Основные цели и задачи снг: Кто входит в СНГ и каковы цели организации? | Справка | Вопрос-Ответ

Содержание

Содружество Независимых Государств (СНГ) — Ростуризм

Содружество Независимых Государств (СНГ) — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР.

Федеральное агентство по туризму выстраивает отношения с партнерами по Содружеству Независимых Государств как в двустороннем, так и в формате многостороннего сотрудничества. Основным и наиболее эффективным инструментом для проведения политики обеспечения интересов Российской Федерации в целях улучшения имиджа России как страны благоприятной для туризма является Совет по туризму государств-участников СНГ.

В качестве основополагающих целей и задач деятельности Совета на современном этапе определены следующие направления:

  • совершенствование и гармонизация законодательства в области туризма как основного условия для создания общего туристского пространства СНГ
  • координация усилий в международной деятельности и во взаимоотношениях с Всемирной туристской организацией, укрепление роли и значения Содружества на мировом туристском рынке как государств, активно развивающих сферу туристских услуг
  • содействие взаимному продвижению конкурентоспособного туристского продукта, отмена избыточных административных ограничений и обеспечение свободы доступа на рынки туристских услуг своих стран, создание стимулов для активизации туристской деятельности и устойчивого роста взаимных туристских прибытий
  • поощрение приграничного, межрегионального и трансграничного сотрудничества как важнейших элементов экономической стратегии по обеспечению опережающего роста экспорта туристских услуг в общем объеме торговли в сфере услуг
  • создание унифицированных систем классификации и стандартизации объектов туристской индустрии
  • гармонизация стандартов профессионального образования и научно-методического обеспечения при подготовке и повышении квалификации специалистов в области туризма.

В ноябре 2013 года в Минске на заседании Совета глав правительств СНГ был одобрен разработанный Ростуризмом проект «Стратегии сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в области туризма на период до 2020 года». В настоящее время действует разработанный совместно с партнерами по Содружеству План мероприятий по реализации Стратегии на 2018-2020 годы.

О перспективах дальнейшего совершенствования СНГ и целесообразности актуализации концепции его развития в современных условиях – эксперт

Источник: m-economy.ru

В статье показано, что Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (СНГ) требует эволюционного совершенствования. Возрастающая роль процессов регионализации в международных отношениях диктует необходимость постоянной адаптации СНГ к современным реалиям, актуализации действующей Концепции развития Содружества. Рекомендуется учитывать опыт иных интеграционных объединений на евразийском пространстве, прежде всего ЕАЭС, ОДКБ, ШОС.

Содружество независимых государств (СНГ) является наиболее представительной региональной межгосударст­венной организацией на постсоветском пространстве. На страны СНГ приходится 16% мировой территории, 5% населения планеты (283 млн чел.), 40% мировых запасов природного газа, 20% нефти, 25% угля. ВВП СНГ составляет около 5% от мирового.

В период масштабных геополитических перемен Содруже­ство достаточно успешно выполнило одну из своих исторических функций — сформировало на началах суверенного равенства всех его членов каркас новых межгосударственных отношений постсоветских стран. СНГ не обладает наднациональными полномочиями. Подход, основанный на принципах универсальности, добровольности, равноправия, взаимовыгодного партнерства, учета интересов друг друга не только способствовал «цивилизованному разводу» советских республик, но и заложил основу для сохранения тесных контактов в политической, экономической, гуманитарной, культурной и иных областях. Содружество способствовало сдерживанию многих губительных дезинтеграционных процессов, стабилизации экономики, поддержанию торговых связей.

Вместе с тем на протяжении всего периода существования СНГ испытывает на себе влияние экономических и политических перемен, происходящих как внутри Содружества, так и за его пределами. В некотором смысле СНГ представляет собой «сочетание противоречий». Их источниками являются различия в уровнях социально-экономического развития входящих в организацию государств, формах и результатах происходящих в них политических и экономических реформ, демократизации обществ.

До сих пор в Содружестве не завершено формирование пространства свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Инвестиционная активность не в полной мере отвечает требованиям достижения быстрого роста экономики. Уровень инноваций в недостаточной степени обеспечивает конкурентоспособность товаров стран СНГ на мировом рынке.

Не способствуют углублению сотрудничества и интеграции позиция национальных правящих элит в ряде государств-участников, «цветные революции», происходящие порой с подачи внешних игроков, риски сиюминутного изменения внешнеполитических приоритетов ради получения конъюнктурных выгод от Запада, недостаток дисциплины в выполнении принятых членами Содружества обязательств.

Необходимость и пути эволюционного совершенствования организации нашли отражение в одобренной главами государств Содружества 5 октября 2007 г. Концепции дальнейшего развития СНГ и утвержденном Плане основных мероприятий по ее реализации. Концепция стала основой для дальнейшего конструктивного взаимодействия. Ее принятие явилось итогом многолетних дискуссий относительно оптимального формата и механизмов работы в условиях, сложившихся к тому времени на постсоветском пространстве.

Концепция подтвердила развитие СНГ как состоявшейся региональной межгосударственной организации, признанной международным сообществом, обладающей интеграционным потенциалом и дающей возможность ее членам избирательно подходить к своему участию в форматах и сферах коллективного сотрудничества. В документе отмечается необходимость углубления политического, межпарламентского сотрудничест­ва, выработки скоординированной миграционной политики, совместного решения экологических проблем, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Концепция предусматривает дальнейшее совершенствование деятельности СНГ и его механизмов. При этом предполагается основываться на гибком и эволюционном подходе, замене «постоянного реформирования органов СНГ» «адаптацией их структур, форм и методов работы к новым задачам Содружества». Ценность Концепции заключается в том, что она, вобрав в себя взгляды каждого участника на развитие Содружества, создала предпосылки для дальнейшего движения вперед без встрясок и слома сложившихся структур, с опорой на накопленный опыт совместной работы.

План по реализации Концепции включает 107 основных мероприятий, в том числе 67 — со сроками исполнения в 2008–2012 гг., 2 — в 2008–2017 гг. и 38 — со сроком исполнения «постоянно». К настоящему времени большая часть мероприятий выполнена.

Позднее, в октябре 2008 г., на основе принятой Концепции и Плана основных мероприятий была утверждена Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 г. (без Узбекистана; Азербайджан, Молдова и Украина сделали оговорки по ее реализации). В октябре 2011 г. восемью государствами — участниками СНГ (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Украина), на долю которых приходилось свыше 90% взаимной торговли стран Содружества, был подписан Договор о зоне свободной торговли, ставший ключевым элементом фундамента торгово-экономического сотрудничества. В 2013 г. к Договору присоединился Узбекистан. Реализация принятых решений положительно повлияла на интеграционные процессы в СНГ. Кардинальные изменения, произошедшие в сфере экономического и гуманитарного взаимодействия, системе безопасности по всему периметру организации, вернули государства Содружества к осознанию важности широкого, многостороннего формата СНГ.

Однако стремительность происходящих в мире событий возрастающая роль процессов регионализации в международных отношениях диктуют необходимость постоянной адаптации Содружества к современным реалиям. Вопросы путей обновления СНГ, поиска дополнительных стимулов для интеграции, ресурсов для экономического роста, изменения структуры и принципов работы, актуализации нормативной базы не раз поднимались лидерами стран Содружества.

Их суть состоит в преобразовании Содружества в организацию, нацеленную в основном на социально-экономическое развитие государств-участников и на содействие экономическим связям между ними. Предлагалось повысить эффективность работы СНГ, избегать повтора функций с другими интеграционными объединениями (Евразийский экономический союз — ЕАЭС, Организация договора о коллективной безопасности — ОДКБ), сделать структуру органов Содружества менее громоздкой, отказаться от ряда отраслевых органов, переставших быть востребованными. В целом, вызовы, стоящие в настоящее время перед СНГ, актуальны для многих интеграционных объединений.

В сентябре 2016 г. в Бишкеке главами государств Содружества принято решение об адаптации организации к современным реалиям, повышении эффективности деятельности ее уставных и отраслевых органов. На реализацию данного решения были направлены усилия российского председательства в СНГ в 2017 г. На саммите в Сочи в октябре 2017 г. перераспределены полномочия между Советом глав государств и Советом глав правительств, утверждены предложения по дальнейшей оптимизации деятельности Совета министров иностранных дел (СМИД) и Экономического совета.


В рамках работы по дальнейшему совершенствованию Содружества рассматривается вопрос актуализации действующей Концепции от 5 октября 2007 г. и разработки нового плана основных мероприятий на среднесрочную перспективу до 2025 г. Соответствующее предложение, инициированное казахстанской стороной, было поддержано всеми главами государств — участников СНГ в октябре 2017 г. В апреле 2018 г. в Минске, на очередном заседании СМИД принято решение о начале работы по актуализации положений Концепции и разработке нового Плана мероприятий по ее реализации. Состоялись заседания профильной экспертной группы.
Обновление Концепции невозможно без учета сложившихся форм многостороннего взаимодействия и интеграционных процессов на постсоветском пространстве. На нем, помимо СНГ, действуют международные организации, отличающиеся высокой степенью интеграции (по крайней мере, в некоторых сферах), — Евразийский экономический союз, Организация договора о коллективной безопасности, ряд других. Однако состав их участников является более узким, чем Содружества. СНГ остается востребованным как широкая площадка диалога и сотрудничества и не исчерпало свой потенциал.

Вызовы, с которыми сталкиваются страны — участницы интеграционных объединений на постсоветском пространстве, объективно ставят на повестку дня вопрос координации работы, ведущейся в рамках данных организаций, в целях повышения их эффективности и практической отдачи. На фоне наметившейся «пробуксовки» глобализации, региональная интеграция в мире продолжает развиваться. Перспективным для сохранения общего пространства представляется постепенное сближение СНГ и ЕАЭС. В обновляемую Концепцию было бы целесообразно включить меры по сопряжению деятельности данных интеграционных объединений. Это позволит избежать возникновения дополнительных барьеров в торгово-экономических отношениях с государствами, которые входят в СНГ, но не являются членами ЕАЭС. Шагом к обеспечению сопряжения стало предоставление странам Содружества возможности получения статуса наблюдателя при Союзе (такой статус получен Молдовой в 2018 г. ), не обремененный обязательствами последующего оформления членства в нем.

Анализ основных целей и задач СНГ, ЕАЭС, ОДКБ свидетельствует о совпадении круга поставленных перед ними задач во многих сферах, что надлежит учитывать при актуализации действующей Концепции развития СНГ. Необходимо исходить из объективной оценки результатов глубоких политико-экономических преобразований в странах Содружества за годы их государственной независимости, учета неизбежности проблем, которые будут возникать в ходе интеграционного строительства, имеющих как временный, так и системный характер.

Представляется, что в кратко- и среднесрочной перспективах СНГ будет в большей степени сфокусировано на экономической сфере. По этой причине при разработке предложений по актуализации Концепции в первую очередь необходимо уделить внимание острым проблемам экономик государств Содружества, скорректировать ряд положений Концепции, касающихся взаимодействия в данной сфере. В актуализированном варианте Концепции могли бы найти отражение задачи создания экономики, опирающейся на передовые технологии, развитие «интернет-экономики», реализацию «цифровой повестки», формирование механизмов и инструментов обеспечения финансовой безопасности. Требуется более сильный акцент на тематику научно-технического и инновационного сотрудничества, сферы транспорта и коммуникаций, углубления инвестиционных связей, расширения промышленной и технологической кооперации. В ближайшей перспективе потребуется разработка стратегии экономического сотрудничества на период после 2020 года, «дорожных карт» взаимодействия.

Необходимо продолжить работу по использованию потенциала Договора о зоне свободной торговли, задаться целью скорейшего выхода на подписание соглашения о свободной торговле услугами, устранения остающихся барьеров на пути движения товаров и услуг.

Для дальнейшего поступательного развития СНГ в гуманитарной сфере необходимы продолжение разработки согласованных подходов к оценке качества образования и сертификации квалификаций, развитие академической мобильности и сетевого взаимодействия вузов Содружества, подготовка единых образовательных стандартов и инновационных образовательных программ, устойчивое развитие туризма, спорта, молодежного взаимодействия, в том числе с использованием популярных у молодежи информационных технологий, парламентской и народной дипломатии. Следует сообща решительно выступать против возрождения нацисткой идеологии.

В актуализированном варианте Концепции необходимо развить тематику безопасности, борьбы с преступностью, терроризмом и его финансированием, наркоугрозой, нелегальной миграцией. Перспективной задачей при обеспечении общей безопасности государств СНГ является создание к 2025 г. объединенной системы воздушно-космической обороны на основе существующей в Содружестве объединенной системы ПВО.

На политическом треке ключевая задача видится в полном задействовании широких возможностей СНГ в сфере политического диалога и координации подходов по различным аспектам эволюции ситуации на пространстве организации и в мире. Следует и далее направлять усилия на повышение роли Содружества на мировой арене, наращивание взаимодействия с крупными международными организациями, дальнейшую координацию внешнеполитической деятельности государств — участников СНГ.

Модель взаимодействия Содружества и иных интеграционных структур на постсоветском пространстве, в состав которых входят государства — участники СНГ в различных сочетаниях, должна исключать параллелизм и дублирование взаимодействия. Это во многом касается координации действий в реализации конкретных программ в торгово-экономической сфере с ЕАЭС, на долю государств-членов которого приходится около 90% совокупного ВВП СНГ. Для минимизации негативных последствий дублирования функций необходимо оптимизировать их распределение между региональными организациями, расширять практику и форматы регулярных консультаций. Решению данной задачи будет в определенной степени содействовать достигнутая ранее договоренность об участии Председателя Исполкома СНГ — Исполнительного секретаря СНГ в заседаниях Высшего Евразийского экономического совета и Евразийского межправительственного совета.

Актуализированная Концепция могла бы предусматривать комплекс мероприятий по дальнейшей модернизации институциональных механизмов интеграционного взаимодействия в СНГ. Следует продолжить уже начатое совершенствование системы межгосударственных органов, уточнение полномочий уставных органов Содружества, повышение роли и статуса Исполкома организации, оптимизацию отраслевого сотрудничества. Межгосударственные органы СНГ, очевидно, должны обладать ровно таким объемом полномочий, который необходим для достижения целей и задач с учетом динамики самой интеграции.

Представляется востребованным совершенствование договорно-правовой основы, правил и процедур принятия решений и контроля их исполнения. Следует однозначно определить правовой статус и степень обязательности актов Содружества. В ряде случаев необходимо предусмотреть правило имплементации в национальное законодательство решений Совета глав государств, Совета глав правительств и других органов, устанавливающих какие-либо обязательства непосредственно для государств-участников. Должна совершенствоваться работа по подготовке международных договоров и других нормативных правовых актов, что предполагает, в частности, конкретизацию обязательств, ответственности сторон, механизмов разрешения спорных вопросов.

Преобразования в работе Содружества, возможно, потребуют внесения поправок в Устав организации. Очевидно, что изменение ныне действующего институционального механизма в организации — задача непростая, для ее реализации необходимы время и последовательные целенаправленные усилия. При разработке и реализации новых положений, актуализации Концепции дальнейшего развития СНГ следует действовать поэтапно, взвешенно, сохраняя накопленный положительный опыт сотрудничества.
Дальнейшая реализация Содружеством интеграционной идеи потребует активного использования практики и достижений ЕАЭС и ОДКБ. Поиск механизмов взаимодействия, например, СНГ и ЕАЭС особенно важен в условиях наметившегося разрыва в экономической повестке стран–участниц зоны свободной торговли Содружества и членов Союза, самоизоляции Украины от процессов регионального сотрудничества на пространстве СНГ, угрозы ее официального выхода из организации. Притягательность ОДКБ заключается в упрочении внешних рубежей ее зоны ответственности, в том числе в защите от террористической угрозы на центральноазиатском направлении с территории Афганистана и в некоторой степени от гибридных угроз, в потенциале Организации по укреплению международной и региональной безопасности и стабильности, в принципе приоритета политических средств перед военными. Взаимодействие стран СНГ с ОДКБ имеет важную практическую значимость, особенно в условиях ослабления некоторых фукций Содружества в военно-политической сфере, опасности эскалации внутренних или приграничных конфликтов.

Интеграционный аспект актуализированной Концепции дальнейшего развития СНГ должен быть нацелен уже не просто на сохранение связей на постсоветском пространстве и развитие самого Содружества, а на перспективы формирования нового конкурентоспособного пространства — Большой Евразии. Выходу на Большое евразийское партнерство могут способствовать взаимодополнение и переплетение интересов СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, других интеграционных объединений. Актуализированная Концепция, выверенные шаги по ее реализации в определенной степени способны содействовать решению амбициозной задачи формирования евразийского партнерства.

Евразийские интеграционные процессы сталкиваются с постоянным и последовательным внешним противодействием, которое продиктовано стремлением внешних игроков сохранить и расширить влияние на страны постсоветского пространства. В работе по актуализации Концепции дальнейшего развития СНГ необходимо уделить должное внимание теме координации подходов государств-участников Содружества в международных организациях.

К работе по совершенствованию Концепции следует шире привлекать органы отраслевого сотрудничества, представителей академических кругов, экспертов. Важно добиваться того, чтобы гражданское общество было должным образом осведомлено и поддерживало цели и задачи интеграции в СНГ.

Совершенствуя Содружество и его базовые документы, важно обеспечивать преемственность интеграционной деятельности в СНГ. Корректировка ранее принятых программных документов организации востребована, но соответствующая работа должна проводиться с осмотрительностью, поскольку многие их положения сохраняют актуальность по сей день.

Председательство Казахстана в СНГ: цели и задачи | 31.12.21

Председательство в СНГ в 2022 году переходит к Казахстану от Белоруссии, которая возглавляла организацию в ее 30-летнюю годовщину. По мнению наблюдателей, СНГ состоялась как политическая организация и Минску в условиях пандемии и «политических пертурбаций» в отдельных странах объединения удалось сохранить ее как «площадку возможностей». Нур-Султану предстоит продолжить поступательное развитие СНГ как регионального объединения.

В прошлом году страны организации сумели улучшить свои экономические показатели. Так в январе — августе 2021 года стоимостной объем (в текущих ценах) взаимной торговли стран Содружества увеличился по сравнению с соответствующим периодом на 28,3%. «При этом объем экспорта вырос на 28,6%, импорта — на 28%. За девять месяцев этого года ни одна из стран Содружества не допустила падения по валовому внутреннему продукту, завершив этот период с динамикой роста. В целом же по СНГ ВВП вырос на 4,4 %», — говорится в опубликованном Исполнительным комитетом СНГ документе об итогах председательства Белоруссии в 2021 году.

15 октября во время саммита СНГ был подписан договор о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространению оружия массового уничтожения. Президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что это создает хорошую основу для объединения усилий стран Содружества в борьбе с терроризмом и наркотрафиком.

Направления работы в 2022 году

Как заявил спикер Сената (верхней палаты) парламента Казахстана Маулен Ашимбаев, одним из приоритетов председательства республики станет продвижение парламентской дипломатии. Он пояснил, что президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев уже утвердил концепцию председательства, которая будет представлена в январе.

К маю 2022 года планируется подготовить к подписанию главами правительств стран — членов соглашение о свободной торговле услугами в СНГ. По словам председателя Исполкома — исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева, текст соглашения подразумевает, что к нему могут присоединиться не только государства — участники организации, но и другие страны «на определенных условиях».

Путин отмечал, что страны СНГ будут совместно развивать систему мониторинга биологических рисков и обмениваться информацией по вопросам борьбы с эпидемиями. По словам его казахстанского коллеги, республика настроена на активную работу и по региональной консолидации. В целях дальнейшего сближения народов стран сообщества Казахстан объявил следующий год Годом народного творчества и культурного наследия СНГ. «План его проведения включает около 100 мероприятий, направленных на сохранение исторических связей, укрепление взаимодействия в сфере культуры, туризма и спорта», — пояснил Токаев.

Главное — сохранить Содружество

Как считает замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин, самой важной задачей председательства Казахстана станет сохранение объединения в том виде, в каком оно существует сегодня. При этом эксперт не видит перспектив углубления интеграции в Содружестве. «Эта организация состоялась именно в том виде, в котором она сейчас находится. Я думаю, что перспектив углубления и расширения интеграции в рамках СНГ особенно не видно. Если интеграция и происходит, то только в узких интеграционных объединениях, таких как ЕАЭС, ОДКБ, Союзное государство. Поэтому скорее стоит вопрос о сохранении скромной, но важной роли СНГ как некоей площадки возможностей», — сказал он ТАСС.

«Белоруссия в этой непростой ситуации — и ковид, и политические пертурбации во многих странах — тем не менее в качестве председателя все-таки сохранила эту организацию и передала Казахстану. Надеюсь, Казахстан сделает то же самое в качестве председателя», — отметил Жарихин.

Одновременно работа по намеченным направлениям развития СНГ будет продолжена. Так, по мнению аналитика, страны объединения заинтересованы в соглашении о свободной торговле, поэтому оно будет подписано. Однако оно вряд ли вызовет интерес государств вне организации. «Я думаю, что все-таки подписание [соглашения о свободной торговле] будет, потому что многие страны СНГ заинтересованы в этом соглашении. Что касается присоединения к соглашению других стран — пока что кроме разговоров на эту тему каких-то реальных телодвижений со стороны других стран я пока не видел. Достаточно скромно оцениваю вероятность такого расширения», — резюмировал Жарихин.

Информационное агентство России ТАСС

10.1.4. Образовательно-правовое пространство СНГ

10.1.4. Образовательно-правовое пространство СНГ

Основной правовой базой межгосударственных отношений в области сотрудничества по формированию единого образовательного пространства СНГ являются различного рода концепции, соглашения и модельные законодательные акты (законы).

Почти сразу образования СНГ, в 1992 г., главы правительств десяти входящих в Содружество Независимых Государства (СНГ) государств подписали Соглашение о сотрудничестве в области образования, и Соглашение о сотрудничестве в области подготовки научных и научно-педагогических кадров и нострификации41документов об их квалификации в рамках СНГ.В этих документах государства заявили о своем стремлении удовлетворять взаимные потребности в обучении граждан, подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров и специалистов. Они гарантировали равноправие всех образовательных учреждений, входящих в их национальные системы, и бессрочное признание на своих территориях выданных в государствах-участниках к моменту заключения данных соглашений документов государственного образца о среднем, высшем образовании, переподготовке кадров, о присуждении ученых степеней и ученых званий. Однако в рамках этих соглашений не удалось достичь необходимого взаимодействия для совместного решения проблем, вставших перед национальными системами образования.

В связи с этим в 1997г. главами государств Республик Азербайджан, Молдова, Российская Федерация, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Армения, Кыргызстан была принята Концепция формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств, на основе которой было выработано и подписано важное Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств. Данная Концепция действовала до 2000 г. , однако она сыграла исключительно большую роль в развитии образовательно-правовых отношений между государствами-членами СНГ.

ВКонцепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государствопредялись основные принципы, направления, условия и этапы создания единого образовательного пространства, раскрыта его сущность. Единое образовательное пространство, отмечено в этом документе, характеризуется общностью принципов государственной политики в сфере образования, согласованностью государственных образовательных стандартов, программ, нормативных сроков обучения на каждом уровне критериев и требований по подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров, равными возможностями и свободной реализацией прав граждан на получение образования в образовательных учреждениях на территории государств-участников СНГ.

Основная идея Конвенции состояла в том, чтобы интеграция государств – участников СНГ в области образования способствовала бы свободному приобщению граждан к ценностям национальных культур, созданию условий для развития и формирования культурного межнационального общения. Основными принципами общего пространства являются сближение национальных систем образования, согласованности образовательных стандартов, требований подготовки и программ обучения и др. Основными направлениями формирования такого пространства является разработка предложений о создании законодательной базы, регулирующей вопросы поддержки и развития интеграционных процессов в сфере образования, расширение межгосударственного информационного обмена по вопросам образования. Первоочередными мероприятиями в этой области являются следующие действия – создание межгосударственного органа по сотрудничеству, подготовки и аттестации научных кадров; разработка проекта межгосударственной программы формирования единого пространства, проведения научных исследований с учетом разработанных программ этапов реализации Концепции, таких как, гармонизация национального законодательства государств-участников СНГ для реализации указанных выше целей, разработка модельных законодательных актов, регулирующих отношения в сфере образования, межгосударственных и национальных координирующих центров, ответственных за их реализацию; создание системы социально-экономических и организационно-управленческих механизмов межгосударственного сотрудничества, включая согласование принципов обмена информацией о вопросах образования, разработку согласованных определителей качества образования, подготовки и аттестации научно-педагогических кадров.

Предметно конкретизирующее данную КонцепциюСоглашение о сотрудничестве по формированию единого образовательного пространствапредусматривает непосредственное и конкретное взаимодействие государств в создании Совета по сотрудничеству в области образования государств. Участниками Совета являются восемь государств, подписавших названное Соглашение. Совет действует в соответствии с утвержденными главами правительств Положением о Совете, являющегося неотъемлемой частью Соглашения. Среди задач Совета выделяются такие как, подготовка и аттестация в области образования научных и научно-педагогических кадров по линии государственных органов управления образованием. Совет обязан оказывать содействие по формированию единого образовательного пространства государств-участников СНГ.

В последние годы было подписано ряд соглашений и документов: Соглашение о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых (1997),Положение о реализации Соглашения о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых (1997), Решение о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств (2001г. )и др.Одним из последних было принятоСоглашение об обеспечении гражданам государств-участников СНГ доступа в общеобразовательные учреждения на условиях, предоставленных гражданам этих государств, а также о социальной защите обучающихся и педагогических работников общеобразовательных учреждений(2004 года). Так, в соответствии с данным Соглашением, государства-участники СНГ обязались содействовать приему в общеобразовательные учреждения граждан Сторон, постоянно проживающих на их территориях, по прямым договорам, а также по договорам между общеобразовательными учреждениями.

Следует учитывать, что эти документы СНГ они не имеют прямого действия на территории стран его участников. Чтобы стать общеобязательными, нормативные акты СНГ должны быть приняты компетентными государственными органами в качестве собственного внутринационального акта.

Что касается собственно образовательного законодательства СНГ, то они в целом соответствуют принципам и нормам Всеобщей декларации прав человека и закрепляют право граждан на обязательное получение бесплатного начального и общего образования; техническое и профессиональное образование в большинстве стран является общедоступным. В числе принципов, наиболее часто встречающихся в нормативных актах СНГ по вопросам образования приоритет принадлежит следующим:

— гуманизм образования,

— светский характер образования;

— демократический характера образования,

— приоритет общечеловеческих ценностей;

— непрерывность образования;

— общедоступность образования;

— преемственность образовательных программ;

— многообразие образовательных учреждений, программ и технологий;

— единство культурного и образовательного простран­ства;

— бесплатность общего образования.

Вместе с тем, государства СНГ по-разному решают вопрос содержания права граждан на образование и способов реализации данного права. Так, перечень положений, квалифицируемых законодателями разных стран в качестве принципов образования или образовательной политики достаточно разнообразен. Характерно, что не существует единого принципа образования, присущего для всех государств-участников СНГ.

Во всех странах СНГ существует разветвленная законодательная база по вопросам образования. Основным отраслевым документом везде является закон об образовании (кодекс об образовании, следует заметить, не принят еще ни в одной стране).

Среди государств — участников СНГ наиболее развитую систему мер, призванных обеспечить реальность принципа доступности образования, закрепляет российский закон «Об образовании», предусматривающий разнообразные формы и виды получения образования, декларирует его равную доступность, ответственность государств за их финансирование путем полного, либо частичного отнесения расходов на свой счет, либо предоставление образовательных кредитов и стипендий. Хотя, как уже ранее отмечалось, не все гарантии образовательного характера реализуются в полном объеме.

Как показывает сравнительный анализ законов об образовании государств — участников СНГ, перечень мер, призванных обеспечить принцип общеобязательности базового образования, применяемых государствами, стандартен и не очень велик. Это, в частности:

1) законодательное закрепление возраста, с которого ребенок обязан пойти в школу, и возраста, по достижении которого обучающийся может прекратить свои занятия в учебном за­ведении;

2) установление порядка и оснований для отчисления обучающегося из образовательного учреждения;

3) создание специальных образовательных учреждений для несовершеннолетних лиц с девиантным поведением;

4) юридическая ответственность родителей (законных представителей) за уклонение их ребенка (воспитанника) от исполнения обязанности получить базовое образование. Во всех странах установлен возраст, с которого начинается обучение.

Образо­вательное законодательство СНГ довольно жестко ориентировано на класс­но-урочную систему, практически не учитывающую интеграционные и инновационные процессы, передовые подходы в обучении и воспитании граждан, развитие совре­менных информационных технологий. Как следствие, к правовым проблемам развития единого образовательного пространства СНГ можно отнести низкий уровень правового обеспечения:

— включенности образовательных систем стран СНГ в единое образовательное пространство, что проявляется в малом количестве совместных университетов и программ, взаимного признания дипломов, недостаточном диалоге руководителей и специалистов образовательной сферы стран СНГ;

— внешней автономии образовательных учреждений и организаций, обеспечения акаде­мических свобод вузов и преподавателей;

— реализации академической мобильности студентов в рамках СНГ, включая обеспечение перехода студентов из негосударственных вузов в государственные; нострификации дипломов об образовании стран СНГ и согласования его уровней;

— соблюдения прав учащихся, их родителей и работодателей на участие в управлении образованием в рамках СНГ;

— создания системы мониторинга и повыше­ния качества образовательного процесса и квали­фикации преподавателей государств;

— продвижения и обновления технологии образовательных процессов на основе современных достижений в информатике и телекоммуникации;

— постановки исследований по психологии обучения, дифференциации учащихся, обеспечения индивидуального подхода, проведения исследо­ваний эффективности различных средств и методов обучения;

— роста количества студентов, пропаганды ценностей образования, привлечения иностранных студентов в странах СНГ;

— преодоления противоречивости образова­тельного законодательства стран СНГ с основными законами; гражданским и налоговым законода­тельством государств и т. д.

Данные аспекты особенно актуальны в связи с тем, что формирование правовой базы современного образования должно осуществляться в соответствии с мировыми тенденциями, а не на основе субъек­тивной оценки отдельных лиц.

Из нормативно-правовых актов, принятых государствами-участниками СНГ по вопросам образования, наибольший интерес представляютмодельные законы, к числу важнейших из которых следует отнести такие законы, как «Модельный закон «Об образовании», «Модельный закон «Об образовании взрослых», «Модельный закон «О среднем общем образовании», «Модельный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и др.

Так, согласномодельному закону «Об образовании»,образовательной основой в рамках действия государств-участников СНГ является совокупность замыслов и действий, общественных движений и органов центральной, региональной и местной власти по отношению к функционированию и развитию системы образования в целом или ее отдельных подсистем. Эта политика складывается из трех основных элементов: содержания господствующих идей (философии) образования, характера действующего законодательства об образовании и выдвигаемых законодательных инициатив, общей направленности повседневной организаторской и управленческой деятельности в области образования. Согласно Закону, основными целями государства в сфере образования является поднятие общекультурного уровня общества, обеспечение экономики и социальной сферы специалистами, удовлетворение образовательных потребностей граждан.

Уже было сказано, что кодекса об образовании пока еще ни в одном государстве-члене СНГ не принято. Однако, в 2000 г. в Санкт-Петербурге Межпарламентская ассамблея СНГ провела конференцию«Актуальные проблемы формирования единого образовательного пространства».Ключевым моментом обсуждения явился вопрос стратегии развития высшего образования в условиях взаимодействия государств-членов СНГ. Обсуждались и проблемы гармонизации и взаимосвязанности законодательства по вопросам образования. Предполагалось, чтомодельный кодексоб образовании решит эту проблему. Разработка кодекса должна была производиться с учетом международных образовательных тенденций, инновационной активности участников процесса, предполагалось произвести законодательные улучшения национального юридического пространства в сфере интеллектуальной собственности. Позднее была разработанаКонцепция модельного образовательного кодекса для стран СНГ,ставшая основой доя научно-методологических исследований и практических разработок в области кодифицирования образовательного законодательства. Основные положения данной концепции сводятся к следующему.

  1. Концепция модельного кодекса становится базой для скоординированной и согласованной разработки как национальных, так и международных законов и нормативных документов в сфере образования.

  2. Модельный кодекс является международным правовым актом. Он должен соответствовать принципам и требованиям общих норм международного права, а также принципам современной образовательной практики. Главная его цель — использование потенциала государств для удовлетворения потребностей граждан в образовании.

  3. Основное назначение Модельного кодекса – гармонизация национальных законов и нормативных актов в области образования, регулирование вопросов, касающихся отношений в области образования, которые должны единообразно решаться государствами. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач — разработка единых принципов государственной политики в данной сфере, определение целей, задач и приоритетов развития образования, установление согласованных уровней образования, продолжительности обучения и основных типов образовательных учреждений, установление единых основных положений в законодательстве в области образования, обеспечивающих академическую и профессиональную мобильность граждан, научное обеспечение единого пространства и другие задачи.

  4. Модельный Образовательный кодекс – законодательный акт, содержащий в систематическом изложении нормы права, относящиеся к области образования, и являющийся единым для государств-участников СНГ. Его положения носят рекомендательный характер.

5. На основании Модельного кодекса и Модельного Закона «Об образовании», а также Соглашения о сотрудничестве по формирования единого образовательного пространства СНГ проводится гармонизация законов и нормативных актов в области образования.

Что такое управление данными | Oracle Россия и СНГ

Современные системы управления данными

Сегодня компаниям необходимо решение, которое способно обеспечивать эффективное унифицированное управление разнообразными данными на едином уровне. Системы управления данными создаются на основе платформ управления и могут включать в себя базы данных, озера данных и хранилища данных, системы управления большими данными, аналитические средства и многое другое.

Все эти компоненты взаимодействуют между собой, образуя единую платформу для работы с данными. Она обеспечивает средства управления данными, которые применяются в корпоративных приложениях, а также инструменты анализа и алгоритмы обработки этих данных. Хотя современные инструменты дают возможность автоматизировать выполнение многих задач управления, большинство развертываний баз данных имеет настолько большой размер и сложную структуру, что вмешательство администратора базы данных по-прежнему является необходимым. Это увеличивает вероятность появления ошибок. Сокращение потребности в ручном управлении данными является одной из основных целей новой технологии для управления данными, автономной базы данных.

Платформы управления данными

Наиболее важным шагом для непрерывной доставки программного обеспечения является непрерывная интеграция (CI). CI — это практика разработки, при которой разработчики фиксируют свои изменения кода (обычно небольшие и постепенные) в централизованном репозитории исходного кода, который запускает набор автоматических сборок и тестов. В этом репозитарии разработчики могут автоматически обнаруживать ошибки на раннем этапе, прежде чем продукт будет передан в производство. Конвейер непрерывной интеграции обычно включает в себя ряд шагов, начиная с фиксации кода и заканчивая выполнением базовой автоматизированной проверки соблюдения стандарта оформления кода или статического анализа, определения зависимостей и, наконец, сборкой программного обеспечения и выполнением тестирования некоторых основных модулей перед созданием артефакта сборки. Системы управления исходным кодом, такие как Github, Gitlab и т. д., обеспечивают интеграцию с веб-перехватчиками, на которые инструменты CI, такие как Jenkins, могут подписаться, чтобы запускать автоматические сборки и тесты после каждой регистрации кода.

Платформа управления данными представляет собой основополагающую систему для сбора и анализа больших объемов данных по всей компании. Коммерческие платформы для управления данными обычно включают в себя программные инструменты для управления от поставщиков СУБД или сторонних вендоров. Такие решения для управления данными помогают ИТ-специалистам и администраторам баз данных выполнять следующие стандартные задачи:

  • выявление, диагностика и устранение ошибок в системе базы данных или ее инфраструктуре и рассылка связанных с ними уведомлений.
  • Распределение ресурсов памяти и места в базе данных
  • Внесение изменений в схему базы данных
  • Оптимизация обработки запросов к базе данных для увеличения эффективности приложений

Облачные платформы пользуются растущей популярностью у бизнес-пользователей и дают возможность быстро масштабировать объемы используемых ресурсов без лишних расходов. Некоторые из этих платформ доступны в виде облачных сервисов, что обеспечивает для компаний дополнительную экономию.

Что такое Autonomous Database?

Автономная база данных — это облачная система с технологиями искусственного интеллекта и машинного обучения для автоматизации целого ряда задач по управлению, таких как резервное копирование, обеспечение безопасности и контроль эффективности, которые обычно входят в круг задач администраторов баз данных.

Такие базы данных также называют самоуправляемыми. Автономные базы данных обеспечивают следующие преимущества:

  • снижение сложности;
  • снижение риска человеческих ошибок;
  • повышение уровня надежности и защищенности базы данных.
  • повышение операционной эффективности;
  • снижение затрат.

Облачные платформы пользуются растущей популярностью у бизнес-пользователей и дают возможность быстро масштабировать объемы используемых ресурсов без лишних расходов. Некоторые из этих платформ доступны в виде облачных сервисов, что обеспечивает для компаний дополнительную экономию.

Роль СНГ и ОДКБ в обеспечении безопасности Центральной Азии

С момента распада Советского Союза Российская Федерация стремится так или иначе закрепиться в странах СНГ, сохранить свое влияние на всем постсоветском пространстве. Существует множество точек зрения относительно этой темы. Российские исследователи, среди которых стоит отдельно выделить В. А. Никонова, утверждают, что Москва не стремится к восстановлению некого подобия СССР на постсоветском пространстве, в том числе в государствах Центральной Азии. Интеграция в этом регионе, на что и нацелена Россия – вполне нормальное и логичное явление, поскольку стороны объединяет период советского прошлого. Центральноазиатские республики рассматриваются в рамках общей стратегии на пространстве СНГ, исходя из чего и определяется политика по отношению к региону. Так, в Указе Президента РФ «Об утверждении стратегического курса Российской Федерации с государствами-участниками Содружества независимых государств» от 14 февраля 1995 года, говорится, что главной целью региональной политики является «создание интегрированного экономически и политически объединения государств». Этой цели Россия собирается добиваться путем сближения национальных экономических систем, постепенного расширения единого таможенного союза, формирования в перспективе общего рынка капиталов. Предусматривается создание системы коллективной безопасности и поощрение намерений стран. СНГ объединиться в Оборонный союз.[1]

В то же время западные эксперты в большинстве своем полагают, что современная российская власть во главе с президентом Владимиром Путиным стремится к жесткому и всеобщему доминированию в регионе путем навязывания своих условий и установления своих порядков. Так, эксперт по Центральноазиатскому региону Р. Аллисон считает, что Россия все больше выступает с позиций «охранительной интеграции», гарантируя выгоду от этой интеграции и свое покровительство, однако все это при условии ее роли интеграционного и регионального центра.[2]

Одним из наиболее важных направлений сохранения влияния в целом, в том числе в регионе Центральная Азия являются вопросы безопасности, ее обеспечения и поддержания на высоком уровне.

Для более полного понимания процесса обеспечения безопасности в Центральной Азии и всей ситуации на данный момент необходимо обратиться к основным вызовам и угрозам, существующим на сегодняшний день в регионе. В число таких угроз входит контрабанда и наркотрафик, нелегальная миграция, религиозный исламистский экстремизм, частично энергетическая безопасность, конфликт в Афганистане, а также в последнее время все чаще выделяют угрозу политической дестабилизации региона в результате смены руководящих элит. Последнего активно опасались в результате смены власти в Узбекистане после кончины президента Ислама Каримова в 2016 году. Однако этого не произошло, и можно с определенной долей уверенности утверждать, что курс Узбекистана по вопросам безопасности остался прежним, как и политический курс страны в целом нашел свое продолжение при новом президенте Шавкате Мирзиёеве.[3]

Для наиболее полной реализации цели обеспечения и поддержания безопасности Россия прибегает к механизмам влияния через различные институты, действующие на территории постсоветской Центральной Азии, среди которых необходимо выделить СНГ, ОДКБ и ШОС. При этом не во всех из них ключевая роль принадлежит России. Исключение составляет ШОС, инициатива создания которой исходила от Китая в 2001 году и которая заслуживает отдельного рассмотрения. Рассмотрим роль институтов, а именно СНГ и ОДКБ, как структур, ориентированных, прежде всего, на Россию, а также их значимость с точки зрения региональной безопасности.

Содружество независимых государств (СНГ)

Одним из первых таких институтов стало Содружество независимых государств, учрежденное Беловежскими соглашениями 8 декабря 1991 года. Среди основных целей Содружества фигурируют такие как сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения, мирное разрешение споров и конфликтов между государствами-участниками организации[4], борьба с организованной преступностью, а также сотрудничество в области оборонной политики и охраны внутренних и внешних границ.[5] Несмотря на четко сформулированные задачи, СНГ в отличие от ОДКБ и ШОС не фокусируется лишь на вопросах безопасности, а берет на себя задачу организации многостороннего взаимодействия на постсоветском пространстве в целом, включая также область экономического, политического и культурного взаимодействия. Если же говорить конкретно о безопасности, прежде стоит отметить тот факт, что у всех трех вышеназванных институтов, несмотря на их формально разные установочные цели, на практике задачи совпадают и пересекаются. При этом схожи между собой и органы управления данных институтов. Хотя СНГ и принимает во внимание составляющую безопасности и занимается ее обеспечением, скорее представляется, что функции Содружества в данной сфере отчасти попадают в зону компетенции ответственности других организаций. Так, например, в СНГ существует три проекта обеспечения безопасности в регионе Центральная Азия. Они включают в себя единую систему ПВО, миротворческую деятельность и Антитеррористический центр СНГ. Между тем Региональная антитеррористическая структура также была создана и в ШОС, а в рамках ОДКБ действует общая система ПВО. Таким образом, налицо дублирование функций и смещение ответственности за вопросы безопасности в сторону ОДКБ и ШОС.

Такое положение вещей, вероятно, также обусловлено тем фактом, что некоторыми специалистами СНГ на сегодняшний день считается достаточно слабой организацией, отжившей свое и требующей серьезных реформ. Это в свою очередь сказывается и на функциях по обеспечению безопасности. В противном случае СНГ ждет полный распад, начало которому было положено в 2008 году с выходом из его состава Грузии.[6]

С другой стороны, нельзя сказать, что деятельность Содружества независимых государств в сфере безопасности сводится к нулю. На региональном уровне в рамках организации проходят встречи глав правительств, межпарламентской Ассамблеи, проходят саммиты и т.д., где вопросы безопасности всегда стоят на повестке дня и носят приоритетный характер. Зачастую такие процессы волнуют западных экспертов и западную общественность, которые видят в нем закрепление военного господства России во всей постсоветской Центральной Азии с возможностью его расширения. Западная пресса пишет, что Москва за последние годы значительно усилила свое военное присутствие в регионе и намерена дальше его наращивать: на саммите СНГ в Казахстане в 2015 году была заключена Концепция военного сотрудничества государств участниц до 2020 года. Более того, Россия продлила договоры о нахождении своих баз в Таджикистане и Киргизии до 2042 и 2032 гг. соответственно. Было также договорено увеличить военный контингент российских войск в Таджикистане с 5900 до 9000 чел. к 2020 году и увеличить финансовую военную поддержку Бишкеку. При этом свои активные экспансивные действия в регионе Россия оправдывает угрозой Москве и Центральноазиатским столицам, исходящей от Афганистана и от Исламского Государства [ИГ – запрещено в РФ]. Центральноазиатские республики, в свою очередь, в большинстве также прикрываются «раздутой угрозой исламского экстремизма» и дают России возможности для маневра.[7]

Тем не менее, на сегодняшний день СНГ по праву можно считать одной из ключевых организаций на пространстве бывшего СССР, объединяющей основную часть постсоветских республик. Содружество независимых государств является одной из важнейших широкопрофильных платформ для многостороннего сотрудничества, в котором так или иначе заинтересованы все государства-члены, в него входящие. Однако, безусловно, в СНГ есть свои сложности, связанные с порой расходящимися интересами участников, изменившимися геополитическими реалиями. Государства Центральной Азии в первую очередь выступают за усиление составляющей безопасности в формате СНГ, поскольку для них стабильность на собственных границах является главным приоритетом как внешней, так и внутренней политики. По словам эксперта РИСИ и главного редактора журнала «Проблемы национальной стратегии» А. Крутова, обеспечение безопасности Центральноазиатского региона требует все больше и больше средств, «но такова реальность».[8] Эксперт также отмечает назревшую необходимость реформирования СНГ, с тем чтобы усилить наиболее важные направления работы Содружества, одним из важнейших в котором являются вопросы безопасности и защиты внешних границ Центральной Азии.

Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ)

Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ) была создана в 2002 году на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного в 1992 году в Ташкенте Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. На сегодняшний день в ОДКБ входят все Центральноазиатские государства, за исключением Узбекистана и Туркменистана.

ОДКБ можно считать более узкопрофильной организацией, в отличие, например, от СНГ. Организация направлена именно на охрану, защиту и безопасность региона. В ее Уставе среди целей определены такие как укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам.[9]

ОДКБ располагает также аффилированными с ней структурами безопасности – Коллективными силами быстрого развертывания Центральноазиатского региона (КСБР) и Коллективными силами оперативного реагирования (КСОР). Первые были созданы в 2001 году, и их основными задачами помимо общего обеспечения безопасности, являются отражение военного нападения или агрессии и организация проведения контртеррористических операций. КСОР были сформированы в 2009 году, их их основной задачей является, что следует из самого названия, оперативное реагирование на различные вызовы и любого вида угрозы безопасности членам Организации. ОДКБ также имеет свои миротворческие силы, а в ближайшее время планируется создание коллективных авиационных сил (КАС ОДКБ – подготовка началась в 2015 году), а также Центра кризисного реагирования и согласование Стратегии коллективной безопасности государств-членов (подготовка началась в 2016 году).

Такая разветвленная и сложная структура Организации говорит о действительно серьезной и профессиональной подготовке в отражении потенциальных угроз для региона. Наряду с этим можно утверждать, что ОДКБ является достаточно мощной организацией, нацеленной как на защиту внешних границ, так и на углубление военного сотрудничества с государствами Центральной Азии, для которых вопросы безопасности стоят весьма остро.

В череде вопросов, связанных с коллективным реагированием на различного вида угрозы и нештатные ситуации в зоне своего влияния и ответственности ОДКБ в последнее время отдельно выделяет Афганистан, ситуация в котором известна своей нестабильностью и слабой прогнозируемостью. Более того, это государство находится в непосредственной близи от региона Центральной Азии, что при неблагоприятном сценарии может напрямую отразиться на безопасности региона и иметь самые неприятные и непредсказуемые последствия, вплоть до проникновения в Центральную Азию разветвленных сетей международного терроризма и организованной преступности. В этой связи Советом коллективной безопасности ОДКБ были приняты и разрабатываются в настоящее время меры, направленные на снижения уровня угрозы и негативного влияния со стороны Афганистана на государства-члены ОДКБ, в особенности после вывода основной части контингента Международных сил содействия безопасности (МССБ) в 2014 году.

В Организации намерены также более активно использовать и привлекать к выполнению поставленных задач специализированные структуры организации, прежде всего, такие как КСБР и КСОР. Будучи важным элементом деятельности ОДКБ, КСБР предназначены для выполнения боевых задач исключительно в Центральной Азии. КСОР же предполагается использовать для более сложных задач, среди которых отражение военной агрессии, операции по борьбе с международным терроризмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. [10]

В первую очередь, конечно, ОДКБ сегодня предоставляет полную гарантию защиты внешних границ стран-участниц и защиту региона от террористических угроз. Однако не стоит забывать и о таком направлении деятельности, как борьба с наркотрафиком и организованной преступностью, о чем частично уже упоминалось выше. Об успехах на этом направлении, подчеркнув, однако, что данная работа ведется совместно в рамках основных структур, отвечающих за безопасность на постсоветском пространстве – СНГ, ОДКБ и ШОС, заявил министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев в ходе объединенной Коллегии МВД России и Таджикистана в Сочи в мае 2017 года. По его словам, «в последние годы силовыми ведомствами стран СНГ сделано немало для укрепления позиций на атинаркотическом направлении. Сотрудничество здесь активно осуществляется как на двусторонней основе, так и в многостороннем формате — в рамках таких международных организаций как СНГ, ОДКБ, ШОС».[11]

Существует и определенная доля критики в отношении ОДКБ в том плане, что Организация завязана исключительно на Россию, характеризуется жесткой вертикалью власти и внутренней иерархией, а также не способна эффективно реагировать на постоянно возникающие вызовы и угрозы. Так, российский исследователь Ю. Никитина пишет, что ДКБ изначально был подписан исходя из желания не вовлекаться полностью в западные структуры, а иметь свои собственные. Согласно ее мнению, стимулом к сотрудничеству в таком формате (ДКБ, а затем ОДКБ) стало скорее стремление сохранить остатки советской ценностно-идеологической общности, чем потребность в отражении внешних угроз. Это в свою очередь объясняет определенную неразвитость функциональности механизмов ДКБ в начальный период 1990-х годов. Отсутствие интереса к функциональному наполнению Договора, а затем и Организации привело к их многолетнему простою на начальных этапах, а смена внешнеполитической ориентации Тбилиси, Баку и Ташкента к концу 1990-х годов также предопределила их выход из Договора.[12] Случай Узбекистана следует рассматривать отдельно, поскольку он являлся членом ОДКБ в периоды с 1992 по 1999 год, а затем с 2006 по 2012 год ввиду собственных внутриполитических причин, меняющейся внешнеполитической ориентации, а также периода «цветных революций», охватившей регион в 2000-х годах.

Так или иначе, как раз в период «цветных революций», по мнению экспертов западных организаций, прежде всего, таких как ЕС и НАТО проявилась еще одна серьезная слабая черта ОДКБ: нормативные установки Организации о невмешательстве во внутренние дела государств-членов стали входить в противоречие с потребностями эволюции ОДКБ.[13] Иными словами, желание сохранить действующие режимы в определенных странах членах вступило в несоответствие с установками ОДКБ, что зачастую стало препятствовать развитию двусторонних отношений как внутри организации, так и с западными партнерами, например, НАТО, которые сами не выражают желания сотрудничать со слабыми, по их мнению, блоками и организациями. Более того, эксперты западных think-tanks, среди которых можно выделить, например, Институт Центральной Азии и Кавказа, основанный в 1996 году американским специалистом по России и Евразии Ф. Старром, убеждены в том, что в ОДКБ, как впрочем, и на всем постсоветском пространстве интересы стран-членов расходятся, каждый выбрал свою ориентацию. Таким образом, подобные организации являются провальными, поскольку коллективность если и просматривается, то весьма слабо или возможна лишь по отдельным узким вопросам.[14]

Подводя некий итог относительно самой ОДКБ, ее роли и значимости в деле безопасности Центральной Азии, представляется целесообразным отметить, что, безусловно, на сегодняшний день ОДКБ является одной из ключевых и наиболее эффективных военно-оборонительных структур на постсоветском пространстве. Ее сложная структура способствует высокому уровню безопасности в Центральной Азии и на ее границах.


[2] Allison R. Virtual regionalism, regional structures and regime security in Central Asia //Central Asian Survey. – 2008. – Vol. 27. – №2. – June. – P. 190.

[8] Эксперт РИСИ: Афганистан и реформа СНГ станут главными темами саммита в Москве// РИСИ, 25 декабря 2017 [эл. ресурс] URL: https://riss.ru/smi/46688/

[10] Малышева Д. Безопасное развитие Центральной Азии и афганский фактор // Вестник Московского университета. – 2013. Сер. 25. – №2. – С. 111-112.

[12] Никитина Ю. А. ОДКБ: Незападная региональная организация? //Индекс безопасности №2 (97), Том 17. – С.47.

Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников СНГ

Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – БКБОП) создано на основании Решения Совета глав правительств СНГ от 24 сентября 1993 года.                                                                                                                      

БКБОП является постоянно действующим органом, предназначенным для обеспечения эффективного взаимодействия министерств внутренних дел и госорганов государств – участников СНГ в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и иными опасными видами преступлений.

 

Работой БКБОП руководит Совет министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств.

 

БКБОП в целях выполнения задач взаимодействует с Исполнительным комитетом СНГ, рабочими органами уставных и отраслевых органов СНГ, специализированными отраслевыми органами сотрудничества СНГ, правоохранительными и иными государственными органами государств – участников СНГ. При необходимости, по поручению СМВД может устанавливать и поддерживать рабочие контакты с международными полицейскими организациями.

 

БКБОП в своей деятельности руководствуется основополагающими документами СНГ, решениями Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ, СМВД, учитывает международные обязательства и национальное законодательство государств – участников СНГ. Деятельность БКБОП осуществляется на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека, суверенитета государств, невмешательства в разрешение вопросов политического, военного, расового или религиозного характера.

 

БКБОП является депозитарием документов, принятых СМВД. Место нахождения БКБОП – Российская Федерация, город Москва. 

Официальный интернет-сайт БКБОП

Цели программы на получение степени

Computer Information Systems (CIS) и результаты студентов | Ромен Колледж Бизнеса | Программы бакалавриата, магистратуры

Цели программы и результаты учащихся

Задача программы «Компьютерные информационные системы» (CIS) состоит в том, чтобы подготовить студентов к выявлению и анализу возможностей для бизнеса, эффективному использованию информационных технологий в управлении бизнес-процессами и предоставлению оперативных и стратегических ИТ-решений, необходимых организациям.

  1. Познакомить учащихся с соответствующими бизнес-информационными технологиями, командной работой и принятием решений, необходимыми для интеграции бизнес-процессов с использованием информационных технологий.
  2. Дать учащимся понимание стратегического использования ИТ.
  3. Подготовить учащихся к использованию жизненного цикла разработки систем вместе с его инструментами, методами, методологиями и процессами для разработки компьютерных информационных систем, отвечающих потребностям предприятий и организаций.
  4. Предоставить учащимся возможность анализировать мотивацию, архитектуру и реализацию технологий и методов политики ИТ-безопасности.
  5. Предоставить учащимся навыки веб-разработки и объектно-ориентированного программирования, которые можно использовать при разработке решений для бизнеса.
  6. Чтобы дать учащимся навыки работы с базами данных, используемые для анализа данных, проектирования, внедрения и администрирования.
  7. Предоставить учащимся полное представление о существующем использовании сетей передачи данных и будущих разработках в этой области.
  8. Подготовить студентов к разработке проектов компьютерных систем с точки зрения запроса путем анализа, проектирования, разработки, документирования, тестирования и внедрения.
  1. Способность использовать компьютерные информационные системы и технологии для решения бизнес-задач.
  2. Способность критически анализировать бизнес-сценарии и давать рекомендации по стратегическому использованию ИТ.
  3. Способность продемонстрировать компетентность в использовании инструментов, методов, методологий и практик различных форм жизненного цикла разработки систем.
  4. Определите риски, связанные с безопасностью данных организации, и порекомендуйте инструменты/методы для снижения таких рисков.
  5. Разработайте и выполните план внедрения веб-бизнес-приложения.
  6. Сформулировать надлежащее использование, структуру и применение различных конструкций баз данных, а также использование SQL и передовых методов SQL для построения, обслуживания и изменения баз данных.
  7. Сравните и сопоставьте оборудование и программное обеспечение, которые делают сети более эффективными и действенными.
  8. Командное завершение проекта компьютерных систем с момента запроса посредством управления проектом, анализа, проектирования, разработки, документирования, тестирования и внедрения


Задача 1: задания, лабораторные работы, викторины, экзамены, упражнения в классе, основной полевой тест, производительность и презентация SIM-игры анализ (письменный и устный), экзамены, основной полевой тест
, цель 4: лабораторные работы, упражнения, проекты, экзамены, старший проект, основной полевой тест
, цель 5: упражнения, проекты, экзамены, основной полевой тест
, цель 6: лабораторные работы, задания , экзамены
Задача 7: лабораторные работы, задания, экзамены, кейсы, проекты,
Задача 8: старший проект

Роль CISA в промышленных системах управления

Чтобы поддерживать наш образ жизни, наша нация зависит от непрерывной и надежной работы обширных и взаимосвязанных секторов и функций критической инфраструктуры (CI).

Хотя каждый из 16 секторов CI и связанные с ними критические функции отличаются друг от друга, их объединяет одно — все они зависят от промышленных систем управления (ICS) для мониторинга, контроля и защиты их критически важных процессов.

Миссия Агентства кибербезопасности и безопасности инфраструктуры (CISA) заключается в содействии сплочению усилий правительства и отрасли, которые улучшат способность CISA предвидеть, определять приоритеты и управлять рисками ICS на национальном уровне. CISA помогает поставщикам систем управления и владельцам/операторам активов выявлять уязвимости в системе безопасности и разрабатывать обоснованные упреждающие стратегии смягчения последствий, которые укрепляют их состояние кибербезопасности АСУ ТП.

Владельцы и операторы АСУ ТП сталкиваются с угрозами со стороны различных противников, чьи намерения включают в себя сбор разведывательных данных и нарушение национальных критических функций. Наши противники целеустремленны, изобретательны и настойчивы. Соответственно, сообщество CISA и ICS каждый день стремится быть достаточно гибкими, чтобы противостоять им.

28 июля президент Байден издал Меморандум о национальной безопасности об улучшении кибербезопасности для систем управления критически важной инфраструктурой, в котором официально объявлена ​​Инициатива кибербезопасности промышленных систем управления (ICS).

21 сентября CISA опубликовала предварительные цели и задачи обеспечения кибербезопасности межотраслевой системы управления критической инфраструктурой. CISA и Национальный институт стандартов и технологий (NIST) работали вместе, чтобы разработать эти предварительные цели и задачи, которые были разработаны и уточнены при максимально возможном межведомственном и отраслевом вкладе в первоначальный график с использованием существующих координирующих органов. DHS рассчитывает провести гораздо более широкое взаимодействие с заинтересованными сторонами, поскольку цели будут окончательно определены в ближайшие месяцы

Ресурсы

 

Международный портал финансового образования

15-16 декабря

Конференция высокого уровня «Отклик политики финансовой грамотности на развитие цифровых финансов в СНГ», организованная Министерством финансов Российской Федерации. В этой двухдневной онлайн-встрече приняли участие официальные лица из стран СНГ, а также ОЭСР/INFE и международные эксперты и исследователи в области финансового образования.

Конференция направлена ​​на:

  • Обновленная информация о целях и достижениях Фазы II проекта технической помощи финансовому образованию в СНГ и объяснение будущей деятельности в регионе.
  • Представьте и обсудите последние достижения и приоритеты «Группы двадцати» и Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам (GPFI) в области финансовой грамотности, финансового образования и расширения доступа к финансовым услугам.
  • Представьте и обсудите последние данные из СНГ: финансовая грамотность, финансовое благополучие и финансовая устойчивость в регионе во время кризиса COVID-19. В ходе конференции были представлены и обсуждены новые данные и аналитический отчет об уровнях финансовой грамотности взрослого населения в СНГ, демонстрирующий прогресс за три года реализации проекта, а также возможности для улучшения всей работы СНГ. Ссылка на страницу отчета.
  • Представьте и обсудите проблемы и преимущества, которые быстрая цифровизация финансов приносит потребителям.
  • Обсудите ответственное заимствование и растущую проблему чрезмерной задолженности в СНГ.
  • Представление предложений по областям, требующим срочного внимания для политиков, а также для поддержки потребителей.
Повестка дня и многое другое
3 ноября 2021 г. Мероприятие по взаимному обучению   (совместно проводится Республикой Беларусь (Национальный банк) и Министерством финансов Российской Федерации). Мероприятие было посвящено разработке образовательных ресурсов для финансового образования.Эксперты Национального банка Беларуси поделились своим мнением о процессе разработки учебника по финансовому образованию. Эксперты из Российской Федерации поделились опытом развития образовательных ресурсов. Повестка дня
4 июня 2021 г. Мероприятие по взаимному обучению (совместно с Центральным банком Армении). На мероприятии по взаимному обучению была рассмотрена тема «Оценка программ финансового образования в школах». С ведущими докладами выступили армянские специалисты из Центрального банка Армении, Министерства образования, науки, культуры и спорта.Своим опытом по теме «Обеспечение эффективного развития финансового образования в российских школах» поделились эксперты Института стратегии развития образования и Министерства образования Российской Федерации. Повестка дня
16 марта 2021 г. Мероприятие по взаимному обучению  (совместно с Республикой Беларусь и Национальным банком) «Заинтересованные стороны в национальных стратегиях финансового образования».  Это мероприятие по взаимному обучению было направлено на координацию и управление заинтересованными сторонами, а также на эффективные механизмы управления национальными стратегиями финансового образования. Выступающие, Национальный банк Республики Беларусь, Национальный банк Кыргызской Республики и Управление по надзору в финансовом секторе ЮАР, поделились своим опытом координации заинтересованных сторон и адаптации структуры управления. ОЭСР поделилась объемом, условиями и ключевыми критериями участия государственных, частных и некоммерческих заинтересованных сторон в деятельности по финансовому образованию, как подробно описано в Рекомендации Совета ОЭСР 2020 г. по финансовой грамотности и в ОЭСР/INFE 2014 г. Руководство для частных и некоммерческих заинтересованных сторон в области финансового образования. Повестка дня
5 марта 2021 г. Организация дискуссионной встречи Сети СНГ по финансовому образованию со странами СНГ . Цель встречи состояла в том, чтобы представить и обсудить со странами Сеть и ее круг ведения. Странам было предложено высказать свое мнение о целях, масштабах и деятельности Сети, членстве и сотрудничестве, а также предложить новые направления работы. Повестка дня
12 февраля 2021 г. Мероприятие по взаимному обучению  (совместно с Центральным банком Узбекистана, закрытое заседание, эксклюзивно для ЦБУ). «Технический подход и методика разработки технического задания или предложения по введению финансового образования в школах». Деятельность по взаимному обучению включала обмен знаниями экспертов и консультантов проекта с узбекскими партнерами по разработке рабочего плана, установлению временных рамок общей структуры программы финансового образования молодежи, выявлению различных заинтересованных сторон, составлению плана привлечения различных заинтересованные стороны, составление бюджета и выявление потенциальных спонсоров.Во встрече приняли участие представители ОЭСР, эксперты Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Узбекистана.  
15-16 декабря 2020 г. Мероприятие высокого уровня 2020 года по финансовому образованию в Содружестве Независимых Государств .  Это мероприятие высокого уровня было организовано в рамках Проекта технической помощи ОЭСР по финансовому образованию в Содружестве Независимых Государств (СНГ), Фаза II, при финансовой поддержке Министерства финансов Российской Федерации.В этой двухдневной онлайн-встрече приняли участие официальные лица из стран СНГ, а также ОЭСР/INFE и международные эксперты и исследователи в области финансового образования. Мероприятие дало возможность поделиться опытом повышения финансовой грамотности и финансовой устойчивости в регионе в условиях пандемии COVID-19, как никогда необходимой и необходимой. Также была запущена региональная сеть CIS-INFE по финансовой грамотности: цель состоит в том, чтобы способствовать долговечности и преемственности взаимовыгодных обменов. Повестка дня и многое другое
6 ноября 2020 г. Мероприятие по взаимному обучению  .  «Как эффективно предоставлять цифровой контент финансового образования: уроки пандемии COVID-19». В ходе онлайн-круглого стола эксперты Центрального банка Армении и Министерства финансов Российской Федерации поделились своим опытом с Национальным банком Таджикистана и Центральным банком Узбекистана о том, с какими трудностями они столкнулись при предоставлении финансового образования во времена COVID-19. 19 пандемия.Эксперты рассказали о мерах, которые они приняли, а также об уроках, которые они извлекли. Повестка дня
12 октября 2020 г. Мероприятие по взаимному обучению . «Как создавать центры финансовой грамотности. Мероприятие по взаимному обучению было направлено на управление и координацию деятельности в области финансового образования; с особым акцентом на то, как создать центр финансовой грамотности и управлять им как органом, координирующим деятельность на национальном и региональном уровнях.Эксперты и политики, а также должностные лица из Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях поделились своим опытом с должностными лицами из Национального банка Кыргызской Республики, организатором которого выступила ОЭСР. Повестка дня
29 мая 2020 г.

Финансовое образование и COVID-19 , Виртуальная дискуссия о последствиях кризиса COVID-19 для финансового образования и политики защиты прав потребителей в СНГ.

Повестка дня EN | RU

9-10 декабря 2019 г.

Москва, Россия.

Мероприятие высокого уровня 2019 года по финансовому образованию в СНГ . Подробнее

27-28 августа 2018 г.

Иссык-Куль, Кыргызская Республика

ОЭСР и Национальный банк Кыргызской Республики при поддержке Министерства финансов Российской Федерации собрали заинтересованные стороны Кыргызстана и международных партнеров для проведения Национальной конференции и семинаров по финансовому образованию в школах и для молодежи .Конференция собрала участников из государственных учреждений Кыргызстана – Министерства образования, Министерства финансов, Агентства по защите депозитов, Государственного финансового надзора, Государственного агентства по делам молодежи и других. Также присутствовали ключевые неправительственные партнеры, такие как Союз банков, Микрофинансовая организация и Институт политики развития. Международные доноры и организации развития, в том числе IFC, GIZ, Немецкий сберегательный фонд (Sparkasse), объединились, чтобы поделиться своими знаниями о Кыргызской Республике и уроками, извлеченными из их долгосрочного присутствия в регионе.В мероприятии также приняли участие приглашенные спикеры из Министерства финансов Российской Федерации, Центрального банка Азербайджана и Министерства образования Азербайджана, чтобы поделиться опытом своих стран по внедрению финансового образования для молодежи и узнать больше о проблемах, с которыми они сталкиваются. и решения, найденные в Кыргызской Республике. Подробнее

М.С. в компьютерных информационных системах (СНГ): Академический бюллетень

Колледж искусств и наук

Выпускник
М.S. в компьютерных информационных системах (СНГ)
Описание программы и прием

Программа «Магистр наук в области компьютерных информационных систем» предназначена для студентов, желающих продвинуться по карьерной лестнице в области информационных технологий. Магистр наук (MS) в области компьютерных информационных систем (CIS) состоит из 30 кредитных часов с минимальной оценкой B- по каждому курсу и общим средним баллом 3.0. Компонент проекта / стажировки в 3 кредитных часа является частью основных требований.Студенты выполнят все основные требования 18 кредитных часов и выберут 12 кредитных часов факультативов, предлагаемых в зависимости от опыта преподавателей и требований рынка. Департамент может время от времени предлагать дополнительные факультативы. Студент дневного отделения может получить степень магистра за два года.

Чтобы иметь право на поступление в программу MS in CIS, студенты должны иметь степень бакалавра в аккредитованном учебном заведении в любой области. Если область специализации связана с СНГ, студенты имеют право быть зачисленными непосредственно в программу магистратуры.Если специальность не связана с СНГ, прием студентов будет условным.

Студенты должны получить средний балл бакалавриата не менее 3. 0. Студенты со средним баллом чуть ниже 3.0, которые возвращаются в колледж с соответствующим опытом работы, могут быть приняты, если их заявления содержат достаточные доказательства их навыков и способности преуспеть в выпускной работе.

Баллы

Graduate Record Examination (GRE) не требуются. Заявки будут рассматриваться по мере поступления.

По вопросам обращайтесь: д-р Бхаскара Коппарти, отдел компьютерных информационных систем: 219-980-6638, или приходите к нам: Hawthorn Hall, Room 325.

Цели и задачи программы

Целью этой программы является подготовка выпускников с хорошим базовым пониманием компьютеров в сочетании со знанием систем и приложений в области компьютерных наук. Курсовая работа будет охватывать продвинутые приложения и подготовит студентов к работе на продвинутом уровне.

Выпускники программы MS in CIS будут информированными критическими мыслителями, будут владеть выбранной ими средой и иметь глубокие знания в области компьютерных информационных систем.

Эта степень магистра может подготовить студентов к продолжению углубленного обучения, включая получение докторских степеней в области компьютерных наук или информатики. Студенты со степенью бакалавра найдут MS в СНГ как путь к продвинутой работе по ряду профессий, связанных с ИТ, таких как бизнес-аналитик, аналитик данных, аналитик информационной безопасности, аналитик компьютерных и информационных систем и менеджер проектов.Каждая из этих профессий в настоящее время пользуется большим спросом.

Целями этой степени магистра являются развитие навыков в области вычислительной техники и подготовка студентов к профессиональным руководящим ролям. Каждый выпускник должен уметь:

  • Формулирование решений вычислительных задач
  • Анализировать и сравнивать альтернативные решения вычислительных задач
  • Разработка и внедрение эффективных решений вычислительных задач
  • Применение надежных принципов для синтеза и анализа компьютерных систем
  • Эффективно работать в команде над разработкой и внедрением решений вычислительных задач
  • Эффективно общаться как устно, так и письменно
  • Критически и творчески мыслить как самостоятельно, так и вместе с другими
  • Признание социальной и этической ответственности профессионала, работающего в данной дисциплине
  • Поиск, разработка и адаптация к новым разработкам в области компьютерных наук
Учебная программа

Основные курсы – 18 кредитных часов

  • Введение в искусственный интеллект (CSCI B551) – 3 кредитных часа
  • Разработка информационных систем (CSCI P532) – 3 кредитных часа
  • Безопасность системы и протокола и обеспечение информации (INFO I533) – 3 кредитных часа
  • Advanced Web Page Development (CSCI C605) – 3 кредитных часа
  • Управление проектами в области информатики (INFO B505) – 3 кредитных часа
  • Независимая разработка системы (CSCI Y790) – 3 кредитных часа

Курсы по выбору – 12 кредитных часов

Факультативы: не менее половины всех факультативных кредитов должны приходиться на курсы с номером 600 или выше.

  • Анализ данных с использованием R (CSCI C504) – 3 кредитных часа
  • Бизнес-аналитика с использованием SAP (CSCI C603) – 3 кредитных часа
  • Predictive Analytics and Data Mining (CSCI B565) – 3 кредитных часа
  • Администрирование UNIX/LINUX (CSCI C606) – 3 кредитных часа
  • Темы по системам (CSCI B649) — 3 кредитных часа

Пример неудачного регионализма? на JSTOR

Абстрактный

Содружество Независимых Государств (СНГ) было создано для управления распадом Советского Союза и укрепления постсоветского сотрудничества в политической, экономической сферах и в сфере безопасности.За десятилетие существования большинство аналитиков оценили бы его как неудачу: многие постсоветские государства не участвуют в проектах СНГ, институциональный механизм СНГ слаб, а Россия, самое доминирующее постсоветское государство, имеет тенденцию отдавать предпочтение двусторонним отношениям, а не многосторонним институтам. Почему это так? В этой статье СНГ рассматривается через призму теорий регионализма, демонстрируя, что СНГ было ущемлено на многих фронтах, включая зарождающуюся многополярность на постсоветском пространстве и внутриполитические соображения во многих постсоветских государствах.

Информация о журнале

Целью Обзора международных исследований является содействие анализу и пониманию международных отношений. Его охват широк как по тематике, так и по методам. RIS предназначен для удовлетворения потребностей студентов и ученых, заинтересованных во всех аспектах международных исследований, включая политические, экономические, философские, правовые, этические, исторические, военные, культурные и технологические аспекты предмета.Редакторы RIS восприимчивы к широкому спектру методологий, используемых в настоящее время в гуманитарных и социальных науках. Каждый выпуск содержит исследовательские статьи и обзорные статьи; иногда проблема может также включать дискуссионный форум, учебную статью и интервью. The Review of International Studies — официальный журнал Британской ассоциации международных исследований.

Информация об издателе

Издательство Кембриджского университета (www.cambridge.org) — издательское подразделение Кембриджского университета, одного из ведущих мировых исследовательских институтов, лауреата 81 Нобелевской премии. Издательство Кембриджского университета согласно своему уставу стремится как можно шире распространять знания по всему миру. Он издает более 2500 книг в год для распространения в более чем 200 странах. Cambridge Journals издает более 250 рецензируемых академических журналов по широкому спектру предметных областей, как в печатном виде, так и в Интернете. Многие из этих журналов являются ведущими академическими изданиями в своих областях, и вместе они образуют один из наиболее ценных и всесторонних исследовательских корпусов, доступных сегодня.Для получения дополнительной информации посетите http://journals. cambridge.org.

Технологические цели 1999-2004 гг. — СНГ

Цели пятилетнего стратегического технологического планирования: 1999–2004 гг.

14 апреля 1999 года
Процесс стратегического планирования технологий в Reed

Каждые пять лет Рид занимается стратегическим планированием технологий.Директор и другие сотрудники CIS проводят индивидуальные беседы с каждым постоянным и постоянным преподавателем, руководителями всех административных отделов, персоналом Библиотеки, академическим вспомогательным персоналом и аппаратом президента. Проводятся групповые встречи со студентами, выпускниками и другим административным персоналом. Процесс занимает примерно полгода. Следующий набор целей состоит из общих задач, сформулированных на основе интервью, обсуждений в рамках СНГ, рекомендаций Консультативного совета по технологиям компании Reed и анализа национальных технологических тенденций в сфере высшего образования.

Технологические цели всего кампуса

Веб-поддержка — как академическое, так и административное использование Интернета требует значительно большей технической и пользовательской поддержки, чем мы предоставляем в настоящее время. Примеры конкретных целей: доступ к базам данных библиотеки и электронным резервам, заказ через книжный магазин, предоставление информации для преподавателей, веб-опросы и материалы, такие как виртуальный тур Reed, At Reed, онлайн-календарь событий кампуса и т. д.

Wintel/pc support – обеспечивает лучшее подключение к сети, техническую поддержку и поддержку пользователей; предоставить преподавателям/студентам/сотрудникам более широкий доступ к компьютерам Wintel/pc (или их функциональным аналогам) в офисах и лабораториях.

Технологические инновации – предоставление ресурсов, позволяющих преподавателям, студентам и сотрудникам изучать новые технологии, которые помогут им в достижении целей преподавания, обучения, исследований или управления.

Поддержка настольных компьютеров и управление программным обеспечением — выполнение профилактических ежегодных визитов в офис для оценки и очистки аппаратного и программного обеспечения как для преподавателей, так и для персонала; предоставить более предварительное уведомление и обучение о предстоящих изменениях программного обеспечения, а также дополнительную информацию о новых выпусках/изменениях версий программного обеспечения.

Сеть кампуса – существенно увеличить скорость магистрали кампуса, сети между зданиями и настольными компьютерами; улучшить мониторинг и управление сетью; устранить Localtalk; оценить технологию беспроводной сети.

Усовершенствования сервера – предоставление услуг файлов/печати для компьютеров Wintel; резервные серверы для преподавателей/студентов; повысить скорость/надежность веб-, почтовых, велосипедных и других серверов в кампусе.

Доступ за пределами кампуса – повышение скорости, надежности, поддержка доступа за пределами кампуса к ресурсам Reed, возможно, через внешнего интернет-провайдера и/или технологии обновления, такие как DSL, кабельные модемы и т. д.; обновите доступ Reed к Интернету по мере необходимости.

Мобильные компьютеры – предоставляют мобильные технологии (карманные компьютеры, ноутбуки и т. д.), включая интеграцию с системами кампуса, чтобы преподаватели и сотрудники могли работать вдали от своих рабочих мест, в лабораториях, во время путешествий и т. д.

Телефонные системы – заменить выключатель тока; оценить интеграцию студенческих и институциональных телефонных систем: протестировать компьютерные/телефонные технологии, включая интеграцию передачи голоса по IP и электронной/голосовой почты.

Академические технологические цели

Учебная технологическая поддержка – оказание помощи – включая учебные пособия, семинары, студенческие работники и т. д. – преподавателям, желающим изучить или внедрить учебные технологии в свои курсы.

Студенческие компьютерные центры – обеспечивают больше мест и лучшую среду в IRC; обеспечить более надежные возможности печати в общежитиях; расширить централизованные службы файлов и резервного копирования.

Проекция для классной комнаты – обеспечивает улучшенные возможности проецирования в большем количестве классных комнат на территории кампуса; обеспечить лучшее освещение; беспроводные мыши; лучшее управление компьютерами в классе; занятия по обучению преподавателей использованию проекционного оборудования.

Статистическая поддержка — улучшенная поддержка пользователей и серверов для статистического программного обеспечения.

Модернизация рабочих станций – обновление или замена платформ Unix в таких областях, как химия, математика, философия (лаборатория A-life) и других областях.

Учебные классы и лаборатории факультета –– предоставить большой (20-25 мест) класс для математики/информатики; новые компьютеры по физике 200 и наци; более крупный арт IRC; обновить компьютеры в психологических лабораториях животных.

Расширенный доступ учащихся к программному обеспечению – предоставление большего доступа к таким пакетам, как Textures, Mathematica, TLG, Labview, Life Forms, программному обеспечению для тренировки слуха, обучающему программному обеспечению для иностранных языков (например, иврита) и т. д.

Работа с изображениями — обеспечивает легкий доступ к сканированию, сетевым копировальным аппаратам и недорогим средствам высококачественной цветной печати для преподавателей и студентов.

Почетный профессорско-преподавательский состав –– установить подходящий подход для поддержки технологических потребностей преподавания и исследований почетного профессорско-преподавательского состава.

Административные технологии Цели

Система с одной картой – предоставляет одну карту, которую можно использовать в качестве карты на питание, библиотечной карты, платежной карты книжного магазина и т. д.

Визуализация и сканирование документов – обеспечивают архивирование, индексацию и поиск электронных документов из административных офисов и между ними.Некоторые примеры включают студенческие заявления, стенограммы, протоколы комитетов, библиотечные указатели и рефераты, файлы по связям с общественностью и корреспонденцию, чеки, заказы на покупку и другие офисные документы.

Большая автономия отделов – позволяют административным офисам легче манипулировать данными, не требуя вмешательства персонала ACS; обеспечить расширенное обучение использованию сложных инструментов отчетности.

Секретарское обучение – предполагается, что секретари академических отделов и другие сотрудники с каждым годом будут использовать более сложные технологии в своей работе; предоставлять возможности постоянного обучения, чтобы держать их в курсе программного обеспечения, резервного копирования и т. д.

Увеличить распространение данных среди преподавателей/студентов – предоставить студентам и преподавателям доступ к административным данным безопасным, простым и своевременным способом.

Расширение возможностей подключения баннеров — установка соединений между базой данных баннеров и базой данных инновационных интерфейсов библиотеки и другими базами данных для снижения затрат и повышения эффективности рабочего процесса.

Общение выпускников – улучшить поддержку электронного общения с выпускниками, например.g., каталог электронной почты с возможностью поиска и желтые страницы, адреса электронной почты @reed и пересылка почты, веб-сервер для выпускников и веб-конференции.

Переоценить основные компоненты базы данных — оценить потребности отделов кадров и финансовой помощи, включая функциональность их текущих систем, и пересмотреть способность модулей Banner SCT удовлетворить эти потребности; оценить затраты и выгоды от обработки платежной ведомости полностью собственными силами.

Достижение зрелости средств управления CIS в системах OT

Резюме

Клиент Verve обратился за помощью в повышении готовности к кибербезопасности путем достижения зрелости в рамках 18 наиболее важных средств контроля безопасности в СНГ.CSC 18 никогда не применялся в больших масштабах в промышленных системах управления и считался слишком высокой планкой для применения в этих системах.

Этот клиент хотел обеспечить согласованность между ИТ и ОТ и установить одинаковые цели для всех активов. За восемь месяцев клиент достиг своей цели и создал надежный инструментарий для управления соответствием требованиям, чтобы обеспечить постоянное поддержание достигнутых с таким трудом уровней безопасности.

Ситуация

Руководящая группа крупной американской энергетической компании хотела стать лидером в защите всех активов от возможных киберугроз.У этой компании был ряд операционных активов — от производства электроэнергии (уголь, газ, ветер, гидроэнергия и т. д.) до передачи и распределения. Как и у большинства энергетических компаний, у них также есть ряд ИТ-активов для сотрудников, клиентов, биллинговых систем и т. д. Эти активы разбросаны по очень широкой географии в Северной Америке с небольшими и крупными офисами. В операционных подразделениях компании находились десятки тысяч вычислительных активов, подпадающих под действие различных нормативных требований от PII до NERC CIP разных уровней.В результате управление безопасностью стало сложной задачей, требующей разных наборов правил для разных активов. В целом не было ясности в отношении того, каковы уровни кибербезопасности. Будучи лидером отрасли, компания решила установить более высокие стандарты для всех областей деятельности компании.

Вместо того, чтобы тратить месяцы или годы на оценку различных активов и типов вычислений или на обсуждение лучших стандартов, руководство выбрало CIS Controls.Он соответствует другим стандартам (NIST CSF и NERC CIP) и может применяться ко всем активам ИТ и ОТ. Это было спорным решением, поскольку ни одна компания никогда не применяла средства управления CIS к набору активов операционных технологий в масштабе. Многие утверждали, что это невозможно сделать, не рискуя целостностью активов OT, но руководство не отступило от своего стремления.

Система контроля CIS установила очень конкретный набор целей за короткий период времени, поскольку в нее включено руководство по уровням зрелости.Вместо того, чтобы начинать с нуля, чтобы определить уровни или профили, CIS Controls позволили компании редактировать начальный стандарт.

Это значительно ускорило создание набора вех и обеспечило конкретность, необходимую для того, чтобы дать командам ясность в отношении целей, которые они должны были достичь.

Вместо того, чтобы предписывать средства для достижения цели, команда руководителей нацелилась на конечную цель и позволила бизнес-подразделениям определить, как они будут ее достигать.

Они поставили твердую цель: достичь определенного уровня зрелости всех вычислительных активов в течение одного года.Для этого потребовалось, чтобы вся программа безопасности — от оценки до подробного выявления уязвимостей, исправления таких областей, как исправления, управление доступом, разработка постоянного мониторинга и управления соответствием, до пересмотренных процедур и обучения — должна была быть завершена примерно за девять месяцев.

Эта компания хотела действий и быстрых результатов.

Решение

Чтобы достичь желаемого кардинального изменения, компании потребовались инвентаризация, оценка, исправление и контроль за соблюдением требований в интегрированном решении.Им требовалось сочетание программного обеспечения и услуг, которое могло бы объединить эти элементы — настоящий поставщик решений, а не просто поставщик программного обеспечения или оценочная/консалтинговая фирма.

Цель состояла в том, чтобы к концу проекта иметь сеть активов, соответствующих требованиям. «Соответствие» означало, что они знали, что нужно решить, как это измерить, а также что средства контроля и обновления будут завершены. Пароли необходимо изменить, чтобы соответствовать новому стандарту. Исправления для активов OT должны были быть развернуты для устранения уязвимостей.Конфигурации необходимо было изменить на стандартные безопасные в соответствии со стандартами СНГ. Сети должны быть сегментированы. Необходимо было установить компенсирующие элементы управления там, где устройства не могли соответствовать стандартам из-за технических ограничений.

Они искали решение не только для всех этапов программы повышения зрелости, но и для всего оборудования OEM-поставщиков. Поскольку все активы OT были в объеме, а в парке компании есть ряд оборудования поставщиков систем управления, решение должно было одинаково хорошо работать на Siemens, Emerson, GE, ABB, Schweitzer, Rockwell, Honeywell и десятках других систем управления. .

Требовалось единое интегрированное решение, которое могло бы обеспечивать оценку и исправление для разных поставщиков. И, наконец, желаемое решение должно обеспечить видимость для группы корпоративной безопасности для мониторинга соответствия всем элементам управления, а также возможность включать системные данные OT в их общую аналитику Security Operations Center.

Для обеспечения соответствия требованиям CIS Controls требуется набор инструментов. Не существует единого решения, обеспечивающего лучшую в своем классе защиту для всех элементов, включая все: от внесения приложений в белый список до управления изменениями конфигурации, резервного копирования и восстановления и управления доступом.

Таким образом, предпочтительное решение должно было обеспечивать лучшее в своем классе покрытие для всех необходимых элементов, а также объединять всю эту информацию и отчеты в единый пользовательский интерфейс для предоставления консолидированных отчетов и анализа для мониторинга безопасности и соответствия требованиям.

Подход

После продолжительного рассмотрения вариантов клиент выбрал Verve Industrial в качестве партнера для своего парка оборудования, состоящего из нескольких OEM, а также активов для передачи и подстанции. Verve предлагает интегрированное программное обеспечение и сервисное решение, необходимое для достижения подлинного пошагового изменения зрелости в требуемое время.

Программное обеспечение также не зависит от поставщика и обеспечивает консолидированное представление для управления и отчетности по всем необходимым компонентам соответствия требованиям CIS Controls. Подход включал 4 ключевых шага:

1) Развернуть инструменты оценки

Первым шагом является оценка на очень детальном уровне любых расхождений между текущим состоянием и целевым уровнем зрелости по сравнению со всеми более чем 120 вспомогательными элементами управления CSC 18. Для этого требуется надежный набор инструментов оценки, развернутый на активе. по активам, на уровне сети за сетью для прозрачности для каждого отдельного сетевого элемента. Ключевые компоненты оценки компонентов включают в себя:

  • Автоматизированная инвентаризация активов Verve: решение, которое собирает все IP-адреса в сети OT и безопасным образом снимает с них отпечатки пальцев. Критически важным для этого решения является сбор надежного набора информации о каждом активе. Он должен достичь 100% активов, чтобы соответствовать требованиям зрелости.
  • Диспетчер конечных точек Verve: это решение для конечных точек собирает более 1000 единиц информации обо всех ресурсах Windows/Unix/Linux (например, об установленном программном обеспечении, портах, службах, учетных записях и т. д.).) и достигает всех встроенных ресурсов, собирая встроенное ПО и другую информацию о конфигурации
  • Оценка уязвимости: данные инвентаризации активов Verve используются для проведения пассивной оценки собранного программного обеспечения и встроенного ПО. Это позволяет избежать рискованного сканирования уязвимостей в этих чувствительных OT-системах.
  • Сетевое подключение: Verve обеспечивает надежное отображение сетевых подключений, позволяющее просматривать опасные подключения и потенциальные пробелы в сегментации.
  • Тщательный анализ всех политик и процедур в сравнении с лучшими практиками Verve, созданными за четверть века нашего опыта работы с процедурами систем управления.
2) Составьте дорожную карту необходимых шагов по исправлению для достижения требуемых уровней зрелости

Всего за восемь месяцев, чтобы затронуть тысячи активов и многие тысячи требований по исправлению, мы разработали четкий план атаки и наметили необходимые компоненты. Это имеет решающее значение в среде промышленного контроля, где изменения должны быть тщательно спланированы, чтобы не нарушить операционную целостность процессов, которыми управляют устройства.Этот шаг состоял из нескольких компонентов:

  • Создание надежных базовых наборов конфигураций, программного обеспечения, статуса пароля, уязвимостей и т. д. для всех устройств и сетей
  • Разработайте план восстановления для отдельных площадок, соответствующий операционным графикам
  • Разработайте долгосрочную дорожную карту для изменений, требующих изменения капитального оборудования, например, обновления сетевых устройств и т. д.
3) Устранение по мере необходимости для достижения цели зрелости

Исправление в промышленных системах управления требует от команды понимания кибербезопасности и отдельных систем управления, к которым применяется средство обеспечения безопасности.В большинстве случаев для этого требуется присутствие на месте для обеспечения правильной работы во время любых изменений. Кроме того, развернутые инструменты должны отслеживать угрозы или уязвимости и допускать действия и исправления, такие как удаление программного обеспечения, изменение пароля и управление им, изменение конфигурации и т. д. Этот шаг включает, среди прочего, следующие элементы:

  • Используйте Verve для внесения изменений в активы и сети — например, удаление программного обеспечения «Лаборатории Касперского» на всех сайтах, удаление ненужных служб и портов, внедрение сложных паролей на устройствах, где это возможно, и т. д.
  • Запишите исключения из технической осуществимости для любых устройств, управление которыми было невозможно, и вместо них разработайте компенсирующие меры
  • Создание/пересмотр процедур для таких областей, как установка исправлений, управление изменениями и т. д.
  • Добавление приложения блокировки в белый список
  • Используйте инструменты оценки, установленные на первом этапе, для обеспечения постоянной оценки в режиме реального времени, например, обновления исправлений, обнаружение новых активов, оповещение об управлении изменениями и т. д.
  • Развертывание исправлений для доведения программного обеспечения до поддерживаемого уровня на всех устройствах
4) Обеспечение соблюдения и поддержание зрелости

Любая программа по повышению кибербезопасности должна гарантировать, что однажды достигнутый стандарт не исчезнет.Для этого требуется несколько важных вспомогательных компонентов, которые мы развернули:

.
  • Установите систему мониторинга соответствия, которая объединяет все элементы управления в единую функцию отчетности, чтобы обеспечить прозрачность, если отдельные активы больше не соответствуют стандарту
  • .
  • Обучите персонал критически важным новым процедурам, а также использованию новых элементов безопасности, таких как управление паролями.
  • Инициировать процесс обновления для новых активов и т. д., которые развернуты в системе, чтобы обеспечить поддержание соответствия требованиям в будущем.

Результат

За восемь месяцев наш клиент добился значительного улучшения своей кибербезопасности благодаря подходу, основанному на стандартах. Применив CSC 18 в качестве своего стандарта, они быстро перешли от теории и оценки к действиям. Они использовали Verve как поставщика интегрированных решений для предоставления критически важных элементов программного обеспечения и необходимых услуг для мониторинга угроз и устранения уязвимостей в их системах управления.

Мы так часто слышим о компаниях, которые начинают с развертывания решений для «мониторинга угроз», не выполняя тяжелой работы по устранению известных угроз или уязвимостей, которые уже существуют в их сетях.Вместо этого наши клиенты решили основывать свои действия на четком наборе стандартов, установленных широкой группой экспертов по кибербезопасности, изгнанных из Министерства обороны США и АНБ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.