Выход россии из первой мировой дата: Issue 2 :: The Revolutionary Exit of Russia from the First World War and Germany

Содержание

Выход России из первой мировой войны кратко — о войне 1914


Краткое содержание о выходе России из 1 мировой:

  • Причины отказа от дальнейшей войны
  • Переговоры
  • Мирный договор (подписание) выход 

 

 

Кратко говоря, выход России из Первой мировой войны, как раз в том момент, когда германская сторона уже практически выбилась из сил, и союзникам по Антанте необходимо было только «дожать» ее, стал довольно неприятным «сюрпризом» для всех участников антигерманской коалиции.

Причины отказа от дальнейшей войны

На проведенном после октябрьской революции в Петрограде Всероссийском съезде Советов был принят Декрет о мире, в котором продолжение Первой мировой войны позиционировалось как «величайшее преступление против человечества».
Большевики понимали, что для окончательной победы своей революции они должны избавить народ от всех тягот войны.
Объявив все договора и обязательства, принятые на себя империалистической властью, неправомерными и недействительными, Советская Россия призывает Германию к перемирию и заключению мира.


Они предложили заключить мирный договор всем странам-участникам конфликта. При этом отказаться от любых контрибуций, территориальных претензий и т.д. Однако союзники России по Антанте даже не потрудились ответить на предложение. Вместо этого, они приняли решение поддержать контрреволюционное движение в бывшем союзном государстве, чтобы не дать большевикам укрепиться у власти.
Тогда правительство молодого советского государства решило в одностороннем порядке прекратить боевые действия и подписать мирный договор с Германией.


Переговоры

Оформление официального выхода России из Первой мировой войны, кратко говоря, началось с заключения перемирия. Согласно этому документу, военные действия между участниками блока Центральных держав и русской армией приостанавливались на 10-дневный срок. При этом все войска должны были оставаться на своих позициях. Позже срок перемирия был продлен на 28 дней.

Параллельно начались переговоры о заключении мирного соглашения. Причем германские дипломаты подготовились к этому процессу куда более основательно, чем советские.
В первый же день переговоров представители Советов озвучили свои условия о мире без контрибуций, захватов территорий и т.д. И германцы безоговорочно согласились на них. Однако, как показала дальнейшая работа комиссии по заключению мира, у них были свои понятия на этот счет.
Так, например, они вовсе не собирались просто отводить свои войска на границы, существовавшие в 1914 году. Кроме того, сославшись на то, что правительства некоторых стран, входивших ранее в Российскую империю, заявили свои права на независимость, германские власти потребовали дать им право самим определяться со своей дальнейшей судьбой. Здесь стоит оговориться, что правительства стран, желавших отмежеваться от России, состояли, в основном, из австро-германцев.
В ответ на эти требования, в высших кругах Советов разгорелся горячий спор. Одни, в том числе и Ленин, предлагали соглашаться на любые условия. Другие выступали за то, чтобы вместо подписания мирного договора, организовать в Германии революцию. Третьи и вовсе считали, что не нужны «ни война, ни мир».
В итоге советское правительство дало своей делегации указание как можно дольше затягивать переговоры, в надежде на германскую революцию или капитуляцию Германии в войне.
Но, представляющий на мирных переговорах Россию Л. Троцкий, вместо этого четко заявил, что его страна выходит из войны, но мир подписывать не будет и уехал из Бреста.
Посчитав переговоры сорванными и перемирие нарушенным, германцы возобновили военные действия.
В итоге Ленин дал согласие на все условия, предложенные Берлином.


Мирный договор (подписание)

Завершающим этапом выхода России из Первой мировой войны, кратко говоря, стал Брест-Литовский мирный договор. Правда теперь условия заключения мира были еще жестче. России пришлось уступить часть своих территорий и согласиться на выплату контрибуций.
Договор был окончательно подписан в Бресте 3 марта 1918. Советская страна вышла из войны на невыгодных для себя условиях, но зато получила передышку и возможность подготовиться к последующей борьбе с всемирным империализмом.
Однако этот мир вызвал весьма неоднозначную реакцию не только в мире, но и в самой России.
Условия соглашения вскоре были отменены в результате капитуляции блока Центральных держав в войне, однако принять участие в подписании Версальского мирного договора, ознаменовавшего конец Первой мировой войны, Россия уже не смогла.

3. ВЫХОД РОССИИ ИЗ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ. БРЕСТСКИЙ МИР.. Последствия Первой мировой войны

Похожие главы из других работ:

Внешняя политика России накануне Первой мировой войны

Внешняя политика России накануне первой мировой войны

Большая европейская дипломатия конца XIX — начала XX в. опиралась на систему блоков и противовесов…

Войны и военное искусство до Второй мировой войны

1. Предмет и задачи изучения военной истории. Войны и военное искусство до Первой мировой войны

1.1 Предмет военной истории, его место и роль в решении проблем современной военной науки «Война — это только продолжение политики другими средствами» К. Клаузевиц (1780-1831 гг.) Война, как сложное явление, требует глубокого изучения проблем…

Выход России из Первой мировой войны. Брест-Литовский мирный договор

Действия правительства советской России по выходу из первой мировой войны

Переговоры о мире начались 9 декабря 1917г. Делегации государств входящих в состав блока Тройственного союза были представлены статс-секретарем ведомства иностранных дел Р. фон Кюльман (Германия), министром иностранных дел граф О…

История Великой войны и глобальные конфликты

2. Экономическое положение России накануне первой мировой войны

Место России в экономическом разделе мира было в то время довольно скромным. Россия обладала значительным национальным богатством, превышавшим соответствующие абсолютные показатели Германии и Франции, не говоря уж об Австро-Венгрии…

Первая мировая война

1. Мир накануне первой мировой войны

На рубеже XIX-XX веков соотношение сил на международной арене резко изменилось. Геополитические устремления великих держав: Великобритании, Франции и России, с одной стороны…

Первая мировая война в 1914-1918 гг.

4. Окончание Первой мировой войны

Лозунг «Долой войну!» было одним из главных лозунгов, под которыми совершалось свержение монархии в России. Попытки Временного правительства поднять солдат на «революционную войну», цели которой были им непонятны, не увенчались успехов…

Первая мировая война в 1914-1918 гг.

5. Итоги первой мировой войны

Первая мировая война настолько изменила жизнь людей и вызвала столь сильное потрясение в умах, что стала казаться рубежом эпох. Это была самая кровопролитная война в тогдашней истории. Львиную долю потерь составляли погибшие военнослужащие…

Первая мировая война и модификации в государственном строе России

Глава 1. Государственное устройство России в начале первой мировой войны

Причины и итоги Первой Мировой войны

2.
Социально-экономическая обстановка в России в годы Первой Мировой войны

Специфика экономического и социального развития России начала XX в. привела к тому, что страна представляла из себя сложный конгломерат почти автономных социально-экономических анклавов, имеющих собственные…

Причины крушения Российской монархии

3. Путь к краху России в ходе Первой Мировой войны

Для России, Первая мировая война особенно значима потому, что она явилась одним из основных факторов в нарастании будущей революции. Россия, несшая на себе основную мощь военных и человеческих потерь среди всех стран Антанты, к 1917 г…

Причины Первой мировой войны, ее характер и цели. Россия в Первой мировой войне

Итоги первой мировой войны.

Первая мировая война — одна из самых длительных, кровопролитных и значительных по последствиям в истории человечества. Она продолжалась более четырёх лет. В ней участвовали 33 страны из 59, обладавших в то время государственным суверенитетом. ..

Роль Первой мировой войны в национальной катастрофе России

2.3 Демографические изменения в России вследствие Первой мировой войны

По окончании войны считалось, что во Франции один погибший приходился на 28 человек, в Англии — на 57 и в России на 107 человек от общего числа населения. Продолжая этот скорбный ряд, добавим…

Россия в Первой мировой войне

4. Социально-экономическая обстановка в России в годы первой мировой войны

Специфика экономического и социального развития России начала XX в. привела к тому, что страна представляла из себя сложный конгломерат почти автономных социально-экономических анклавов, имеющих собственные, часто непримиримые интересы…

Экономическое и общественное развитие Молдавии в начале XX века

3. Молдавия в период первой мировой войны и февральской революции в России

После поражения революции усиленное наступление реакции в 1907-1910 гг. выразилось в жестком преследовании революционных организаций и стремлении оттеснить с местной общественной арены либералов. ..

Экономическое развитие России в конце XIX — начале XX века

3. Экономика России в первой мировой войне

Объявление войны в царской России вызвало панику среди промышленных кругов. На заводы посыпалась масса заказов, с которыми они не справлялись, большая часть военной продукции вырабатывалась на государственных военных заводах…

РСМД :: Аналитические статьи

Все темыАТРБезопасностьВнешняя политика РоссииГлобальное управлениеМир через 100 летМногополярный мирОбразование и наукаОбщество и культураТехнологииЭкологияЭкономикаЭнергетика

Все регионыАнтарктикаАрктикаАфрикаБалканыБлижний ВостокВосточная Азия и АТРЕвропаКавказЛатино-Карибская АмерикаОкеания и АвстралияПостсоветское пространствоРоссияСеверная АмерикаЦентральная АзияЮго-Восточная АзияЮжная Азия

Все проектыБудущее Большой ЕвропыВекторы развития европейской части постсоветского пространства: вызовы для РоссииВосточная Азия: приоритеты внешней политики РоссииГлобализация 2. 0: новые подходы к преподаванию и исследованиямГлобальная наукаГородские завтраки РСМДГуманитарное измерение российско-европейских отношений: проблемы и перспективы развития науки, образования и культурыЕвразийская экономическая интеграция: эффективные модели взаимодействия экспертовЕжегодник СИПРИ 2011Зеленая повестка: политическое измерениеЗимняя школа РСМД «Миграция в глобальном мире»Искусство дипломатии и политический опыт: преемственность поколенийИсламский фактор в современной мировой политикеКонкурс «Глобальные перспективы»Конкурс молодых журналистов-международниковКонкурс онлайн-курсов по международным отношениямЛекции в Музее современной истории РоссииЛетняя школа «Дорожная карта международного сотрудничества в Арктике»Летняя школа «Интерактивные ресурсы для публичной и корпоративной дипломатии»Летняя школа «Молодежный саммит АТЭС: цели, приоритеты и перспективы»Летняя школа в Екатеринбурге «Ситуация в Центральной Азии: безопасность, экономика, человеческое развитие»Летняя школа ЕЭК и РСМД «Евразийская экономическая интеграция: приоритеты, перспективы, инструменты»Международное измерение информационной безопасностиМеждународное научно-техническое сотрудничество РоссииМеждународное сотрудничество в АрктикеМеждународные и социальные последствия использования технологий искусственного интеллектаМеждународные миграционные процессы: тренды, вызовы, перспективы Монография «Великая конвергенция: Азия, Запад и логика единого мира» Монография «Дилеммы Британии: российский взгляд»Новая Восточная Европа: анализ ситуации и стратегическое позиционирование России в регионах ЦВЕ, Балтии и на европейском фланге постсоветского пространстваНовая повестка российско-британских отношенийНовая повестка российско-французских отношенийОбразовательная и научная миграция в РоссиюОрганизация международной экспертизы проектов для РНФПовышение эффективности участия России в «Группе восьми», «Группе двадцати» и БРИКСПолитическая и экономическая динамика стран Центральной АзииПолитические риски для российских проектов в области мирного атомаПроблемы формирования нового мирового порядкаПрогнозирование динамики международной средыПути преодоления проблем российско-грузинских отношенийРазвитие механизмов и инструментов научной дипломатии в РоссииРазработка рекомендаций по интернационализации высшего образования России в целях повышения его качества и конкурентоспособности на период 2013–2017 гг.

Российская стратегия на Африканском континентеРоссийско-американский диалог в области кибербезопасностиРоссийско-германский диалог по международным отношениям (GRID)Россия — США — Китай: протекционизм, вопросы безопасности и конкуренция в сфере высоких технологийРоссия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности и развитияРоссия и Вьетнам: пределы и возможности двусторонних отношенийРоссия и Греция: перспективы и возможности двусторонних отношенийРоссия и Евроатлантическое сообществоРоссия и ЕС: возможности партнерства и построение сети экспертно-аналитических центровРоссия и Индия: к новой повестке двусторонних отношенийРоссия и Иран: становление стратегического сотрудничестваРоссия и Италия: двустороннее сотрудничество и региональный контекстРоссия и Италия: Средиземноморские диалогиРоссия и Китай: партнерство в контексте вызовов безопасности и развития в АТРРоссия и Мексика: новые двусторонние отношенияРоссия и Пакистан: подходы к безопасности в регионе Персидского заливаРоссия и Республика Корея: перспективы двусторонних отношенийРоссия и США: диалог о проблемах двусторонних отношений, региональных и глобальных вызовахРоссия и Турция: партнерство в контексте вызовов безопасности и развития в Западной АзииРоссия и Япония: пути решения проблем двусторонних отношенийСанкции против России: направления эскалации и политика противодействияСборник «Украинский кризис через призму международных отношений»Система безопасности на Ближнем ВостокеСправочник «Военно-политические исследования в России»Справочник «Международные исследования в России. 1000 экспертов и 100 организаций»Справочник «Международные исследования в России»Справочник «Миграционное поле России»Стратегическая стабильность и снижение риска ядерной угрозыТезисы о внешней политике России (2012–2018 гг.)тесттТрехтомная хрестоматия «Современная наука о международных отношениях за рубежом»Трехтомный сборник «Внешняя политика России: 2000–2020»Хельсинки +40Хрестоматии «Арктический регион: проблемы международных отношений»Хрестоматия «Миграция в России. 2000–2012»Хрестоматия «Мир через 100 лет»Хрестоматия «Россия в глобальном мире: 2000-2011»Хрестоматия «Теория международных отношений: современные тенденции»Хрестоматия «Эволюция постсоветского пространства: прошлое, настоящее, будущее»Электронная интернационализация российских университетовЮжная Азия: возможности и вызовы для России

Все страныАвстралияАвстрияАзербайджанАландские острова, ФинляндияАлбанияАлжирАмериканские Виргинские острова, СШААмериканское Самоа, СШААнгильяАнголаАндорраАнтигуа и БарбудаАргентинаАрменияАрубаАфганистанБагамыБангладешБарбадосБахрейнБеларусьБелизБельгияБенинБермуды, БритБолгарияБоливияБонайреБосния и ГерцеговинаБотсванаБразилияБританские Виргинские острова, Брит. БрунейБуркина-ФасоБурундиБутанВануатуВатиканВенгрияВенесуэлаВиргинские острова, СШАВосточный ТиморВьетнамГабонГаитиГайанаГамбияГанаГваделупаГватемалаГвиана, ФранцияГвинеяГвинея-БисауГерманияГернси, Брит.ГибралтарГондурасГондурасГонконгГренадаГренландияГрецияГрузияГуам, СШАДанияДжерсиДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЕгипетЗамбияЗападная СахараЗимбабвеИзраильИндияИндонезияИорданияИракИран, Исламская РеспубликаИрландияИсландияИспанияИталияЙеменКабо-ВердеКазахстанКаймановы острова, Брит.КамбоджаКамерунКанадаКатарКенияКипрКиргизияКирибатиКитайКНДРКНРКокосовые острова, АвстралияКолумбияКоморыКонгоКонго, Демократическая РеспубликаКоста-РикаКот-д’ИвуарКубаКувейтКюрасаоЛаосЛатвияЛесотоЛиберияЛиванЛивияЛитваЛихтенштейнЛюксембургМаврикийМавританияМадагаскарМайоттаМакаоМакедонияМалавиМалайзияМалиМальдивыМальтаМароккоМартиникаМаршалловы островаМексикаМикронезияМозамбикМолдавияМонакоМонголияМонтсерратМьянмаНамибияНауруНепалНигерНигерияНидерландыНикарагуаНиуэ, Новая ЗеландияНовая ЗеландияНовая КаледонияНорвегияОбъединенные Арабские ЭмиратыОманОстров МэнОстров Норфолк, АвстралияОстров Рождества, АвстралияОстрова КайманОстрова КукаОстрова ПиткэрнПакистанПалауПалестинаПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруПольшаПортугалияПуэрто-РикоРеспублика КореяРеюньонРоссияРуандаРумынияСальвадорСамоаСан-МариноСан-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСвазилендСеверные Марианские острова, СШАСейшелыСен-Бартелеми, ФранцияСен-Мартен, ФранцияСен-Пьер и Микелон, ФранцияСенегалСент-Винсент и ГренадиныСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСербияСингапурСинт-МартенСирияСловакияСловенияСоединенное КоролевствоСоединенные ШтатыСоломоновы островаСомалиСуданСуринамСьерра-ЛеонеТаджикистанТаиландТайвань (Китай)Танзания, Объединенная РеспубликаТеркс и КайкосТогоТокелауТонгаТринидад и ТобагоТувалуТунисТуркменияТурцияУгандаУзбекистанУкраинаУоллис и ФутунаУругвайФарерские островаФедеративные Штаты МикронезииФиджиФилиппиныФинляндияФолклендские островаФранцияФранцузская ГвианаФранцузская ПолинезияХорватияЦентральноафриканская РеспубликаЧадЧерногорияЧешская РеспубликаЧилиШвейцарияШвецияШпицбергенШри-ЛанкаЭквадорЭкваториальная ГвинеяЭль-СальвадорЭритреяЭстонияЭфиопияЮжная АфрикаЮжная ОсетияЮжный СуданЯмайкаЯпония

Война в Европе: ответ на вторжение России в Украину — Украина

Нападение России на Украину грозит стать крупнейшим европейским конфликтом за последние десятилетия. Энергичный, но разумный ответ Запада и всего мира имеет решающее значение для ограничения ущерба.

В ходе леденящего кровь акта агрессии президент России Владимир Путин начал военное наступление на Украину рано утром 24 февраля. То, что западные лидеры предупреждали о такой возможности в течение нескольких недель, мало помогло смягчить шок.Президент Путин объявил о том, что он назвал «специальной военной операцией» по демилитаризации и «денацификации» Украины, и сделал едва закодированную угрозу нанесения ядерных ударов по любой внешней державе, которая может прийти ему на помощь. Жители столицы Украины Киева и городов по всей стране проснулись от взрывов, когда российские бомбы и ракеты падали на военные объекты и объекты инфраструктуры. Бомбардировка последовала за многомесячным наращиванием до 200 000 российских военнослужащих на границах Украины, на севере, западе и юге.Сухопутные войска, которые затем вошли в Украину, указывают на то, что Россия начала не только воздушную кампанию, направленную на свержение украинского правительства, но и полномасштабное вторжение. Человеческие потери могут быть катастрофическими.

Воинственность России наносит ошеломляющий удар по нормам против завоеваний, которые — хотя иногда и соблюдаются в нарушении — лежат в основе глобальных отношений со времен Второй мировой войны. Остальной мир, а не только западные державы, которые до сих пор были наиболее громкими, теперь должен сделать все возможное, чтобы ограничить ущерб.Хотя доступные шаги могут показаться незначительными, учитывая масштабы того, что делает президент Путин, и они не могут повернуть время вспять или сами по себе обратить вспять российскую агрессию, демонстрация единства и навязывание издержек внешними силами представляют собой лучшую надежду на то, что регион и мир, назад к более стабильному порядку:

  • Первая задача западных держав и их партнеров — задача, которая уже идет полным ходом — состоит в том, чтобы предпринять шаги, которые, как они предупреждали, спровоцирует военная эскалация Москвы.Это означает развертывание обещанных ими полных пакетов санкций, в том числе против финансовых учреждений, российских чиновников и лидеров бизнеса, при этом избегая шагов, которые излишне вредят рядовым российским гражданам, таких как запрет на выдачу виз. НАТО и его члены также должны продолжать наращивать силы на восточном фланге альянса. Они также должны продолжать поддерживать Украину оружием и другой помощью. В то же время, хотя дипломатия малообещающая в ближайшие дни, она должна держать дверь открытой, как бы плохо ни складывались дела.

  • Незападные державы должны сделать так, чтобы их голоса были услышаны, следуя примеру постоянного представителя Кении в ООН, чье мощное выступление перед Советом Безопасности 21 февраля призвало Россию к нарушению суверенитета Украины. Они должны разъяснить репутационные издержки агрессивной войны Москвы. Друзьям России, особенно Китаю, который, к сожалению, на данный момент, похоже, связал свою судьбу с планом Путина, следует оценить, во что им обойдется этот подрывной акт в политическом и экономическом плане.В той мере, в какой они могут заставить Россию изменить курс, они должны это сделать.

  • ООН и другие организации должны принять срочные меры, чтобы помочь Украине подготовиться к возможным гуманитарным последствиям войны. Вероятны масштабные перемещения и неотложная медицинская помощь. Самой России, несомненно, потребуется принять большое количество беженцев, к чему она, похоже, не готова. Гуманитарные учреждения должны при поддержке доноров готовиться к худшему. Другие международные организации должны сделать все возможное, чтобы продемонстрировать свое осуждение, больше в целях репутации, чем потому, что их протесты могут быть эффективными.Генеральная Ассамблея ООН или Совет по правам человека должны создать механизм по установлению фактов для сбора доказательств нарушений международного гуманитарного права и нарушений прав человека в ходе нынешних боевых действий и любой последующей оккупации.

Однако на самом деле то, насколько ужасными станут события, во многом зависит от решений, принятых в Кремле. Москва сталкивается не только с санкциями и наращиванием войск НАТО, которые теперь предпримут западные державы, но и с будущим ожесточенным сопротивлением Украины, которое она, похоже, не учитывала, потенциально огромными потерями для своей мировой репутации и необходимостью убедить свою общественность в том, что эта война против соседняя страна, в которой у многих российских граждан есть родственники и друзья, действительно имеет решающее значение для национальной безопасности. Казалось бы, изолированный, злой и вставший на свой опасный путь, президент Путин может быть вне досягаемости. Поворот к урегулированию путем переговоров все еще может привести к реальному сокращению сил в Европе и принесет гораздо больше пользы для безопасности России, чем война на Украине. На данный момент, однако, это кажется отдаленной надеждой. Те, кто выступает против агрессии Москвы, должны увеличить издержки для России и подготовиться к тому, что может оказаться долгой и трудной борьбой.

A Медленная, затем быстрая эскалация

Российская бомбардировка знаменует собой резкую эскалацию войны, которую Россия ведет против Украины с 2014 года.Тогда протесты в поддержку более тесных связей с Европейским Союзом привели к отставке промосковского президента. Россия, которая увидела руку Запада как в беспорядках, так и в новом правительстве Киева, аннексировала Крымский полуостров и отправила оружие и персонал для поддержки сепаратистов на востоке Донбасса. Два соглашения о прекращении огня, подписанные в 2014 и 2015 годах – Минские соглашения – положили конец самым ожесточенным боевым действиям и оставили сепаратистам контроль над примерно третью украинских Донецкой и Луганской областей, где они провозгласили самопровозглашенные Донецкую и Луганскую Народные Республики (ДНР). и ЛНР).Минские соглашения изложили дорожную карту для мира и реинтеграции контролируемых сепаратистами регионов с неопределенным «особым статусом». Москва рассматривала сделки как способ заставить Киев поглотить своих марионеток в конфедерацию, в которой контролируемые сепаратистами образования будут иметь право вето на любое важное решение. Киев не собирался двигаться в этом направлении и обвинял Москву в том, что она не отвела вооружение и силы, что также было предусмотрено Минскими договоренностями.

Подготовка Москвы к этой последней фазе войны началась как минимум с весны 2021 года.Все больше разочаровываясь в том, что президент Украины Владимир Зеленский, который пришел к власти в 2019 году, проводя предвыборную кампанию на обещаниях мира, но отказавшись выполнять Минские соглашения на условиях России, Москва развернула у границы с Украиной то, что выглядело как начало сил вторжения. Впоследствии он отозвал много войск, хотя инфраструктура осталась на месте. Второе наращивание началось осенью 2021 года, на этот раз с увеличением численности солдат и развертыванием на новых фронтах, включая Беларусь на севере и Крым на юге.

Размещение вызвало безумие дипломатии, направленной на предотвращение войны. Западные государства развернули двухстороннюю дипломатическую кампанию: во-первых, ясно дав понять, что любая новая агрессия на Украине будет встречена жесткими экономическими санкциями и наращиванием сил НАТО у границ России, и, во-вторых, что, если российские войска отступят Западные правительства были готовы вести переговоры о новых ограничениях на деятельность, учения и развертывание в Европе. Москва ответила своими требованиями, заявив при этом, что западники «истерически» преувеличивают ее наращивание.Он хотел, чтобы НАТО и США подписали обязывающие договоры, в которых обязались не расширять альянс дальше, особенно на какие-либо страны бывшего Советского Союза; вывести все вооруженные силы в страны, которые уже были членами НАТО на момент распада Советского Союза; и воздержаться от размещения ракет средней дальности и ядерного оружия США в Европе. В то время как НАТО отказалось закрыть свои двери для новых членов, западные лидеры сообщили Москве, что у них нет планов допускать к себе Украину или Грузию; могут взаимно ограничивать развертывание, учения и деятельность ракет средней дальности; и были готовы приступить к давно откладываемой более широкой дискуссии об архитектуре европейской безопасности.Они рассекретили и поделились разведданными о наращивании и планах Москвы, которые, по-видимому, включали крупномасштабное вторжение и оккупацию большей части Украины.

Недели переговоров и передвижения русских войск продолжались бок о бок, пока в середине февраля ситуация не обострилась. На линии соприкосновения между сепаратистами и подконтрольной правительству территорией на Донбассе, которая в основном была спокойной на протяжении всего наращивания, резко усилились обстрелы. Подконтрольные России и сепаратистам СМИ, которые до сих пор были сосредоточены на разоблачении истерии Запада и преуменьшении опасности войны, изображали боевые действия как начало украинской кампании по отвоеванию территорий, удерживаемых сепаратистами, на фоне попытки геноцида русскоязычного населения. Население.Украина, со своей стороны, настаивала на том, что стрельбу не начинала, а украинская армия обвинила сепаратистов в обстреле собственной территории в пропагандистских целях. Утверждения России о геноциде основывались на сфальсифицированных и вырванных из контекста изображениях, которые легко опровергались. 17 февраля главы ДНР и ЛНР объявили об эвакуации своего гражданского населения в Ростов в России, по-видимому, к удивлению ростовского губернатора, который указал, что у него нет никаких приготовлений. По данным Москвы, к 22 февраля прибыло около 90 000 беженцев, несмотря на сохраняющийся дефицит жилья и продовольствия.Среди беженцев преобладают женщины, дети и старики. Сепаратисты объявили мобилизацию всего мужского населения в возрасте от 18 до 55 лет и запретили мужчинам выезд.

В то же время русский бряцание оружием стал громче. Учения в Черном море резко ограничили свободу передвижения и судоходства. Москва также провела учения ядерных и обычных сил стратегического сдерживания, включая запуски баллистических и крылатых ракет 19 февраля. Хотя они, вероятно, были запланированы заранее, они создавали ощущение, что Россия готовится к войне.В другом месте недалеко от границы с Украиной российские войска подошли еще ближе, что резко контрастирует с обещаниями министра обороны России Сергея Шойгу начать вывод войск по окончании учений. Действительно, совместные российско-белорусские военные учения, которые послужили предлогом для сбора десятков тысяч российских военнослужащих в Беларуси на северном фланге Украины — примерно в 200 км от Киева, — были продлены после запланированной даты окончания 20 февраля. Защита ссылается на рост напряженности на Донбассе.Там и в других местах русские воинские и орудийные соединения сокращались, становились более рассредоточенными и лучше скрывались. На спутниковых снимках виден новый понтонный мост на юге Беларуси через Припять, крупную реку, протекающую параллельно белорусско-украинской границе, который на 70 км сокращает путь от промежуточных позиций до украинской столицы.

Проблеск надежды 20 февраля вскоре рассеялся. Путин и президент Франции Макрон дважды разговаривали по телефону и пообещали продолжить переговоры, в том числе содействовать проведению саммита с У.С. Президент Джо Байден, который согласился встретиться при условии, что не будет дальнейшей эскалации со стороны России. На следующий день, 21 февраля, Москва показала по телевидению явно инсценированное заседание Совета национальной безопасности России под руководством Путина, созванное для обсуждения возможного признания двух самопровозглашенных республик, а затем транслировала речь Путина, объявляющую об этом признании. В речи НАТО изображалось как враждебный враг, стремящийся ослабить и сдержать Россию. Он был отмечен антиукраинской яростью и неприятием украинской государственности, уходя вглубь истории, чтобы возложить вину на Владимира Ленина за то, что он признал Украину советской республикой в ​​послереволюционный период.Признание ДНР и ЛНР сделало Минские соглашения спорными. Это создало повод для Москвы ввести войска якобы в качестве миротворцев для защиты ЛНР и ДНР, которые, по мнению Москвы, теперь были уполномочены дать согласие на свое присутствие. Это также подчеркнуло неприятие Путиным легитимности Украины как национального государства.

Поскольку все больше российских войск вошли в районы, удерживаемые сепаратистами, Украина 23 февраля объявила чрезвычайное положение, призвала резервистов и приняла закон, разрешающий гражданам носить огнестрельное оружие и использовать его в целях самообороны.В тот вечер президент Зеленский сообщил, что его попытки связаться с Путиным оказались тщетными. Говоря по-русски в своем Telegram-канале, он обратился к русскому народу с сердечной просьбой предотвратить войну. Ссылаясь на московскую пропаганду, Зеленский спросил, как он, внук человека, отслужившего во Второй мировой войне в советской пехоте и погибшего на независимой Украине, мог быть нацистом (Зеленский тоже еврей). Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков ответил, что кремлевские чиновники не уверены, что могут обсудить два президента, хотя и не возражают против переговоров, если они могут «разрубить гордиев узел» на востоке Украины. Когда начались российские бомбардировки, Киев официально разорвал дипломатические отношения с Москвой.

Первый день полномасштабной войны

Хотя многое остается неясным, Россия, похоже, начала наступление с дальних ударов по военной и другой инфраструктуре по всей Украине, в том числе вблизи Киева и других крупных городов по всей стране, таких как черноморский порт Одесса, а также восточные промышленные объекты. узлы Харьков, Днепр и Мариуполь. Не пощадили и Западную Украину, бомбы упали на Львовщину и под Луцком.Первоначальная бомбардировка могла быть направлена ​​на то, чтобы уничтожить возможности ПВО Украины, какими они были. Возможно, он также намеревался угрожать украинцам и демонстрировать огромное военное превосходство России. Уже есть сообщения о том, что в результате взрыва погибли и были ранены десятки мирных жителей.

Российские сухопутные войска, в том числе колонны тяжелой бронетехники и артиллерии, затем продвинулись из Крыма на юге и Беларуси на севере, несмотря на то, что вертолеты доставляли больше личного состава в другие места. За многочисленными сообщениями о боевых действиях, особенно на юге, последовали новости о захвате российскими войсками частей Украины, включая Херсон на юге, Сумы на северо-востоке и Чернобыльскую зону отчуждения. Аэропорт Гостомель под Киевом как минимум дважды переходил из рук в руки. На Донбассе также бушевали бои. Разнообразные источники представили визуальные свидетельства жертв с обеих сторон и военнопленных, захваченных Украиной. Как долго украинские силы смогут сопротивляться, просто непонятно.

Если целью России является демилитаризованная, послушная Украина, о чем свидетельствуют заявления и речи Путина, трудно понять, как она может достичь этой цели без какого-либо элемента военной оккупации.Развертывание войск Национальной гвардии России вместе с наступательными подразделениями к границам Украины с начала 2022 года свидетельствует о том, что Москва готовилась оккупировать по крайней мере часть Украины. Со временем оккупация почти наверняка встретит сопротивление и будет стоить чрезвычайно дорого, что может привести к тому, что Москва попытается установить суррогатное правительство. Но создание власти, способной контролировать враждебное население, также будет дорогостоящим и трудным делом, хотя Москва может либо ожидать — скорее всего, ошибочно — что большинство украинцев согласятся, либо полагать, что жестокие методы, которые она готова применить, запугают их.Также неясно, насколько серьезно Москва подразумевала свое требование поздно вечером 24 февраля о капитуляции Украины и приверженности как нейтралитету, так и демилитаризации. Но Киев, который до сих пор ведет себя непокорно, вряд ли подчинится.

Если Россия не может рассчитывать на быструю капитуляцию Украины, отказ Путина от разговора с Зеленским вечером 23 февраля может свидетельствовать о желании России наказать Украину, прежде чем принять капитуляцию, что будет означать продолжение бомбардировок. По мере продвижения российских войск как ожидаемое сопротивление им, так и их реакция на него неизбежно поставят под угрозу мирных жителей.Так что, конечно, делать бомбардировки.

Кроме того, слухи и оценки американской разведки планов России по лишению свободы и даже убийству действующих украинских чиновников и других лиц вызывают обеспокоенность по поводу возможных нарушений международного гуманитарного права и прав человека на Украине, находящейся под контролем России. Люди, имеющие связи с западными организациями, скорее всего, столкнутся с повышенной опасностью. То же самое произойдет и с теми, кто связан с демонизируемыми Москвой группами, движениями и идентичностями, такими как представители ЛГБТК+.

Кроме того, если Россия оккупирует большую часть или всю Украину, украинцы могут в какой-то степени взглянуть на то, что произошло в ДНР и ЛНР, чтобы заглянуть в свое будущее. Вполне вероятно, что оккупированная Россией Украина столкнется с санкциями, а это означает, что ее экономика ухудшится. Цель России — подчиненная, а не процветающая Украина, и поддержка со стороны России, чья собственная экономика будет стонать от новых санкций, скорее всего, будет скудной. Массовая миграция в части Украины, не контролируемые Россией, и, возможно, в соседние государства, вероятна, если она останется возможной.Как и сама миграция в Россию. В отличие от ЛНР и ДНР, активное противодействие и, возможно, даже вооруженное сопротивление, безусловно, возможно, хотя его форму и масштабы трудно предсказать.

Логика Москвы

Как ранее отмечала Крайсис Груп, президент Путин выбрал путь, отмеченный риском и неопределенностью для России. Вопрос не в том, кто выиграет войну. Украину превосходит российская армия. Но, как США узнали в Ираке и Афганистане, свержение правительства и создание чего-то жизнеспособного на его месте — это две большие разницы.Установить суррогатный режим, способный контролировать враждебное население в отсутствие российской военной поддержки, будет сложно, даже если это правительство расширит тактику террора, которую Москва, похоже, готова применить, чтобы подавить оппозицию своим планам. Прямая оккупация обошлась бы чрезвычайно дорого. Неизвестно, в какой степени российская экономика сможет выдержать разрушительные санкции, которые предусматривает Запад. Тем временем агрессивная кампания Путина вдохнула новую жизнь в НАТО и спровоцировала именно такое наращивание войск у ее границ, против которого он пытался бороться.Хотя многие незападные страны до сих пор избегали резкого осуждения воинственности России, вторжение в суверенную страну под таким неубедительным предлогом может нанести непоправимый ущерб международному положению Путина за пределами Запада.

Зачем же тогда такой опасный ход? История, рассказанная в речи президента Путина, отражает мировоззрение, согласно которому экспансия западных институтов на восток является игрой с нулевой суммой, которая намеренно ограничивает, ослабляет и направлена ​​на политическое, военное и экономическое принуждение России.Как сказал Путин, даже если Украина не находится на пути к вступлению в НАТО, Москва рассматривает ее растущие связи с альянсом как опасность, которая может привести к размещению сил и инфраструктуры НАТО в Украине, и все это с целью создания угрозы для России. Москва не доверяет устным обещаниям НАТО о том, что Украина не вступит в НАТО и что в стране не будет развернута никакая инфраструктура. Он рассматривает расширение НАТО на сегодняшний день, в котором в основном обвиняет США, как существенное нарушение веры. Историки спорят о степени уверенности, предложенной Советскому Союзу в том, что альянс не будет расширяться, но ясно, что формальных гарантий Москве предоставлено не было. Этот исторический опыт помогает объяснить потребность России в «юридически обязывающих» соглашениях на этот раз.

Тем не менее, на решение президента Путина пойти на войну, вероятно, повлияли и другие факторы. Возможно, Москва считает военную силу одним из своих наиболее успешных инструментов в последние годы. В Сирии вмешательство России изменило ход войны, поддержав режим Башара Асада и поставив Россию прямо в решающую роль. Москва может расценить свое вмешательство в дела Грузии в 2008 году как то, что помогло предотвратить более тесное сближение этой страны с НАТО и ЕС.Он может полагать, что только применение силы убедит Украину и украинцев в том, что у них нет иного выбора, кроме как присоединиться к России, тем более что западные государства не поспешат им на помощь. Как указывалось ранее, он может либо недооценивать враждебность, которую политика Москвы с 2014 года вызывает в отношении Украины за пределами контролируемых сепаратистами территорий, либо быть уверенным в своей способности преодолевать сопротивление с леденящей кровь жестокостью.

Тенденция к принуждению, возможно, усилилась за последние два года, поскольку и без того узкий консультативный круг вокруг Путина еще больше сократился из-за мер предосторожности в отношении COVID-19.Как утверждает один наблюдатель, этот круг, вероятно, стал исключать тех, кто более умерен и сосредоточен на экономическом развитии, в пользу тех, кто занимает более жесткую позицию и склонен к описанным выше взглядам с нулевой суммой. Эти люди и, кажется, сам Путин видят, что Запад одновременно сдает позиции в геополитическом плане и ведет себя агрессивно по отношению к России, создавая для Москвы как возможность, так и императив, чтобы воспользоваться своим преимуществом. Согласно этому расчету, Украина с такими тесными историческими связями с Россией была бы логичным местом, где Кремль мог бы подвести черту.Более того, эту группу вряд ли остановят санкции, поскольку они считают, что Запад полон решимости использовать их, чтобы задушить российскую экономику, что бы он ни делал, и не имеет отношения к ним лично, поскольку многие из них уже обозначены.

Планирование войны почти наверняка затянулось. Наращивание сил вблизи Украины, начиная с уменьшенной версии весной 2021 года, дало Москве варианты, на которые она сейчас действует. Действия Москвы последних недель свидетельствуют о том, что они были тщательно спланированы.Заседание Совета национальной безопасности 21 февраля не только выглядело деревянным, несмотря на заверения Путина, что это не так, но и, судя по часам, видимым на запястьях участников, было записано заранее. Журналисты разведки из открытых источников задались вопросом, была ли эвакуация из самопровозглашенных республик перформативной, после того как заметили в метаданных видео, что оба лидера сепаратистов в Луганске и Донецке записали призывы к эвакуации утром 16 февраля, за два дня до их выхода в эфир.Давно запланированное не обязательно означает неизбежное. Но нежелание Москвы отступить от своей первоначальной максималистской позиции на переговорах и ее продолжающаяся эскалация, все время встречаясь с западными лидерами и в некоторых случаях даже обещая вывести войска, позволяют предположить, что не было большой надежды на то, что она согласится на урегулирование путем переговоров, кроме полной капитуляции. .

Критики западной политики смотрят на судьбоносные решения, касающиеся расширения НАТО после окончания «холодной войны», и предполагают, что этот кризис отчасти вызван собственными действиями альянса.Но какими бы ни были достоинства этого аргумента, полный возврат к статус-кво до 1997 года, которого требовала Россия, никогда не был реалистичным в последние несколько месяцев, и сейчас об этом не может быть и речи. То же самое было и с его настойчивым требованием, чтобы НАТО официально обязалась прекратить расширение. Во-первых, хотя Основополагающий акт Россия-НАТО 1997 г. запрещает постоянное размещение значительных сил НАТО на территориях новых членов, многие из этих новых членов считают присутствие на своей территории меньших ротационных сил критически важным для безопасности, не в последнюю очередь потому, что они считают их крайне важными для того, чтобы рассеять любые мысли Москвы об агрессивных действиях — вряд ли академическое соображение, учитывая ход событий на Украине. Во-вторых, хотя они ясно дали понять, что не собираются принимать Украину в ближайшее время, члены НАТО в принципе не готовы отказаться от бессрочного обещания, данного ими в 2008 году. В-третьих, западные правительства вполне обоснованно беспокоились по поводу прецедент, который они могут создать, уступая российской дипломатии канонерок, и вероятность того, что внутренние политические оппоненты попытаются обвинить их в слабости.

На этом фоне США и их партнеры по НАТО выбрали наилучший доступный им курс, дав понять, что они будут поддерживать, но не защищать Украину в военном отношении; собираясь вместе за значительным набором расходов, чтобы наложить в случае дальнейшей агрессии; разоблачение планов и намерений России, чтобы лишить ее узаконивающих аргументов перед международной аудиторией; и создание серьезной дипломатической возможности для обсуждения вопросов, вызывающих наибольшее беспокойство Москвы.Такой подход никогда не гарантировал успеха. Но альтернативы — либо выложить на стол военное противостояние между ядерными державами, либо ничего не делать, создавая тем самым впечатление беззатратной агрессии, — были бы хуже.

Ответ на российскую агрессию

После нескольких месяцев кризисной дипломатии не удалось предотвратить то, что вполне могло стать крупнейшей в Европе войной за последнее поколение, теперь необходимо обратить внимание на то, чтобы сделать все возможное, чтобы ограничить ущерб.Вся реальная ответственность лежит на Москве, которая в идеале вернулась бы к переговорам как с Киевом, так и с западными державами и действительно могла бы извлечь выгоду из переговоров по архитектуре европейской безопасности. Но поскольку Кремль, похоже, склоняется к более деструктивному пути, другие должны сделать все возможное, чтобы максимизировать издержки для России, сдержать будущую агрессию и, хотя на данный момент это кажется трудной задачей, мотивировать некоторое исправление ситуации в Украина.

Наиболее сложные решения в предстоящий период, вероятно, будут приниматься президентом Зеленским.Сильно уступая в вооружении, ему нужно будет решить, как вести войну и какой ценой его правительство и украинский народ в целом готовы выдержать защиту своей родины. По крайней мере, опросы показали, что почти 60% украинцев готовы сопротивляться по состоянию на середину февраля; но когда падают бомбы и угрожают семьям, трудно сказать, окрепнет это чувство или угаснет. Киев должен будет сделать свои расчеты без каких-либо иллюзий, что страны-члены НАТО придут им на помощь, помимо предоставления оружия.Еще до того, как Путин угрожал применить ядерное оружие в своей речи 24 февраля, западные державы, по понятным причинам, ясно дали понять, что их военное вмешательство не планируется.

Для западных держав вызовы будут другого характера. Большинство уже с возмущением отреагировали на то, что они назвали неоправданной атакой на европейскую стабильность и международный порядок. Президент США Байден предупредил о «катастрофической гибели людей», а исполнительный директор ЕС Урсула фон дер Ляйен назвала наступление России «варварским».Подтвердив, что войска НАТО не будут вступать в бой, генеральный секретарь Йенс Столтенберг резко осудил действия России: «Мир на нашем континенте нарушен, — сказал он. — Это преднамеренное, хладнокровное и давно спланированное вторжение. Россия использует силу, чтобы попытаться переписать историю». Сообщается, что западные государства также подготовили резолюцию Совета Безопасности ООН, осуждающую действия России, хотя ожидается, что Москва наложит вето, когда дело дойдет до голосования. Вопрос в том, что они могут сделать, кроме использования жесткой риторики, которая одновременно осмысленно и памятуя о необходимости избежать потенциально катастрофической эскалации.

Основное внимание будет сосредоточено на введении и строгом соблюдении санкций, которыми западные лидеры угрожали в течение нескольких недель, что будет иметь решающее значение, если угрозы блока будут рассматриваться в качестве надежного сдерживающего фактора в будущем. По состоянию на 23 февраля США, ЕС и другие страны, включая Великобританию, Японию и Австралию, уже ввели ограниченные санкции в ответ на признание Россией двух сепаратистских регионов Украины. Эти меры коснулись российских банков и частных лиц и предприняли шаги по исключению России из мировых финансовых рынков. Решение канцлера Германии Олафа Шольца приостановить процесс утверждения российского газопровода «Северный поток» для транспортировки газа в Германию было особенно резким из-за давней поддержки проекта Берлином и, возможно, помогло катализировать реакцию Европы. В ответ на теракты 24 февраля президент Байден объявил о дальнейших мерах, в том числе о санкциях в отношении четырех крупнейших российских государственных банков и введении экспортного контроля, чтобы лишить Россию технологических товаров, которые, по его словам, отрежут более половины российского высокотехнологичного производства. импорт.Ожидается, что ЕС последует этому примеру. Южная Корея также заявила, что присоединится к режиму санкций.

По мере того, как западные державы предпринимают эти шаги, они должны ясно понимать, что может сделать Москва, а именно обратить вспять свою агрессию в Украине, чтобы добиться отмены санкций. Это вряд ли сильно повлияет на кремлевское руководство, которое ожидает тяжелого экономического удара. Но это будет сигналом для россиян, что их политические лидеры способны смягчить потрясения, которые им предстоит пережить.Народное мнение в Москве предполагает менее восторженное отношение к этой военной авантюре, чем то, которое приветствовало (например) действия Путина против Крыма в 2014 году. Хотя пройти эту линию непросто, США и другие западные державы должны делать все возможное, чтобы оставаться на правильной стороне российского общества, избегая необоснованных карательных мер, таких как полный запрет на выдачу виз, которые могут работать в противоположных целях. с долгосрочными целями.

Члены НАТО также должны будут перекалибровать свои силы в Европе, чтобы в первую очередь успокоить союзников, находящихся рядом с Россией.Они почти наверняка повысят темпы военных учений. Основополагающий акт Россия-НАТО и содержащиеся в нем обязательства, несомненно, присоединятся к множеству других соглашений, недавно отправленных на свалку. Несмотря на путинскую угрозу крайних последствий, западные державы должны продолжать поддерживать украинское государство оружием и поставками, пока это остается возможным. В то же время, по мере того как страсти накаляются по обе стороны линии Восток-Запад, и все больше сил НАТО приближается к границам России, будет как никогда важно, чтобы командные центры с обеих сторон держали линии открытыми для разрядки конфликтов и ликвидации последствий конфликта. эскалация напряженности, которая может возникнуть в связи с более высоким, чем обычно, уровнем активности.

Запад не должен быть единственным блоком, посылающим сообщения в Москву. Чем больше неприсоединившиеся страны смогут сообщить Москве о репутационных издержках, которые понесет ее агрессия, тем лучше. Они могли бы повторить темы выступления Кении на заседании Совета Безопасности ООН 21 февраля: другими словами, разъяснить резню, которая последует, если остальной мир решит отменить границы ради якобы объединения подобных народов. Китай, если бы захотел, мог бы сыграть полезную роль.Хотя поначалу Пекин сдержанно поддерживал действия России, 24 февраля Пекин выступил с заявлениями, в которых он был более благосклонен к Москве и избегал называть нападение России на Украину вторжением. Какими бы ни были геостратегические расчеты Китая на сегодняшний день, ему следует серьезно взвесить риски, связанные с тем, чтобы связать свою судьбу с Путиным. Война России — это прямое нападение на принцип суверенитета, который Китай считал незыблемым. Риски, неопределенность и волны экономических потрясений, которые вызовет кризис, создадут головную боль для всех, включая Пекин.

Еще одним приоритетом должна быть подготовка к преодолению гуманитарных последствий. Если война продолжится, особенно если за ней последует оккупация, десятки или сотни тысяч людей, а потенциально даже больше, могут быть перемещены в поисках защиты и безопасности. Доступ к необходимой медицинской помощи для гражданских лиц будет в приоритете. Украина, которая, похоже, пока недостаточно подготовилась к таким возможностям, должна будет сделать все возможное и как можно быстрее в сотрудничестве с международными организациями и НПО.Соседние страны, которые начали предпринимать шаги по подготовке, должны будут сделать больше. Все планирование должно основываться на опыте, накопленном гуманитарными организациями на Донбассе за последние восемь лет. Местным организациям, многие из которых будут выселены в результате вторжения, следует предоставить возможность принять участие в оказании гуманитарной помощи на раннем этапе. России самой придется справляться с потоками беженцев и быть готовой взять на себя большую часть, если не все гуманитарные обязательства в районах, которые она контролирует.Международные органы, следящие за совершением зверств военного времени, также должны сигнализировать о том, что они будут следить за развитием ситуации. Например, Генеральная Ассамблея ООН или Совет по правам человека могут поручить миссии по установлению фактов или аналогичному органу собрать любые доказательства нарушений международного права или нарушений прав человека, совершенных в ходе военных действий или любой последующей оккупации.

Пока дипломатия и подготовленные Западом контрмеры вряд ли изменят настроения в Москве, и перед тем, как наладится, все может ухудшиться. Война на Украине и наращивание военной мощи в Восточной Европе почти гарантируют новые кризисы, каждый из которых может быть гораздо более взрывоопасным. Хотя Украина явно имеет особое значение в Москве и для самого Путина, нельзя полностью полагать, что Россия на этом остановится. По мере того, как у западных государств заканчиваются экономические санкции, которые можно было бы раздать, будет возрастать давление, требующее ответных военных действий. Растущий риск означает, что необходимы дальнейшие переговоры о европейской безопасности и контроле над вооружениями, ядерными и обычными, даже если на данный момент они, к сожалению, кажутся далекими от достижения.Если и до тех пор, пока ситуация действительно не обострится до беспрецедентного уровня, США и ЕС рано или поздно должны будут возобновить диалог с Россией, чтобы убедиться, что все полностью понимают последствия пути, на котором они находятся, и чтобы определить способы избежать дальнейшей катастрофы.

Когда впервые за несколько десятилетий танки пересекают европейские границы, возникает искушение искать где-то надежду. Сегодня, к сожалению, в дефиците. Прямо сейчас те страны, которые хотят избежать безопасного для агрессоров будущего, должны продемонстрировать единство и подготовиться к встрече с предстоящими вызовами с благоразумием и решимостью.

Казначейство США объявляет о беспрецедентных и обширных санкциях против России, налагающих быстрые и серьезные экономические издержки

Соединенные Штаты действуют в тандеме с партнерами и союзниками, чтобы максимизировать последствия для России и в знак единства против вторжения в суверенное государство

Десять ведущих российских финансовых учреждений теперь находятся под ограничениями США; США готовы ввести дополнительные крупные расходы

WASHINGTON Соединенные Штаты предприняли важные и беспрецедентные действия в ответ на дальнейшее вторжение России в Украину, наложив серьезные экономические издержки, которые будут иметь как немедленные, так и долгосрочные последствия для российской экономики и финансовой системы. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) сегодня ввело широкие экономические меры в партнерстве с союзниками и партнерами, которые нацелены на основную инфраструктуру российской финансовой системы, включая все крупнейшие российские финансовые учреждения и возможности государственных и частных компаний для привлечения капитала — и еще больше отстраняет Россию от мировой финансовой системы. Действия также нацелены на почти 80 процентов всех банковских активов в России и окажут глубокое и долгосрочное влияние на российскую экономику и финансовую систему.

Опираясь на первоначальное объявление президента Байдена о санкциях на этой неделе, сегодня Министерство финансов принимает меры против ведущих российских финансовых учреждений, в том числе налагает санкции на два крупнейших банка России и почти 90 дочерних финансовых учреждений по всему миру. Казначейство также налагает санкции на дополнительные российские элиты и членов их семей и вводит дополнительные новые запреты, связанные с новыми долгами и капиталом крупных российских государственных предприятий и крупных частных финансовых учреждений. Это существенно поставит под угрозу способность России привлекать капитал, необходимый для ее актов агрессии. Эти действия специально разработаны для того, чтобы наложить немедленные издержки, а также нарушить и ухудшить будущую экономическую деятельность, изолировать Россию от международных финансов и торговли, а также подорвать будущую способность Кремля проецировать силу.

«Министерство финансов предпринимает серьезные и беспрецедентные действия, чтобы быстро и серьезно повлиять на Кремль и значительно ослабить его способность использовать российскую экономику и финансовую систему для продолжения своей злонамеренной деятельности», — заявила министр финансов Джанет Л.Йеллен. «Наши действия, предпринятые в координации с партнерами и союзниками, ослабят способность России проецировать силу и будут угрожать миру и стабильности в Европе. Мы едины в наших усилиях привлечь Россию к ответственности за ее дальнейшее вторжение в Украину, смягчив при этом последствия для американцев и наших партнеров. В случае необходимости мы готовы возложить на Россию дополнительные расходы в ответ на ее вопиющие действия».

В крупном секторе финансовых услуг России в значительной степени доминируют государственные субъекты, которые полагаются на США.С. финансовой системы для ведения своей хозяйственной деятельности как внутри России, так и за рубежом. Санкции, которые Соединенные Штаты вводят сегодня, отрезают основные части российской финансовой системы и экономики от доступа к этой важной финансовой инфраструктуре и доллару США в более широком смысле.

Соединенные Штаты провели тесные консультации с партнерами, чтобы скорректировать экономические издержки этих действий таким образом, чтобы они оказали наибольшее влияние на Правительство Российской Федерации (Правительство Российской Федерации) и ее экономику, одновременно смягчив последствия для Америки и ее союзников.Постоянная финансовая дипломатия Министерства финансов в течение нескольких месяцев, почти ежедневно проводимая с партнерами и союзниками и на всех уровнях, укрепила единство цели, решимости и технической координации для реализации широкого спектра действенных мер, которые будут глубоко ощущаться в России.

Сегодняшние действия были предприняты в соответствии с Исполнительным указом (E.O.) 14024, который санкционирует санкции против России за ее вредоносную иностранную деятельность, включая нарушение основных принципов международного права, таких как уважение территориальной целостности суверенных государств.

КРУПНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Ориентация на два крупнейших финансовых учреждения России

Казначейство принимает беспрецедентные меры против двух крупнейших финансовых учреждений России, Публичное акционерное общество Сбербанк России (Сбербанк) и Банк ВТБ Публичное акционерное общество (Банк ВТБ), радикально изменяя их фундаментальную способность работать. Ежедневно российские финансовые институты проводят операции с иностранной валютой на сумму около 46 миллиардов долларов по всему миру, 80 процентов из которых приходится на США.С. долларов. Подавляющее большинство этих транзакций теперь будет сорвано. Отключив два крупнейших российских банка, которые в совокупности составляют более половины всей банковской системы России по стоимости активов, от обработки платежей через финансовую систему США. Российские финансовые учреждения, в отношении которых действуют сегодняшние действия, больше не могут получать выгоду от замечательного охвата, эффективности и безопасности финансовой системы США.

Корреспондентские и сквозные счета Санкции в отношении Сбербанка

Сегодня Минфин применяет корреспондентские и сквозные санкции к Сбербанку.Сбербанк имеет уникальное значение для российской экономики, поскольку ему принадлежит около трети всех банковских активов в России. Сбербанк является крупнейшим финансовым учреждением в России, контрольный пакет акций которого принадлежит правительству России. Ему принадлежит наибольшая доля рынка сберегательных вкладов в стране, он является основным кредитором российской экономики и считается Правительством России системообразующим финансовым институтом. В течение 30 дней OFAC требует от всех финансовых учреждений США закрыть все корреспондентские или сквозные счета Сбербанка и отклонить любые будущие транзакции с участием Сбербанка или его дочерних иностранных финансовых учреждений.Платежи, которые Сбербанк пытается обработать в долларах США для своих клиентов, начиная от технологий и заканчивая транспортом, будут сорваны и отклонены, как только платеж попадет в финансовое учреждение США.

Для введения санкций в отношении Сбербанка OFAC выпустило Директиву 2 под Э.О. 14024, «Запреты, связанные с корреспондентскими или сквозными счетами и обработкой транзакций с участием определенных иностранных финансовых учреждений» («Директива CAPTA, касающаяся России»).Настоящая директива запрещает финансовым учреждениям США: (i) открывать или вести корреспондентский счет или расчетный счет для или от имени любого лица, которое, как определено, подпадает под действие запретов Директивы о CAPTA, связанной с Россией, или их собственность или интересы в собственности; и (ii) обработка транзакций с участием любых таких лиц, которые, как определено, подпадают под действие Директивы CAPTA, связанной с Россией, или их собственность или доли в собственности. Соответственно, финансовые учреждения США должны отклонять такие транзакции, если они не освобождены или не разрешены OFAC.

В соответствии с Директивой 2 согласно E.O. 14024, Сбербанк и 25 дочерних иностранных финансовых учреждений Сбербанка, которые на 50 или более процентов принадлежат прямо или косвенно Сбербанку, были указаны в Приложении 1 к Директиве CAPTA, касающейся России. Эти дочерние компании включают банки, трасты, страховые компании и другие финансовые компании, расположенные в России и шести других странах.

Сбербанк и другие аффилированные лица, на которые распространяется действие Директивы CAPTA, относящейся к России, были добавлены в Список OFAC иностранных финансовых организаций, в отношении которых применяются санкции в отношении корреспондентских счетов или платежей через счета (Список CAPTA), справочный инструмент, который предоставляет фактическое уведомление о Действия OFAC в отношении иностранных финансовых учреждений, для которых открытие или ведение корреспондентского счета или расчетного счета в Соединенных Штатах запрещено или подчиняется одному или нескольким строгим условиям. На все иностранные финансовые учреждения, на 50 и более процентов прямо или косвенно принадлежащие Сбербанку, распространяются запреты связанной с Россией Директивы CAPTA, даже если они не указаны в списке OFAC CAPTA.

Запреты директивы CAPTA, связанные с Россией, вступают в силу с 00:01 по восточному летнему времени 26 марта 2022 года. Соответственно, к 00:01 по восточному летнему времени 26 марта 2022 года финансовые учреждения США должны закрыть все корреспондентский или сквозной счет, открытый для Сбербанка, все другие организации, перечисленные в Приложении 1 к Директиве CAPTA, касающейся России, и все иностранные финансовые учреждения, на 50 или более процентов принадлежащие вышеперечисленным.Кроме того, после 00:01 по восточному летнему времени 26 марта 2022 года финансовые учреждения США не могут обрабатывать транзакции с участием этих учреждений и должны отклонять такие транзакции, если только они не освобождены или не разрешены OFAC.

Полная блокировка ВТБ

OFAC ввело санкции полной блокировки в отношении банка ВТБ, второго по величине финансового учреждения России, которому принадлежит почти 20 процентов банковских активов в России. Контрольный пакет акций банка ВТБ принадлежит правительству России, которое считает его системообразующим финансовым учреждением.Это перережет важнейшую артерию российской финансовой системы. После введения этих санкций активы, хранящиеся в финансовых учреждениях США, будут мгновенно заморожены и недоступны для Кремля. Это одно из крупнейших финансовых учреждений, которое Казначейство когда-либо блокировало, и посылает безошибочный сигнал о том, что Соединенные Штаты выполняют свое обещание нанести серьезный экономический ущерб.

Банк ВТБ внесен в перечень в соответствии с Э.О. 14024 за владение или контроль, или за то, что действовали или намеревались действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Правительства Российской Федерации, а также за деятельность или деятельность в секторе финансовых услуг экономики Российской Федерации.Кроме того, в соответствии с Э.О. 14024 за то, что прямо или косвенно принадлежит или контролируется банком ВТБ. Эти дочерние компании включают банки, холдинговые компании и другие финансовые компании, расположенные в России и восьми других странах. Все организации, на 50 и более процентов прямо или косвенно принадлежащие банку ВТБ, подлежат блокировке, даже если они не идентифицированы OFAC.

Блокирование других крупных российских финансовых организаций

OFAC также наложило блокирующие санкции на три дополнительных крупных российских финансовых учреждения: «Открытие», «Новиком» и «Совком».Эти три финансовых учреждения играют важную роль в российской экономике, владея совокупными активами на сумму 80 миллиардов долларов. Эти обозначения еще больше ограничивают российский сектор финансовых услуг и значительно ограничивают возможности других важнейших секторов российской экономики по доступу к мировым рынкам, привлечению инвестиций и использованию доллара США.

Публичное акционерное общество «Банк Финансовая Корпорация Открытие» («Открытие») признано Правительством Российской Федерации системно значимым государственным кредитным учреждением России и седьмым по величине финансовым учреждением России. Открытие было обозначено в соответствии с Е.О. 14024 за владение или контроль, или за то, что действовали или намеревались действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Правительства Российской Федерации, а также за деятельность или деятельность в секторе финансовых услуг экономики Российской Федерации.

Кроме того, сегодня в соответствии с Э.О. 14024 за то, что оно принадлежало или контролировалось, или действовало или намеревалось действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Открытие.В число 12 дочерних компаний «Открытия», включенных в список сегодня, входят страховая компания, банк и другие финансовые компании в России и на Кипре. Все организации, на 50 и более процентов прямо или косвенно принадлежащие «Открытию», подлежат блокировке в соответствии с E.O. 14024, даже если они не идентифицированы OFAC.

Открытое акционерное общество «Совкомбанк» (Совкомбанк) — третье по размеру активов частное финансовое учреждение в России и девятый по величине банк в России. Правительство РФ определяет его как системообразующее российское финансовое учреждение. Совкомбанк был включен в список в соответствии с Э.О. 14024 за деятельность или деятельность в сфере финансовых услуг экономики Российской Федерации.

Кроме того, сегодня в соответствии с Э.О. 14024 за владение или контроль, или за то, что действовали или намеревались действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Совкомбанка. В число 22 дочерних компаний Совкомбанка, включенных в список сегодня, входят различные финансовые компании в России и на Кипре.Все организации, на 50 и более процентов прямо или косвенно принадлежащие Совкомбанку, подлежат блокировке в соответствии с E.O. 14024, даже если они не идентифицированы OFAC.

Акционерно-коммерческий банк Новикомбанк (Новикомбанк) является государственным и входит в число 50 крупнейших финансовых учреждений России. Новикомбанк в основном работает в российском оборонном секторе и служит основным финансовым институтом для российской оборонной компании Ростех, которая полностью владеет банком. Новикомбанк был включен в список в соответствии с Э.О. 14024 за деятельность или деятельность в сфере финансовых услуг экономики Российской Федерации. До сегодняшних действий Новикомбанк подвергался определенным ограничениям, связанным с задолженностью, в соответствии с Директивой 3 E.O. 13662, но теперь заблокирован. На материнскую компанию Новикомбанка, Ростех, по-прежнему распространяются определенные ограничения, связанные с долгами, в соответствии с Директивой 3 под Е.О. 13662.

Долг Запреты на капитал в отношении крупных государственных и частных компаний

Стремясь ограничить способность России финансировать свое вторжение в Украину или другие приоритеты президента Путина, OFAC распространило связанные с Россией ограничения на долг и капитал на дополнительные ключевые аспекты российской экономики.Для реализации этого действия OFAC издало Директиву 3 в соответствии с E.O. 14024, «Запреты, связанные с новым долгом и капиталом некоторых организаций, связанных с Россией» («Директива о компаниях, связанных с Россией»), чтобы запретить операции и сделки американских лиц или на территории Соединенных Штатов с новыми долговыми обязательствами со сроком погашения более 14 дней и новый капитал российских государственных предприятий, организаций, работающих в секторе финансовых услуг экономики Российской Федерации, и других организаций, на которые распространяются запреты настоящей директивы.

В число этих 13 крупных фирм, перечисленных в Приложении 1 к Директиве о субъектах, имеющих отношение к России, входят компании, имеющие решающее значение для российской экономики, и шесть крупнейших российских финансовых учреждений. Теперь им строго запрещено собирать деньги через рынок США — ключевой источник капитала и получения доходов, что ограничивает возможности Кремля по сбору денег для своей злонамеренной деятельности — в том числе для поддержки дальнейшего вторжения в Украину.

Сегодняшние действия в соответствии с Директивой о компаниях, связанных с Россией, еще больше расширяют число российских организаций, на которые распространяются запреты, связанные с новыми долговыми обязательствами и капиталом.Сюда входят 13 организаций с непогашенными долговыми обязательствами, шесть из которых также подлежат определенным долгам или дополнительным ограничениям в соответствии с директивами E.O. 13662.

В соответствии с Э.О. 14024 OFAC определило следующие 11 российских организаций, находящихся в собственности или под контролем Правительства Российской Федерации, либо действовавших или намеревавшихся действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Правительства РФ:

  • Сбербанк — крупнейшая финансовая организация России. Сегодня Сбербанк также был определен как подпадающий под действие Директивы CAPTA, связанной с Россией.
  • Газпромбанк Акционерное общество — третья по величине финансовая организация России, тесно связанная с энергетическим сектором.
  • Открытое акционерное общество «Россельхозбанк» — пятое по величине финансовое учреждение России, тесно связанное с аграрным сектором.
  • Публичное акционерное общество «Газпром » — крупнейшая в мире газовая компания.
  • Публичное акционерное общество «Газпром нефть» — одна из крупнейших российских нефтедобывающих и перерабатывающих компаний.
  • Публичное акционерное общество «Транснефть» («Транснефть») управляет сетью нефтепроводов в России.
  • Публичное акционерное общество Ростелеком — крупнейшая телекоммуникационная компания России.
  • Публичное акционерное общество РусГидро — гидроэнергетическая компания, одна из крупнейших энергетических компаний России.
  • Публичное акционерное общество АЛРОСА — крупнейшая в мире алмазодобывающая компания, на долю которой приходится 90 процентов мощностей по добыче алмазов в России, что составляет 28 процентов в мире.
  • Акционерное общество «Совкомфлот» — крупнейшая в России морская и грузовая судоходная компания.
  • Открытое акционерное общество Российские железные дороги — одна из крупнейших мировых железнодорожных компаний.

В соответствии с Э.О. 14024 OFAC выявило следующие три российских предприятия, работающих или действовавших в секторе финансовых услуг в экономике Российской Федерации:

  • Акционерное общество «Альфа-Банк» — крупнейшее частное финансовое учреждение России и четвертое по величине финансовое учреждение России в целом.
  • Московский кредитный банк Публичное акционерное общество — крупнейший негосударственный публичный банк России и шестое по величине финансовое учреждение России.
  • Сбербанк , который описан выше.

Общие лицензии

Чтобы обеспечить воздействие этих санкций и запретов на намеченные цели и свести к минимуму непреднамеренные последствия для третьих лиц, OFAC также выдало несколько общих лицензий в связи с этими действиями.В частности, платежи за энергию идут от производства к потреблению. Пакет санкций и лицензий был разработан с учетом проблем, которые высокие цены на энергоносители создают для рядовых граждан, и не мешает банкам обрабатывать платежи за них.

В частности, OFAC выдало восемь общих лицензий, разрешающих определенные операции, связанные с:

  • международные организации и образования;
  • сельскохозяйственные и медицинские товары
  • и пандемия COVID-19;
  • пролетов и аварийных посадок;
  • энергия;
  • сделки с определенной задолженностью или капиталом;
  • производных контрактов;
  • завершение операций с участием определенных заблокированных лиц; и
  • отказ от транзакций с участием определенных заблокированных лиц.

Чтобы предоставить дополнительные рекомендации по этим разрешениям и сегодняшним действиям, OFAC также выпустило подробные общедоступные инструкции в форме часто задаваемых вопросов (FAQ).

НОВЫЕ АКЦИИ НА РОССИЙСКУЮ ЭЛИТУ

Близкие к Путину семьи

Элиты, близкие к Путину, продолжают использовать свою близость к президенту России, чтобы грабить российское государство, обогащаться и поднимать членов своей семьи на одни из самых высоких постов власти в стране за счет российского народа.Попавшие под санкции олигархи и могущественная российская элита использовали членов семьи для перемещения активов и сокрытия своего огромного состояния. Следующие обозначения нацелены на влиятельных россиян в ближайшем окружении Путина и на руководящих должностях в элите российского государства. Считается, что многие из этих людей участвуют в клептократии российского режима или извлекают из нее выгоду вместе с членами своих семей. Многие занимают руководящие должности в компаниях, назначенных или идентифицированных сегодня.

Иванов Сергей Сергеевич, сын Иванов Сергей Борисович

Сергей Борисович Иванов (Sergei B.Иванов) — специальный представитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта. Сообщается, что Сергей Б. Иванов является одним из ближайших соратников Путина и ранее занимал должности руководителя аппарата президента, вице-премьера и министра обороны России. Он также является постоянным членом Совета Безопасности Российской Федерации. Сергей Б. Иванов ранее был назначен в марте 2014 г. как должностное лицо Правительства РФ. Сын Сергея Иванова, Сергей Сергеевич Иванов (Сергей С.Иванов) в настоящее время является генеральным директором российской государственной алмазодобывающей компании «Алроса» и членом совета директоров Газпромбанка.

OFAC изменило статус Сергея Б. Иванова и назначило его сына Сергея С. Иванова в соответствии с E. O. 14024 за то, что они были или были руководителями, должностными лицами, старшими должностными лицами или членами совета директоров правительства России. Сергей С. Иванов также был назначен в соответствии с Э.О. 14024 за то, что она является супругой или совершеннолетним ребенком Сергея Б. Иванова, лица, чье имущество или имущественные интересы заблокированы за то, что он был или был руководителем, должностным лицом, старшим должностным лицом или членом совета директоров Правительства РФ.

Патрушев Андрей, сын Патрушев Николай Платонович

Николай Платонович Патрушев (Николай Патрушев) является секретарем Совета Безопасности Российской Федерации и, как сообщается, является давним близким соратником Путина. Николай Патрушев ранее был назначен в апреле 2018 года как должностное лицо Правительства РФ. Сын Патрушева, Андрей Патрушев, занимал руководящие должности в «Газпром нефти» и работает в энергетическом секторе России.

OFAC изменило статус Николая Патрушева и назначило его сына Андрея Патрушева в соответствии с E. O. 14024 за то, что они были или были руководителями, должностными лицами, старшими должностными лицами или членами совета директоров правительства Республики. Андрей Патрушев также был назначен в соответствии с Э.О. 14024 за то, что она является супругой или совершеннолетним ребенком Николая Патрушева, лица, чье имущество или имущественные интересы заблокированы за то, что он был или был руководителем, должностным лицом, высшим должностным лицом или членом совета директоров Правительства РФ.

Сечин Иван Игоревич, сын Сечин Игорь Иванович

Сечин Игорь Иванович (Игорь Сечин) — Генеральный директор, Председатель Правления, Заместитель Председателя Совета директоров ПАО «НК «Роснефть», одной из крупнейших в мире публичных нефтяных компаний.Игорь Сечин ранее был заместителем премьер-министра Российской Федерации с 2008 по 2012 год и, как сообщается, является близким союзником Путина. Игорь Сечин был ранее назначен в апреле 2014 года в соответствии с Э. О. 13661 за то, что он был должностным лицом Правительства РФ. Сын Игоря Сечина, Иван Игоревич Сечин (Иван Сечин), как сообщается, является заместителем начальника отдела в «Роснефти».

OFAC переименовал Игоря Сечина в соответствии с E.O. 14024 за то, что он был или был руководителем, должностным лицом, старшим должностным лицом или членом совета директоров правительства России.Иван Сечин был назначен в соответствии с Э.О. 14024 за то, что она является супругой или совершеннолетним ребенком Игоря Сечина, лица, чье имущество или имущественные интересы заблокированы за то, что он был или был руководителем, должностным лицом, высшим должностным лицом или членом совета директоров Правительства РФ.

Элита финансового сектора

Высшее руководство государственных банков, как и элита, связанная с Кремлем, пользуется своей близостью к российской вертикали власти, чтобы продвигать интересы российского государства, поддерживая при этом экстравагантный уровень жизни.

Ведяхин Александр Александрович (Ведяхин) — Первый заместитель Председателя Правления Сбербанка. OFAC внесло Ведяхина в список в соответствии с постановлением Е.О. 14024 за то, что он был или был руководителем, должностным лицом, старшим должностным лицом или членом совета директоров правительства России.

Андрей Сергеевич Пучков (Пучков) и Юрий Алексеевич Соловьев (Соловьев) — два высокопоставленных руководителя банка ВТБ, которые тесно сотрудничают с главой банка ВТБ Андреем Костиным, которого OFAC внесло в список в апреле 2018 года в соответствии с Э.О. 13661. У Пучкова есть и другие деловые интересы помимо ВТБ, в том числе московские компании по недвижимости Общество с ограниченной ответственностью Атлант С и Общество с ограниченной ответственностью Инспира Инвест А .

Жена Соловьева, Галина Олеговна Улютина (Улютина), ранее фигурировала в схеме с золотым паспортом.

OFAC определило Пучкова и Соловьева в соответствии с Э.О. 14024 за то, что они были или были руководителями, должностными лицами, старшими должностными лицами или членами совета директоров правительства России.

Общество с ограниченной ответственностью «Атлант С» и Общество с ограниченной ответственностью «Инспира Инвест А» определены в соответствии с Э.О. 14024 за то, что он принадлежал Пучкову или находился под его контролем, или действовал или имел намерение действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Пучкова.

Улютина обозначена в соответствии с Е.О. № 14024 за то, что является супругой или совершеннолетним ребенком Соловьева, лица, имущество и имущественные интересы которого заблокированы в соответствии с Е.О. 14024.

Для получения информации о лицах и организациях, попавших под санкции сегодня, нажмите здесь.

Нажмите здесь, чтобы узнать об одновременном назначении Министерством финансов критически важных белорусских государственных банков, оборонных фирм и лиц, связанных с режимом.

Для ознакомления с информационным бюллетенем Белого дома о действиях администрации Байдена сегодня нажмите здесь.

###

 

Дочерние организации российских финансовых организаций Санкции приняты 24 февраля 2022 г. В соответствии с Э.О. 14024

Следующие дочерние компании Сбербанка подпадают под действие директивы CAPTA, связанной с Россией:

  1. Дочерний банк Сбербанк России Акционерное общество — банк, расположенный в Казахстане.
  2. Акционерное общество Сбербанк — банк, расположенный в Украине.
  3. Открытое акционерное общество «БПС-Сбербанк» — банк, расположенный в Беларуси.
  4. Акционерное общество «ИКС» — компания, занимающаяся операциями с недвижимостью, ценными бумагами, управлением фондами, депозитарно-кредитным посредничеством, а также другой вспомогательной деятельностью по отношению к финансовому посредничеству, расположенная в России.
  5. Открытое акционерное общество «Сбербанк Лизинг» — банк, расположенный в России.
  6. Общество с ограниченной ответственностью «Сбербанк Капитал» является взаимным и пенсионным фондом или трастом, расположенным в России.
  7. Открытое акционерное общество «Автоматизированная торговая система Сбербанка» — продавец финансовых ценных бумаг на электронных торговых площадках, расположенных в России.
  8. Общество с ограниченной ответственностью «Перспективные инвестиции» — финансовая компания, расположенная в России.
  9. Общество с ограниченной ответственностью Сбербанк Финансовая компания — финансовая компания, расположенная в России.
  10. Общество с ограниченной ответственностью Сбербанк Инвестиции — финансовая компания, расположенная в России.
  11. Sberbank Europe AG — банк, расположенный в Австрии.
  12. Страховая компания Сбербанк Страхование жизни Общество с ограниченной ответственностью — страховая компания, расположенная в России.
  13. SB Securities SA — взаимный и пенсионный фонд или траст, расположенный в Люксембурге.
  14. Акционерное общество Частный пенсионный фонд Сбербанка — паевой и пенсионный фонд или траст, расположенный в России.
  15. Общество с ограниченной ответственностью «Сбербанк Страховой Брокер» — финансово-страховая компания, расположенная в России.
  16. Страховая компания Сбербанк Страхование Общество с ограниченной ответственностью — страховая компания, расположенная в России.
  17. Общество с ограниченной ответственностью Sberbank CIB Holding — финансовая компания, расположенная в России.
  18. Общество с ограниченной ответственностью Сбербанк Факторинг является финансовой компанией, расположенной в России
  19. Открытое акционерное общество «Расчетные решения» — банк, расположенный в России.
  20. Микрокредитная компания «Выдающиеся кредиты» Общество с ограниченной ответственностью — финансово-страховая компания в России.
  21. Общество с ограниченной ответственностью «Технологии кредитования» — компания, осуществляющая финансовую деятельность через Интернет, расположенная в России.
  22. Arimero Holding Limited — финансовая, страховая и холдинговая компания, расположенная на Кипре.
  23. Общество с ограниченной ответственностью «Сетелем Банк» — банк, расположенный в России.
  24. Общество с ограниченной ответственностью Yoomoney — банк, расположенный в России.
  25. Общество с ограниченной ответственностью Market Fund Administration является взаимным и пенсионным фондом или трастом, расположенным в России.

 

Заблокировано имущество и доли в имуществе следующих дочерних организаций Банка ВТБ:

  1. Акционерное общество «БМ Банк» — банк, расположенный в России.
  2. Закрытое акционерное общество «ВТБ Капитал Холдинг» — холдинговая компания, расположенная в России.
  3. НПФ ВТБ Пенсионный фонд Акционерное общество — негосударственная пенсионная компания, расположенная в России.
  4. ВТБ Факторинг Лимитед — финансовая и факторинговая компания, расположенная в России.
  5. Банк ВТБ Казахстан Акционерное общество — банк, расположенный в Казахстане.
  6. Банк ВТБ Армения Закрытое акционерное общество — банк, расположенный в Армении.
  7. Банк ВТБ Азербайджан Открытое Акционерное Общество — банк, расположенный в Азербайджане.
  8. Банк ВТБ Беларусь Закрытое акционерное общество — банк, расположенный в Беларуси.
  9. Банк ВТБ, Грузия Акционерное общество — банк, расположенный в Грузии.
  10. Banco VTB Africa SA — банк, расположенный в Анголе.
  11. ВТБ Специализированный депозитарий Закрытое акционерное общество — посредническая и финансовая компания, расположенная в России.
  12. ВТБ Пенсионный Администратор Лимитед — холдинговая компания, расположенная в России.
  13. Общество с ограниченной ответственностью ВТБ ДЦ — консалтинговая компания в области финансов и управления, расположенная в России.
  14. ВТБ Регистратор Закрытое акционерное общество — финансовая компания, расположенная в России.
  15. Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Финанс» — компания, предоставляющая услуги по ценным бумагам и финансовому лизингу, расположенная в России.
  16. Западно-Сибирский коммерческий банк Публичное акционерное общество — банк, расположенный в России.
  17. Акционерное общество Саровбизнесбанк — банк, расположенный в России.
  18. Вьетнамско-Российский совместный банк — банк, расположенный во Вьетнаме.
  19. ВТБ Банк Европа SE — банк, расположенный в Германии.
  20. Общество С Ограниченной Ответственностью ВТБ Форекс — финансовая компания, расположенная в России.

 

 

Заблокировано имущество и доли в имуществе следующих дочерних обществ Открытие:

  1. Публичное акционерное общество Страховая компания Росгосстрах — страховая компания, расположенная в России.
  2. Otkritie Ltd Group — финансовая компания, расположенная на Кипре.
  3. ООО «Навигатор Эссет Менеджмент» — финансовая компания, расположенная в России.
  4. ООО «Открытие Эссет Менеджмент» — финансовая компания, расположенная в России.
  5. Открытие Брокерская группа — финансовая компания, расположенная в России.
  6. ООО Таможенная Карта — финансовая компания, расположенная в России.
  7. ООО «Открытие Факторинг » — финансовая компания, расположенная в России.
  8. ООО «РГС Холдинг» — финансовая компания, расположенная в России.
  9. ООО «Открытие Капитал » — финансовая компания, расположенная в России.
  10. Otkritie Capital Cyprus Limited — финансовая компания, расположенная на Кипре.
  11. НПФ «Открытие Групп» — негосударственный пенсионный фонд, расположенный в России.
  12. ПАО Росгосстрах Банк — банк, расположенный в России.

 

Заблокировано имущество и доли в имуществе следующих дочерних обществ Совкомбанка:

  1. Акционерное Общество Fintender — финансово-технологическая компания, расположенная в России.
  2. Банк Национальная факторинговая компания Акционерное общество является финансовым учреждением, расположенным в России.
  3. Общество с ограниченной ответственностью «Совкомбанк Факторинг» — финансовая компания, расположенная в России.
  4. BEST2PAY Limited — финансовая компания, расположенная в России.
  5. Общество с ограниченной ответственностью GMCS Management — компания по управлению финансами, расположенная в России.
  6. Общество с ограниченной ответственностью «Септем Капитал» — инвестиционная компания, расположенная в России.
  7. Акционерное общество «Совкомбанк Жизнь» — страховая компания, расположенная в России.
  8. Общество с ограниченной ответственностью «Озон Банк» — финансовое учреждение, расположенное в России.
  9. Общество с ограниченной ответственностью «Мобильные платежи» — финансово-технологическая компания, расположенная в России.
  10. Русконсалт — компания, расположенная в России.
  11. Общество с ограниченной ответственностью «Соллерс-Финанс» — финансовая компания, расположенная в России.
  12. Общество с ограниченной ответственностью «Совкомбанк Управление активами» — компания по управлению финансами, расположенная в России.
  13. Sovcombank Securities Limited — финансовая компания, расположенная на Кипре.
  14. Общество с ограниченной ответственностью «Совкомбанк Технологии» — финансово-технологическая компания, расположенная в России.
  15. Совком Факторинг — компания, расположенная в России.
  16. Совком Лизинг — лизинговая компания, расположенная в России.
  17. Общество с ограниченной ответственностью «Совкомкард» — финансовая компания, расположенная в России.
  18. Общество с ограниченной ответственностью «Цифровые технологии будущего» — финансово-технологическая компания, расположенная в России.
  19. Общество с ограниченной ответственностью USM — финансовая компания, расположенная в России.
  20. Акционерное Общество Совкомбанк Страхование — финансовая компания, расположенная в России.
  21. Публичное акционерное общество КБ Восточный — финансовая компания, расположенная в России.
  22. Акционерное Общество РТС-Холдинг — компания по управлению финансами, расположенная в России.

 

 

Если бы Россия вторглась в Украину | РЭНД

Предупреждения о расширенном российском вторжении в Украину напоминают «Ровно полдень». Возобновление кризиса может подтолкнуть Соединенные Штаты и их союзников по НАТО выйти за рамки, а возможно, и значительно за пределы их реакции на нападение России в 2014 году. Эта милитаризация может привести к резкому увеличению расходов на оборону как США, так и НАТО в течение следующего десятилетия.

В этом году Россия провела масштабное наращивание военной мощи у границы с Украиной и в Крыму. Кремлевские лидеры ставят под сомнение легитимность независимой Украины, ложно обвиняют ее в провокациях и предостерегают Запад от пересечения нечетко определенных «красных линий». Москва призвала «десятки тысяч» резервистов в беспрецедентном для постсоветского времени масштабе.

В прошлом месяце в Москве директор ЦРУ и бывший посол США в России Уильям Бернс передал предупреждение. Соединенные Штаты и союзники по НАТО опасаются, что Россия может планировать вторжение. Вашингтон провозгласил «железную приверженность» безопасности Украины.

Украина при существенной помощи США и НАТО готова к сдерживанию и защите от нападения. Украинцы могут воевать. В 2014 году на востоке Украины Москве пришлось ввести регулярные войска после того, как наспех организованные украинцы отбили российские нерегулярные формирования. Киев не ожидает, что западники будут сражаться за него, но ищет военной поддержки.

Украина при существенной помощи США и НАТО готова к сдерживанию и защите от нападения.

Поделиться в Твиттере

Соединенные Штаты предоставили несмертельную помощь, включая контрартиллерийские радары, помощь в спутниковых снимках и анализе, а также боевое медицинское оборудование. Вашингтон предоставляет смертоносное оборудование, такое как вооруженные патрульные катера Mark VI и современные переносные противотанковые ракеты Javelin. С 2014 года США предоставили военную помощь на сумму 2,5 миллиарда долларов.

В центре внимания увеличенной помощи могут быть оборонительные вооружения, которые могут быть быстро поглощены вооруженными силами Украины. Они могли бы лишить Москву возможности провести крупномасштабную кампанию мощной огневой мощи, чтобы быстро оккупировать Украину к востоку от реки Днепр и захватить ключевые города, такие как Киев, Харьков и Одесса.

Помощь

может включать сотни противотанковых и зенитных пусковых установок и тысячи ракет, таких как Javelin и более старые TOW. Могут быть предоставлены недорогие и простые в использовании переносные барражирующие боеприпасы Switchblade.Береговая оборона может быть значительно усилена за счет размещения на грузовиках противокорабельных ракет Harpoon. Легкие зенитные комплексы Stinger могут позволить украинским силам нанести тяжелые потери любым ранним воздушным и вертолетным воздушным нападениям и сбивать беспилотники, которые отправляют данные о наведении на российскую артиллерию. Помимо улучшения использования Украиной разведданных, предоставленных НАТО, ее члены могли бы ускорить продажу беспилотных боевых машин и связанных с ними высокоточных боеприпасов (PGM).

Соединенные Штаты взвешивают, отправить ли Украине легкие «Стингеры» или другие системы ПВО и средства защиты «Железный купол» от ракет малой дальности. Соединенные Штаты могут предоставить вертолеты Ми-17, которые готовились для Афганистана. Украина закупила турецкие боевые беспилотники ТБ-2, которые доказали свою эффективность в прошлогодней армяно-азербайджанской войне. Украина могла бы извлечь выгоду из лучшего командования и управления, средств радиоэлектронной борьбы и разведки. Все это могло бы помочь ему ухудшить блиц, хотя ограничения предложения или абсорбции могут быть помехой.

Если бы Россия вторглась в Украину, она, вероятно, применила бы массивные средства кибер- и радиоэлектронной борьбы и дальнобойные PGM. Цель состоит в том, чтобы вызвать «шок и трепет», в результате чего обороноспособность Украины или ее воля к борьбе рухнут. Таково было советское принятие желаемого за действительное в начале войны в Афганистане и американский расчет в начале войны в Ираке.

Но если Украина не сломается, Россия может заплатить высокую цену. Украинские защитники имеют географический масштаб и военную закалку за семь лет боев на востоке Украины.Избегая попыток России по быстрому окружению, Украина может обменять пространство на время. «Стингеры» могли сбивать российские транспортные средства и вертолеты, обеспечивающие материально-техническую поддержку передовых истребителей.

Перспектива грозного украинского сопротивления может повлиять на кремлевский расчет рисков и выгод. Если наземные силы ослабнут, Россия может поднять ставку, например, с помощью ковровых бомбардировок — тактики, которую она использовала в Чечне и Алеппо.

Вероятным ответом Запада на новую российскую агрессию может стать расширение обучения и оснащения украинских сил, а также введение финансовых и экономических санкций против России, более суровых, чем те, которые были введены в 2014 году.Если положение Украины станет еще более тяжелым, Соединенные Штаты или их союзники по НАТО могут подумать о вмешательстве собственных сил. Они могли бы использовать огромную авиационную и военно-морскую мощь, чтобы получить превосходство в воздухе над большей частью Украины, возможно, создав «бесполетную зону».

Соединенные Штаты и их союзники могут дополнительно укрепить восточный фланг НАТО крупными наземными и воздушными подразделениями. Они могут увеличить запасы PGM, таких как новая баллистическая высокоточная ударная ракета средней дальности. Учитывая потенциальное массовое использование Россией PGM большой дальности, НАТО, возможно, придется улучшить свою воздушно-космическую оборону.

Если положение Украины станет еще более ужасным, Соединенные Штаты или их союзники по НАТО могут подумать о вмешательстве собственных сил.

Поделиться в Твиттере

У США и НАТО нет консенсуса относительно ввода своих боевых сил в Украину. Одной из причин может быть опасение, что прямое столкновение может привести к более широкой войне в Европе, возможно, даже с риском российской ядерной угрозы. Президент России Владимир Путин заявил, что в 2014 году «мы были готовы» привести ядерное оружие в боевую готовность. В 2018 году он показал хвастливое видео, имитирующее ракету с ядерным оружием, атакующую Флориду.

Хотя украинцы могут быть не в состоянии отразить крупномасштабное вторжение, они могут нанести большие потери, что является деликатным вопросом для России. Оккупационные силы могут быть растянуты и уязвимы для повстанцев, находящихся в тылу.

Таким образом, Соединенные Штаты, их союзники по НАТО и Украина могут наложить немедленные и болезненные последствия на любых российских захватчиков. И в течение многих последующих лет Россия может столкнуться с усилением военной мощи НАТО.


Уильям Кортни, старший научный сотрудник некоммерческой беспристрастной корпорации RAND, был У.посол С. в Казахстане, Грузии и на переговорах между США и СССР по выполнению Договора о пороговом запрещении ядерных испытаний. Питер Уилсон — адъюнкт-исследователь по международным вопросам и вопросам обороны в RAND.

Этот комментарий первоначально появился на The Hill 8 декабря 2021 года. Комментарий дает исследователям RAND платформу для передачи идей, основанных на их профессиональном опыте и часто на их рецензируемых исследованиях и анализе.

угрожающих сил России вблизи Украины вызывают опасения вторжения.Насколько близка Европа к своей первой войне за последние десятилетия?

В последние недели Россия сосредоточила на границе с Украиной более 100 000 военнослужащих с танками и другим тяжелым вооружением, что вызвало опасения, что Европа балансирует на грани первой за десятилетия войны.

Угрожающий показ заставил Запад встревожиться тем, что Москва пытается отменить один из результатов холодной войны, когда Украина вырвалась из своей политической сферы и стала независимым государством.

Президент России Владимир Путин неоднократно говорил, что распад бывшего Советского Союза был величайшей геополитической катастрофой 20   века.

После неудачной серии дипломатических переговоров между Россией, США, ЕС и Организацией Североатлантического договора (НАТО) на прошлой неделе напряженность еще больше обострилась.

Белый дом заявил, что Россия может напасть на Украину «в любой точке», а генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг на этой неделе заявил, что «существует реальный риск нового вооруженного конфликта в Европе».

В Брюсселе настроение тоже нервное: высокопоставленный дипломат ЕС сказал Би-би-си, что «Европа сейчас ближе к войне, чем это было со времени распада бывшей Югославии».

Президент Украины Владимир Зеленский опубликовал в среду видеообращение к нации, в котором призвал граждан Украины не паниковать из-за опасений возможного вторжения.

Однако, по его словам, страна уже много лет живет с российской угрозой и всегда должна быть готова к войне.

Министр иностранных дел Польши Збигнев Рау заявил, что риск войны в Европе выше, чем когда-либо за последние 30 лет.

В ответ Великобритания на этой неделе доставила в Украину партию противотанковых вооружений, а Швеция и Дания усилили свое присутствие в регионе.

На спутниковом снимке видны российские силы в Солоти, Россия, 5 декабря. технические меры», если они не имеют каменной стены.

Москва заявила, что начала наращивание военной мощи вдоль границы с Украиной, потому что больше не может «терпеть» расширение НАТО на восток и «постепенное вторжение» в Украину.

Он потребовал, чтобы НАТО взяла на себя обязывающее обещание никогда не принимать Киев в альянс, и требует от Запада официальных гарантий прекращения военного сотрудничества с Украиной.

До сих пор на эти требования отвечали твердым «Нет».

Так насколько ситуация близка к войне?

Аналитики говорят, что полномасштабная война маловероятна

Пол Дибб, почетный профессор стратегических исследований Австралийского национального университета, сказал, что ситуация стала опасной, но он не верит, что существует угроза крупных военных действий.

«Давайте проясним одну вещь: [г-н Путин] не собирается пытаться вторгнуться и оккупировать всю Украину — в Украине проживает 44 миллиона человек», — сказал он ABC.

Аналитики считают более вероятным сценарий ограниченного вторжения России на контролируемые сепаратистами территории на востоке Украины, которые они захватили в 2014 году. промышленный центр, Донбасс, с оккупированным Россией Крымом.

«Пока мы разговариваем, есть доказательства того, что новые российские войска перебрасываются с Дальнего Востока России вокруг Владивостока в район к северу от Украины», — сказал профессор Дибб.

«Я считаю, [что], если бы Путин намеревался провести военную атаку, даже частичную, мы бы увидели дальнейшее наращивание этих войск в ближайшие несколько дней и недель».

Украина в значительной степени окружена странами Европейского Союза с одной стороны и Россией с другой. (Рейтер)

На этой неделе Россия еще больше усилила свое присутствие вблизи Украины с прибытием войск в Беларусь для запланированных на следующий месяц военных учений между двумя странами.

Беларусь является союзником России, и наличие войск на ее территории позволит Москве вторгнуться в Украину с севера.

Кибератаки вместо вторжения?

Профессор Дибб, бывший заместитель секретаря Министерства обороны, сказал, что наиболее вероятный первоначальный сценарий заключается в том, что Россия предпримет новые разрушительные кибератаки.

Буквально на прошлой неделе Украина подверглась кибератаке, которая уничтожила ее правительственные веб-сайты.

Правительство Украины возложило вину на Россию.

«Мое личное мнение, что он вполне может начать, как это было в Крыму, с кибератаки… И давайте признаем, что русские очень хороши в кибербезопасности, одни из лучших в мире», — сказал профессор Дибб.

Кибератаки потенциально могут отключить электричество и энергоснабжение в разгар зимы и позволить России распространять дезинформацию и пропаганду среди 8,3-миллионного русского населения Украины в операциях повстанцев, – сказал он.

Алексей Муравьев, эксперт по национальной безопасности и стратегии Университета Кертин, также говорит, что приоритетом России является не оккупация Украины, а выполнение ее соглашений, чтобы остановить расширение НАТО на восток.

«Для России оккупация Украины не является приоритетом номер один или номер два… русские больше заинтересованы в достижении какого-то консенсуса с Вашингтоном и Брюсселем», — сказал он ABC.

«Я не думаю, что они сделают ход прямо сейчас.»

Активисты проводят акции в столице Украины Киеве на фоне сосредоточения российских войск на границе.

Запад призывает к санкциям в связи с ударами 

Поскольку Украина не входит в НАТО и не пользуется гарантиями безопасности альянса, США и их европейские союзники ясно дали понять, что они вряд ли будут напрямую вмешиваться военным путем, если Россия нанесет удар.

Вместо этого некоторые отправляли военную помощь Украине и поднимали вопрос о новых санкциях против России, возможно, самых суровых, в случае нападения.

Министр иностранных дел Германии Анналена Бербок, чьи переговоры со своим российским коллегой Сергеем Лавровым также завершились безрезультатно на прошлой неделе, заявила, что Москва заплатит цену, если двинется в отношении Украины, но дипломатия была «единственным путем».

«Каждый следующий агрессивный акт будет иметь высокую цену для России, экономически, стратегически, политически», — сказала она.

Президент США Джо Байден прогнозирует, что Россия «наступит» на Украине.

Он сказал, что Москва дорого заплатит за полномасштабное вторжение, поскольку ее предприятия, возможно, потеряют доступ к доллару США, но предположил, что «незначительное вторжение» может обойтись дешевле.

Администрация Байдена подготовила широкий набор санкций и других экономических санкций для применения к России в случае вторжения.

Однако г-н Байден сказал, что союзники по НАТО не едины в том, как реагировать, в зависимости от того, что именно делает г-н Путин, говоря, что «между ними есть разногласия» и что он пытался убедиться, что «все согласны».

Он добавил, что третий саммит с Путиным «все еще возможен» после того, как два лидера дважды встречались в прошлом году.

Китайский лидер Си Цзиньпин (справа) будет внимательно следить за тем, как США отреагируют на действия президента России Владимира Путина в Украине, по словам профессора Пола Дибба. (Рейтер: Джейсон Ли)

Китай маячит в тени

Профессор Дибб не думает, что новые санкции окажут какое-либо влияние на сдерживание г-на Путина от действий против своего соседа.

«Русские люди жесткие. Их история говорит нам, что они привыкли к жестким мерам», — сказал он.

Россия подвергается ограничениям с момента аннексии Крыма, конфликта, в результате которого погибло более 14 000 человек за почти восемь лет боевых действий между поддерживаемыми Россией повстанцами и украинскими силами на Донбассе.

Дополнительные карательные меры были введены после отравления бывшего российского шпиона в Великобритании в 2018 году и после расследования предполагаемого вмешательства России в президентские выборы в США в 2016 году, на которых победил Дональд Трамп.

Профессор Дибб предупредил, что г-н Путин знает, что Америка и европейские страны не желают противостоять ему с войной, и что Китай будет внимательно следить.

«Китай и Россия все чаще проявляют признаки того, что являются очень, очень близкими стратегическими партнерами, и не только в политическом и экономическом, но и в военном отношении», — сказал он.

«Если Россия применит военную силу и ей это сойдет с рук, то Китай может получить дополнительный стимул для продвижения своих военных угроз по объединению Тайваня».

Пробел для воспроизведения или паузы, M для отключения звука, стрелки влево и вправо для поиска, стрелки вверх и вниз для громкости.Продолжительность просмотра: 6 минут 2 секунды

ABC/wires

Российско-украинский конфликт вызывает тревогу у американцев

Как и многие американцы, Марша Дельгадо пережила два трудных года.

50-летняя женщина наблюдала, как уязвимые пациенты в ее радиологической клинике Санта-Ана борются за восстановление после повреждения легких, вызванного COVID-19. Она столкнулась с пациентами, которые не носили маски. И она не посещала семейные собрания в течение нескольких месяцев, потому что некоторые родственники отказались пройти тестирование на вирус, пока она лечилась от метастатического рака груди.

По мере того, как заболеваемость начала падать, ее стресс, наконец, начал ослабевать. Затем Россия вторглась в Украину.

«За последние несколько лет я увидел уродливую сторону человечества, — сказал Дельгадо.«Это очень расстраивает. Устали. Мир устал. Мы устали воевать друг с другом».

В связи с падением числа случаев заражения COVID-19 и смягчением правил использования масок казалось, что жизнь скоро вернется в нормальное русло. Эта нить надежды оборвалась поздно вечером в среду, когда российские войска напали на Украину, вызвав опасения глобального конфликта.

Война в Восточной Европе и надвигающийся гуманитарный кризис вызвали новые волны беспокойства и депрессии у американцев, которые в течение двух лет пытались пережить беспрецедентный период нестабильности, включая кризис в области общественного здравоохранения, рецессию, политические потрясения, цепочку поставок проблемы и инфляция.

Боль, печаль и замешательство охватили социальные сети в среду и четверг, люди выражали шок и разочарование в связи с разворачивающимся кризисом и растущим числом жертв. Многие говорили, что чувствовали себя бессильными помочь.

Некоторые говорили, что опасаются за безопасность близких, застрявших в Украине. Другие задавались вопросом, может ли конфликт в 6000 милях от Калифорнии достичь США, а затем выразили вину за эти опасения, поскольку украинцы бежали из страны и укрылись на станциях метро, ​​​​чтобы избежать российских авиаударов.

Другие использовали черный юмор как средство выживания.

«Просто готовлю картошку, пока ужас давит со всех сторон», — написал Джон Грин, автор бестселлера «Виноваты звезды», в подписи к кулинарному видео, которое он разместил в TikTok в обеденный перерыв в четверг.

Представьте, что вы — антидепрессант, — говорится в одном твите. Вы были созданы для корректировки химического дисбаланса в мозгу, но теперь вас просят «сразиться с нескончаемой пандемией, экономическим спадом, раскручивающимся политическим климатом, а теперь и с Третьей мировой войной».

Лоуренс Палинкас, профессор Университета Южной Калифорнии, изучающий психическое здоровье, отметил, что «как отдельные личности мы можем справиться с любым из этих событий. Справляться со всеми ими одновременно для многих людей оказывается непосильной задачей».

Освещение нападения может быть особенно трудным для жителей США, которые прибыли в страну после бегства от конфликтов в других странах, Палинкас сказал: «У нас есть беженцы из Сирии, из Восточной Африки, из Центральной Америки, даже со времен войны во Вьетнаме. , которые, вероятно, вновь испытают виды травм, которые они пережили до приезда в Соединенные Штаты.

Клиенты «чаще, чем когда-либо», упоминают во время сеансов важные новости, такие как пандемия и конфликт между Украиной и Россией, — сказал Джефф Гюнтер, терапевт из Портленда, штат Орегон, который руководит национальным терапевтом. каталог под названием Therapy Den.

«Все, что произошло за последние пару лет, выдвинуло на первый план все наше бессилие», — сказал Гюнтер.

В четверг Гюнтер заверил своих более чем 800 000 подписчиков на TikTok, что если они чувствуют себя подавленными, когда «там так много трагедии, так много отчаяния, так много несправедливости…. .. это нормально, иметь нормальную и здоровую реакцию, чтобы просто быть последовательным в своей повседневной жизни». По его словам, это может включать в себя физические упражнения, просмотр утешительных телевизионных шоу или общение с друзьями.

Другие люди справляются со стрессовыми новостями, пытаясь узнать о них как можно больше, сказал он. По его словам, понимание того, что происходит, может принести чувство облегчения, но также может вызвать чувство одержимости или ощущение падения в кроличью нору. Он предлагает тщательно подумать о том, «сколько вы можете принять.

«Вы никогда не доберетесь до конца Интернета или конца Твиттера», — сказал Гюнтер. «Мы должны быть невероятно осведомлены и помнить об этом».

51-летняя Сусана Санчес из Санта-Аны изменилась с начала пандемии. Ее муж потерял работу повара в ресторане, а она чуть не умерла от пневмонии, переболев COVID-19. По ее словам, после стольких страхов и травм она впала в депрессию.

Она начала чувствовать себя лучше, так как число новых случаев уменьшилось. Потом ей стало известно о ситуации на Украине.Снова появился страх перед неизвестностью. Ее разум начал мчаться. Большую часть вечера среды она провела в постели с телефоном, проверяя новости. В четверг она проснулась, дрожа от страха перед мировой войной.

В то утро во время обычного сеанса ее терапевт сказал ей: «Вы не можете испытывать стресс или бояться того, что не можете контролировать».

В книжном магазине Page Against the Machine в Лонг-Бич полки забиты книгами об истории чернокожих, фашизме и политической истории.Когда в мире вспыхивает новый хаос, владелец Крис Джако пытается запастись соответствующими книгами.

У окна лежат несколько книг об Афганистане. После прошлогоднего израильско-палестинского конфликта он подчеркнул, что «свобода — это постоянная борьба». В четверг, пока два покупателя бродили по узкому магазину, он подумал, что бы добавить по Украине.

Было время во время пандемии, когда люди могли найти время, чтобы представить себе, как общество может быть лучше, включая улучшение баланса между работой и личной жизнью и сокращение рабочих недель, сказал Джако.

Ощущение тишины длилось недостаточно долго, сказал он: «Это похоже на постоянное месиво хаоса. У нас нет места, чтобы думать о вещах».

Для президента России Владимира Путина «эта агрессия кажется необоснованной и неприемлемой реакцией в попытке защитить свою сферу влияния», — сказал Джако. «Это мирное население должно терпеть. Мне не ясно, что такое эндшпиль».

Джако сказал, что беспокоится о потенциальной войне.В конце концов, война исторически происходила во времена дестабилизации. И после глобальной пандемии это, безусловно, нестабильное время.

72-летняя Китти Холл сказала, что, как и всех остальных, ее утешала мысль о том, что пандемия, возможно, подходит к концу. Теперь она наблюдает, как растут цены на бензин и продукты. И она не доверяет администрации Байдена справиться с кризисом, сказала она.

«Это угнетает», — сказал Холл. «Трудно подобрать слова».

Будет ли U.С. отправить больше войск за границу? Страна подвергнется нападению? Увидим ли мы ядерную войну? Все это расстраивает и пугает, — сказала она.

«Я дала волю своим эмоциям», — сказала она. «Это то, чего многие из нас никогда не испытывали».

США завершили выход из договора о РСМД


Сентябрь 2019 г.
Шеннон Бугос

Менее чем через год после того, как президент Дональд Трамп неофициально объявил, что Соединенные Штаты выходят из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) 1987 года, Государственный департамент объявил 3 августа.2, что переезд был официально завершен. После смерти договора остается в силе только Новый договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ) 2010 года, ограничивающий развертывание ядерного оружия США и России, срок действия которого истекает в феврале 2021 года.

В течение нескольких лет Соединенные Штаты утверждали, что Россия нарушила ДРСМД, испытав и развернув запрещенную ракетную систему, а Вашингтон напрямую возлагал ответственность за выход из договора на Россию. «Россия несет единоличную ответственность за прекращение действия договора», — заявил госсекретарь Майк Помпео, объявляя о решении США. С. двигаться. «За последние шесть месяцев Соединенные Штаты предоставили России последнюю возможность исправить свое несоблюдение. Как и в течение многих лет, Россия предпочла сохранить свою несоответствующую ракету, а не вернуться к соблюдению своих договорных обязательств».

Россия и Китай подвергли резкой критике действия администрации Трампа и попытались обвинить США в расторжении договора. «Вместо того, чтобы вести предметную дискуссию по вопросам международной безопасности, Соединенные Штаты пошли на простой срыв многолетних усилий по снижению вероятности крупномасштабного вооруженного конфликта, в том числе с применением ядерного оружия», — заявил президент России Владимир Путин. авг.5 заявление. Он добавил, что Москва будет отражать разработку любых ракет, которые производят Соединенные Штаты.

Точно так же официальный представитель министерства иностранных дел Китая Хуа Чуньин заявила 2 августа, что «выход из ДРСМД является еще одним негативным шагом США, которые игнорируют свои международные обязательства и придерживаются односторонних действий. Его истинное намерение состоит в том, чтобы сделать договор более не обязательным для себя, чтобы он мог в одностороннем порядке добиваться военного и стратегического преимущества».

Со своей стороны, НАТО поддержало У.С., заявив в заявлении, что «ситуация, при которой Соединенные Штаты полностью соблюдают договор, а Россия нет, не является устойчивой». Однако министр иностранных дел Германии Хайко Маас посетовал на окончание договора, заявив, что «часть европейской безопасности потеряна».

Подписанный в 1987 году Договор о РСМД привел к ликвидации 2692 американских и советских ядерных и обычных баллистических и крылатых ракет наземного базирования с дальностью от 500 до 5500 километров. С 2014 года Соединенные Штаты обвиняют Россию в нарушении договора путем испытаний, владения и развертывания нелегальной крылатой ракеты наземного базирования (КРНБ), известной как 9М729.(См. ACT , сентябрь 2014 г.)

В октябре 2018 года в кулуарах предвыборного митинга Трамп заявил, что планирует «расторгнуть» ДРСМД. С тех пор официальные лица США и России провели лишь несколько безуспешных встреч для обсуждения договора.


 


Помпео объявил 2 февраля, что администрация Трампа приостановит выполнение своих обязательств по договору и выйдет из соглашения через шесть месяцев, если Россия не вернется к полному соблюдению.Официально выходя из договора 2 августа, Помпео утверждал, что «несоблюдение Россией договора ставит под угрозу высшие интересы США, поскольку разработка и развертывание Россией ракетной системы, нарушающей договор, представляет собой прямую угрозу Соединенным Штатам и нашим союзникам и партнерам».

Трамп повторил это заявление в комментариях от 2 августа, заявив, что «если [Россия] не собирается выполнять свои обязательства, тогда мы должны — мы всегда должны быть впереди». Белый дом ранее также выражал озабоченность по поводу ракетного арсенала средней дальности Китая, который не является участником договора и развернул большое количество ракет с такими дальностями, которые Вашингтону и Москве долгое время было запрещено размещать.

Теперь внимание переключилось на то, как Соединенным Штатам и НАТО следует относиться к миру без соглашения. Министерство обороны запросило почти 100 миллионов долларов в 2020 финансовом году на разработку трех новых ракетных систем, которые превысят пределы дальности действия договора.

«Лучше скорее [чем] позже, мы хотим развить эту возможность и [убедиться] в том, что мы можем вести прицельный огонь на большие расстояния не только для [Европы], но и для театра военных действий, на котором мы развертываем, потому что о важности больших расстояний, которые нам необходимо преодолеть, и о том, насколько важным будет обычное оружие средней дальности для [Тихоокеанского командования] театра военных действий», — заявил министр обороны Марк Эспер 8 августа.2.

Пентагон провел первое испытание одной из этих систем 18 августа, когда, согласно официальному заявлению, он выпустил GLCM с острова Сан-Николас у побережья Калифорнии по цели на расстоянии более 500 километров. В ноябре ожидается испытание баллистической ракеты средней дальности.

При ограниченном сроке действия нового СНВ может быть продлен на срок до пяти лет по соглашению президентов США и России. Договор ограничивает развертывание США и России стратегических ядерных боеголовок 1550 единицами, а межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжелых бомбардировщиков — 700 единицами.Договор также предусматривает всеобъемлющий режим проверки, включая инспекции на местах и ​​регулярный обмен данными. (См. ACT , январь/февраль 2019 г.)

Если срок действия нового СНВ действительно истечет, и его нечем будет заменить, впервые почти за полвека не будет никаких юридически обязывающих ограничений на два крупнейших в мире ядерных арсенала.

США должны готовиться к войне против России из-за Украины

Президент Владимир Путин, скорее всего, снова вторгнется в Украину в ближайшие недели.Как человек, который помогал президенту Бараку Обаме управлять реакцией США и международного сообщества на первоначальное вторжение России в Украину в 2014 году и наши усилия по предотвращению оккупации Москвой всей страны в 2015 году, я с горечью убежден в этом.

Почему? Я вижу масштаб и тип силы, развернутой российскими военными, ультиматумы, выдвинутые Путиным и его официальными лицами, воинственную риторику, которая до недавнего времени насыщала российский эфир, и нетерпение по поводу переговоров, выражаемое его министром иностранных дел.Добавьте к этому вероятное беспокойство, которое вызвали у Путина демонстрации на прошлой неделе в Казахстане — и успех Москвы в их подавлении.

Но основная причина, по которой я думаю, что переговоры с Россией провалятся, заключается в том, что Соединенным Штатам и их союзникам нечего предложить Москве в обмен на деэскалацию.

Соединенные Штаты должны делать больше, чем выдвигать ультиматумы о санкциях и экономических наказаниях. Американские лидеры должны собрать международную коалицию добровольных и готовых вооруженных сил, чтобы сдерживать Путина и, если необходимо, готовиться к войне.

Если Россия снова победит, мы останемся в кризисе не только из-за Украины, но и из-за будущего мирового порядка далеко за пределами этой страны. Оставшись безудержным, Путин будет действовать стремительно, захватит часть земли, закрепит свои завоевания и нацелится на следующее государство-сателлит в своей долгой игре по восстановлению всех границ, существовавших до 1991 года: сфера географического влияния, которую он считает несправедливо лишенной Великой Россия.

Весь мир увидит наш ответ. Любое последующее признание достижений России будет означать начало конца международного порядка.Если Европа, НАТО и ее союзники в Азии и других местах не смогут защитить основополагающие принципы Организации Объединенных Наций неприкосновенности границ и государственного суверенитета, этого не сделает никто. Любое умиротворение приведет к будущим захватам земель не только Путиным, но и Китаем на Тайване и в других местах. И если мировым демократиям не хватит политической воли, чтобы остановить их, международный порядок, основанный на правилах, рухнет. Организация Объединенных Наций пойдет по пути Лиги Наций. Мы вернемся к сферам глобального влияния, к безудержной военной и экономической конкуренции и, в конечном счете, к мировой войне.

Да, это тревожно, но не тревожно. Мы должны быть встревожены. Ядерная Россия — это ревизионистская, реваншистская держава, действующая уже так, как будто не существует международного порядка или Организации Объединенных Наций, игнорирующая Женевские конвенции, Устав ООН, Хельсинкские соглашения или любое из множества региональных соглашений, подписанных Москвой.

Я считаю, что полномасштабное вторжение Путина в Украину стало еще более вероятным после того, как российские войска подавили нынешний раунд демонстраций в Казахстане. Демонстрации в Алма-Ате и по всей стране, скорее всего, только усилили тревогу Путина по поводу демократических восстаний или того, что он называет «цветными революциями», и подтвердили его готовность использовать против них вооруженные силы по всему региону.

Сегодняшний сбор американских и европейских сил в ответ на военную и политическую агрессию России следует охарактеризовать как борьбу за сохранение международного порядка и Организации Объединенных Наций, созданной для его защиты, включая НАТО. Помните, что западный альянс был создан под эгидой Устава ООН, в котором признается роль региональных организаций безопасности в поддержании мира. Но в последнее время эти организации и их государства-члены оказались не в состоянии остановить российскую экспансию.

С момента распада Советского Союза 30 лет назад в прошлом месяце Российская Федерация постепенно боролась за сохранение и восстановление господства советских республик и бывшего Восточного блока, особенно после прихода Путина к власти. Россия создала военные базы в Армении, Грузии, Киргизии, Казахстане, Белоруссии и Молдавии. Россия поощряла сепаратистов в Молдове и Грузии к созданию отколовшихся территорий и в 2008 году вторглась в Грузию, по-прежнему занимая 20 процентов территории государства.В 2014 году Россия вторглась в Украину и захватила Крым, провозгласила международно признанные границы Украины, отныне пересмотренные с помощью военной силы. Это был первый случай применения военной силы для изменения границ в Европе после гитлеровских вторжений и оккупации. Это был дерзкий упрек мировому порядку, установленному в конце Второй мировой войны.

Организация Объединенных Наций и международное сообщество осудили захват земель в 2014 году так же, как это произошло, когда Саддам Хусейн вторгся в Кувейт и попытался аннексировать его в 1990 году.В последнем случае международное сообщество потребовало немедленного вывода Ирака — и на этом не остановилось. Страны санкционировали применение военной силы в случае, если Ирак откажется уйти до 15 января 1991 г. Международное сообщество объединилось в защите международных границ и суверенных прав Кувейта.

Напротив, когда Путин ограничил захват земель Крымом, большая часть международного сообщества решила, что непосредственная угроза устранена или ограничена украинцами.В результате российский лидер теперь выдвигает более высокие требования. Он хочет двух новых договоров, которые помешали бы НАТО принимать новых членов, размещать вооруженные силы в государствах-членах, присоединившихся после 1997 года, размещать ядерное оружие на территории членов и предпринимать какие-либо действия в Центральной и Восточной Европе и Центральной Азии.

Мы сейчас, как недавно выразился бывший посол США, «в момент истины». Если Путин откажется вести переговоры о вещах, которые подлежат обсуждению, например о контроле над вооружениями, и будет настаивать на сокращении членства в НАТО, а также военных баз и операций, у нас возникнет дипломатическая тупиковая ситуация.Если это произойдет, наш лучший выбор — новая холодная война.

Единственным способом подтвердить верховенство международного права и неприкосновенность международных границ и сдержать Россию может быть выдвижение собственного ультиматума. Мы должны не только осудить незаконную оккупацию Россией Украины и Грузии, но и потребовать вывода войск из обеих стран к определенной дате и организовать коалиционные силы, готовые принять меры для его обеспечения.

Безусловно, обладающая ядерным оружием Россия гораздо сильнее, чем Саддамовский Ирак.Но от моего 96-летнего отца, который был свидетелем мировой войны, я узнал si vis pacem, para bellum : кто хочет мира, тот должен готовиться к войне. Только баланс военной мощи — сдерживающей силы и соответствующей политической воли — может сдержать войну и заморозить военную динамику.

Существует ужасная вероятность того, что американцы вместе с нашими европейскими союзниками должны будут использовать наши вооруженные силы, чтобы отбросить русских, даже рискуя вступить в прямой бой. Но если мы этого не сделаем сейчас, Путин заставит нас драться в другой день, вероятно, для защиты наших балтийских или других восточноевропейских союзников.

Когда переговоры на этой неделе закончатся и Москва двинет свои военные вперед, Соединенные Штаты и наши союзники во всем мире должны будут предпринять все шаги, изложенные администрацией Байдена, включая санкции, экспортный контроль технологий и вооружение Украины. Но этого недостаточно. Байден должен немедленно отправиться в ООН, чтобы сплотить мировое сообщество наций. Мы должны создать новую коалицию желающих обеспечить соблюдение государственного суверенитета, закрепленного в Уставе ООН.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.