю. Витте.

Комментатор: Антон Федяшин (Американский университет, США)

16.30 – 16.45 – Кофе-брейк.

16.45.-18.45. Секция 3. РЕФОРМЫ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ.

1. Павел Владимирович Лизунов (Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова) С.Ю. Витте и реформа частного банкирского промысла в России.
2. Теохарис Григориадис (Свободный университет в Берлине, Германия) От К. Маркса до Т. Шумпетера: Международный золотой стандарт как основа Октябрьской Революции.
3. Ольга Викторовна Драган (Европейский университет в Санкт-Петербурге) Банковский сектор Российской империи на рубеже XIX-XX вв.: взаимодействие государственного и частного.

Комментатор: Екатерина Анатольевна Правилова (Принстонский университет, США)

19.00. – ФУРШЕТ

 

20 июня, суббота

10.00.-10.20. – Презентация проекта «Реформы и реформаторы в исторических судьбах России».

10.20-13.00. Секция 4. ГОСУДАРСТВО, ОБЩЕСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В РЕФОРМАТОРСКОМ ПРОЦЕССЕ.

1. Татьяна Анатольевна Сабурова (Омский государственный педагогический университет) «Я не могу и не хочу выносить обвинительный акт либерализму моего поколения»: воспоминания А. В. Тырковой-Вильямс о власти и обществе начала ХХ века.
2. Александр Эдуардович Котов (Государственный университет морского и речного флота им. С.О. Макарова) Либеральный консерватизм профессора П.П. Цитовича.
3. Игорь Владимирович Лукоянов (Санкт-Петербургский институт истории РАН) Премьер в отставке: политическая судьба С.Ю. Витте в условиях думской монархии.
4. Элла Отаровна Сагинадзе (Северо-Западный институт управления – филиал РАНХиГС) Реформатор после реформ: С.Ю. Витте и российское общество в 1906-1915 гг.

Комментатор: Дэвид Макдональд (Висконсинский университет в Мадисоне, США)

11.30. -11.45. Кофе-брейк

11.45. – 13.00. Секция 1. (Продолжение)

13-00-14-00. ОБЕД

14.00. -16.00. Секция 5. РЕФОРМЫ И ФАКТОР ИМПЕРИИ.

1. Марина Александровна Витухновская (Хельсинкский университет, Финляндия) С.Ю. Витте, Н.Н. Герард и парламентская реформа Финляндии. Как в 1906-1907 гг. был создан самый представительный парламент в Европе.
2. Дэвид Дэрроу (университет Дэйтона, США) «Ставка на сильных»? Проводилась ли Столыпинская аграрная реформа так, как была задумана?
3. Амиран Тариелович Урушадзе (Южный Федеральный университет) Кавказ в конце XIX–начале XX вв.: проблемы управления и модернизации на южной окраине империи.

Комментатор: Бэн Эклоф (Университет Индианы, США)

16.00-16.15. Кофе-брейк.

16.15.-18.15. Общая дискуссия.

19. Сельская экономика (Восточная Европа и Центральная Азия)

Устойчивое развитие			Достойный труд
Экономика	Общество	Экология	Занятость	Защита	Права	Диалог
Актуальные задачи ЦУР 1. 2, 2.3, 8.2			Актуальные результаты политики 5

На этой странице: Взаимосвязь ПДТ и ЦУР | Абсолютные приоритеты политики | Партнерства | Возможности МОТ | Дополнительная информация

Большинство малоимущих в мире проживают в сельской местности. По данным МОТ, там сосредоточено 88% беднейшего населения, а уровень бедности в четыре раза выше, чем в городах, при серьезном дефиците достойного труда. Огромная пропасть между городом и деревней станет еще очевиднее, если сравнивать уровень бедности работающего населения. Если в сельской местности почти 20% работающих живут в условиях нищеты, то в городах их чуть более 4% (WESO 2016).

Характерной чертой сельской местности является недостаток управления и неформальность. Гендерное неравенство носит там хронический характер. Если бы сельские женщины имели доступ к сельскохозяйственным активам, возможностям образования и рынкам наравне с мужчинами, это могло бы повысить объем сельскохозяйственного производства и сократить численность голодающих в мире на 100-150 млн человек. Сельские рынка труда нередко являются дисфункциональными. Институты рынка труда столь же слабы, как и их организация и возможности представительства. Широко распространена неполная занятость, а уровень доходов, как правило, низкий. Доступ к социальной защите чрезвычайно ограничен. Сельские работники нередко уязвимы и во множестве случаев не полностью попадают под действие национального трудового законодательства, тогда как в целом их права не реализованы или не соблюдаются. Чаще всего жертвами дискриминации становятся представители коренного населения или народов, ведущих племенной образ жизни. В силу своей незащищенности и неорганизованности сельские работники практически не могут сделать так, чтобы их голос был услышан в вопросах развития сельской местности или социально-экономического развития в целом.

Полноценно использовать потенциал сельской местности мешают такие проблемы, как низкая производительность труда, дефицит инвестиций в сельском хозяйстве и отсутствие рабочих мест вне его, отсутствие современной инфраструктуры, неудовлетворительная охрана труда и условия работы, а также ограниченная доступность услуг, в том числе финансовых, либо их полное отсутствие. Кроме того, сельская экономика находится под негативным влиянием таких факторов, как военные конфликты, истощение природных ресурсов и изменение климата.

При правильной политике в сельской экономике можно найти значительный потенциал для роста, создания рабочих мест и распространения достойного труда. ПДТ, будучи комплексной стратегией развития на основе уважения прав, поддерживает трехсторонних участников МОТ в их усилиях по обеспечению жителей сельских районов устойчивыми источниками средств к существованию.

При этом в силу огромного разнообразия сельской местности было бы ошибкой относить ее исключительно к сфере сельского хозяйства. Существует целый спектр деятельности, которая может осуществляться как на территории хозяйств, так и за их пределами — от деятельности мелких фермеров или скотоводов до сложных коммерческих агропредприятий, поставляющих свою продукцию на мировой рынок посредством интенсивных взаимосвязей с отраслями промышленности и сферой услуг на региональном и национальном уровне (56).

Развитие сельских территорий стало частью повестки дня МОТ с самого начала ее создания в 1919 году. С тех пор было принято свыше 30 международных трудовых норм, непосредственно нацеленных на развитие сельского хозяйства и сельских территорий и посвященных таким темам, как права в сфере труда, социальная защита, возможности трудоустройства, а также социальный диалог. В 2008 году в результате дискуссии о занятости сельского населения на МКТ, высшей точкой которой стало принятие резолюции и выводов о содействии занятости сельского населения для сокращения бедности, МОТ получила новые полномочия участвовать в решении вопросов развития сельских территорий. В марте 2011 года Административный совет МОТ утвердил стратегию распространения достойного труда в целях развития сельских территорий, в которой предлагалось обратить особое внимание на такие сферы, как сельское предпринимательство, предприятия и кооперативы; трудоинтенсивные стратегии занятости; профессиональная подготовка; расширение охвата социальной защиты; охрана и гигиена труда, а также систематический учет потребностей сельской местности и хозяйствующих субъектов при разработке и реализации мер в сфере занятости и социальной защиты. В свете этого достойный труд в сельской экономике был включен в число «восьми критически важных сфер» (КВС) в двухлетнем периоде (2014−15) и с тех пор является одним из десяти результатов политики МОТ.

Подход МОТ к решению проблемы бедности на селе направлен на укрепление устойчивости сельских сообществ и их потенциала решать возникающие проблемы с помощью ПДТ. Этот подход предполагает достижение трех основных целей: усиление политической значимости сельского населения путем организации их сообществ и содействия распространению прав, трудовых норм и социального диалога; помощь в реализации модели развития, опирающейся на стимулирования занятости, посредством диверсификации источников дохода, содействия жизнеспособным предприятиям и укрепления их интеграции в цепочки создания стоимости; а также обеспечение минимального уровня социальной защиты, гарантирующего минимальный доход и доступ к базовым услугам в сельской экономике, которая нередко характеризуется высокой степенью уязвимости к внешним потрясениям.

Взаимосвязь ПДТ и ЦУР

В Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года недвусмысленно сказано: «Мы будем выделять ресурсы на развитие сельских районов и внедрение устойчивых методов ведения сельского и рыбного хозяйства, оказание поддержки мелким фермерам, особенно женщинам, занимающимся земледелием, скотоводством и рыболовством в развивающихся странах, в частности, в наименее развитых странах». При том, что с сельской экономикой связана, главным образом, ЦУР 2 (ликвидация голода), большое значение для сельского населения имеют многие другие цели, связанные с водоснабжение, энергетикой, инфраструктурой, равенством и экологией. В частности, МОТ содействует решению задачи 2.3: «К 2030 году удвоить продуктивность сельского хозяйства и доходы мелких производителей продовольствия, в частности женщин, представителей коренных народов, фермерских семейных хозяйств, скотоводов и рыбаков, в т.ч. посредством обеспечения гарантированного и равного доступа к земле, другим производственным ресурсам и факторам сельскохозяйственного производства, знаниям, финансовым услугам, рынкам и возможностям для увеличения добавленной стоимости и занятости в несельскохозяйственных секторах», что абсолютно необходимо для ликвидации нищеты (ЦУР 1).

Работа МОТ по распространению достойного труда в сельской местности соответствует РП 5, предполагающему комплексный подход, при котором достойный труд становится стержнем национальных концепций и стратегий развития. Все четыре основы ПДТ следует продвигать одновременно с тем, чтобы улучшить условия жизни и труда в сельской местности.

Абсолютные приоритеты политики

Сельские работники (в том числе работающие на плантациях) и сельские производители были темой многочисленных конвенций и рекомендаций МОТ и, кроме того, фигурируют во многих других документах МОТ более общего характера. Их исчерпывающий перечень можно найти здесь.

Организационная слабость сельских работников и работодателей имеет глубокие корни, такие как разобщенность сельских профсоюзов и организаций работодателей и низкий уровень участия в них. Укрепление организации и представительства заинтересованных сторон на селе (например, путем кооперации и создания других форм общественных организаций и структур солидарной экономики), а также улучшение институциональных основ социального диалога являются главным фактором распространения достойного труда в сельской экономике.

Гендерное неравенство и дискриминация тех, кто находится в уязвимом положение, входят в число главных препятствий для развития сельской экономики. Неотъемлемой частью работы МОТ здесь является ликвидация всех форм дискриминации женщин и девушек, что с учетом наделения их соответствующими возможностями является главным условием ликвидации нищеты и голода, защиты прав коренного населения и народов, ведущих племенной образ жизни, которые особенно остро страдают от дискриминации.

Агропромышленный, рыболовный и рыбоводческий секторы имеют огромный потенциал для того, чтобы стать движущей силой всеохватного и экологически безопасного экономического роста, устойчивого к влиянию климата. С другой стороны, изменение климата и ухудшение состояния окружающей среды больше всего угрожают сельским сообществам развивающихся стран. Поэтому стержнем стратегии МОТ в области сельской экономики является содействие экологической устойчивости, помощь развитию, устойчивому к влиянию климата, и создание «зеленых» рабочих мест в этих секторах.

Партнерства

Для распространения достойного труда в сельской экономике МОТ создала конструктивные и мощные партнерства с агентствами ООН, занимающимися развитием сельского хозяйства и сельских территорий — например, с расположенными в Риме агентствами (ФАО, Всемирная продовольственная программа, МФСР), ПРООН, ОЭСР, региональными банками развития, а также с организациями группы Всемирного банка, ЮНЭП, ОКООНКИ и Шведским агентством международного развития. Совместно с этими организациями и двухсторонними партнерами МОТ реализует страновые мероприятия в целях содействия производительной и достойной занятости в сельской экономике. При этом МОТ участвует в работе созданного ФАО комитета по всемирной продовольственной безопасности (КВПБ) и целевой группы высокого уровня по проблеме глобального продовольственного кризиса, созданной Генеральным секретарем ООН (ЦГВУ).

Возможности МОТ

Деятельность МОТ по распространению достойного труда в сельской экономике затрагивает все четыре аспекта ПДТ, и в ней принимают участие многие технические подразделения на уровне штаб-квартиры. Хотя в составе Групп технической помощи по вопросам достойного труда нет специалистов, которые отдельно занимались бы проблемами сельской занятости, все технические специалисты самого разного профиля могут вносить свой вклад в разработку комплексных и полноценных программ содействия занятости сельского населения. При этом распространению достойного труда в сельской экономике также содействует опыт и средства, имеющиеся в распоряжении программы местного экономического развития МОТ, которая направлена на то, чтобы стимулировать создание рабочих мест, пользуясь сравнительными преимуществами и уникальными особенностями, характерными для тех или иных местностей и территорий.

Дополнительная информация

В путеводителе по библиотеке МОТ есть раздел о развитии сельских территорий, который облегчает доступ к широкому спектру материалов, классифицированных по темам, секторам и регионам. Кроме того, МОТ подготовила сборник методических рекомендаций о том, каким образом можно содействовать распространению достойного труда в сельской экономике, который иллюстрирует целостный подход МОТ к этому процессу и объединяет широкий круг документов и инструментов, разработанных за последние годы. На сайте МУЦ-МОТ (Турин) есть раздел, посвященный развитию сельских территорий.

---

³⁹ — FAO 2016 http://www.fao.org/news/story/en/item/52011/icode/

56. ILC. Report of the Committee on Rural Employment. Geneva : ILO, 2008.

Социально-экономическое положение России в XIX — начале XX вв.: Социально-гуманитарная книга Глава

В этой главе рассматриваются процессы капитализации России в XIX в. Показано, что в период империализма в составе и положении российской буржуазии произошли количественные и качественные изменения. Экономическое лицо русской буржуазии, как и буржуазии других развитых капиталистических стран, выявило наиболее передовые формы организации капитала. Но структура высших слоев русской буржуазии отличалась от западноевропейского сегмента. Перед первой мировой войной различались два типа русских капиталистов, как по происхождению, так и по форме эксплуатации и организации капитала. В период империализма Москва постепенно становилась монополистической. Московская капиталистическая элита еще не стала финансовой олигархией, не создала крупных корпораций и финансово-промышленных групп.

Верх

Введение

Современный период развития всех сфер жизни Российского государства — экономической, социальной, политической, культурной — характеризуется активными усилиями по преобразованию институциональной среды. Однако результаты реформ последнего десятилетия не соответствуют ожидаемым ожиданиям.

Прошедшие рыночные реформы коренным образом изменили экономический потенциал страны, положение России на международной арене, дестабилизировали ее социальный климат. Рыночные реформы сопровождались снижением эффективности народного хозяйства, резким спадом объемов производства, снижением уровня и качества жизни населения, деградацией окружающей среды, то есть резкой деградацией политического и социально- экономическая ситуация в стране.

Данная ситуация вызвала и обострила внимание как в целом, так и в изучении особенностей хозяйственного строя и экономического развития России и, в частности, в анализе причин, способствовавших провалу институциональных преобразований, сопровождавших реформу. процессов в России. Обостряются дискуссии о дальнейшем развитии страны. Следует ли России использовать западноевропейскую или восточноазиатскую модель, можно ли безболезненно трансформировать зарубежные институциональные структуры в российскую почву?

Любая модель развития народного хозяйства представляет собой не только своеобразное сочетание внутренних и внешних факторов, определяемых национальными или геополитическими особенностями, но и имеет специфические черты, относящиеся к разным историческим этапам и связанные с основными условиями на каждом из них. Поэтому в процессе любых реформ ключевым вопросом является вопрос о соответствии избранной модели экономического развития и адекватных ей институтов выработанным веками национальным традиционным институциональным формам, среди которых одной является народная экономическая ментальность. из основных. То есть речь идет о соотношении традиций общества и процессов обновления.

В научном плане разрабатываются проблемы возможностей и путей преобразования и насаждения экономических институтов, а главное, их последствий. Игнорирование факторов, влияющих на эти процессы, среди которых одно из важных мест занимает национальный менталитет, приводит к усилению экономических и социальных диспропорций, ко многим негативным последствиям, наблюдаемым в российской действительности. Цель исследования — анализ современного этапа реформирования российской социально-экономической системы; определение зависимости результатов реформационных процессов в истории России, заключающихся в трансплантации в социально-экономическую сферу иноземных институциональных форм, от их соответствия традиционным неформальным институтам, в первую очередь экономической ментальности, влияющей на выбор формирование типа экономической системы, имеющей узконациональную идентичность; определение особенностей национальной экономической ментальности, в основе которой лежит традиция как компонент институциональной среды, на основе изучения и оценки ее природных и институциональных факторов.

Теоретико-методологическую основу глав книги составляют труды современных зарубежных и отечественных ученых — как экономистов, так и социологов — специалистов в области теории экономического развития России.

При разработке данной проблемы использовались следующие методы исследования: изучение научной и методической литературы, диалектическое познание и институциональный анализ. Круг анализируемых задач определил необходимость использования соответствующего методологического инструментария, а именно цивилизационного, исторического и институционального подходов. Информационную основу исследования составили отечественные и зарубежные монографии и периодические издания. В книге учтены важнейшие положения теории модернизации, особенно касающиеся демографических и социальных проблем становления российских городов как промышленных центров, являющихся одними из важных процессов перехода от аграрного общества к индустриальному.

В исследовании использован метод анализа и обработки документальных данных, что позволило выявить общее и частное в исследуемом периоде. Сравнительно-исторический подход к характеристике социально-экономической ситуации в России позволил выявить объективные закономерности демографических процессов. Проблемно-хронологический метод позволил проследить динамику изучаемых социально-экономических явлений. На основе статистического метода анализируются количественные показатели формирования городского населения и экономики городских центров, бюджетной емкости городов и экономики городов.

Полный список глав

Искать в этой книге:

Сброс

Экономика войны: боль для Европы сейчас, позже для России Продовольственные банки в Италии кормят больше людей. Немецкие чиновники отказываются от кондиционеров, готовя планы по нормированию природного газа и перезапуску угольных электростанций.

Гигантская коммунальная служба просит помощи у налогоплательщиков, и может появиться больше. Молочные заводы задаются вопросом, как они будут пастеризовать молоко. Евро упал до 20-летнего минимума по отношению к доллару, и прогнозы рецессии растут.

Эти болевые точки являются признаком того, как конфликт — и Кремль, постепенно перекрывающий природный газ, который поддерживает работу промышленности — спровоцировал энергетический кризис в Европе и повысил вероятность повторного погружения в рецессию как раз в тот момент, когда экономика восстанавливалась после COVID -19 пандемия.

Между тем, высокие затраты на энергию, вызванные войной, приносят пользу России, крупному экспортеру нефти и природного газа, чей гибкий центральный банк и многолетний опыт жизни в условиях санкций стабилизировали рубль и инфляцию, несмотря на экономическую изоляцию.

РЕКЛАМА

В долгосрочной перспективе, однако, экономисты говорят, что Россия, избежав полного краха, заплатит за войну высокую цену: углубление экономической стагнации из-за потерянных инвестиций и снижения доходов населения.

Главные заголовки

Россия предупреждает о «последствиях», если американские ракеты попадут на Украину0008

Семьи, разрушенные торнадо в Луизиане и Миссисипи

Как серия повышений ставок ФРС может повлиять на ваше финансовое положение острая нехватка энергии.

Континент зависит от российского природного газа, и более высокие цены на энергоносители сказываются на фабриках, расходах на продукты питания и топливных баках.

Неопределенность давит на энергоемкие отрасли, такие как сталелитейная промышленность и сельское хозяйство, которые могут столкнуться с нормированием природного газа для защиты домов, если кризис усугубится.

Molkerei Berchtesgadener Land, крупный молочный кооператив в немецком городе Пидинг под Мюнхеном, накопил 200 000 литров (44 000 галлонов) мазута, чтобы продолжать производить электроэнергию и пар для пастеризации молока и его охлаждения при использовании электричества или природного газа. его турбогенератор отключен.

Это важная гарантия для 1800 фермеров-членов, чьи 50 000 коров производят миллион литров молока в день. Молочных коров нужно доить ежедневно, и в случае остановки производства этому молочному океану будет некуда деваться.

«Если молочная ферма не работает, то и фермеры не могут», — сказал управляющий директор Бернхард Пойнтнер. «Тогда фермерам придется отказаться от своего молока».

За один час молокозавод потребляет столько же электроэнергии, сколько годовой стоимости дома, чтобы сохранить до 20 000 поддонов молока холодным.

Молочная ферма также имеет запасы упаковки и других материалов, чтобы защитить поставщиков от нехватки энергии: «У нас много запасов… но этого хватит только на несколько недель».

Экономические проблемы также появляются за обеденным столом. По оценкам групп потребителей, типичная итальянская семья тратит в этом году на 681 евро больше, чтобы прокормить себя.

«Мы действительно обеспокоены ситуацией и постоянным увеличением числа семей, которым мы помогаем», — сказал Дарио Боджио Марзет, президент Продовольственного банка Ломбардии, объединяющего десятки благотворительных организаций, которые управляют бесплатными столовыми и предоставляют продукты для нуждающихся. Их ежемесячные расходы в этом году выросли на 5000 евро.

РЕКЛАМА

Джессика Лобли, мать-одиночка двоих детей из парижского пригорода Женвилье, внимательно следит за ростом цен на продукты. Она сократила потребление молока и йогурта и отказалась от Nutella или фирменного печенья.

«Ситуация будет ухудшаться, но нам нужно есть, чтобы выжить», — сказал Лобли, который зарабатывает от 1300 до 2000 евро в месяц, работая на школьной кухне.

Ежемесячный бюджет на питание от 150 до 200 евро в июне сократился до 100 евро. Она сказала, что ее семья не так много ест летом, но ее беспокоит сентябрь, когда ей придется покупать школьные принадлежности для своей 15-летней дочери и 8-летнего сына, что еще больше сократит ее бюджет.

Президент Франции Эммануэль Макрон говорит, что правительство стремится экономить энергию, выключая общественное освещение в ночное время и предпринимая другие шаги. Точно так же немецкие чиновники умоляют людей и предприятия экономить энергию и заказывают более низкие настройки отопления и кондиционирования воздуха в общественных зданиях.

Это следует за тем, как Россия отключила или сократила подачу природного газа дюжине европейских стран. Крупный газопровод также был закрыт на плановый ремонт на прошлой неделе, и есть опасения, что потоки по «Северному потоку-1» между Россией и Германией не возобновятся.

РЕКЛАМА

Крупнейший импортер российского газа в Германии, Uniper, обратился за помощью к правительству после того, как он оказался зажатым между стремительным ростом цен на газ и тем, что ему было разрешено взимать с клиентов.

Карстен Бжески, главный экономист по еврозоне в банке ING, предвидит рецессию в конце года, поскольку высокие цены подорвут покупательную способность. Долгосрочный экономический рост Европы будет зависеть от того, сумеют ли правительства осуществить масштабные инвестиции, необходимые для перехода к экономике, основанной на возобновляемых источниках энергии.

«Без инвестиций, без структурных изменений остается только надеяться, что все будет работать, как прежде, — но это не так», — сказал Бжески.

В то время как Европа страдает, Россия стабилизировала обменный курс рубля, фондовый рынок и инфляцию благодаря широкому государственному вмешательству. Российская нефть находит все больше покупателей в Азии, хотя и по сниженным ценам, поскольку западные покупатели отступают.

После введения санкций в связи с захватом в 2014 году украинского Крыма Кремль построил экономику-крепость, удерживая долги на низком уровне и заставляя компании закупать запчасти и продукты питания в России.

Несмотря на то, что иностранные предприятия, такие как IKEA, закрылись, а Россия впервые за более чем столетие объявила дефолт по своему внешнему долгу, в центре Москвы нет ощущения неминуемого кризиса. Состоятельная молодежь по-прежнему ходит в рестораны, даже если в семиэтажном ТРЦ «Европейский» закрыты магазины Uniqlo, Victoria’s Secret и Zara.

РЕКЛАМА

Преемник McDonald’s, «Вкусно-и точка», предлагает более или менее идентичную еду, в то время как бывший Krispy Kreme в торговом центре изменил бренд, но продает в основном те же предложения.

В менее благополучной провинции Софья Суворова, проживающая в Нижнем Новгороде, в 440 километрах от Москвы, ощутила нехватку семейного бюджета.

«Мы практически больше не заказываем еду на вынос», — сказала она, делая покупки в супермаркете. «Раньше это было очень удобно, когда у вас есть маленькие дети. Мы реже ходим в кафе. Нам пришлось сократить некоторые развлечения, такие как концерты и театры; мы пытаемся оставить это для детей, но взрослым пришлось его сократить».

Экономисты говорят, что обменный курс рубля — более сильный по отношению к доллару, чем до войны — и снижение инфляции представляют собой обманчивую картину.

Правила, препятствующие вывозу денег из страны и вынуждающие экспортеров обменивать большую часть своей иностранной выручки от нефти и газа на рубли, сфальсифицировали обменный курс.

А уровень инфляции «частично потерял свое значение», пишет в недавнем анализе эксперт по российской экономике Немецкого института международных отношений и безопасности Янис Клюге. Это потому, что он не учитывает исчезновение западных товаров, а более низкая инфляция, вероятно, отражает падение спроса.